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  • 中時專欄:黃介正》美國印太戰略現在進行式

    中時專欄:黃介正》美國印太戰略現在進行式

    美國與印度在兩度推遲之後,終於敲定於9月6、7日在新德里舉行首次的兩國外長與防長「2+2對話」,填補印太地區概念中的戰略安全意涵,美、日、澳、印4國之間的6組雙邊「2+2對話」終於推向完整的拼圖。 \n 美國國防部主管亞太安全事務助理部長薛瑞福(Randall Schriver)應華府智庫「卡內基國際和平基金會」邀請,於8月31日以專家對談形式就美印首度「2+2對話」的相關議題進行說明。薛瑞福在華府政策圈本即活躍,復對業管政策熟稔,在謹守分際卻順暢的對談與詢答中,足可令各界蠡測川普政府現階段關於「美國的印太戰略」的構想,亦可管窺當前美國區域政策團隊的運作實況。 \n 綜觀薛瑞福在1個半小時的對談,值得關注並應深入分析之處包括:川普政府也視此區域為優先重點,未全然否定歐巴馬政府的「亞洲再平衡」;甚少使用「印太戰略」,而多稱「自由開放的印太」(Free & Open Indo-Pacific);對於日本極盡努力的美、日、澳、印「四邊對話」,態度相對保守;在美印對話廣泛議題中,如何理解中國乃為首要;美期待與印度達成一系列「賦能協議」(enabling agreements),使雙邊合作,尤其軍售與科技移轉等安全援助有所依據;以及美印在部長級之後將增加司局長級的「2+2對話」。 \n 美印首次「2+2對話」前夕,由國防部資深官員藉智庫場合對外進行說明,固可歸因在川普任期幾近一半時,國務院亞太助理國務卿依然懸缺,然而五角大廈在去年《美國國家安全戰略》之後,今年立即推出《國家防衛戰略》,更名「印太司令部」,加上即將問世的《國家軍事戰略》,亦可有國防部在印太區域事務居於主導地位的想像。 \n 學生們都很清楚我對「印太戰略」及「美日澳印四國同盟」所持審慎保留的態度,了解我主張在「印太」尚無共識性概念前,名詞的前後不要先加文字,也聽過「美日鐵盟、美澳遠盟、美印不盟」的分析。 \n 以美、日、澳、印4國間的外交部長與國防部長「2+2對話」為例,始於雷根總統時期,美澳自1985年至今有27次;熱衷與多國「2+2對話」的日本,自2000年已與美國舉行13次,而美、印兩國遲至今年才首次舉行。 \n 美、日、澳、印2007年首次「四邊對話」不久,因陸克文出任澳大利亞首相,為避免得罪北京而退出,隨即夭折,直到2017年菲律賓APEC會議期間才重啟司長級對話,今年6月在新加坡的二度會談,亦無重要共識進展。薛瑞福在答詢時稱,早在2004年12月26日南亞大海嘯,美、日、澳、印即已開始共同人道救援合作。由是觀之,美國當前對於「四邊對話」的態度是「實際行動先於機制概念」(reality before concept),必須要顧慮到各方均感到合適的進展速度,方能繼續推進。 \n 薛瑞福理解印度總理莫迪在6月「香格里拉防務對話」上表明「印太不是戰略」,也不應針對任何一國,明顯與他的老闆馬提斯部長看法不一致,同時認知印度與中國及俄羅斯各有特殊歷史關係,以及在巴基斯坦、阿富汗與伊朗等諸多政策立場的差異。因此從薛瑞福有關美印關係相對審慎保守的論述觀之,日本安倍首相所稱以4國為首的「民主安全鑽石」本非對稱,倘要融合成同步體系,仍需時日。 \n 我國政府高層曾經多次公開宣示,希望台灣被納入美國印太戰略之一環。從客觀條件看,位居西太平洋中央位置的台灣,對於美國也確有顯著的戰略價值,然而美國的印太戰略仍處「現在進行式」,與其坐待美、日、澳、印「四邊對話」緩慢發展,不如積極有所作為。 \n 緣於1995~96年台海飛彈危機之因應與檢討,我國與美國之間從國安高層的會談、國安相關部會的「蒙特瑞對話」(Monterey Talks),以至國防部的「台美國防安全會議」(Defense Review Talks)已建構不同層級且行之有年的戰略對話模式。 \n 如今在兩岸對峙漸露危機、美國友台意識提升、五角大廈率先主導印太戰略等因素下,台美之間以務實態度再進一步,擘畫雙邊外交與國防部門的「司局級2+2對話」,絕非緣木求魚。 \n \n(作者為淡江大學戰略研究所副教授) \n

  • 專家傳真-美中貿易弱雞賽局及台灣因應對策

     美中貿易戰的議題延燒數月,但一下說要打,一下說不打,媒體怪罪川普「難以預測」,此「不確定性」確實為台灣企業增加不少經營風險,使得國內經貿官員與老闆們好生困擾。如何「預測」美中貿易「戰爭」是否會成真?本文根據3月份以來美中貿易磨擦的背景,運用非合作賽局理論進行推演,並依據可能的結果討論台灣因應之道。 \n 首先,賽局的參與者有2人,可使用的策略有2個「開打」或「不打」,雙方獲得的報償是對稱的,不會出現美國報償大於中國,或反過來的情形。假設任一方開打貿易戰,對雙方都會有損失,用協商獲得對方讓步(不打),雙方的獲利最大。 \n 第一個賽局模型的前提是雙方經由理性評估產生最後決策。模型顯示,不管美國的策略如何,「不打」是中國報償最高的理性選擇。反過來,不管中國的策略如何,「不打」也是美國報償最高的選擇。兩國「不約而同」的最佳策略都是「不打」。美中以談判取代開戰,可獲得的報償最高,更符合理性的預期。 \n 第二個賽局的前提改為,雙方的決策是基於「面子」而不是基於「腦子」(理性),賽局可能會得出相反的結果。假設基於民族自尊之類的面子問題,中國會傾向選擇「開打」作為策略,美國也一樣,基於害怕遭到恥笑,選擇「開打」做為保住面子的策略,並小看對方是「弱雞」(chicken),美中就會進入著名的「弱雞賽局」(Chicken Game),納許均衡是美中「開打」貿易戰。此時美中兩國就像兩車對向急駛,沒有人願當弱雞,最終碰撞在一起,全球貿易與經濟很難樂觀。 \n 因此,在美中貿易磨擦不確定性提高的背景之下,台灣廠商該如何因應?整體而言,台商要面對的風險有關稅提高、匯率變動、以及高度的政治不確定性等外部風險。對在中國設廠生產的大型企業來說,投資美國、回到台灣設廠、或者配合新南向政策到東南亞國家設立生產基地,有助分散美中貿易戰的風險。 \n 對大多數中小型台商而言,遷廠離開中國可能就不是容易的選項。過去研究指出,台灣廠商具有結盟外部廠商,跟大型跨國企業競爭的特殊能耐。如果真的非遷廠不可,也必須考量不破壞原有的群聚效果。此時,政府的引導政策就顯得十分重要。 \n 政府首要的工作是維持匯率以及股市的穩定,以減少不確性、降低企業經營風險。接著著手規畫,引導台商回到台灣設立生產據點,順應工業先進國家製造業回流的潮流。策略規劃上,須從整條供應鏈的高度思考,讓回流的廠商能繼續享有群聚的效應,以降低生產成本,強化產品國際競爭力,並抵消關稅提高及需求萎縮的負面衝擊。 \n 其次,設法擴充國內的需求,以部分抵消萎縮的國際需求。舉例而言,加速落實政府提出的公共建設計畫,如前瞻基礎計畫、能源轉型、都市更新、社會住宅等,都是對擴大內需有幫助的方案。最後,持續鼓勵科技研發與創新,加快步伐執行「5+2產業」創新,不僅有助我國出口產品維持國際競爭力,同時也有助提高平均每人國民所得(GDP Per Capita),讓內需市場進一步獲得擴大的能量。 \n 還有,企業界殷殷企盼、只有政府能做的工作,也就是全力參與區域經濟整合進程,因為多邊協議最能保障小國的經貿權益。以備戰跨太平洋全面進步夥伴協議(CTPTT)第二輪談判當作起點,在既有亞太經濟合作的基礎上,積極參與美、日、澳、印四國區域對話,提早佈局橫跨太平洋與印度洋的「印─太戰略」。 \n 最後,這次中美貿易磨擦期間,各國體會到多結交一個強大且友善的朋友,不僅重要而且有很多好處。例如中國聯手歐盟對抗美國保護主義,日本與歐盟7月17日完成「經濟夥伴協定」(EPA,Economic Partnership Agreement),以平衡難以掌控的貿易衝擊。台灣也應該積極跟歐盟建立友好的經濟合作與經貿關係,進一步洽簽雙邊投資協議(BIA)與自由貿易協定 (FTA)。國發會近期主導尋求歐盟對我國個資法符合歐盟個資保護法(GDPR)適足性(adequate level of protection)認可的努力,可能即是最務實、也最有可能儘早實現的第一步。

  • 印媒:為避免惹怒中國 印不加入美日澳對抗「一帶一路」的倡議

    為了與大陸主導的「一帶一路」倡議抗衡,美國、日本、澳大利亞先前聯手發起了一項「印太」地區的基礎設施專案投資計畫。然而印度《經濟時報》日前引述消息人士披露,印度決定不加入這項計畫;《德干先驅報》則稱,儘管印度對「一帶一路」仍持反對態度,但印當局希望在印太問題上避免表現出對大陸有明顯的敵意。 \n \n 大陸觀察者網報導指出,以美國為首的最新三邊倡議,旨在為印太地區國家的「基礎設施建設、應對發展挑戰、互聯互通和促進經濟增長」等專案提供資金支援。美國已承諾投入1.13億美元支援該地區的技術、能源等專案,以深化與該地區關係。對此有不少外媒認為,這項戰略明顯就是衝著「一帶一路」來的。 \n \n 印度《經濟時報》7日援引知情人士消息稱,印度決定不加入7月30日啟動以美國的三方倡議,但印度對「一帶一路」持嚴肅保留態度,並熱衷促進印太地區的穩定。 \n \n 《德干先驅報》則報導稱,有消息人士透露,儘管印度對「一帶一路」仍持反對態度,但印當局希望在印太問題上避免表現出對中國有明顯的敵意。 \n \n 報導指出,在過去幾個月時間裡,印度跟中國進行了一系列接觸,以緩解兩國緊張的局勢。今年4月底,兩國領導人在中國武漢舉行的「非正式峰會」,讓兩國關係重回正軌。之後印度還在6月召開的上合峰會,7月的金磚四國峰會上,與中方進行交談。接下來幾個月裡,兩國國防部長、外交部長、內政部長還進行密集接觸活動。 \n \n 報導稱,今年以來,印度致力於修復印中關係,總理莫迪曾主張「印太地區非集團化」的安全架構。這是印度政府試圖減輕中國的憂慮,特意強調印度在印太問題上的立場,稱無論過去還是將來都是開放的,不會敵視某個特定國家。

  • 湯紹成》美加碼印太 對台非喜訊

    湯紹成》美加碼印太 對台非喜訊

    近日美國國務卿蓬佩奧提出「印太倡議」,此乃對於去年美國所提「印太戰略」的一項具體化步驟。他更指出川普政府初期將投入1億1300萬美元予以支持,並將聚焦於數位經濟、能源及基礎設施。其針對中國「一帶一路」的用意極為明顯,充分展現了美國在東亞地區與大陸競奪的態勢,更有意聯合他國一同建立圍堵中國的統一戰線,值得重視。 \n 近來國際情勢變化快速,跌宕起伏。尤其在7月川普訪歐時強力抨擊歐盟,美歐關係一度陷入低潮,但近日雙方已達成暫停貿易戰的協議。在此期間,歐盟也與日本簽訂了自由貿易協定,形成目前世界最大的自由貿易區。在7月中旬的年度「中國與歐盟高峰會」上,雙方雖然在經貿與科技的合作深廣,但歐方拒絕北京「聯歐制美」的建議,只達成共同反對貿易保護主義的共識,可見歐方還留了一手,以至於目前儼然形成美、歐、日三方聯合制中的經貿戰略。 \n 而美方目前再加碼印太戰略,乃立基於此歐、日戰略支撐的國際大環境,必須整體觀之,才能窺其梗概。首先,近日的美中貿易衝突,表面上是貿易差額的爭議與摩擦,實質上卻是一場高科技產業的角力競逐,以及衍生的經濟霸權爭鬥,甚至成為地緣政治的板塊碰撞,以及市場與勢力範圍的爭奪,最終導致東西方價值的競奪。 \n 而印太戰略的強化也是美中大爭鬥中的一環,自然可以增加向中國叫板的籌碼,以保持美國的世界領導地位。 \n 再從川普7月初訪歐時的策略來看,更強化了他右傾民粹主義的立場,此乃歐洲主流民意的眼中釘。若川普執意支持歐洲民粹主義的發展,摧毀歐盟,雙方不免出現更大的嫌隙。而這個轉變必將會影響到川普印太戰略的部署,並產生釜底抽薪的作用。中國大陸總理李克強也於7月中旬訪問德國,促進雙方之間更進一步的合作,以便共同面對川普的挑戰。 \n 從另一角度觀之,由於中國的崛起,尤其一帶一路的正面影響,使得美方更積極投入東亞地區,一方面圍堵中國,一方面拉攏當地國家,尤其美方亦步亦趨,比如加強東亞國家的基礎建設,自然有利於該地區的發展。而這更有利於這些國家與中國的關係,以便增加向美國要價的籌碼。 \n 再者,中日關係回暖,日本在印太戰略的角色未定。李克強已在月前訪日,9月安倍連任自民黨主席後也將訪中,以便營造明年習近平訪日的氛圍。若日方拿捏不當,將無法達到中日友好的目的,尤其川普的不穩定性,還是讓日方難以放心。 \n 最近習近平訪非洲,參加在南非舉行的金磚5國峰會,巴西、俄羅斯、印度、中國和南非等5個金磚國家協議共同對抗保護主義,並同聲擁護全球貿易,促進全球多邊貿易合作更加務實與制度化,中印關係也再度改善。 \n 雖然美方近來積極拉攏台灣,也不忘將台灣納入印太戰略之中,但因兩岸的僵局惡化,台灣越向美國傾斜,將更會激化北京對台的態度。況且,原本美國提出貿易保護主義時,大陸就已經加強了與印太相關國家之間的合作,如今因應印太戰略,北京更將改善與相關國家的關係,這會進一步壓縮台灣發展包括新南向政策的國際空間,並非一項喜訊。 \n \n(作者為國立政治大學國際關係研究中心美歐所研究員) \n

  • 日美印「馬拉巴爾」軍演將登場 模擬「獵殺」大陸潛艦?

    日美印「馬拉巴爾」軍演將登場 模擬「獵殺」大陸潛艦?

    王嘉源/綜合報導 \n \n美國之音中文網6日報導,日本海上自衛隊發布新聞稿稱,6月8日至6月16日,日本與美國、印度將在關島周邊海空實施「馬拉巴爾(Malabar)2018」聯合軍演,「主要目的是提升海上自衛隊戰術,並增進與美、印海軍的相互理解及加強信賴關係」、「主要項目是空戰、水上作戰和對潛艦作戰等」。 \n \n報導說,到6日為止,海上自衛隊沒宣布日本參加軍演的具體艦、機和人數,但根據去年前印度國防部長賈特里訪日、與日本防衛大臣小野寺五典會談成果來看,小野寺當時已表明日本將派遣P-1海上巡邏機等最新銳的裝備參加「馬拉巴爾2018」聯合軍演,而賈特里也當即表示了歡迎。 \n \nP-1是日本防衛省與川崎重工聯合開發、川崎重工製造的搭載4個渦輪風扇引擎的固定機翼中型巡邏機,2007年試飛、2013年起海上自衛隊作為P-3C的後繼機投入運用。P-1主要是針對預計2020年代以後潛艦靜音和高性能、擴大活動範圍等進化而提升的優越探查能力。 \n \n報導指出,「馬拉巴爾軍演」是美國和印度1992年從印度德干半島西南的馬拉巴爾海灣開始,除了1998至2001年因印度核試驗中斷期以外,每年實施,2007年實施過兩次。軍演初期主要項目是海上救援與反恐等,但伴隨二十一世紀大陸日益活躍和擴大範圍的海軍行動令周邊國家深感威脅,2002年恢復軍演後,項目漸向作戰演習推移,澳大利亞、新加坡、日本2007年也應邀參加,陸方也開始高度警惕,稱軍演針對大陸。 \n \n二戰後至二十一世紀前,日本既因憲法制約顧忌國內輿論,也因戰敗國身分顧忌國際輿論,未參加國際軍事行動或軍演。1991年日本出資130億美元支援波斯灣戰爭中的國際部隊,戰後科威特登報感謝各國時,竟無日本國名。此一結果震驚日本,美國也敦促日本參與行動,1992年日本成立《協助聯合國維和活動法》,鋪墊了自衛隊參與國際維和活動的法律基礎。 \n \n2000年日本開始與美國軍演,此後漸增與美國為主的聯合軍演、軍訓,近年每年多次,包括日美、日美韓、日美澳、日美印等,還有與菲律賓、泰國等東南亞國家的聯合軍訓。2013年大陸設置東海防空識別區後,日本與英國、法國也加強了國防合作,2016年南海主權紛爭成為國際焦點,日英更在2016年10月實施了聯合戰機訓練、2017年1月締結日英《物資勞務相互提供協定》(ACSA);法國軍艦2017年4月也訪日交流、5月日美英法在關島實施聯合軍演、今年1月日法也達成締結《物資勞務相互提供協定》的協議,日本爭取今秋獲國會批准、明年生效。 \n \n美國之音指出,日本與印度友好關係超過百年,包括二戰期間。印度早已邀請日本參加馬拉巴爾軍演,但初期日本顧忌大陸,2007年與澳大利亞、新加坡一起作為觀察員身分首次參加、2009年日本第二次參加在日本近海實施的馬拉巴爾軍演。2012年日陸圍繞尖閣諸島(釣魚台列嶼)主權糾紛升級,2014年日本第三次參加馬拉巴爾軍演,對抗大陸的意向也趨鮮明。2015年起日本成為馬拉巴爾軍演成員國,令陸方高度警戒。 \n \n大陸的南海行動引起國際社會普遍警惕後,2017年7月,日本派遣海上自衛隊最大級護衛艦、被國際視為準航母的「出雲號」等兩艘艦隻,與美國派遣的核航母「尼米茲」號率領的打擊艦群、印度航母「維克拉瑪蒂亞」號等構成總數近20艘的浩蕩艦隊,在印度洋舉行了馬拉巴爾軍演史上最大規模的演習。賈特里去年9月在東京與小野寺會談時,雙方都稱讚演習成功、日印國防合作成功。 \n \n大陸自2007年起指責稱馬拉巴爾軍演「針對中國」,去年新華社更指責「日本參加馬拉巴爾軍演目的並不單純」,是要與印度一起共同對抗大陸等。 \n \n對「馬拉巴爾2018」,大陸《環球時報》5月底引述印度消息詳細報導說:「印度3艘軍艦和遠程海上巡邏機參加;美國『雷根』號航母及艦載預警機、戰機與1艘核潛艦、P-8A巡邏機參加;日本1艘直升機航母、1艘『蒼龍』級潛艦和P-1型海上巡邏機前往參演。」《環球時報》還形容這次軍演「反潛戰成為演練重頭戲」、「尤其值得關注的是,日本出動的『蒼龍』級潛艦是日本海上自衛隊最先進的型號,具有強大的搜索和隱身性能。」報導引述大陸專家指出,日本「蒼龍」級潛艦與大陸現役先進常規潛艦性能相似,可能在這次演習中充當假想敵角色,美日印其它艦機演習反潛作業,模擬「獵殺」。 \n \n報導中還引述其他專家稱:「南海問題是中國與南海各國之間的問題,經過中國與東盟國家的友好協商,目前南海局勢已經明顯降溫。美日印作為南海域外國家,既沒有資格對中國橫加指責,也不應該以此製造海上遏制中國的藉口。中國堅持走和平發展道路,以陽謀對陰謀,沒有理由害怕美日印等國的海上圍堵。」 \n \n但美國之音指出,在日本,不僅防衛部門,而且經濟界也不斷提醒,南海是日本9成能源進口的航道,既是日本經濟的生命線,也與國民生活息息相關。近兩年,透過大陸軍艦、軍機不時穿越日本宮古海域,到西太平洋舉行軍演等,日本許多學者認為,大陸在南海填海造軍事基地,不光要壟斷南海航線,還對印度洋、西太平洋虎視眈眈。 \n \n日本國際問題研究所理事高木誠一郎指出,2013年前後起大陸對外戰略、國際問題專家們開始廣泛地討論印度洋、太平洋對大陸的利益,主要是對抗美國當時的「亞太再平衡」戰略,隨後大陸提出「二十一世紀海上絲綢之路」構想。他說,「這個構想首先是透過對沿岸各國建設基礎設施及所需貸款,加強各國海洋連結性,對於以印度為中心持有戒心的國家,(大陸)像展示亞投行構想那樣逐漸推進,然後重大挑戰日美『印太戰略』。」 \n \n美國國防部去年預測,大陸2020年以前,潛艦總數將比2017年持有的54艘增加到70艘前後的態勢,並可能透過配備搭載導彈的攻擊型核潛艦,加強對空攻擊能力和提高隱秘性對地攻擊能力。研究大陸海軍的前日本潛艦艦長山內敏秀形容潛艦好比「海裏的忍者」,是戰略裝備,他說:「任何海域只要有潛艦或可能有潛艦,無論多破爛,都會威脅所有經過該海域的船隻」。 \n \n美國之音指出,印度總理莫迪4月訪陸,大陸國家主席習近平趕往武漢與其會談了兩天,日本輿論廣泛指出這既是印陸舒緩緊張關係之舉,也是莫迪一貫圓滑外交手腕中對大陸的兩手外交。正如日本首相安倍晉三去年起改善日陸關係,改稱願意有條件地與大陸「一帶一路」合作一樣,日印為海洋自由涉及的國家安全,都對大陸有另一手防範。 \n \n日本海上自衛隊公布今年馬拉巴爾軍演項目與去年完全一致,而日本今年出動最新銳裝備,可能也顯示了從去年起,日本重視並認真參加馬拉巴爾軍演的立場持續。

  • 美日印6月初海上聯合軍演 模擬獵殺中國潛艇

    美日印6月初海上聯合軍演 模擬獵殺中國潛艇

    多家印度媒體日前報導稱,美日印將出動包括航母在內的大批軍艦,雲集關島海域舉行「馬拉巴爾」(Malabar)聯合軍事演習,假想敵直指中國潛艇。除了演習軍艦有大量反潛設備與反潛機之外,將以與中國現役艇性能相近的日本最先進蒼龍級潛艇擔任反潛演習獵殺目標。 \n \n據《環球時報》報導,印媒披露本次馬拉巴爾聯合軍演將於6月6日開始、6月15日結束,演習位置在關島附近海域。馬拉巴爾軍演始於1992年,最初是美國與印度之間的雙邊演習,因演習地點始於印度德干半島西南部喀拉拉邦馬拉巴爾海灘而得名,原本主要以海上救援、聯合反恐等項目為主。近年來,馬拉巴爾軍演逐漸向聯合作戰領域拓展,演習海域也從印度近海拓展到西太平洋海域。2015年,日本加入演習,雙邊軍演由此發展為美日印三方聯合演習。印度媒體認為,此次軍演表明美日印將進一步加強印太區域軍事協作,「遏制中國日益凸顯的海上擴張態勢」。 \n \n報導指出,今年馬拉巴爾軍演的3艘軍艦均來自印度海軍東部艦隊,分別為什瓦利克級隱身護衛艦沙海亞里號、卡摩爾塔級輕型導彈護衛艦卡摩爾塔號和油輪沙克蒂號。一同前往參演的還有印度海軍的P-8I遠程海上巡邏機。美國海軍參演的艦機包括雷根號航母及其艦載預警機、戰鬥機,1艘攻擊型核潛艇和P-8A巡邏機等。日本也將派遣1艘直升機航母、1艘蒼龍級潛艇和P-1型海上巡邏機前往參演。 \n \n報導說,演習主要分為2個階段,第一階段是6月6日至6月11日的港口演習階段,第二階段是6月15日的海上聯合軍演階段。海上軍演包括水面作戰、防空作戰、反船隻劫持戰、海上攔截和搜索救援等演練科目,重頭戲則是反潛戰。參加此次演習的艦艇全部為美日印海軍反潛作戰的主力,艦上均裝備有反潛設備和武器。此外,美印的P-8巡邏機、日本的P-1反潛機,也是當今最先進的空中反潛力量。尤其值得關注的是,日本出動的蒼龍級潛艇是日本海上自衛隊最先進的型號,具有強大的搜索和隱身性能。 \n \n復旦大學海權專家馬堯研究員認為,從演習的兵力構成和演練科目看,這極有可能是一次海上模擬反潛大演練。日本蒼龍級潛艇與中國海軍現役的先進常規潛艇性能相似,可能充當水下假想敵角色;美日印其他艦機兵力負責海上反潛作業,模擬獵殺水下目標。很明顯地,這是在演練印太戰略框架下打造針對中國海軍反潛牆的戰略企圖。 \n \n印媒認為,此次軍演主要針對中國,美日印對中國在亞太區域特別是南海日益增強的軍事實力和強硬態度抱有戒心。《德干先驅報》還披露,印度空軍近日派出最先進的蘇-30MKI戰機前往澳大利亞參加聯合空戰演習,以加強印太地區的多國軍事合作。印度海軍參謀長桑尼爾.蘭巴強調,在中國海軍頻頻進入印度洋之際,印度海軍將出動軍艦實施24小時巡邏,確保從波斯灣到馬六甲海峽之間的海域安全。不過他否認了美日印澳軍事同盟的可能性。 \n

  • 名家:曾復生》北京睦鄰 警惕「新8國聯軍」

    美國總統川普倡議「印太戰略」,意圖建構自由開放印度-太平洋地區聯盟,遏制中國推動「一帶一路」計畫。美日澳洲與印度官員隨後達成協議,重啟「四國海上安全合作架構」。法國總統馬克宏日昨在澳洲表示,希望與澳洲合作成為印度太平洋地區民主軸心國,以制衡中國不斷增長的主導權和影響力。今年3月,英國外長強森亦指出,英國將重返印太地區並派新航艦參加南海自由航行,增強對中國「一帶一路」發展的壓力,讓「印太戰略」前景備受關注。不過,美國國家情報總監寇茨與《國家利益》最新專論先後指出,美國聯邦政府將近21兆美元國債,才是國家安全最大威脅,並可能讓美國推動的「印太戰略」難以為繼。 \n \n印太戰略難以為繼 \n川普總統「美國優先」主義與善變決策風格,已讓「印太戰略」主要成員的日本與印度擔心,一廂情願「擁美抗中」恐弊大於利,因此紛紛積極著手改善與中國關係,保持戰略彈性與外交自主空間,並希望能夠在中美兩國左右逢源。然而,日本與印度在尋求與中國和解的同時,如何處理美國要求配合投入「印太戰略」矛盾,勢必導致4國合作架構凝聚力面臨嚴峻考驗,更讓人懷疑這項多邊聯盟遏制中國戰略,還能撐多久? \n5月9日,大陸國務院總理李克強在東京與日本首相安倍會面,安倍對中國推動「一帶一路」表達正面看法,並希望日本能參與合作。日本身為「印太戰略」要角,負有遏制中國推動「一帶一路」計畫重責。李克強特別向安倍提出,要落實「互為合作夥伴、互不構成威脅」共識。安倍政府在「美日軍事同盟」架構下,如何應對處理美中兩國戰略利益矛盾,維持「和中親美」平衡策略,恐將嚴肅考驗日本國安戰略智慧。 \n4月下旬,大陸國家主席習近平與印度總理莫迪在武漢會談。莫迪亦將在6月上旬訪問青島出席「上海合作組織峰會」,顯示中印兩國都有和解改善關係需要。莫迪瞭解印中關係改善有助經濟發展。 \n \n印度遊走中美之間 \n過去1年多以來,印度曾經為獲得美國經濟與軍事援助,配合美國抵制中國「一帶一路」計畫。當前,印度與中國經貿易合作質量越來越可觀,而且川普不按牌理出牌決策風格,已經讓印度決定回歸傳統不結盟外交政策,但中方若期待印度因此退出「印太戰略」,投向中國「一帶一路」懷抱恐不切實際。畢竟,印度是擁有13億人口的核武大國,莫迪政府仍將會在中美間尋求印度最大利益。 \n美國白宮當前由槓中鷹派主導,國防部長馬提斯曾經積極走訪「印度洋-太平洋」地區,建構圍堵中國擴張勢力陣線,凸顯美國新戰略整合印太地區盟國友邦,發展遏制中國並維持美國優勢布局,準中情局長哈斯斐更直指中國是戰略性威脅。近來,川普政府積極遊說英、法參加「印太戰略」架構,結合日本、澳洲、印度與東協國家,為北京推動強國戰略布下路障。 \n北京為應對美國把中國視為戰略競爭威脅新形勢,除強化睦鄰富鄰政策,增進中印與中日經貿軍事合作質量,以利降低「印太戰略」對「一帶一路」發展壓力外,亦應防範印度與日本外交政策兩面手法,並警惕川普政府拉攏英法等國聯手制中布局,才不會在「新8國聯軍」兵臨城下時措手不及。(作者為國家政策研究基金會國安組顧問) \n

  • 圍堵陸束手無策 美日印打台灣牌

    圍堵陸束手無策 美日印打台灣牌

     在兩岸關係呈現僵局之際,大陸知名國際問題專家、中國人民大學國際學院教授金燦榮表示,有3個國家想打台灣牌,分別為美國、日本,與印度,其中對大陸而言,影響最大的還是美國。在美國手中握有的軍事牌、貿易牌、外交孤立牌紛紛失靈之際,台灣已成為美國著急時所用的牌。 \n 他認為,美國會打台灣牌,主要是對於圍堵中國,美國已無牌可打,以往美國的軍事牌、貿易牌、外交孤立牌,都派不上用場。金燦榮表示,在第一島鏈內(1000浬之內),解放軍是沒有對手的,因此美方跑到中國周邊,「不知道在嚇唬誰?不知道誰威懾誰?」貿易牌方面,中美在打貿易戰,代表大陸已不怕美方制裁。外交牌方面,現今亞洲國家安全靠美國,經濟得靠大陸。他舉例,對比美國前總統歐巴馬兩次訪問印尼,大陸領導人習近平訪問印尼,簽約超過500億美元,「美國現在沒錢了,他發獎狀,精神鼓勵,中國是真給獎金,真是砸錢。」 \n 川普好賭好戰踩紅線 \n 情急之下,只好把台灣端出來,金燦榮接受大陸觀察者網訪問時分析,美國總統川普的性格較為好賭,川普出身為地產商,冒險性格較強,因此造就了一些危險。他指出,去年美方的「2018年財政年度國防授權法」在美國總統川普簽署後生效,其中的第1259條款裡11個附件中,有7個附件與台灣有關,最刺激陸方的為國會建議美台軍艦互訪。 \n 金燦榮強調,去年大陸駐美公使李克新警告,「美國軍艦停靠台灣之時,就是中國人民解放軍統一台灣之日」。陸方紅線已劃得明顯,他另補充,如果真的出現美國航空母艦停靠高雄,台獨分子尾巴就不知道會翹到哪裡去了。 \n 綠營以武拒統是死路 \n 有關金燦榮指出,此次綠營執政比以前更堅決,蔡英文總統放棄「九二共識」後,看似立場更為強硬。去年民進黨政府更釋出「國防報告書」,金燦榮指出,以武拒統肯定是死路,台灣一點機會都沒有,然而報告卻特別強調美台軍事合作,是挾洋制中,積極地投靠美日,可能還有印度。兩岸關係愈行愈遠,加諸外國勢力打台灣牌,台灣又迎合,兩岸關係只會進一步惡化。

  • 實現印太戰略 外交次長吳志中:台美日攜手合作

    外交部次長吳志中今表示,近來區域情勢面臨挑戰,中國大陸頻繁的軍事擴張行動、北韓核武計畫等,均增加區域安全的不穩定性;為達成「印-太」願景,需要域內的民主國家承擔更多責任,台灣也同樣須扮演更積極的角色,與美國及日本攜手合作,維護區域的和平及穩定。 \n \n吳志中今出席「印-太戰略下的台灣機會」研討會」時表示,蔡總統就任一年九個月以來,台灣與美國及日本等夥伴國家在多項領域獲得突破,雙邊緊密的合作創造許多亮眼的成果。 \n \n吳志中指出,在台美關係方面,川普政府於就職半年內即宣布總值高達14.2億美元之對台軍售,以具體行動履行美國對台灣的安全承諾。 \n \n吳志中說,在台日關係方面,我們不僅完成雙邊對口單位更名,陸續將「亞東關係協會」及「交流協會」更名為「台灣日本關係協會」及「日本台灣交流協會」,日本政府也首次於去年3月派遣副大臣層級官員、總務副大臣赤間二郎正式訪台。 \n \n吳志中強調,台、美、日三方共同的努力,讓彼此成為「印-太」地區最值得長期合作與信賴的夥伴,也為原本及非常堅定深厚的友誼奠定更穩固的基礎。 \n \n吳志中表示,美國通過《台灣旅行法》(Taiwan Travel Act),台美高層交往準則,促進台美高層互訪,都再次彰顯「印-太」民主國家間深厚的友誼及共享的價值觀。只要各方堅守民主、法治及自由市場等價值,就能維護以法治為基礎的國際秩序,促進區域的和平及繁榮。 \n \n吳志中說,身為「印-太」區域的自由民主國家,台灣已做好準備,並積極有效透過「新南向政策」與鄰近國家開展新的合作及交流模式,展現台灣有意願、也有能力貢獻區域的和平穩定。

  • 美總統川普點名陸印日貿易不公 不惜祭重稅反制

    美國總統川普26日會見朝野兩黨39位州長時,強硬批評中國大陸、印度、德國、日本、加拿大和墨西哥,對美國貿易採取不公平措施,阻礙美國在其市場銷售產品。川普還考慮,不惜祭出關稅撒手鐧,以重振美國鋼鐵和製鋁產業 \n川普表示:「我們受到不公平對待,未來我們必須更強悍、更精明。」他還批評世界貿易組織犧牲美國,使陸變富強,是個「大災難」。 \n川普說:「在我主政下,過往的經濟讓步時代即將結束。我們將重新談判現有那些糟糕透頂的貿易協議,無論是北美自由貿易協定,或是世界貿易組織全都一樣,世貿組織造就了中國,中國因而像火箭一樣起飛。去年,美國對中國的貿易赤字幾乎高達5000億美元,我們不能任其繼續。」 \n有報導指出,美國政府研議中的貿易政策,可能掀起新一回合貿易戰爭。報導稱,川普有意對進口鋼鐵課徵重稅,而且他考慮的其他保護主義貿易措施,可能招致他國的報復。

  • 美澳日印要聯手抗衡中國 陸媒:得不償失

    中國大陸的崛起有目共睹,然而也引起傳統利益國家關注,中共黨媒《人民日報》海外版報導稱,一段時間以來,美澳日印四國炒作「中國威脅」的聲調明顯升高,構建「前線」抗衡中國影響力的做法接二連三。然而分析普遍認為,這種做法得不償失。 \n \n 大陸《人民日報》海外版發表「美澳日印變著花樣抗衡中國?得不償失!」文章指出,日前澳洲總理滕博爾訪美與美國總統川普舉行會談,輿論認為,兩個議題尤其受到關注,一個是美澳日印重啟的「四方安全對話」,該機制被視為抗衡中國在印太地區日益增強的影響力的砝碼;另一個則是四國正商討推出一個聯合基礎設施計畫。 \n \n 報導稱,「四方安全對話」側重安全方面,基礎設施計畫側重經濟方面,在分析人士看來,美澳日印為制衡中國可謂費了不少心機。四國有關基建計畫的探討似乎在說明,反制中國在亞太的影響力有了新的「經濟前線」。 \n \n 滕博爾此次訪美被看做是從去年的開始澳洲外交政策的延續。在川普明確將中國視為競爭對手後,美國的亞太戰略已升級為「2.0版」,而角色更加重要的澳洲也非常積極推動美日澳印四邊互動,與美國在制衡中國的問題上達成某種默契。 \n \n 報導稱,印度也有自己的焦慮。莫迪最新的財政計畫要求大幅提高進口關稅,直接針對中國,想保護印度製造業不遭受所謂的「中國威脅」。同時,日本也很忙,計畫未來6年至少再購買20架F-35隱身戰機,以便在東亞取得針對潛在敵人的優勢。 \n \n 報導指出,分析普遍認為,這種做法得不償失。印度的高關稅有可能把外國投資者擋在外面,而把世界最大的勞動力大軍鎖在裡面。那些與中國在「一帶一路」框架下合作的國家也不願站在美國一邊反對中國,它們不想成為美國加強自己在本地區地位的工具。

  • 另闢新路 美澳印日搞基礎建設

     因應大陸崛起,以及抗衡大陸倡議的「一帶一路」磁吸效應,《澳洲金融評論報》19日引述美國資深官員的話說,澳洲、美國、印度和日本這4個「印太戰略聯盟國家」正積極討論,希望制定一套區域基礎設施的合作計畫,該計畫目前還在討論階段,來不及讓澳洲總理滕博爾在訪美期間公開宣布,但已納入議程,將會在訪美期間和美國總統川普討論。 \n 這位不願具名的美國官員說,該計畫尚在「初期階段」,計畫去年開始討論,目前已經進入嚴肅談判階段,並非紙上談兵而已。值得注意的是,該計畫被定位為「一帶一路」的「替代方案」,而非「對手」。 \n 上述官員補充說:「沒人說大陸不應興建基礎設施。大陸幫其他國家建港口,但光有港口在經濟上恐怕不可行。我們可做到讓它經濟上可行,就是幫忙興建連接港口的公路或鐵路。」 \n 滕博爾預計23日訪美,將會晤川普,雙方會談的議題包括反恐、經濟發展、印太海域安全防禦合作等。而這個區域基礎設施的合作計畫也已被納入議程。 \n 除了參與區域基礎設施合作計畫,日本也利用「政府開發援助」(ODA)落實安倍政府「自由開放的印度太平洋戰略」。根據共同社取得的2017年版ODA白皮書,ODA將在印太地區建設「高質量基礎設施」,並將在確保海上交通安全與完善法制方面支持發展中國家,為全球經濟發展作出貢獻。 \n 日本有意以開放自由的印太戰略作為與大陸合作的基石,因此ODA白皮書強調與「一帶一路」合作,但同時也不忘導入日本所重視的「法治」海洋秩序。具體內容包括,向東南亞各國提供巡邏船艇及設備,加強沿岸國家海上執法的能力。

  • 美澳印日傳設基建計畫 抗衡一帶一路

     澳洲報紙《澳洲金融評論》(Australian Financial Review)引述一名美國高級官員表示,美國、澳洲、印度與日本,正洽商建立一個地區基礎建設計畫,抗衡中國大陸的「一帶一路」計畫,以阻止中國大陸增強在亞洲地區影響力。 \n 該名不願披露姓名的官員指出,這項計畫仍屬初步探討階段。該名官員表示,澳洲總理騰博爾(Malcolm Turnbull)本周訪問美國期間(21~24日),與美國總統川普會面時,預料將討論上述計畫。但「還未成熟到可以公布。」消息人士表示,各方稱該計畫是「一帶一路」的另類選項(alternative),而不是敵對者(rival)。 \n 該名官員表示,沒有人說中國大陸不應該興建基礎建設,「舉例來說,大陸或許建設一座港口,但經濟上無法維持。我們可以建設一條公路或鐵路,連結到該座港口,使之可以營運。」 \n 日本內閣官房長官菅義偉周一在記者會被問及這項四方合作計畫時指出,日美澳及日澳印度等國家定期就共同利益事項進行討論。他並強調,這不是要跟中國大陸「一帶一路」抗衡。 \n 同時,日本將利用政府開發援助(ODA),推動日本首相安倍晉三提出的「自由開放的印度洋太平洋戰略」,包括「高質量基礎設施投資」相關的政策。 \n 美國、日本、澳洲與印度,近期披露會進行四方會談,討論深化地區安全合作及提供基建的可能性。

  • PK帶路 美澳印日共商區域建設

    澳媒今報導披露,澳洲、美國、印度和日本正探討建立聯合區域基礎建設計畫,作為中國承諾砸千億美元的「一帶一路」計畫替代方案,以抗衡中國日益擴大的影響力。 \n \n《澳洲金融評論報》引述一名美國不具名資深官員說法稱,該計畫涉及四個區域夥伴,目前仍在初期階段,至於是否會在澳洲總理滕博爾(Malcolm Turnbull)訪美期間宣布,時機可能還不夠成熟。 \n \n該名官員透露,滕博爾訪美期間和美國總統川普會談時將提到這項計畫,該計畫正在研商階段,用詞上會稱為是「一帶一路」計畫替代方案,而非「競爭對手」。 \n \n該消息曝光後,澳、日官方皆低調不願多談,滕博爾、澳洲外交部長畢紹普(Julie Bishop)及澳洲貿易部長喬柏(Steve Ciobo)代表並未立即回應置評要求;日本內閣官房長官菅義偉則表示,日本、美國、澳洲和印度經常就共同利益議題交換意見。

  • 抗衡一帶一路? 美澳印日商議建區域建設計畫

    據《澳洲金融評論報》報導,有美國官員指出,澳洲、美國、印度和日本正討論建立聯合區域基礎建設計畫,作為中國「一帶一路」計畫替代方案,以抗衡北京日益擴大的影響力。 \n \n報導於19日引述一位不具名的美國資深官員指出,這項計畫仍在「初期」階段,因此澳洲總理滕博爾(Malcolm Turnbull)本週訪問美國期間不會宣布,但滕博爾與美國總統川普會談時將提到此項計畫。這名人士亦表示,計畫已在商討中,傾向的用語是稱這項計畫為中國「一帶一路」的「替代方案」,而非「競爭對手」。 \n \n針對於此,據報導,滕博爾、澳洲外交部長畢紹普(Julie Bishop)及澳洲貿易部長喬柏(Steve Ciobo)的代表並未立即回應;而日本內閣官房長官菅義偉在記者會上被問到關於這項4方合作的報導,他表示,日本、美國、澳洲,與印度經常就涉及共同利益的議題交換意見。

  • 美日印澳齊批中 陸盼正視積極作用

    美日印澳齊批中 陸盼正視積極作用

     中國實力崛起,讓美日印澳等國紛紛合縱連橫,近日一場集結上述四國軍方人士和學者的研討會,就將矛頭指向中國,批評中國是印度洋太平洋地區搞破壞的強國;中國外交部19日回應稱,希望各國正視中國在國際社會中發揮著越來越積極的作用,並認為這些發言只能算是個人評論。 \n 中國在區域愈發具有影響力,然而18日於印度新德里的「瑞辛納對話」卻遭到美日印澳的批評。美國太平洋司令部司令哈里斯(Harry Harris)指出,中國在印度洋太平洋地區搞破壞,民主國家正遭到北韓、中國的威脅,與恐怖主義的長期挑戰。哈里斯說:「我們必須與志同道合的國家做出艱難的決定與結盟,確保印太地區的自由與繁榮。」 \n 日本自衛隊統合幕僚長河野克俊在會中指出,中國的軍事力量在不斷擴張,且愈來愈強大,中國在東海和南海的作為「一直無視國際法」,日本反對中國片面改變現狀。他質疑,中國推動的「一帶一路」,表面上雖帶有惠及他國的經濟利益,但實際上則藏有軍事動機。為遏止中國的挑釁,他呼籲,印美澳日必須合作與聯合,創造環境孤立中國,迫使中國改變。 \n 對於美日印澳的指控,中國外交部發言人陸慷19日表示,中國走的是和平發展道路,並稱這不過是三個國家的個別人發表的評論。陸慷指出,中國在國際社會中發揮越來越積極的作用,亦提供越來越多的建設性國際公共財(如「一帶一路」倡議)。他呼籲,應多關注一下國際社會絕大多數成員的反應是什麼,評價是什麼。 \n 另一方面,18日日本首相安倍晉三與訪日的澳洲總理滕博爾(Malcolm Turnbull)於首相官邸展開會談,雙方表示,考慮到北韓的核武開發及中國在東海與南海的行動,日澳將強化安全與合作防衛,以確認推進安倍所倡導「自由開放的印度太平洋戰略」的外交方針。

  • 快評》陸周邊局勢並不安定

    2018年開春,南北韓傳出和解,對北京而言是好消息,但接踵而至的日澳印聯盟行動,卻是周邊局勢緊張化的警訊。對立志抓住歷史機遇的大陸領導人習近平來說,如何引導日漸高漲的民族主義,避免和周邊國家衝突,又能維持核心利益,是一大挑戰。 \n川普在東京提出新印太政策後,日本首相安倍開始大肆炒作中國滲透議題,澳洲總理騰博爾也宣稱「澳洲站起來」。日澳決定強化安保防衛合作,日本自衛隊將和澳洲軍隊舉行聯合演習,彼此軍艦可互訪停靠對方港口。安倍採取對陸政經分離靈活政策,還配合華盛頓推動印度洋戰略性靠港,以抵消北京的影響力。對於美國簽署《國防授權法》和眾院通過《台灣旅行法》,日本也密切關注,雖無台灣關係法之名,卻不妨礙台日交流逐漸擴大。 \n2018年是台灣縣市長大選年,去年公投法大幅度降低門檻,雖然排除了修憲、國土變更和兩岸協議等範圍,但綠營人士企圖公投綁大選,趁機打擦邊球。預料將讓獨派更有操弄柔性台獨和推動去中國化的空間,選舉動員過程乃至最後結果將會強烈牽動兩岸關係走向。 \n中印關係是最大的變數。新德里顯然受到川普印太政策的鼓舞,高層官員不斷放話向北京示強,提供邊界警察直升機巡邏,並在中印邊界增加15個營兵力。莫迪政府還在18日試射了射程有5千公里的烈火5型(Agni-V)洲際彈道導彈,射程涵蓋中國北方,國際軍事專家認為,劍指北京。 \n冬奧後的朝鮮半島局勢變數、美日澳印的印太合作的前景、充滿變數的兩岸關係。北京面臨的整體局勢仍在可控範圍,但有惡化的趨勢,須小心應對。 \n

  • 美太平洋司令:中國在太平洋搞破壞 美日印澳要團結

    \n向來對中國在東海、南海與印度洋的擴張態度強硬的美軍太平洋司令哈里斯,18日在印度一場由美、日、澳、印海軍將領出席的論壇上表示,中國正在印度洋-太平洋地區搞破壞,並呼籲印太區國家要團結。同時印度和日本的軍方將領也呼籲地區要一起遏止中國的挑釁行為。 \n \n \n美國太平洋司令部司令哈里斯(Harry Harris)出席18日在新德里舉辦的「瑞辛納對話」(Raisina Dialogue)上表示,「如今的現實是,中國是印度-太平洋地區的破壞力量,這個地區嚴重缺乏的信任問題該由中國來解決」。 \n \n哈里斯也表示,某些國家正在破壞印太地區的繁榮、開放和包容的潛力。作為志同道合的民主國家,如今正在面臨來自北韓的直接威脅,還有中國和恐怖主義等長期挑戰,他相信2018年是採取行動完成任務的一年,「我們的合作可以克服這些問題」。 \n \n \n美國、日本、澳洲和印度近年來積極加強印太地區的海上合作,除了哈里斯之外,印度海軍司令蘭巴(Sunil Lamba)、日本自衛隊統合幕僚長河野克俊以及澳洲海軍司令巴瑞特(Tim Barrett)也都在18日出席了新德里的「瑞辛納對話」。 \n \n日本自衛隊統合幕僚長河野克俊也在論壇上表示,中國的軍事力量正變得愈來愈強大、不斷擴張,目前正在東海和南海上「不斷的無視國際法」。他更批評中國推動的「一帶一路」,表面上是經濟動機,實際上藏有軍事目的,更呼籲面對中國的挑釁,四國必須合作一起創造環境孤立中國,迫使中國改變。 \n \n印度海軍總司令蘭巴(Sunil Lamba)也表達了對近年來中國在印度洋擴張的擔憂,他稱解放軍除了在非洲吉布地建立基地,還開發了鄰近印度的斯里蘭卡赫班托達港(Hambantota Port),儘管中國稱該港只用於商務用途。 \n \n已經邁入第3年的「瑞辛納對話」是印度外交部委託智庫觀察研究基金會(Observer Research Foundation)在新德里舉辦的區域安全論壇,討論如何維護印太地區的秩序。在如今各國的印太新戰略下,這也成為區域重要的外交與國防安全對話平台,參與的除了各國軍事將領外,還包括外交官、智庫學者等,今年共有約500人參加。 \n \n \n \n

  • 亞太夯航母 美媒:中國或造6艘日韓印緊隨

    \n \n曾在「軍事變革」高潮時期被人們視為笨重的「海上恐龍」,當時被外界認為航空母艦可以發揮的功能,可以被導彈和精確制導武器所取代,所以最終將沉沒在現代各國爭雄的海上,然而現在情況卻不是如此,亞太各國如今正夯航母,各國積極建造海上怪獸確保在海上的優勢,其中國還計畫建造6艘。 \n \n據美國《國家利益》報導,如今有越來越多的國家,特別是亞洲-太平洋地區的國家,正在發現航母的潛在價值。目前,亞洲國家中只有中國和印度各自擁有一艘大型航母,不過很快可能有新的國家加入擁有航母的國家,特別是日本和南韓。 \n \n報導稱,中國首艘國產航母日前已進行了試航,這艘航母滿載排水量約為7萬噸,能夠搭載多達48架飛機,和中國的首艘航母遼寧艦相比有了很大進步。 \n \n另一方面,位於南亞的印度也擁有一艘航母,也就是從俄軍航母改造的「戈爾什科夫號」改造的「超日王」號航空母艦。更重要的是,印度現在也正在建造了首艘國產航母「維克蘭特」號航空母艦,且可能於2020年投入使用。 \n \n儘管存在著局限性,亞洲國家正在積極打造自己的航母艦隊,其中印度希望最少擁有3艘航母,中國則可能建造多達6艘航母。 \n \n日本和韓國也正在考慮加入亞洲擁有航母俱樂部,這兩個國家目前都擁有大型攻擊艦,分別為日本的「出雲」號和韓國「獨島」級攻擊艦。雖然這些戰艦目前只能使用直升機,但這些攻擊艦也可以成為搭載固定翼飛機的小型航母。日韓兩國也都在考慮購買短距起飛/垂直降落版的F-35B戰機,兩國的攻擊艦都有夠長的飛行甲板可以來搭載F-35B戰鬥機。 \n \n除此之外,正緊追些國家腳步的澳洲,也已經購買了仿效西班牙建造的「胡安·卡洛斯一世」號航母建造的兩艘「坎培拉」級兩棲攻擊艦。澳洲甚至保留了「胡安·卡洛斯一世」號的滑躍式設計,因此這些戰艦可以迅速改裝成用來搭載固定翼飛機。 \n \n位於南亞的新加坡也在考慮購買F-35B戰鬥機,可以用來部署在新加坡正在建造的新型兩棲攻擊艦上。

  • 慰安婦問題刺痛日韓 不致失控

    慰安婦問題刺痛日韓 不致失控

     在朝鮮局勢不穩以及川普重新打造「美日澳印」的印太戰略,讓有歷史芥蒂的日韓兩國雖然不時齟齬、但也不得不在現實國際因素下,維繫可合作的關係模式。上海復旦大學歷史系教授馮瑋2日在《人民日報》海外版網站撰文表示,慰安婦問題是日韓關係中「難以拔除的刺」,但是在朝核問題高度緊張的背景下,日韓關係走向「不可控」的可能性基本不存在。 \n 文章稱,近日日韓兩國政府圍繞慰安婦問題又起爭執,焦點是文在寅政府對前任朴槿惠政府於2015年12月28日與安倍政府達成的「慰安婦問題協議」提出質疑,認為未傾聽受害者意見,因而有推翻之意,引起日本政府強烈不滿。慰安婦問題是深深嵌入韓國民族肌體的「刺」,因此,文在寅在競選總統時,即對該協議持否定態度,表示當選後將重新審視,下令調查「慰安婦問題協議」,也是顯示他是有明確和堅定民族立場、尊重民意的政治家。 \n 文在寅在「慰安婦問題協議」會與日本「翻臉」,也與美國外交戰略高度相關。 \n 該文指出,歐巴馬時期為強化美軍和盟軍的關係、要求建立和鞏固美日韓軍事同盟,拔掉慰安婦問題這根日韓關係中的「刺」,避免韓日民族主義的對立成為美國亞太戰略的障礙,是「再平衡」戰略的重要內容。但是,川普執政後,更注重打造「美日澳」或「美日澳印」關係,對解決日韓歷史問題,沒有表現出任何興趣;也就是說,韓國在慰安婦問題上,來自美國的壓力驟然減輕。 \n 但該文也稱,儘管慰安婦問題是日韓關係中「難以拔除的刺」,但是在半島局勢因朝核問題高度緊張的背景下,日韓關係走向「不可控」的可能性基本不存在;何況,日韓關係近年總體趨向好轉,2016年11月23日日韓簽署了1945年以來首個軍事協定《軍事情報保護協定》,該協定早在4年前李明博執政時期就欲簽署,因民眾和在野黨強烈反對而中止。 \n 文章最後強調,這說明在日韓關係問題,民意有時只是政治工具,並不是決定政策的根本。

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