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以下是含有美tpa審議的搜尋結果,共04

  • 美TPA 二度闖參院審議

     美國總統歐巴馬力促盡速通過簽署的「貿易促進授權法」(TPA),再度面臨闖關考驗,參議院周二將二度針對此快速通關(fast-track)法案進行審議表決,但TPA能否如歐巴馬所願順利闖關,仍端看自家民主黨議員的態度。  參院周二先針對快速通關法案的局部辯論表決,通過的話周三再就法案的實質內容進行投票。參院緊接著將審議另一項延長非洲國家貿易優惠法案,勞工援助計畫現也被夾帶在此法案內。  由於國會即將休會一周,共和黨希望本周內就能通過這兩項法案,以利歐巴馬總統迅速簽署生效。  參院多數黨暨共和黨領袖麥康諾(Mitch McConnell)預料,周二的表決應可獲14位挺TPA的民主黨議員支持。這14位議員在上月第1次表決時,即對俗稱快速通關法案的TPA投下贊成票。  TPA須爭取到60位參議員的支持,才能清除程序障礙。儘管上月此案以62票對37票的表決結果首度過關,支持票中包括14位民主黨議員,但本周表決難保不會有人跑票。  攸關《跨太平洋夥伴協定》(TPP)談判能否順利推進的TPA在國會卡關,主要受到部分民主黨議員的杯葛,他們擔心此法案若放行恐威脅美國本土的工作機會。但參與TPP談判的成員國表明,希望與美國敲定TPP之前,能先看到快速通關法案制定。  據《華爾街日報》報導,TPA這回能否在參院表決中輕騎過關,問題在於先前持贊成立場的民主黨議員是否會堅持到底。  上一回TPA是與勞工援助措施包裹表決,拉攏到不少民主黨議員支持。但這回共和黨改弦易轍,採取讓TPA和勞工援助計畫脫鉤分開表決的策略。

  • 美眾院通過TPA 須再送參院審議

     共和黨掌控的美國國會眾議院18日以218票贊成、208票反對,通過攸關歐巴馬總統力推的《跨太平洋夥伴協定》(TPP)談判進程的「貿易促進授權」(TPA)法案。這是眾院一周來第二度通過TPA,但此番並未包裹表決配套的「貿易調整協助」方案(TAA),不同於參議院上月通過版本,因此須再送交參院審議。  共和黨眾議員這次聯合28位民主黨眾議員以218票通過TPA,授權總統談判TPP。針對TPP,國會只能包裹審查並表決是否接受,不能修改內容。目前美國正與日本等11國談判TPP,若得到TPA授權,將可大幅加快談判腳步。若TPA不過,TPP的談判可能會不了了之,進而影響美國在亞洲的主導地位和全球佈局。  TPA能否順利在參院通過仍在未定之天,需要10多位民主黨議員支持才能過關。目前關鍵卡在TAA。TAA是幫助因工作外移而失業的美國勞工。民主黨眾議員雖支持TAA,但為了阻撓TPA,遂在12日表決時,未讓TAA過關。這一次,眾院通過的TPA並未附加配套的TAA,與參院上月通過的包裹版本不同,因此須再送參院審議。參院最快在下周進行新一輪表決,不僅要再次通過TPA,還要將TAA與兩黨支持的非洲貿易法案包裹在一起表決。  美國媒體稱,TPA表決不再是民主黨和共和黨之爭,而是支持和反對自由貿易陣營的對決。

  • 美參院封殺TPA 衝擊TPP闖關

    美參院封殺TPA 衝擊TPP闖關

     美國參院12日不同意把《貿易促進授權》(Trade Promotion Authority,TPA)列入辯論議程,這使美國總統歐巴馬全力推動的《跨太平洋夥伴協定》(TPP)面臨重大挫折。  無法速審 影響TPP時程  美、日等11國正進行TPP最後諮商,一旦諮商完成,須經美參院批准才能實施。參院正在研議的TPA,則是規範參院只能對TPP「否決」或「批准」,不能逐條審議或修改。亦即TPA目的在於加速處理TPP。如果TPA不過,意味TPP不樂觀。  參院有項特殊規定,名為「filibuster」(費力把事拖),任何議員可藉無休止發言,無限期拖延,使議案無法進入實質審議。除非有60位議員制止,否則單單1個人即可封殺議案。參院12日的投票,即在決定是否中止這樣的干擾。結果52票同意,45票反對,未達到所需的60票。  共和黨一向支持貿易擴張,故大體支持TPP,也就連帶支持TPA,12日幾乎全數投票贊同終結「費力把事拖」。  缺配套 同黨議員唱反調  倒是歐巴馬自己的民主黨議員幾乎全數反對,只有1票支持。原因在於民主黨普遍擔心TPP會走上過去經貿協定的老路,即固然有利跨國企業,但不利勞工階層,亦不利人權、環保、智財權保護,民主黨尤其擔心TPP會使美國就業機會進一步減少。  表決前,民主黨籍議員布朗(俄亥俄州)說,只求通過TPA、TPP,卻沒配套措施,是「背叛美國勞工,背叛美國中小企業」,也是自毀立場,「背叛美國應堅持的原則」。  針對TPP、TPA,民主黨提出幾項附加條款或相關法案,如禁止童工採集、生產非洲可可粉;禁止任何國家操控匯率等。但共和黨認為這些作法會使事情太複雜,故不同意。  投票後,白宮發言人厄尼斯特試圖淡化說,這是「程序性紊亂」,以往也曾發生,並沒推翻TPA;白宮會繼續因應各項挑戰,盼TPA早日通過,進而促成TPP順利過關。  恐另覓他途 從眾院著手  美媒稱,白宮也許另覓他途,如改從眾議院著手;待眾院過關,再回頭尋求參院支持TPA。12日表決時,共和黨唯一反對票是參院多數黨(共和黨)領袖麥康諾(肯塔基州)。其實他是贊成。但依議事規則,他須投反對票,才能使這議題日後在參院重行表決。

  • 美TPA審議 聚焦中日匯率操縱防止條款

    在據信對談妥「跨太平洋夥伴關係協定」(TPP)不可或缺的美國國會《貿易促進授權(TPA)法案》審議中,防止匯率操縱行爲的條款成爲了一大爭論點。這主要是針對爲避免日元升值而多次介入外匯市場的日本,以及將來可能加入TPP的中國。即將開始的全體會議審議或將因此陷入分歧。 據日本共同社報導,在美日領袖會議召開前一天的4月27日,美國《華盛頓郵報》刊登大幅意見廣告稱「匯率操縱行爲將剝奪美國的就業機會」。開展家族式經營的小微企業等加盟的經濟團體刊登了該廣告,他們指責日本經常操縱匯率,要求國會必須在TPA法中加入強制性防範措施。 匯率操縱是指爲了給出口創造有利條件,而誘導本國貨幣貶值的行爲,最爲典型的作法,就是各國政府有關部門介入市場,大量出售本國貨幣並購買他國貨幣。 日本政府自2011年11月以後就沒有再次介入外匯市場。但是反對TPP的全美最大勞動團體「美國勞工聯合會-産業工會聯合會」(AFL-CIO)主席特魯姆卡斷言稱,「日本是匯率操縱國」,懷疑日本會重新開始介入。 一旦TPP協定生效、美國撤銷汽車等産品的關稅,有關進口可能會迅速增加。在這一情況下,如果日方還介入外匯市場,後果不堪設想。 由美國參院財政委員會主席、共和黨議員奧林・哈奇等人組成的跨黨派集團,向國會提交的TPA法案中寫入了力爭防止匯率操縱的條款。但是,法案僅提出「應通過強制規則及報告、監視等其他必要手段加以防止」,缺乏具體內容,因而遭到了以民主黨爲主的TPP反對派的抨擊,導致出現諸多寫明強制性措施的修正案。 在委員會審議中,議員們還紛紛對將來可能參加TPP的中國不斷介入外匯市場壓制人民幣匯率的行爲,表示不滿。雖然有關匯率的修正案,沒有在衆院財政收入委員會獲得通過,但是在參院財政委員會,由汽車産業發達的中西部俄亥俄州選出的民主黨議員布朗等人的提案,獲得通過。 該提案稱,「應將匯率操縱視爲非法補助金,並採取報復措施」。據分析,該提案計畫對被認定實施匯率操縱的國家的出口商品取消免稅資格。 負責匯率政策的美國財政部,則因國會的這一動向而陷入了慌亂。美國財政部長李烏(Jacob Lew)致信提交TPA法案的哈奇稱,「這可能會限制各國貨幣部門的職能、而無法制定適當的經濟政策」,反對向匯率操縱施加報復手段的強制性措施。10位歷屆財政部長也致信國會表示擔憂。 哈奇稱,「歐巴馬政府也支援TPA法案中關於防止匯率操縱的原有條款」,表示將盡力說服強硬派議員。但另一方面,布朗則預測稱,「圍繞匯率操縱問題,全體會議上應該也會出現衆多修正案」。

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