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以下是含有考試院的搜尋結果,共541

  • 該不該被廢 新舊試委內鬨

    該不該被廢 新舊試委內鬨

     朝野立委推動廢除考試院,考試院昨發聲明表達反對卻引發內鬨。聲明指出,廢除考試院或弱化考試權獨立,恐將導致徇私用人並毀壞文官中立;但蔡英文總統提名的考委與官員隨後也發聲明,反對考試院的聲明,強調五權或三權問題,尊重立法院的修憲提案權。

  • 考試院鬧內鬨!新任考委和官員反對院會聲明

    考試院鬧內鬨!新任考委和官員反對院會聲明

    考試院鬧內鬨!考試院在今天院會中通過臨時動議,就廢除考試院相關議題對外發表聲明。不過由蔡英文總統提名續任的考試委員楊雅惠、陳慈陽,與考選部及銓敘部長隨後發表反對聲明,強調就五權或三權問題,「我們尊重立法院的修憲提案權」。

  • 公務機關放寬聘約人員?考試院再槓行政院

    公務機關放寬聘約人員?考試院再槓行政院

    行政院推動放寬公務機關用人,讓考試院再度對槓!考試院會今天通過發表聲明,強調近年中央三級機關首長政務常務雙軌制、機要或聘用人員進用,乃至聘約人員人事條例草案的擬定,均背離公平取才、保障人民基本權、照顧弱勢的價值,將對文官制度造成重大衝擊。

  • 考試院轉型 考選部超前部署規劃推「預備文官團」

    考試院轉型 考選部超前部署規劃推「預備文官團」

    蔡英文520就職演說宣示考試院轉型為稱職的國家人力資源部門;近日廢考試院與監察院議題不斷;考選部今表示,希望超前部署,跨部會並會同大學合作規劃成立「預備文官團」。 \n \n考選部強調,將主動招募優秀並具備公共服務動機與熱忱優秀在學青年,從在學期間即培養其認同文官核心價值,建立正確價值觀,並協助其及早進行公務職涯規劃,培育其成為國家文官菁英預備人選。 \n \n考選部強調,考選部規劃除原持續進行的國家考試宣導,也將規劃推動「預備文官團」,此概念發想是借鏡新加坡文官體制的運作,從大學校院學生切入,為高階文官預備隊,招攬對於公共事務與公共服務有優秀表現的大學校院有志青年,並協助公職生涯規劃;還可作為具有議題導向的地方發展得先鋒,協同地方政府培育文官團參與地方發展議題,也能作為培育弱勢子弟翻身搖籃。 \n \n考選部說,「預備文官團」未來擬優先採取「地方文官先鋒隊」方案,與縣市政府及大學合作以試點方式推動。 \n \n考選部表示,此案尚處於研議階段,未來將持續透過議題宣導與政策倡議,導引社會大眾乃至相關部會及大學關注、重視與支持,並尋求跨部會與官學合作共同完備計畫內容。

  • 蔡正元支持江啟臣修憲兩主張 建議同時精簡考監人數

    蔡正元支持江啟臣修憲兩主張 建議同時精簡考監人數

    國民黨主席江啟臣對修憲提出「恢復內閣同意權」、「總統國情報告常態化」等兩項主張,前黨副祕書長蔡正元表示支持,認為是百分之百正確的修憲案,並主張國民黨應同時提案精簡考監兩院人數,或乾脆立即廢除,不必等蔡英文總統卸任。 \n \n蔡正元說,總統派任行政院長,原本是要國會行使同意權,後來李登輝利用國民大會和立法院的矛盾,叫國民大會修憲廢掉立法院的閣揆同意權,此後閣揆變成總統的跑腿,說來就來、說滾就滾,比審計部長和大法官都不如,他們任職都還要經國會同意。 \n \n他說,民主國家不論是總統制、雙首長制、內閣制,行政首長尤其是最高行政首長都要對國會負責,任職都要經國會同意,只有台灣南波萬不需要。這不是民主,這是民主怪獸。 \n \n蔡正元表示,憲法規定總統要向國會做國情報告,但沒規定定期,也沒規定必須,現在變成看總統爽不爽,總統寧可隨記者堵麥克風,隨興開記者會胡扯,也不到國會做正式報告,比美國、俄羅斯的總統還大牌。江啟臣修憲案可以解決這兩個大牌怪獸問題。 \n \n蔡正元也說,其實國民黨應該還要提案精簡考監兩院人數,包括正副院長,監察委員有29人,考試委員有11人,通通是部長級以上待遇。台灣變成是全世界部長級待遇最多官員的國度,挖納稅人的口袋到這種程度,實在太誇張了。 \n \n他說,更奇怪的是,監察委員的人數用憲法規定,考試委員的人數反而只用低位階法律規定,以前考試委員人數達21名,今年立法院才修法精簡為11名。美國大法官人數才9名,而且其中一名擔任首席大法官,也沒有副院長之類的職位。台灣倒是廟小神明多,香火不盛,香油錢可多多。 \n \n蔡正元指出,民進黨一定會大肆提倡廢除考監兩院,國民黨要嘛就主張精簡考監兩院,要嘛就主張立即廢除,不必等蔡英文卸任。其實他很早就提案,要把考試委員精簡為9名,包括院長且不設副院長,但當時馬英九不同意。 \n \n他說,實踐是檢驗真理的標準,考監兩院的存在性早已稀薄,功能早已不彰,蔡正元主張要嘛廢掉,要嘛精簡,連司法院也一齊精簡,守著不變,反而是抱殘守缺。 \n \n蔡正元強調,民進黨的政治算盤,就是堅定廢除考監兩院,然後引誘國民黨堅定反對;考監廢除成了,民進黨贏得改革名氣;廢不成照舊派任阿貓阿狗當監委,國民黨就成了兩面豬頭。 \n \n

  • 憲改是被玩的假球?林濁水:各黨格局和器識令人嘆息

    憲改是被玩的假球?林濁水:各黨格局和器識令人嘆息

    藍綠立委喊出廢除考監院,日前有民調顯示,有4成7民眾贊成廢除監察院,3成9不贊成,贊成廢除考試院的也僅4成,但有4成6不贊成,顯示廢考監並未成為社會的共識。對此,前民進黨立委林濁水認為,考監兩院固然當廢,如割盲腸根本不是什麼大手術,但朝野各大小政黨卻把它當成天大地大的事。他直言,這樣的格局和器識實在令人嘆息。 \n \n台灣民意基金會公布民調顯示,在廢除監察院方面,有23.6%非常贊成,22%還算贊成,24.6%不太贊成,14.3%一點也不贊成。換言之,有4成7基本上贊成廢除監察院,3成9不贊成。基金會董事長游盈隆表示,這意味著此時此刻可能是台灣史上贊成廢除監察院人數最多的時候,儘管不贊成的還有3成9,整體社會對廢除監察院一事並沒有共識。廢除監察院的社會呼聲較強,是一個明顯的事實。 \n \n \n對此,林濁水在臉書表示,考監兩院固然當廢,卻如割盲腸根本不是什麼大手術,而朝野各大小政黨卻把它當成天大地大的事。他說總統不兼黨主席、中央政府權責釐清、國會改造才是憲改核心工程,這既是憲政學界的共識,也是民眾多數意見,但是目前各黨捨核心就邊緣,捨民意之重就民意之所輕,結果整個憲改都只是被玩的假球。「大小各黨這樣的格局和器識實在令人嘆息」。

  • 何溢誠:孫中山徒子徒孫喊廢考監 坐失修憲談判籌碼乾脆連黨章一併廢掉

    何溢誠:孫中山徒子徒孫喊廢考監 坐失修憲談判籌碼乾脆連黨章一併廢掉

    立法院下會期可望召開修憲委員會討論修憲議題,國民黨中評委何溢誠今天表示,五權憲法為國父孫中山嘔心瀝血之作,結果孫中山的徒子徒孫卻要廢掉考監,國民黨團急於向民進黨團輸誠表態,坐失修憲談判籌碼,自挖牆腳、自毀長城,乾脆連黨章也一併廢掉算了。 \n \n國民黨中評委何溢誠表示,有別於西方行政、立法、司法三權分立的五權憲法,乃是國民黨總理孫中山先生在倫敦大英博物館圖書館寒窗苦讀、融貫東西,添加中國傳統治理模式中,考試公正、御史獨立的嘔心瀝血之作,乃是具有中國特色的憲政體制,如今中國大陸都仿效成立國家監察委員會,孫中山那些國民黨的徒子徒孫卻要廢掉考、監兩院。 \n \n何溢誠指出,另據台灣民意基金會今天公布民調,有4成7民眾贊成廢除監察院,3成9不贊成;贊成廢除考試院的也僅4成,但有4成6不贊成,顯示廢考、監並未成為台灣社會共識,甚且考、監兩院職司權能不同,廢考、監並非同一件事,不能相提並論、通案處理。 \n \n何溢誠批評,國民黨團卻急於向民進黨團輸誠表態,無怪乎,綠委當下表示歡迎,期待朝野合作,到底是從善如流還是隨波逐流,坐失修憲談判籌碼,自挖牆角、自毀長城,乾脆連「奉行三民主義五權憲法之宗旨」的黨章也一併廢掉算了。

  • 藍綠同喊廢考監 惟民意分歧

    藍綠同喊廢考監 惟民意分歧

     藍綠立委喊出廢除考監院,但台灣民意基金會昨公布民調,4成7民眾贊成廢除監察院,但3成9不贊成,贊成廢除考試院僅有4成,4成6的人不贊成,顯示廢考監並未成為社會的共識。至於立法院的整體工作表現,則有高達6成2民眾表示不滿意。 \n 民進黨立院黨團幹事長鄭運鵬昨日表示,廢考監是民進黨長期主張,即使民進黨在憲政義務上必須提名、通過同意權,但認為今年8、9月1日上任的考監委是末代;過去民進黨力量不足,這一次非常期待朝野合作,讓廢除考監進入修憲公投複決。 \n 國民黨團總召林為洲說,黨團已有初步共識,考監兩院可以廢了。他表示,考監的職權大概有9成留下來,比如監察院的糾舉、彈劾、糾正、審計及人權委員會等,考試院的國考、退撫等職權都會保留,但轉移去其他機關。若這些職權都回到立法院,有人認為立法院職權過大變「憲政怪獸」,因此開放個別委員提案,國民黨團到時候可能會有不同版本。國民黨立委吳怡玎已有提廢考監的版本,並獲得黨團29人連署。 \n 但是台灣民意基金會董事長游盈隆表示,從最新民調看出,廢考監尚未成為台灣社會的共識,或是說台灣社會尚未做好廢除考試院的心理準備。反倒對於推動廢考監的立法院,有6成2民眾不滿意其工作表現,僅3成1的人滿意,「台灣人對立法院的印象就是不好」。 \n 立法院日前通過修法,將農田水利會轉型為公務機關,民調則顯示有4成民眾贊成改制,3成3的人反對,游盈隆認為,贊同者明顯低於半數,「基本上,就是一個缺乏社會共識、強渡關山的立法」。

  • 多數民眾不贊成廢考試院 逾6成不滿立院表現

    多數民眾不贊成廢考試院 逾6成不滿立院表現

    藍綠立委喊出廢除考監院,台灣民意基金會今天公布民調,有4成7民眾贊成廢除監察院,3成9不贊成,贊成廢除考試院的也僅4成,但有4成6不贊成,顯示廢考監並未成為社會的共識。 \n至於立法院的整體工作表現,則有高達6成2民眾表示不滿意。 \n \n 台灣民意基金會今天舉行記者會,公布最新 民調,蔡英文總統日前多次公開喊話,邀請在野黨一起討論廢考試院和監察院議題。 \n \n 民調顯示,在廢除監察院方面,有23.6%非常贊成,22%還算贊成,24.6%不太贊成,14.3%一點也不贊成,15.4%沒意見、不知道、拒答。換言之,有4成7基本上贊成廢除監察院,3成9不贊成,贊成的比不贊成的的多8個百分點。 \n \n 基金會董事長游盈隆表示,這項發現意味著,此時此刻可能是台灣史上贊成廢除監察院人數最多的時候,儘管不贊成的還有3成9,整體社會對廢除監察院一事並沒有共識。但廢除監察院的社會呼聲較強,是一個明顯的事實。 \n \n 從政黨支持的角度看,民進黨支持者中,6成贊成,2成7反對;國民黨支持者中,3成7贊成,5成3反對;台灣民眾黨支持者中,5成贊成,4成4反對;時代力量支持者中,5成3贊成,3成5反對;中性選民則有3成2贊成,4成3反對。 \n \n 從年齡層的角度來看,45歲以上公民,贊成廢除的明顯比反對的多很多,但34歲以下的年輕公民卻呈現反對的比贊成多的現象。 \n \n 在廢除考試院方面,19.1%非常贊成,20.9%還算贊成,27.1%不太贊成,18.7%一點也不贊成,14.3%沒意見、不知道、拒答。亦即有4成基本上贊成廢除考試院,4成6不贊成。不贊成比贊成多5.8個百分點。 \n \n 游盈隆認為,這項發現清楚顯示,國人對廢考監的態度並不一致,當多數人贊成廢監察院時,贊成廢除考試院的人卻是少數。在社會大眾的眼中,廢考監並非同一件事,不能相提並論。從最新民意的角度看,廢考監尚未成為台灣社會的共識,或是說台灣社會大眾尚未做好廢除考試院的心理準備。 \n \n 此外,在台灣人對立法院整體工作表現的反應方面,有6成2表示不滿意,僅3成1的人滿意。游盈隆表示,這是一個鐵一般的證據,台灣人對立法院的印象就是不好。 \n \n 他說,每次立法院開議,不論是正式會期或臨時會,都給人群魔亂舞,打打鬧鬧,非理性抗爭,經常鬧笑話的處所。台灣已經過民主化的洗禮,但立法院還是常被總統府和行政院所代表的行政權牽著鼻子走,沒有自主性可言,很難贏得人民的肯定和尊敬。

  • 維持考試權獨立與行政中立!考委共同聲明 反對廢考試院

    維持考試權獨立與行政中立!考委共同聲明 反對廢考試院

     藍綠推動修憲,引發考監兩院存廢爭議。考試院日前召開全院審查會議,考委紛紛發言,認為基於考試權獨立與行政中立等原則,考試院不能廢除。由於本屆考委8月底將卸任,全體考委卸任前將發表共同聲明,表達反對廢除考試院的立場。 \n 肩負健全文官制度重責 \n 本屆考試委員原本上周就要提出反對廢除考試院的共同聲明,但因多達3千多字,部分文字涉及考試院和銓敘部、考選部職權和業務,遭部分官員反對,最後決定精簡文字,並交由全體考委同意後,再以本屆考委而非考試院名義於近期內對外發布。 \n 考委蔡良文表示,考試院是國家考試暨文官體制的最高機關,掌理中立的官制官規及官箴,獨立於行政權之外,超然於政黨之上,採合議制方式運作,考試院有其存在的合理性與正當性。 \n 尤其依照我國民主發展現狀,他認為,文官的中立性顯得特別重要。維持考試院的獨立地位,對促進文官中立有關鍵影響力,建議考試院應就此提出有力主張與證據。 \n 對於國民黨部分立委因為反對陳菊擔任監察院長,就主張廢除考監兩院,考委周玉山則是批評「就這好比自認為房子被強盜占了,就說要拆掉房子一樣」,考試院有其存在的意義和價值,不能因為反對某人入主,就要廢掉整個體制。 \n 周玉山轟藍因人廢體制 \n 周玉山日前也在考試院會中表示,假如沒有考試院,只有「行政院考試委員會」,最高興的人,除行政院長,必然是「口譯哥」之流了。 \n 他說,五權分立而相成,分立的作用,在消極防止權力的濫用;相成的作用,在積極發揮政府的功能。平衡的作用,在使五權不相統屬,無分高低,保持均等;統一的作用,在使五權互相配合,集中力量,為民服務。 \n 周玉山強調,考試院經過90年的磨鍊,避免流弊,造就人才,在五院中穩居民調第一名。世界各國也都有考試機關,編制雖不如考試院,仍不乏獨立的地位。 \n 他引用部分學者的建議,認為考試院除了本來掌管的公務人員業務外,也可建立政務人員的任用資格標準和培訓機制,改善行政權的酬庸風氣,「這才是正本清源之道」。 \n 建立政務人員任用機制 \n 周玉山表示,考試院的主要任務,是考選、銓敘和公務人員保障訓練,肩負健全文官制度的重責,這些工作需要一個獨立行使職權的機關,「請問何種組織,比考試院更能超脫黨派?更能獨立行使職權?」

  • 廢考監憲政機關 藍黨團有共識

    廢考監憲政機關 藍黨團有共識

    立法院下會期可望召開修憲委員會討論修憲議題,國民黨團除了推動下修18歲公民權外,對於憲政機關的修憲也有初步共識。國民黨團總召林為洲說,目前黨團對於憲政機關的廢止有共識,考試院、監察院這兩個憲政機構,可以不需要了,可以廢了。 \n \n林為洲說,在廢考監的部分可以分為兩個層面來討論,一個是憲政機關的存廢,黨團有初步共識,就是考試、監察這兩個憲政機關已經不需要了,可以廢除了,但這兩個院的功能要保留下來,至於怎麼保留跟轉移,個別委員會個別提案。 \n \n林為洲指出,考監的職權大概有九成都會留下,比如監察院的糾舉、彈劾、糾正、審計以及人權委員會等,考試院的國考、退撫等職權都會保留,只是轉移去其他機關。若這些職權都回到立法院,有人認為立法院職權過大變「憲政怪獸」,開放個別委員提案,國民黨團到時候可能會有不同版本。 \n \n國民黨立委陳玉珍表示,他也贊成廢除考試院跟監察院,但他們本來的功能還是必須存在,只是不需要單獨成一個「院」;陳也指出,目前國民黨立委吳怡玎已經有提廢考監的版本,並獲得黨團29人連署。

  • 臨時人力鬆綁 口譯哥將到處可見

    臨時人力鬆綁 口譯哥將到處可見

     行政院推動中央三級機關擴大政務任用,並研擬《聘約人員人事條例》放寬臨時人力。但多位考試委員明確表達反對,要求考試院應堅守政務和臨時聘約人員不應任意轉任常任文官的立場,避免破壞現行文官中立體制,讓口譯哥充斥公務機關。 \n 公務人員任用過去由考試院職掌,行政院日前以彈性運用外部人才為由,陸續推動各部會甚至三級機關擴大政務官的任用,並研擬《聘約人員人事條例草案》,放寬符合一定資格的聘約人員,得在進用滿3年後擔任機關組織法規定的職等職務。 \n 但是考委蔡良文認為,行政院所擬草案,不僅涉及考試院掌理的《聘用人員人事條例》規範對象,聘約人員兼職部分也不符公務員服務法精神。草案加劇臨時人力之間互相轉任情形,更將使契約人員開啟方便管道。 \n 考委周玉山表示,根據人事總處組織法,它只有人事法制的研究建議權,沒有制定權,也沒有草擬權,因此「《聘約人員人事條例草案是違法的,而且違反自家的組織法》」。 \n 儘管人事總處強調,未來政府公務人力將整併為兩軌,主體是國家考試任用制的公務人員,輔以公開競爭遴用的聘約人員。但周玉山強調,問題是這個政府成立以來,暗室操作層出不窮。包括外交人員、政務人員、機要人員、聘用人員,乃至農田水利會人員,都爭相進用私人,讓朋黨政治發揮到極點。 \n 考委周萬來也質疑,聘約人員人事條例草案明定為特別法,可否牴觸考試院主管的公務人員任用法第21條、聘用人員聘用條例及其施行細則相關規定?期許下一任考試院長黃榮村與副院長周弘憲,對於考試院業務能有所堅持。

  • 獨立性消失 新黨示警廢考監天下大亂

    獨立性消失 新黨示警廢考監天下大亂

     立法院即將在下會期啟動廢除考、監的修憲工程,但是新黨主席吳成典昨天強調,不是考、監獨立制度不好,而是蔡總統提名的人選不好;尤其考試院所職掌的國家考試相對客觀,可避免私人濫用,一旦廢除勢必天下大亂。因此,新黨堅決反對廢除考、監。 \n 吳成典質疑,日前行政院人事總處就拋出約聘人員在公家機關待3年後,就能晉升「準公務員」的修法草案,這種迴避國家考試,再廢掉考試院的作法,後果將如何?「國家考試相對客觀,可以避免人事遭私人濫用,如果考試院獨立制度消失,只會天下大亂!」 \n 至於監察院,吳成典表示,一旦職權被轉移到立法院,「依照立法院的品質來看,如果未來可以行使監察權,大家可以放心嗎?」 \n 吳成典進一步表示,如今國民黨不談三民主義、也不要五權憲法,那中華民國、孫中山呢?一步一步退縮,退縮到支持廢除考、監的理由,只是為了節省人事費用,讓他難以苟同。

  • 主張考司監三院瘦身 朱立倫:考試權監察權不可能廢

    主張考司監三院瘦身 朱立倫:考試權監察權不可能廢

    國民黨前主席朱立倫昨在臉書呼籲修憲應朝「三大方向.十項主張」討論,其中,考、監三院「瘦身」部分,除考試委員已減半外,司法、監察兩院人數也要減半精簡,未來在維護監察獨立及考試制度公平下與其他三權整併。朱立倫今下午受訪表示,五權分立各自有功能,監察權、考試權可以凝聚共識看怎麼整併,但不可能廢。 \n \n立法院日前通過考監兩院人事同意權,其中監察委員同意權部分,藍營質疑綠營主張廢考監兩院,卻提名題好提滿,一度在立院審查時爆發衝突,不過,綠營挾著國會席次過半優勢,提名全數過關。 \n \n對於修憲廢考監,國民黨內出現不同聲音,前主席洪秀柱認為,因國民黨章是五權分立,除非修改黨章,否則不應廢考監;朱立倫昨也提出政府組織盤點、瘦身,行政院組織改造,司法及監察兩院人數都要減半、大幅精簡,未來在維護監察獨立及考試制度公正下與其他三權整併。 \n \n針對三院瘦身、2年內廢考監議題,朱立倫今下午出席《新冠後全球新格局》研討峰會前受訪表示,三院瘦身司法院、監察院、考試院,至於要如何整併要大家有共識,希望有獨立監察權、公正考試制度。 \n \n朱立倫強調,五權各自有功能存在,考試院、監察院兩院整併或廢除可以討論,但監察權、考試權不可能廢,未來如何調整仍需要凝聚共識。 \n \n \n

  • 沒領三倍券 馬英九曝原因:有點怕怕…

    沒領三倍券 馬英九曝原因:有點怕怕…

    政府推出振興三倍券,7月15日正式上路,不少民眾已經拿到三倍券開心消費,不過前總統馬英九確還沒領,而他也自曝原因,表示「有點怕怕!」 \n \n三倍券到底好不好用,民眾意見兩極,有人認為確實會刺激消費,加上店家、業者祭出許多相關優惠,的確會增加消費意願。但也有人認為,三倍券的面額大,找零等問題較麻煩,甚至有民眾刻意用三倍券「洗現金」,讓店家相當苦惱。 \n \n今(21)日前總統馬英九出席「中華民國國際法學會圓桌論壇:南海爭端與我國之因應」,被問到是否領三倍券,他坦言還沒去領,「覺得三倍券程序很複雜,有點怕怕」。 \n \n至於領到三倍券要怎麼用,馬英九則還沒想到,再次強調「因覺得很複雜,有點怕怕,不曉得想幹麻」。 \n \n關於是否支持廢考監,馬英九說,主張廢考監的人,要用什麼方法來取代其憲法權力,目前都沒有看到,因此無法評論。

  • 廢除考試院、監察院?侯:朝野若有共識 修憲解決所有爭議

    廢除考試院、監察院?侯:朝野若有共識 修憲解決所有爭議

    立法院日前行使監察院人事同意案投票,前總統府秘書長陳菊成為第6屆監察院院長,民進黨立院黨團舉行記者會呼籲朝野共同廢考試院、監察院,對此侯友宜今(20日)表示,朝野只要有共識,讓修憲解決所有爭議。 \n \n侯友宜表示,朝野如果對廢掉考、監兩院有共識,那就快速行動回應民意,讓修憲解決所有的爭議,落實具體的修憲,有關於投票權年齡下修18歲,只要有共識就一併修,大家可全力以赴,快速的回應民意。

  • 考試院、監察院存廢  侯友宜:朝野若有共識就盡速修憲

    考試院、監察院存廢 侯友宜:朝野若有共識就盡速修憲

    關於廢除考試院、監察院存廢問題,新北市長侯友宜今(18日)表示,若朝野大家都有一致共識要廢止,那就趕快用行動來實踐,若大部分民意都朝此方向,就趕快用修憲方式把監察院廢除,讓朝野共同和諧、創造台灣更好的民主模式。

  • 約聘轉正不宜躁進

    約聘轉正不宜躁進

     日前,行政院人事行政總處提出「聘約人員人事條例」草案,引起輿論譁然與外界議論。其主要癥結所在,係未修憲前,與人事法制有關之作業與實務,慣例應宜與銓敘部會商,獲致共識後提出可行方案,此不但有助制度之良善運作,且對維持社會和諧亦有正面功能。 \n 茲以外界對本草案有疑慮且認其內容較具爭議者,略謂有以下幾點:一、草案將加劇現行臨時人力(約聘、機要、政務)之間,互相轉任之待釐正情形。二、在預算員額內進用,將排擠未來公務人員任職機會。三、薪級表可達800薪點,有違政府持續推動員額管控,進用臨時人員以撙節支出之目標。四、更將可能使契約人員開啟方便管道。五、草案第4條明定,進用滿3年之聘約人員,可擔任機關(構)組織法規定有職稱職等之職務,規範不甚明確,與現行法制之關係均有待釐正。 \n 以下謹從憲政體制與人事法制角度分析。其一,考銓法制方面,依據憲法增修條文第6條與憲政精神,人事法制之制定應屬考試院之權責。又《公務人員任用法》第36條明文規定,各機關以契約定期聘用之專業或技術人員,其聘用另以法律定之,則本草案應由考試院研擬,而非人事總處。況《行政院人事行政總處組織法》於立法院制定通過時,為尊重憲法精神,僅就機關員額管理之有關法令具有草擬權,其餘涉及文官業務職掌僅於人事行政之政策規畫、執行及發展業務有其適用,尚無文官制度的法制權限。因此本案的後續事宜應請人事總處與銓敘部詳予溝通,俾期後續程序合乎憲政體制與慣例。 \n 其二,官制方面,包含《聘用人員聘用條例》、《行政院暨所屬機關約僱人員僱用辦法》、《各機關機要人員進用辦法》等,應否統整議題,考試院前已依職掌,擬具「聘用人員人事條例」予以規範。本草案除適用範圍及規範對象應予以細緻訂定,與現行之《聘用人員聘用條例》之關聯性更應予以釐正。 \n 其三,官箴方面,草案內容中有關聘約人員「得於辦公時間以外,從事與本職無利益衝突之工作或業務」,亦與現行《公務員服務法》第14條之2、第14條之3之規定與精神未符。 \n 綜上,於我國憲法及其增修條文未予修正前,五院體制既為現況,制度上自應尊重考試院的職掌。「世異變,成功大」、「變以漸也」,凡事應以國家體制存續及長遠發展為念,勿以政治角力為考量,方為國家人民之福!     (作者為考試委員)

  • 2018三等警消特考洩題舞弊 考試院:10月31日重考

    2018三等警消特考洩題舞弊 考試院:10月31日重考

    \n2018年三等消防警察特考因爆出洩題舞弊,考試院日前決議,撤銷預先得知試題者的錄取資格,以及全程到考未獲錄取者的不錄取處分,針對洩題科目全部重考。考試院院會16日通過,今年10月31日在台北考區國家考場試區,重新考試。 \n考試院表示,重考科目為2018年涉及洩漏試題重點的「消防警察情境實務(包括消防法規、實務操作標準作業程序、人權保障與正當法律程序)」、「火災學與消防化學」、「消防安全設備」、「消防戰術(包括消防戰術、消防機械、緊急救護)」等4科目。 \n有關成績計算,以曾在2018年6月應考,並經保留的「中華民國憲法與消防警察專業英文」、「國文(作文、公文與測驗)」2普通科目及「消防與災害防救法規」專業科目之成績與重新考試的4專業科目成績,依本考試規則併計總成績。 \n考試院說明,2018年公務人員特種考試警察人員考試,原先在該年6月10日舉行完畢,其中,三等考試消防警察人員類別考試,發生部分應試科目涉及洩題,經考試院會議決議,在今年10月31日重考,該項考試需用名額50名,應考人不須再報名及繳交報名費。 \n更多 CTWANT 報導 \n \n

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