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以下是含有考試院長的搜尋結果,共105

  • 警消特考典試委員涉瀆職 考選部成立調查小組

    警消特考典試委員涉瀆職 考選部成立調查小組

    日前爆發107年三等消防警察特考沈姓典試委員涉嫌瀆職遭台北地檢署起訴,成立專案小組調查;考選部表示,同時邀請法律學者專家等成立專案小組調查事實證據,將儘速調查完竣,依證據認定事實,並依法研擬後續處理方案,報請考試院會議決定後,據以辦理

  • 考選部長交接  全盤調整不合時宜應試科目

    考選部長交接 全盤調整不合時宜應試科目

    考選部今舉行新任卸任部長交接典禮,新任部長許舒翔致詞表示,全盤調整修正不合時宜的高普考應試科目,加強公務人力初任人員的核心職能,以符合新時代國家用人需求。

  • 要蔡當國母 辜寬敏:讓「年輕男孩」賴清德繼承

    要蔡當國母 辜寬敏:讓「年輕男孩」賴清德繼承

    前中研院長李遠哲等人發起連署,呼籲總統蔡英文「知所進退」,並支持前行政院長賴清德參與2020總統大選。對此,獨派大老、總統府資政辜寬敏今早受訪表示「這個內容很好」,蔡英文已盡了她的所能、很大的努力了,可以休息了,讓賴清德「年輕的男孩子」繼承,蔡總統變成台灣的「國母」,「這樣是不是最好?」 \n \n師大今舉行97週年校慶大會,包含辜寬敏、前立法院長王金平、前考試院長許水德等人出席。對於蔡英文自認還需要4年延續施政,辜寬敏受訪直言「不一定她啊!」所有人在那個立場都會這麼講、這麼想。 \n \n媒體追問,蔡英文認為她能捍衛台灣主權?辜寬敏則說,相信她是這個樣子,但問題是國際壓力很大,她有沒有能力把台灣做成一個正常的國家呢?「問題不是她的思想、熱情,而是她的能力」。至於是否認為賴清德在初選被打壓?他表示,被打壓也是應該的,「因為是對手嘛!對手是打壓這邊、這邊打壓那邊啊!」而針對賴清德是年輕男孩的說法,其實賴只比蔡小三歲,目前是59歲。

  • 憲政地位 考試院不宜棄守

     考試院院長伍錦霖2日召開記者會,聲言若立法院完成弱化考試委員職權的修法,身為院長「必然辭職,負起政治責任,對國家、歷史負責。」在考試院憲政地位遭遇危機的時刻,伍錦霖本應挺身面對政治風暴,但卻不必辭職明志,以免讓要砍考試院的政治力反而得到了接管的機會。 \n 立委明年初改選換屆,就算本屆立法院以「多數暴力」完成修法,只能適用在明年9月新一屆考試院的組成,且改選後立法院內的政黨結構若改變,仍有機會修法再改回。因此,在考試院正面臨危機的時刻,「委棄守地」不應是院長或考試委員的最佳選擇。 \n 伍錦霖以「修法不容傷及憲政體制」為題召開記者會,係因綠委連署提案的《考試院組織法》修正草案,日前已經立法院「司法及法制委員會」初審通過。雖然其中幾個明顯違憲的條文仍有待協商,但是這屆立法院已強勢通過多項具高度違憲疑義的法律,伍錦霖乃不得不公開向總統喊話。 \n 《憲法增修條文》第6條2項規定「考試院設院長、副院長各一人,考試委員若干人,由總統提名,經立法院同意任命之。」考試院院長、副院長和考試委員皆明文並列,當表示憲法賦予考試院的職權,是由這三者憲定職務共同掌有。然而,立委修法卻欲將考試委員擁有的職權僅限於政策研究和建議,自屬違憲。 \n 所謂的政策研究和提出建議,這是任何人都可做的事情,豈能視為政府官員的職權?再說,考試委員和院長及副院長都是總統提名經立法院同意後任命,難道同樣依憲法須經如此高規格的任命程序,卻可由法律規定僅擁有政策研究和建議權?此外,憲法第88條明定「考試委員須超出黨派以外,依據法律獨立行使職權」,此又豈是屬政策研究和建議權所適用的規範?凡此種種,皆證明了修法使考試委員「無權化」已明顯牴觸了憲法。 \n 實務上,院長和副院長是機關正副首長,還另外掌有考試院體系內的行政領導和管理權,也擁有較高的政策影響力。此時,考試院的決策方式採以考試委員為主體的院會合議制,既是憲法將考試院院長、副院長和考試委員的設置和任命程序,均「綁在一起」的當然結果,也是最為符合憲法第88條之規定。 \n 然而,立委又修法將考試院改為首長制、任期和總統相同及考試委員由19人改為3人,目的都是為了「政治化」考試院。考試委員目前19人,因其職權須容納學界各領域、文官體系和政治實務等學有專精與歷練豐富者,透過合議制和獨立行使職權,使專業和實務間取得平衡,並維護考試院既有確立的中立性格。 \n 綠委說修法是因考試院阻礙了進步,其實是阻礙了文官體系的「綠化」吧?(作者為世新大學兼任副教授)

  • 立院修法限縮試院職權 伍錦霖批違憲

    立法院擬修考試院組織法限縮考試院職權,考試院長伍錦霖今天召開記者會,強調考試院從來不畏懼或抗拒改革,只是現階段改革必須以憲定五權體制的架構為前提,這一點沒有絲毫的退讓空間,如果立法院三讀通過剝奪考試委員決策權,將嚴重違憲疑慮,他完全無法同意,將請辭負責。 \n \n 考試院今天在院會後召開記者會,以下是伍錦霖發表的聲明: \n \n 最近考試院組織法的修正議題,成為各界關注焦點。本人在此,要以負責任的態度,鄭重告訴各位,考試院從來就不畏懼或抗拒改革,只是現階段改革必須以憲定五權體制的架構為前提,這一點沒有絲毫的退讓空間。如果有以修改本院組織法方式,影響或變更我國憲政結構及運作的話,本人有責任與義務提出嚴正聲明及呼籲: \n \n 立法院本於職權行使的立法權,本院絕對給予高度尊重。期盼立法委員在未來的協商、修法時,也能夠尊重本院的憲定職掌及意見,做出合理、適切、可行的修法。考試院的運作主體依憲法的規定為院長、副院長及考試委員,考試院的憲定職掌應由考試院主體行使之。若立法院執意強行三讀通過部分立法委員所提本院組織法第8條修正條文,將考試委員的憲定職權由決策權變更為研究及建議權,將有嚴重的違憲疑慮,本人身為院長,完全無法同意,並將負起完全的政治責任。 \n \n 倘若立法院可以透過組織法等修法方式,變更五院主要運作成員的憲定職權,藉以弱化其功能,癱瘓其運作,造成實質修憲的效果,恐將引發憲政危機。未來只要掌握立法院多數席位者,幾乎就可全盤掌控國家機器。這不僅關係到考試院,甚至司法院、監察院所要求的公平性、中立性及獨立性等機關設置目的,都可能因此受到傷害。本人在此懇請總統體察及重視任何以修憲以外方式,變動五權憲政體制的政府運作及可能衍生的權力失衡現象。更希望立法院應本五權分治、平等相維、互相尊重的原則,審慎行使憲定的職掌。 \n \n 因有考試權的超然獨立,使得國家考試的公平公正普遍深植人心,獲得民眾高度信賴;同時因考試院多年所堅守的文官中立價值,使得在政黨輪替的常態下,中立專業的文官仍可成為政府運作的穩定力量,這都是考試院對國家社會所做的重大貢獻。 \n \n 考試院對外界的批評與指教,絕對虛心接受。我們也刻正研議相關精進措施,務期更健全院會運作機制,提升行政效能。

  • 首位律師司法院長 賴浩敏出新書

    首位律師司法院長 賴浩敏出新書

    前司法院長賴浩敏出版人生歷程新書「第一個律師出身的司法院長:賴浩敏」,27日在國賓飯店舉行新書發表會,包括當年提名賴擔任司法院長的前總統馬英九、久未露面的前考試院長許水德、總統府資政姚嘉文、法律扶助基金會董事長范光群等法政界大佬出席。 \n \n 馬英九致詞時表示,賴浩敏是他當總統時任命的司法院長,他曾對賴說司法院長非內閣成員,司法院為獨立機關,做該做的事,他尊重而且不會干預。馬英九意有所指的說,所以他任總統8年,從沒親自主持司法改革會議,他覺得這是司法院的事,該由司法院自己來做,而不是由他來領導,他對考試院及監察院也是同樣看法。 \n \n 賴浩敏致詞時,感謝國家社會對他的栽培,並特別感謝前總統馬英九及前考試院長許水德,因許水德首先聘他擔任中選會委員,馬英九提名他擔任司法院長,提升了他的後半生,並且繼續加持,使他的人生很豐富、多采多姿,馬英九是他的學弟,也是他的恩人。 \n \n 賴浩敏說,平穩走過80年的歲月,他對自己能被肯定感到相當滿意,他告訴學生及朋友,青春不要留白、人生要多采多姿,出版這本新書算是畫下句點,但是「餘年」仍將奉獻社會、為社會服務。 \n \n 賴浩敏的新書是從賴童年時期開始,描述一個苗栗頭屋鄉下的客家子弟,如何在家道中落、寄人籬下的逆境中克服重重難關,高分考取台大法律系,後來更以第一名成績成為日本東京大學的公費留學生,踏上法律人之路。 \n \n 書中除細數賴浩敏律師執業與公務生涯經手的重大事件與案件,也細膩描繪了他與妻子,前監察委員古登美之間,牽手半世紀,在患難中相互扶持的動人故事。

  • 修法擬將試院虛級化 院長伍錦霖批違憲

    修法擬將試院虛級化 院長伍錦霖批違憲

    崔慈悌/台北報導 \n \n 朝野立委聯手提案要將考試院虛級化,考試委員人數將從上限19人上限砍到剩下3人,考試院長伍錦霖今天在考試院會發表嚴正談話,強調憲法明訂五權體制,如果立法院強行通過有違憲疑慮的法律,破壞文官體制,損及人民權益,他將負起完全責任。 \n \n 立法院司法法制委員會日前初審通過民進黨立委段宜康提案,將考試委員從19人大幅刪減為3人,任期也由6年改為4年,形同將考試院「虛級化」。 \n \n 伍錦霖今天在考試院會上發表談話指出,立法院審查考試院組織法的修正草案,對於我國憲政體制及運作可能產生的重大影響,造成憲法賦予考試院的職掌難以有效推動,他表達幾點呼籲: \n \n 一、立法院對考試院組織法修正內容固有看法,但是否符合憲法對五權體制的設計,及影響本院有效合宜的運作,所涉者已非單純修法問題。值此時刻,考試院當以嚴謹、務實、負責的態度,審慎研議提出符合憲法規範的適切意見。 \n \n 二、憲法第88條規定本院委員依法獨立行使職權,考試委員行使職權的範圍,當然以考試院憲定職掌事項為範疇。超然獨立與合議制的考試院,是憲政的設計與傳統。考試委員依法獨立行使職權係其職權行使的立場與態度,合議制則是以多數決方式做成決策,兩者並無矛盾,且相輔相成,缺一不可。 \n \n 三、立法院為國家最高立法機關,本於職權行使的立法權,考試院自當給予高度尊重。但憲法第87條明定本院就職掌事項,得向立法院提出法律案的提案,自行憲迄今逾70年,皆由所屬部會研提草案函陳本院,經由合議制的院會決議後,函請立法院審議。該運作模式不僅屬憲政設計,且係因考試院憲定職掌的國家文官重要典章制度,須經由合議制運作,廣納多元意見。 \n \n 四、值此國家面臨憲政體制運作危機及可能的重大變革和衝擊之際,他再次懇切籲請各憲定機關,應本五權分治、平等相維、互相尊重的原則及精神,行使憲定職掌。 \n \n 他也懇請副院長、全體委員及同仁,都能盡心盡力,全力捍衛考試院憲定職掌及運作。如果最後立法院強行通過有違憲疑慮的法律,破壞文官體制,損及人民權益,「本人將負完全責任」。

  • 立委限縮考試權 違五院分際

     立法院司法法制委員會於4月11日審查通過《考試院組織法》修正草案,將現行19名考試委員調降為3名。先不論考試權自成立以來,對國家發展與政府提振功能,其所涉及權力分立、政府體制、憲政機關間權責畫分規定之解釋,牽涉到憲政體制、五院關係等,影響很大,必須慎重。 \n 其一,《憲法增修條文》第6條第1項規定,考試院為「國家最高考試機關」,掌理:一、考試。二、公務人員之銓敘、保障、撫卹、退休。三、公務人員任免、考績、級俸、陞遷、褒獎之法制事項。其中,第1、2款包括法制與執行,第3款只及於法制。以上地位與業務權責規定,目的在於確保考選與官制官規之法制與必要執行之專業與客觀中立,超出黨派之外,與憲法行政院章設置部會及政務委員之方式有別。增修條文第2項「考試院設院長、副院長各一人,考試委員若干人」,以及憲法第86條公務人員任用資格、專技人員執業資格「應經考試院依法考選銓定之」、第87條「考試院關於所掌事項,得向立法院提出法律案」,都是以考試院為主體,與行政院院會只及於法律案、預算案等或跨部會案或重大政策案亦有別。 \n 其二,「訓練權」之歸屬在《憲法增修條文》沒有規定。公務人員考試包含筆試與基礎訓練,故此部分應屬考試院職掌。「升官等訓練」係取代「升官等考試」,涉及文官職涯發展之考評法制與執行,若全然交由經選戰勝出而執政之行政權體系決定,是否妥當?高階文官「飛躍方案」涉及高階文官之甄選、訓練與相關人才庫之建立,組織及法制與執行也應有一定之客觀中立性。官制官規中如公務人員之職務列等之是否調整、考績升遷、退休撫卹之法制,都具有超出黨派與選舉考量之必要,在當今政黨競爭下更具重要性。 \n 其三,若立法院修法將考試委員職權限縮於研究與政策建議權,所屬3個部會得直接將法案送請立法院審議,則明顯違反憲法規定。即使將考試院院會限於「應向立法院提出之法律案事項及增修條文第6條第1項關於考試之重大事項」,仍發生前述問題,而且無視於官制官規之中立性要求。至於將考試委員減為3人,恐不符《憲法增修條文》第6條權責規定隱含有組織與人事規模的設想。 \n 綜上,若立法委員對於考試院考試委員19人審議法案認為過於嚴苛,或程序安排未盡妥適,或對於公務人員各主要法律與政策有所提案修正,則應該針對這些問題解決,不宜驟然將其人數調為3名,對行憲以來的所行使憲定職掌之運作,將產生窒礙難行之境,應審慎為宜。(作者為考試委員)

  • 蔡良文》立委限縮考試權 違五院分際

    蔡良文》立委限縮考試權 違五院分際

    立法院司法法制委員會於4月11日審查通過《考試院組織法》修正草案,將現行19名考試委員調降為3名。先不論考試權自成立以來,對國家發展與政府提振功能,其所涉及權力分立、政府體制、憲政機關間權責畫分規定之解釋,牽涉到憲政體制、五院關係等,影響很大,必須慎重。 \n 其一,《憲法增修條文》第6條第1項規定,考試院為「國家最高考試機關」,掌理:一、考試。二、公務人員之銓敘、保障、撫卹、退休。三、公務人員任免、考績、級俸、陞遷、褒獎之法制事項。其中,第1、2款包括法制與執行,第3款只及於法制。以上地位與業務權責規定,目的在於確保考選與官制官規之法制與必要執行之專業與客觀中立,超出黨派之外,與憲法行政院章設置部會及政務委員之方式有別。增修條文第2項「考試院設院長、副院長各一人,考試委員若干人」,以及憲法第86條公務人員任用資格、專技人員執業資格「應經考試院依法考選銓定之」、第87條「考試院關於所掌事項,得向立法院提出法律案」,都是以考試院為主體,與行政院院會只及於法律案、預算案等或跨部會案或重大政策案亦有別。 \n 其二,「訓練權」之歸屬在《憲法增修條文》沒有規定。公務人員考試包含筆試與基礎訓練,故此部分應屬考試院職掌。「升官等訓練」係取代「升官等考試」,涉及文官職涯發展之考評法制與執行,若全然交由經選戰勝出而執政之行政權體系決定,是否妥當?高階文官「飛躍方案」涉及高階文官之甄選、訓練與相關人才庫之建立,組織及法制與執行也應有一定之客觀中立性。官制官規中如公務人員之職務列等之是否調整、考績升遷、退休撫卹之法制,都具有超出黨派與選舉考量之必要,在當今政黨競爭下更具重要性。 \n 其三,若立法院修法將考試委員職權限縮於研究與政策建議權,所屬3個部會得直接將法案送請立法院審議,則明顯違反憲法規定。即使將考試院院會限於「應向立法院提出之法律案事項及增修條文第6條第1項關於考試之重大事項」,仍發生前述問題,而且無視於官制官規之中立性要求。至於將考試委員減為3人,恐不符《憲法增修條文》第6條權責規定隱含有組織與人事規模的設想。 \n 綜上,若立法委員對於考試院考試委員19人審議法案認為過於嚴苛,或程序安排未盡妥適,或對於公務人員各主要法律與政策有所提案修正,則應該針對這些問題解決,不宜驟然將其人數調為3名,對行憲以來的所行使憲定職掌之運作,將產生窒礙難行之境,應審慎為宜。 \n(作者為考試委員)

  • 蔡英文率官員向先祖忠殉人員致祭

    蔡英文總統主持「中華民國108年向先祖暨忠烈殉職人員致祭」,總統向各民族先祖及國民革命烈士之靈位獻花;在恭讀祭文後,總統率同陪祭及與祭人員行三鞠躬禮,典禮莊嚴隆重。 \n \n「中華民國108年向先祖暨忠烈殉職人員致祭」今在台北圓山國民革命忠烈祠隆重舉行,蔡英文總統親臨主祭,副總統陳建仁、行政院長蘇貞昌、立法院長蘇嘉全、司法院長許宗力、考試院長伍錦霖、監察院長張博雅陪祭。 \n \n總統在總統府秘書長陳菊陪同下,於崇戎樂聲中抵達忠烈祠。典禮開始,鐘鼓齊鳴,主祭、陪祭、與祭人員就位,奏國歌,隨後總統向各民族先祖及國民革命烈士之靈位獻花;在恭讀祭文後,總統率同陪祭及與祭人員行三鞠躬禮,典禮莊嚴隆重。 \n \n今日與祭人員包括中央與地方文武官員、三軍部隊、警察、消防及遺族代表等。

  • 蘭嶼護理撫卹案 考試院長伍錦霖:要有同理心 切實檢討

    蘭嶼護理師撫卹案引發社會高度關注,考試院長伍錦霖今天在考試院會上發表談話,提醒所有同仁對於職掌業務應抱持高度的同理心,並且要掌握敏感性、機動性,主動積極處理,對於各界的批評指教,伍錦霖也要求相關部會切實檢討改進。 \n \n 考試院今天召開院會,伍錦霖罕見的主動就蘭嶼護理師蔡邑敏撫卹案發表談話,他首先感謝同仁過去一年的辛勞,尤其是銓敘部、保訓會,處理年改後續事宜,不眠不休,戮力從公,應予肯定。 \n \n 不過他說,有關蘭嶼護理師蔡邑敏撫卹事件延宕一案,引起各界的批評和指教,他要求考試院和所屬相關部會都應虛心接受並切實檢討改進。 \n \n 伍錦霖強調,此案依照「公務人員退休資遣撫卹法」,應該經由銓敘部組成的審查小組審查認定,審查過程中因涉及法律事實及事證的釐清與調查,以致無法立即確認,引發外界質疑有延宕情事。 \n \n他請考試院所屬單位未來對於敏感性案件在處理程序、時效掌握等,應具體檢討有無精進空間。對於公務人員退休資遣撫卹法的相關規定,有無需予檢討必要,請銓敘部一併研議,適時報院。 \n \n伍錦霖強調,過去一個月內,他曾兩次在院會上提醒各機關,考試院職掌的考銓保訓業務非常專業而且複雜,外界一時不易理解,常常產生誤會,甚至傷害本院形象,請院及所屬部會應主動積極瞭解;尤其務必要加強新聞聯繫,即時提供正確、快速的訊息給媒體,對於不實報導,更應立即澄清。 \n \n因此他藉著召開院會的機會再次提醒院部會所有同仁,對於職掌業務,應抱持高度的同理心,掌握敏感性、機動性,主動積極處理。

  • 溢領退休金 蔡憲六繳回167萬元 百萬大咖還有4人

    溢領退休金 蔡憲六繳回167萬元 百萬大咖還有4人

    法務部行政執行署台北分署行銓敘部函送「黨職併公職」溢領退休金,繼前副總統連戰、前考試院院長關中繳回溢領退休金後,前考試委員蔡憲六15日也將溢領的167萬元退休金,以匯款方式直接繳回銓敘部。 \n \n 「公職人員年資併社團專職人員年資計發退離給與處理條例」2017年5月上路,規定1年內追討「黨職併公職」溢領退休金,銓敘部將前副總統連戰、前考試院長關中等人移送行政執行署強制執行。 \n \n 台北分署表示,前考試委員蔡憲六,也已於15日直接匯款銓敘部繳回溢領的167萬元。目前仍有溢領543萬元的前監察委員黃肇珩、溢領460萬元的僑委會前副委員長王能章、溢領220萬的前僑委會委員長焦仁和、溢領122萬元的前監察院長陳履安等4人聯繫,台北分署正協調繳回的方式及時間。

  • 忠烈祠秋祭 蔡英文 陳菊 賴清德未開口唱國歌

    今天是九三軍人節,蔡英文總統今天偕五院院長在忠烈祠舉行「中華民國107年秋祭忠烈殉職人員典禮」,不過蔡英文總統,府秘書長陳菊、行政院長賴清德等首長高官皆未開口唱國歌,引發爭議。 \n \n 秋祭忠烈殉職人員典禮今天上午10時在臺北市圓山國民革命忠烈祠隆重舉行,蔡英文總統親臨主祭,副總統陳建仁、行政院長賴清德、立法院長蘇嘉全、司法院長許宗力、考試院長伍錦霖及監察院長張博雅陪祭。 \n \n 蔡總統在陳菊陪同下,於崇戎樂聲中抵達忠烈祠。典禮開始,鐘鼓齊鳴,主祭、陪祭、與祭人員就位,奏國歌,隨後總統向國民革命烈士之靈位獻花;在恭讀祭文後,總統率同陪祭、與祭人員行三鞠躬禮,典禮莊嚴隆重;典禮後,總統並向烈士遺族代表慰問致意。 \n \n 不過在唱國歌時,蔡英文總統,陳菊、賴清德等首長都未開口,引發批評,今日與祭人員包括中央與地方文武官員、三軍部隊、警察、消防及遺族代表等。 \n \n 全程相關儀節約進行10分鐘左右,車隊便離開,雖然時間不長,但外場國軍示範樂隊、三軍儀隊,都在烈陽下等候多時,其中就有一名示範樂隊女性官兵,出現身體不適的狀況。在補充水分、稍作休息之後,所幸沒有大礙。

  • 賴清德三度視察嘉義縣災情 宣布「以工代賑」方案

    賴清德三度視察嘉義縣災情 宣布「以工代賑」方案

    行政院長賴清德29日三度視察嘉義縣災情,宣布「以工代賑」方案。賴院長表示,目前勞動部已提出「以工代賑」方案,每月有176小時可以申請,每小時140元,鼓勵民眾參與在地家鄉重建,幫助災民清理家園,希望透過此方案加上補助及善心災款,讓災民的生活可以盡早步入正軌。 \n \n賴院長強調,後續的水利治理方案中央會與地方研議,加強督導執行把治水工作做好,而環境消毒也會請國軍弟兄幫忙,並請相關單位將嘉義縣列為重點地區。 \n \n823致災性豪大雨造成嘉義縣嚴重淹水災情,行政院長賴清德29日再度到嘉義縣視察災況,嘉義縣長張花冠陪同賴院長視察包括布袋鎮貴舍里、考試里,東石鄉東崙村、西崙村、掌潭村了解處置情形並慰問災民及辛苦的國軍弟兄。 \n \n經過連日的搶救及緊急調度抽水機加大抽排能量,包括東石和布袋多數地區淹水清形已改善許多,不少居民皆開始清理家園,賴清德等人也依序慰問災民,詢問家園清理狀況,提醒民眾清理完後要記得消毒。 \n \n截至29日上午12點,東石鄉塭仔村、栗仔崙(東崙村、西崙村)洲仔村現已無淹水,僅剩局部低漥道路積水;掌潭村道路現已抽乾;布袋鎮貴舍里(新十全駕訓班)現已抽乾,且無積水;考試里現無淹水,僅剩道路積水10公分。 \n \n嘉義縣長張花冠表示,賴院長三度到嘉義縣勘災,顯現賴院長對於嘉義縣災情的重視,也感謝蔡總統及賴院長的中央全力支援,讓災情可以順利控制。 \n \n張花冠指出,針對嘉義縣的受災戶,目前每戶有縣府提供5,000元及行政院2萬協助救災,並請社會局成立勸募天然災害現金救濟專戶及縣府員工捐出1日所得賑災,協助災民早日回歸正常生活。

  • 周玉山》考試委員真的擴權嗎

    \n 不久前,考試院祕書長、考選部長、銓敘部長及保訓會主委到立法院報告業務並備質詢。立法委員認為,《考試院組織法》規定「本院設本院會議並採合議制」,與憲法規定「考試委員獨立行使職權」未合。「考試委員利用院會擴權,並介入原屬部會之法定執掌事項,請進一步研議修正本院組織法。」以上的看法值得商榷,錯誤的訊息從何而來? \n 合議制的優點,在重視多數,反對獨裁。考試院會若採用獨任制,並不能滿足憲法的規定,即考試委員獨立行使職權。立法委員的說法看似新穎,其實合議制與獨立行使職權並無必然的衝突。民主的極簡定義就是容忍異端,考試院會充分做到了這一點,載在考試院網站,可受社會的公評。 \n 我並沒有說,合議制是完美的。陳新民大法官指出,我國大法官的議事,既以合議決為主,每一案無不透過極度妥協、折衷作為結論。此固然為民主議事的精神,然仁智互見。妥協式的中道,往往只有見樹不見林、治標不治本之弊,也更欠缺恢宏的氣勢。梁啟超先生早就感慨:「天下豈有圓滿之宇宙?」在合議與獨任之間,考試院會的取捨是對的。考試委員的獨立行使職權,與會議的多數決,放諸四海,誰能圓滿? \n 考試院的職權,載在《中華民國憲法》第83條至第89條。憲法增修條文第6條雖然限縮了部分職權,仍未否定本院為國家最高考試機關,且為最高人事主管機關。《考試院組織法》依憲法第89條制定,強調本院行使憲法所賦予的職權,對各機關執行有關考銓的業務,並有監督之權。考試委員與院長、副院長、考選部長、銓敘部長、保訓會主委等,共組考試院會議,決定憲定職掌的政策及其有關的重大事項,何來「擴權」的事實?又要如何「修正」組織法?如要「修正」,請先修憲。 \n 從憲法與《考試院組織法》的設計來看,考試委員是文官制度及政策的重要決策者。考試權「超然」而「獨立」,前者指超出黨派之外,後者指獨立於行政權之外。雖然如此,考試權的本質仍屬於行政權,考試院也屬於廣義的行政機關,因此常與各行政部門合作,也受到其他四院的制衡。近90年來,考試院承先啟後,與時俱進,但溫良恭讓,唯恐逾越,而被視為保守了。 \n 胡適先生指出,兩千年來客觀的考試任官制度是民主中國的歷史基礎。考試院是合議制的典範,雖不完美,但運作順暢,委員於院會及各審查會充分討論,以共識決避免獨斷。近年來,立法院未依常態的程序立法,漠視考試院的憲定職掌,違反權力分立的憲政精神,所謂的「年金改革」即其重要一例。請問:真正擴權者為誰? \n \n(作者為考試委員) \n

  • 周玉山》典試法第31條何時廢除?

     5月10日,我出席警察特考的典試會議,接到應聘同意書,為過去所無。 \n 同意書列舉了迴避和懲處事項,其中第3項全文如下:「凡擔任國家考試典試委員長、典試委員、命題委員、閱卷委員、審查委員、口試委員、心理測驗委員、體能測驗委員、實地測驗委員及其他辦理考試人員,均應嚴守祕密,不得徇私舞弊、潛通關節、洩漏試題。嚴守祕密的範圍包括擔任國家考試典試相關工作項目、典試程序與內容、試題內容、閱卷情形以及其他典試工作內容等事項。違反守密義務者,依法懲處;因而觸犯《刑法》者,依刑法論處。」文後註明,參照《典試法》第31條。凡此種種,我有不能已於言者。 \n 蔣經國先生解嚴至今業已30年,國人早已習慣自由民主的制度與生活。從這份同意書看來,考選部還在戒嚴,且越戒越嚴,證據是「嚴守祕密的範圍包括擔任國家考試典試相關工作項目、典試程序與內容、試題內容、閱卷情形以及其他典試工作內容等事項」,為《典試法》第31條所無,而為考選部新增。 \n 其中「典試相關工作項目、典試程序與內容」明載於《典試法》及其施行細則,它們收入於考試院編印的「常用文官制度法規彙編」,以及考選部編印的「考選法規彙編」等書,任何人上網即可閱覽,早已公諸於世,如何「嚴守祕密」?又要如何「依法懲處」?整體而言,這份同意書是對所有委員的不信任,所以才要大家簽章,形同切結,我只好拒絕。 \n 考選部長蔡宗珍到考試院之前,我已兩度建議廢除《典試法》第31條。民國24年,《典試法》第9條規定:「辦理考試人員應嚴守祕密,不得徇私舞弊、潛通關節、遺漏舛錯,違者分別依法懲處。」後來將「辦理考試人員」,擴大為「典試委員長、典試委員、命題委員、閱卷委員、審查委員、口試委員、心理測驗委員、體能測驗委員、實地測驗委員及其他辦理考試人員」,法網之密,遠勝於昔,把總統特派的典試委員長、院長敦聘的所有委員一網打盡,無限上綱,全都列為嫌犯,汙辱斯文,莫過於此。 \n 或謂,為了配合新考試制度,民國77年制定公布的《典試法》實施至今,觸犯第31條者寥寥可數,它主要是宣示性質,備而不用。為了備而不用,考試院苦揹多年的黑鍋實在應該放下了。 \n 更何況,我們已經有《刑法》第137條的妨害考試罪,不必隨時警告群賢,彰顯人性之惡。 \n 如今,考選部變本加厲,除了一再重申第31條,還將公開的《典試法》及其施行細則視為祕密,違者懲處,使我想到了「深文周納」。這4個字出自兩部經典,一為《史記》的〈酷吏列傳〉:「(張湯)與趙禹共定諸律令,務在深文。」一為《漢書》的〈路溫舒傳〉:「上奏畏卻,則鍛鍊而周納之。」合起來說,就是援用法條苛刻周密,陷人於罪。蔡部長若非酷吏,請即廢除第31條,並取消這份同意書,以保學者的令名,且免考試院的連帶受害。 \n(作者為考試委員) \n

  • 追思李元簇 多名歷任正副元首到場致哀

    前副總統李元簇家屬今天舉行李元簇追思會,副總統陳建仁任主祭官,總統蔡英文頒褒揚令並舉行覆蓋國旗儀式,前總統李登輝追思談話,歷任正副元首除前總統陳水扁,都到場致哀。 \n 李元簇家屬上午先在苗栗縣家中舉行家奠禮,再移靈到台北市,李元簇追思會上午8時30分在台北市立第一殯儀館舉行。 \n 蔡總統頒褒揚令,並舉行覆蓋國旗儀式,由陳副總統任主祭官,內政部長葉俊榮、外交部長李大維、國防部長馮世寬和監察委員劉德勳任覆旗官,隨後撥放追思影片,再由李登輝發表追思談話。 \n 10時半追思會結束後,到第二殯儀館進行火化儀式,完成後前往法鼓山,下午3時進行植存儀式;李登輝、前總統馬英九、前副總統連戰、呂秀蓮、蕭萬長與吳敦義都出席,保外就醫的陳水扁申請出席但被駁回。 \n 蔡總統、李登輝、馬英九與陳副總統4人並肩坐,未有太多互動,李登輝發表追思談話並到靈前致哀後離去,呂秀蓮、馬英九、蕭萬長與吳敦義等分別到靈前致哀後離去,連戰則在上午9時18分簡單致哀後離去,未與其他卸任正副元首碰面。 \n 總統府代理秘書長劉建忻已在10日、15日及29日分別舉行3次會議,在尊重家屬意願、符合現行體制慣例,尊崇國家副元首前提下辦理治喪事宜。 \n 蔡總統日前特派陳副總統、親民黨主席宋楚瑜、中國國民黨主席洪秀柱、行政院長林全、立法院長蘇嘉全、司法院長許宗力、考試院長伍錦霖、監察院長張博雅、國家安全會議秘書長吳釗燮、葉俊榮、李大維及馮世寬等12人為治喪大員,辦理李元簇治喪事宜。1060331 \n

  • 所得替代率 試院通過逐年降至70%

    考試院會今天通過公務人員退休撫卹法草案,所得替代率自80%分10年逐年降至70%(任職35年)、最低生活保障新台幣3萬2160元,草案將送立法院審議。 \n 考試院會上午通過攸關公務人員年金改革的公務人員退休撫卹法草案,會後由考試院長伍錦霖、副院長李逸洋、銓敘部長周弘憲、考試委員何寄澎召開記者會,對外說明。 \n 伍錦霖說,這段時間已退人員及在職公務人員的心聲,他字字句句聽在心裡,也痛在心裡。他今天以沉重的心情舉行記者會,因為年金改革是不得不為的工程,也是大家必須共同面對的問題。 \n 他表示,這是制度與情勢變遷使然,不是任何一個人或行業的錯誤,更不該由公務人員承擔。1060330 \n

  • 李元簇追思會 蔡總統將親頒褒揚令

    前副總統李元簇日前病逝,總統府今天說,明早將在台北舉行李元簇追思會,由副總統陳建仁擔任主祭官,總統蔡英文親頒褒揚令並舉行覆蓋國旗儀式,前總統李登輝將發表追思談話。 \n 總統府發言人張文蘭今天說,李元簇的家屬明天早上會先在苗栗家中舉行家奠禮,再移靈到台北,李元簇追思會明天上午8時30分在台北市立第一殯儀館舉行。 \n 張文蘭說,蔡總統將親頒褒揚令,並舉行覆蓋國旗儀式,由陳副總統擔任主祭官,內政部長葉俊榮、外交部長李大維、國防部長馮世寬和監察委員劉德勳擔任覆旗官,隨後撥放追思影片,再由李登輝發表追思談話。 \n 張文蘭表示,10時半追思會結束後,到第二殯儀館進行火化儀式,完成後前往法鼓山,下午3時進行植存儀式;李登輝、前總統馬英九、前副總統連戰、呂秀蓮、蕭萬長、吳敦義都會出席,至於前總統陳水扁是否出席尊重中監決定。 \n 張文蘭說,總統府代理秘書長劉建忻已在3月10、15、29日分別舉行三次會議,在尊重家屬意願、符合現行體制慣例,尊崇國家副元首前提下辦理治喪事宜。 \n 對於有媒體報導將會全國降半旗,張文蘭說,家屬希望遵從李元簇希望簡單低調的遺願,因此不必驚動全國,表示不用安排降半旗。 \n 蔡總統日前特派陳副總統、親民黨主席宋楚瑜、中國國民黨主席洪秀柱、行政院院長林全、立法院長蘇嘉全、司法院長許宗力、考試院長伍錦霖、監察院長張博雅、國家安全會議秘書長吳釗燮、葉俊榮、李大維及馮世寬等12人為治喪大員,辦理李元簇治喪事宜。1060330 \n

  • 退休警消抗議 總統春祭祭文提維新日進

    總統蔡英文今天赴大直忠烈祠,向先祖暨忠烈殉職人員致祭;場外有台灣警消聯盟抗議年金改革;蔡總統的祭文則提到「維新日進,國泰政通」。 \n 今天是三二九青年節,蔡總統上午赴忠烈祠主持「中華民國106年向先祖暨忠烈殉職人員致祭」。蔡總統主祭,副總統陳建仁、行政院長林全、立法院長蘇嘉全、司法院長許宗力、考試院長伍錦霖及監察院長張博雅陪祭。 \n 典禮開始後,鐘鼓齊鳴,主祭、陪祭、與祭人員就位,奏國歌,隨後總統向各民族先祖及國民革命烈士之靈位獻花;在司儀恭讀祭文後,總統率同陪祭及與祭人員行三鞠躬禮,典禮莊嚴隆重。 \n 今天與祭人員包括中央與地方文武官員、三軍部隊、警察、消防及遺族代表等。典禮後,蔡總統向三軍代表、遺族代表等人握手致意。 \n 為抗議年金改革,台灣警消聯盟今天在台北發起軍公教遊行,7路遊行「遍地開花」,今天上午在大直忠烈祠,向參加春祭的蔡總統抗議。蔡總統車隊抵達時,抗議民眾還下跪陳情。 \n 蔡總統並未搖下車窗回應,不過,祭文中提到,「袍澤手足,血密情融」、「三軍統帥,百姓元戎;肝膽相照,戮力協同」、「維新日進,國泰政通」等文字。1060329 \n

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