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以下是含有職演的搜尋結果,共90

  • 軍演前酒駕 花防部營長遭調職

    軍演前酒駕 花防部營長遭調職

     全台近日正進行實施戰備任務實兵周演練,一名花防部混合砲兵營謝姓營長竟在演練前,疑似酒駕上路,遭警方攔查,經檢知器檢測後有酒精反應,卻拒絕酒測遭開罰;花防部事後得知此事後,立刻撤換營長,將他調離現職。

  • 各校社團來表現 竹縣府辦蓄勢待發show

    各校社團來表現 竹縣府辦蓄勢待發show

    為了促進縣內4所大學、10所私立高中職的學生有更多展能的機會,新竹縣政府青年事務中心17、31日早上將於水圳森林公園舉辦「蓄勢待發show」青年社團展演、職涯發展活動,將有30個社團參與,還有勞動署分析職涯發展攤位,更可抽獎Switch、Airpods等。

  • 民共和解需要新共識

    民共和解需要新共識

     近來前總統陳水扁與台北市長柯文哲在公開場合,都分別呼籲兩岸應和解、兩岸應和平交流的談話,除值得國內社會各界省思之外,中國大陸當局亦應重視台灣民意對兩岸和平與台海安全的期待。

  • 陸重申和平 綠勿挑釁錯估形勢

    陸重申和平 綠勿挑釁錯估形勢

     或許是去年利用反送中操作芒果乾,讓民進黨選情有如神助,眼下民進黨政府再度想大吃芒果乾。如果真的精準了解北京的想法,我方政府應該是利用大陸暫時不急於處理台灣問題,以謹慎不挑釁替台灣創造戰略時間,才能替民共交流營造一絲可能性。 \n 對總統蔡英文520就職演說,大陸口頭批評一番在預期之中,但私下也有涉台學者,認為在美國張牙舞爪,讓台灣成為破壞兩岸現狀的急先鋒,蔡英文在演說中未提到去年幫她甚多的香港反送中抗爭,也沒直接點名批評習近平,並仍希望兩岸對話,提到新冠肺炎,以防疫、疫情帶過,但英文版則是翻成COVID-19;雖然又提中華民國台灣,但結尾也有「承擔中華民國總統的重責大任」、「中華民國可以很團結」,算是四平八穩的演說,大陸也注意到。 \n 港版國安法 綠見獵心喜 \n 但在大陸全國人大決定授權人大常委會制定「港版國安法」與執行機制後,或許是去年反送中得利的經驗,民進黨內部似認為又撿到槍,外交部長吳釗燮日前接受美國福斯新聞專訪時,「我們也擔心中國可能對台採取軍事行動」。有媒體引述國安相關人士的話說,大陸國家主席習近平可能在4月29日出席兩會團組會議,說出地動山搖等強硬談話。 \n 大陸涉台人士說,蔡英文在香港問題上,雖然不會修港澳條例,不會把香港當成外國,但她說跟香港人民站在一起,難道也跟暴恐份子站在一起?這是大陸所不解的,不是不能批評,如果她是表示,希望北京信守承諾,盡早在香港舉行雙普選,這種「建設性批評」,大陸可以接受。大陸涉台人士認為,就職演說所傳達的平和氣氛,多少被蔡英文就香港問題的發言內容給打破。 \n 陸對台發言 決非空包彈 \n 從兩會期間到5月29日反分裂法座談會上大陸領導人的發言,大陸對台大政方針,暫時不變,大陸所強調的和統與武統,都不會是空包彈一枚。眼下大陸重申兩岸和平,民進黨內部分人士卻刻意渲染武統,是時候該拋棄所謂今日香港、明日台灣這種既自我矮化,又無端恫嚇的陳腔爛調。

  • 小英克制,大陸有感

    小英克制,大陸有感

     蔡英文520就職演說和李克強政府工作報告先後公布。涉及兩岸事務的段落分別僅有307字和108字。然而,這寥寥數百字足以吸引一些媒體和專家咬文嚼字,兩岸關係的敏感、複雜與微妙可見一斑。 \n 嚴格來講,兩份文稿並無很強的可比性。蔡英文貴為總統,一言九鼎,4年1次的就職演說動見觀瞻。李克強雖身為總理,名義上掌管內政外交國防等全面工作,但對大陸外交、軍事、情治、涉台等事務並無決定權,甚至國台辦看似隸屬於國務院,實則一個機構兩塊牌子,直屬中共中央。因此在涉台問題上,習近平比李克強更有發言權。 \n 儘管兩者不可完全同日而語,但機緣巧合接踵發表,箇中信號不容忽視。從篇幅上看,兩岸論述只占蔡英文演講全文的5.3%。李克強的報告則被陸媒稱為改革開放以來篇幅最短的,涉台部分,更是一筆帶過,雖然字數的多寡不能說明一切,但至少表明兩岸關係並非兩岸政府的核心關切。 \n 根據陸媒對約1萬字的政府工作報告的概括,今年大陸的重點工作依次是抗疫、財政、減稅降費、就業、創新、消費等。事實上,除了涉台媒體和專家,大陸鮮有人關注那108字的表述。 \n 蔡英文演講的主旨是塑造台灣人的命運共同體認知,並用較大篇幅侃侃而談產業發展與社會安定之策。在兩岸之間謀求「脫鉤」的蔡英文應該是刻意壓低了兩岸關係的權重。但這也從一個側面警醒了大陸輿論場上一些喊打喊殺的民粹主義者,台灣社會並不是只有統獨之爭,台灣人和大陸人一樣優先關注經濟發展和民生福祉,希望自己和家人能夠過上好日子。 \n 從內容來看,蔡英文的307字和李克強的108字都意在穩定兩岸關係,而不是進一步激化矛盾。蔡英文的兩岸路線,其消極無為確實令人失望,但大陸也應當看到蔡英文並沒有因為參與WHA再次受挫而口出惡言,沒有因為對美國一邊倒而公然獻媚,更沒有繼續用「武漢肺炎」刺激大陸民心。可見在兩岸關係的關鍵時刻,蔡英文沒有一味放任仇中勢力橫衝直撞,而是果斷踩了煞車。 \n 李克強的108字裡「九二共識」、「和平統一」、「一國兩制」等付之闕如,引發傾向武統的輿論聯想。但涉台段落開宗明義「堅持對台工作大政方針」,大政方針當然包括上述「九二共識」等內容。國台辦在回應520演講時字裡行間區分了民進黨當局、一些政客和極少數台獨分裂分子。顯然,大陸對蔡英文的克制與善意並非無動於衷,也為接下來的兩岸關係留下了迴旋餘地。(作者為大陸大學教授)

  • 國民黨不能當兩岸旁觀者

    國民黨不能當兩岸旁觀者

     蔡英文總統的520就職演說,涉及兩岸部分四平八穩,但因未提九二共識,仍引來對岸智庫學者一陣猛批。九二共識有那麼重要嗎?記得當初江啟臣在國民黨主席補選獲勝發表就職演說時,也因未提到「那幾個字」遭致非議;直到他在接受前主席洪秀柱的網路節目專訪時表示,自己雖然生長在台灣,但從血緣、文化和歷史來看,他「也是中國人」,中共國台辦才透過旗下媒體發表評論說「這是不錯的開始」。 \n 其實,我認為兩岸論述並非不重要,但關鍵還是在於「互信」。九二共識是兩岸政治談判的基礎,但真正要形成兩岸的心靈契合,更重要的是認同問題,即文化認同和民族認同。如果兩岸老是在「九二共識」這個名詞上做文章,跳不開這個語意學的障礙,則形同「搬石頭砸自己的腳」,永遠只能停留在原地踏步。 \n 在民主國家,政黨成立的目的就是要取得執政地位。國民黨今年初「二合一」敗選後,有人在氣急敗壞之餘說,「就讓民共直接對決好了!」,國民黨不要當「剎車皮」;更有藍營少數急進者,甚至和對岸的「武統論」者隨聲唱合,硬是提供綠營一頂「親中賣台」的帽子給國民黨戴。 \n 覆巢之下無完卵,失去政黨輪替的舞台,國民黨哪有在台灣立足的餘地?所以,既然敗選處於在野地位,國民黨必須扮演「忠誠的反對黨」角色,發揮制衡和監督的功能,勿讓執政黨因開車超速而飆過了頭。國民黨現在掌握15個縣市的執政權,不是沒有東山再起的機會;當務之急是要拿出亮麗的成績單,讓轄區民眾有感;切忌「坐這山,望那山」,搞得一事無成。 \n 明年是中共建黨一百年,過去國共曾為中國現代化的何去何從,進行兩條路線的鬥爭;1949年兩岸分治,國民黨在台灣的經濟自由化建設,曾是對岸統治者學習的模式;台灣的政治民主化建設,也曾是對岸人民羨慕的對象。中共目前正為實現「中華民族偉大復興」的第一個階段目標奮鬥,國民黨卻在台灣失去了執政的地位。如果兩岸要進行一場和平競賽,國民黨就應痛定思痛,奮起直追。 \n 國民黨既要重返執政之路,就必須先正確評估形勢,在明確戰略目標後,再擬訂一套可以靈活運用的戰術。受新冠肺炎疫情影響,國際政經秩序現正處於「典範轉移」的時刻。蔡總統在520演說提到疫情造成的改變時表示,「是挑戰,但也是機會」;國民黨雖處在野地位,但應責無旁貸,提出對內促進經濟復甦、對外保障台灣安全,以及讓台灣走出去的選擇方案。這些都會牽動兩岸關係,而在台灣政治光譜上,只有國民黨有足夠的經驗和能力把來自對岸的阻力化為助力,是以國民黨當然不能變成兩岸旁觀者。(作者為淡江大學中國大陸研究所榮譽教授)

  • 當兩岸自信碰撞自信

    當兩岸自信碰撞自信

     兩岸關係在蔡英文總統新任期就任後,將展開新的一頁,大陸國台辦及領導人近日也相繼發表兩岸關係的談話,將影響未來兩岸間的互動。 \n 蔡總統日前在就職演說中對於兩岸關係著墨並不多,顯示她對於未來兩岸政策原則的堅持、處理兩岸事務的自信,以及對於兩岸關係的期望並不高,因此將施政重心平均置於其他領域。 \n 蔡總統演說中重申第1任說過的「將持續遵循《中華民國憲法》,與《兩岸人民關係條例》來處理兩岸事務」。由於現行《憲法》及《兩岸條例》仍有一中的法理意涵,蔡總統擬藉強調此兩項法制以向大陸宣示她仍會遵循一中的原則以處理兩岸事務,因此她才會主動說這是她「維持台海和平穩定現狀的一貫立場」。但不同於上一次的演說,她並未再次重申尊重九二會談的歷史事實,等於直接否定了大陸非常重視的「九二共識」。如果說上次就職演說後,大陸仍期待蔡總統補強「未完成的答卷」,這一次蔡總統直接將部分答案刪除,對於北京當局的刺激可想而知。 \n 蔡總統這樣的說法其實是給了對岸模糊的訊息,如果說蔡總統是想藉由強調憲法及《兩岸條例》傳遞穩定兩岸關係的意圖,但對於九二共識卻又吝於承認,實在是讓北京及外界不了解她真正的兩岸關係定位是如何? \n 因此,毫不意外地,國台辦直接強烈地批判了蔡總統的就職演說及其兩岸政策,指「民進黨當局拒不承認體現一個中國原則的九二共識,單方面破壞兩岸關係和平發展的政治基礎」。若說上一次北京當局還在期待蔡總統的「答卷」,這一次是直接認定蔡總統無意在未來4年接受一個中國的原則,且是在「以疫謀獨」,持續推動台灣獨立。 \n 緊接著大陸兩會,中共領導人對台政策的宣示就格外引起關注。大陸國務院總理李克強在工作報告中對於兩岸關係的部分文字也不多,似乎顯示大陸今年的施政重點在於抗疫及振興經濟,並未特別重視對台政策。這也代表大陸對處理對台事務的自信,蔡總統的遵循憲法談話產生了一定的降溫作用,以及如大陸軍事學者喬良所倡議的處理台灣問題不宜過於急躁,目前仍應以推動經濟發展及培養綜合國力為要。 \n 李克強強調仍要「堅持對台工作大政方針」,亦即「和平統一、一國兩制」的原則。李雖然刻意不提大政方針的具體內容,但仍代表大陸目前上述對台政策的基本原則未變。但接著他說「堅決反對和遏制台獨分裂行徑」,顯示北京認為蔡政府正在推行台獨作為,將積極加以反制,可以預期此一反制作為將包括外交、軍事、經濟及兩岸交流的部分。 \n 但大陸對台「官民分離」的政策也未變,李仍強調要「完善促進兩岸交流合作、深化兩岸融合發展,保障台灣同胞福祉的制度安排和政策措施」,此所以在兩會前大陸又公布了《惠台11條》措施。有謂李克強在報告中未提「九二共識」,代表大陸也不堅持此一說法了?但大陸政協主席汪洋在參與政協小組會議中立刻又重申了此一說法,顯示能體現一中原則的九二共識仍是大陸未來與台灣和平發展的政治基礎。(作者為淡江大學國際事務學院院長)

  • 修憲踢鐵板 轉型將取代廢除

    修憲踢鐵板 轉型將取代廢除

     蔡英文總統520就職演說提到,將在立法院成立修憲委員會,未來政府體制是否從「五權變三權」,將納入討論。引發關注的是,考試院與監察院,是否將在蔡英文總統第二任期走向末代,都將成為修憲委員會重要議題。黨政人士強調,任何相關體制改變,當然是有法定過程,且需要凝聚共識。 \n 成修憲委員會重要議題 \n 蔡總統將在本周依法提出考試院正副院長、委員的提名名單,之後該人事案經立法院通過後,將展開全新的4年任期,幾乎是與蔡英文的總統任期相互配合。 \n 只是,隨著蔡英文在520就職演說拋出修憲議題,準備推動政府體制改造;民進黨立法院黨團總召柯建銘事後也強調「五權變三權」,必然得放進修憲討論範疇,因此,本周將提出的考試院新人事名單,是否會隨著立法院修憲委員會的成立,成為末代名單,備受關注。 \n 黨政人士指出,從520總統就職演說中,揭示了考試院及監察院兩院轉型的目標,誠如總統520就職演說所表示,8月正式成立的監察院國家人權委員會,將是監察院轉型的起點。他也強調,監察院國家人權委員會也是立法院立法通過的。 \n 透過轉型解決兩院難題 \n 在考試院部分,黨政人士說,總統也會請9月即將上任的新團隊,提出完整的改革方案,轉型為稱職的國家人力資源部門,培育現代政府所需要的治理人才。 \n 至於未來考監兩院的存廢,黨政人士認為,修憲門檻高,廢除考試院、監察院有難度,因此總統透過「轉型」的新思維,解決目前兩院所遇到的問題。 \n 以考試院為例,轉型為國家人資部門後,不管未來經過修憲委員會平台討論的結果如何,至少可以解決目前考試院與行政機關互相扞格的情形。 \n 黨政人士強調,未來任何制度的形成,都會像總統在就職演說中所提到的,立法院即將成立修憲委員會,會是一個對話平台,讓政府制度、以及人民權利的各項憲政體制改革議題,能夠被充分對話、形成共識。 \n 充分對話提出黨團版本 \n 柯建銘昨表示,民進黨作為執政黨,要拿回修憲的主導權,立法院修憲委員會成立後,黨團會成立修憲小組,彙整黨籍立委對修憲案意見,並尋求共識後,再由黨團提出版本。至於黨版要到什麼程度,還需經內部討論後才有答案。

  • 就職演說潛台詞

    就職演說潛台詞

     由817萬台灣人選出的蔡英文,在萬眾矚目之下於5月20日發表了第二任就職演說。分析其內容就是一篇徹底親西方價值,反中和去中化的文章,最終是追求漸進式台獨的文本。理由如下: \n 一、蔡英文一開始提出2020年的就職乃「是中華民國史上,最特別的總統就職典禮」。這也是蔡在全文裡唯一提到中華民國史。不過,她卻又二次提出:「過去70年來,中華民國台灣,在一次又一次的挑戰中,越發堅韌團結。」請問蔡英文,中華民國歷史從1912年至1949年,是不是中華民國無法分割的部分? \n 二、蔡英文一直以為國家的軍事安全,只要建構在購買大量的武器上,依附西方帝國主義的羽翼裡,卻不知從歷史與地緣政治而言,台灣的長治久安須與大陸維持恆久的和平關係,才是這塊土地賴以生存的不變法則。但蔡英文卻選擇完全摧毀了馬英九時期得來不易的兩岸和平關係。 \n 三、對於兩岸關係,蔡英文表示:「我們也會持續遵循《中華民國憲法》與《兩岸人民關係條例》,來處理兩岸事務。這是我們維持台海和平穩定現狀的一貫立場。」請問蔡英文,《中華民國憲法》是一中憲法還是台獨的憲法?又,經過4年來民進黨去中國化和親美仇中的折騰,蔡是否還認為台灣現狀依舊穩定? \n 四、蔡英文表示:「未來4年…立法院即將成立修憲委員會…」事實上,蔡政府過去4年來就實踐著「漸進式台獨」的走向,試問這是否意味將來民進黨政府會「不小心」朝著「台灣共和國」的方向修憲? \n 五、蔡英文在結論突然天外飛來一筆提出「中華民國台灣」,包含偷渡更改國名的台獨意涵,雖然這是蔡的創見,早已多次在公開場合提出,但背後是否有美國老大哥的撐腰,值得推敲。 \n 六、蔡英文的演講中,沒有一字提及文化、教育。蔡是否認定目前台灣「中國化」的文化和教育政策,就是她的當局將會維持、大陸也必須接受的「現狀」。 \n 總之,蔡英文的通篇文章展現幾個特點:一、對大陸軟中帶硬,完全不掩飾反中情結。二、只求眼前個人和黨的利益,對於台灣未來數十年的發展,缺乏大願景與大視野。三、最令人擔憂的是,蔡英文完全不重視當代台灣的成就其最關鍵的礎石乃是數百年以來的中華文化所建構的倫理與價值觀。中華文化,才是台灣永續生存的重中之重,絕不是蔡英文言必稱的西方民主。可是蔡英文的就職演說裡,隻字不提中華文化、中華民族與中國歷史。質言之,缺少了溫柔敦厚的兩岸關係,和中華文明的支撐,台灣的未來是堪慮的,台灣的前途更不可能有光明的遠景。(作者為嘉義大學應用歷史系教授)

  • 工商社論》兩岸能夠和平合作嗎?

    工商社論》兩岸能夠和平合作嗎?

     蔡英文總統520就職演說,提出了她心中未來台灣的發展方向,包括「和平穩定兩岸關係」、「積極參與國際社會」、「產業發展策略」等,理想非常崇高,但具體推動作法明顯不足。尤其是對台灣發展最為重要的兩岸關係,雖然是遵循四年前的基調,「盡力為兩岸和平穩定,做出最大的努力」,但對於如何維護兩岸和平穩定的具體事項,包括建立互信、擱置爭議、恢復協商,交流合作等重要議題,卻隻字未提,這應該才是蔡政府未來四年維護兩岸和平穩定最重要的工作。 \n 首先,恢復兩岸協商互動的關鍵是「互信」,這是要靠長期良性互動而累積,就兩岸互信基礎「九二共識」而言,四年前蔡總統就職演說曾提到「1992年兩岸兩會秉持相互諒解、求同存異的政治思維,進行溝通協商,達成若干的共同認知與諒解,我尊重這個歷史事實」。當時她如此闡述「九二共識」,仍然不被中國大陸接受,被認為是破壞兩岸互信的基礎,導致兩岸海基、海協協商管道中斷,此次就職演說隻字未提,相信在未來四年兩岸不太可能恢復協商及溝通管道。 \n 原本蔡總統可以透過這次就職演說對中國大陸釋出和平的橄欖枝,卻輕描淡寫,避重就輕,雖然基調仍維持「依據中華民國憲法、兩岸人民關係條例及其他相關法律,處理兩岸事務」,但這四年的具體作法,卻沒得到中國大陸的信任,導致雙方關係愈來愈僵持。尤其是在這次演說中提到「兩岸人民關係條例」時,中文版與英文版並不同,英文是法律正式全名「台灣地區與大陸地區人民關係條例」(the Act Governing Relations between the People of the Taiwan Area and the Mainland Area)﹔如果蔡的演講能夠中英一致,講出「台灣地區」與「大陸地區」,應該是解開兩岸糾結的一個善意。 \n 除此之外,蔡總統演講中提及「一國兩制」,她說「我們不會接受一國兩制,矮化台灣」,這是在上次演講未提及的,這可能與去年年初習近平在紀念「告台灣同胞書」40週年講話有關,猶憶當時執政當局回應,把「九二共識」與「一國兩制」劃上等號,其實台灣方面,無論朝野政黨,從未接受「一國兩制」,「一國兩制」是統一後,「九二共識」是統一前,兩者風馬牛不相干,不應混淆。 \n 其次,就「積極參與國際社會」而言,台灣因應「新冠肺炎」(COVID-19)疫情成果得到全球的高度肯定,但想因此而重返「世界衛生大會」(WHA)卻仍吃閉門羹,相較於國民黨執政時期每年參與WHA,相信台灣人民都可以瞭解,在國際場合與中國大陸採取「仇中抗中」的方式,台灣實在無法「積極參與國際社會」,唯有發揮智慧,維持良性互動的兩岸關係,台灣才有可能「積極參與國際社會」。 \n 第三,就「產業發展策略」而言,蔡英文提出的「5G時代」、「數位轉型」、「醫療科技」、「國防戰略」、「綠電與再生」等產業,確實非常符合當前台灣經濟發展之需要。但眾所周知,台灣經濟是以外貿為導向,再加上市場胃納有限,必須結合全球主要經濟體共同研發、共定標準,共同投資經營、共創市場、才能事半功倍。 \n 當前中國大陸提出「新基礎建設」,發展的產業包括,5G、物聯網、工業互聯網、衛星網路等通訊網路領域,AI、雲端運算、區塊鏈等新技術領域,也涵蓋健康、資訊、數位等新興消費增長點,這些發展計畫與蔡政府提出的「產業發展策略」若合符節。如果兩岸能優勢互補,強強合作,以台灣的科技創新、人才培育、經營管理、資金通路等優勢,再加上中國大陸廣大市場的支持,以及歐美日先進國家的合作,未來發展前景可期。 \n 尤其最近中美貿易衝突未歇,美國拉攏台積電赴美投資,同時對大陸通訊巨擘華為祭出封殺,而中國大陸也已爭取到台積電在南京設廠,可見台灣企業受到中美兩大經濟體的信任,而且台灣在智慧財產權保護上已相當成熟,可以扮演「經濟合作平台」與產業供應鏈的關鍵角色。另一方面,美國的通訊巨擘蘋果公司,其營運模式是在美國研發設計、台灣製造部分重要零組件,最後由台商在大陸組裝,行銷全世界,美台中合作,形成完美的產業鏈,各取所得,台灣也是平台的關鍵。如果蔡政府能兼顧台美與兩岸關係,讓台灣企業能有和平穩定、公平有效的投資經營環境,相信這些核心戰略產業未來會有更廣闊的發展空間。 \n 總而言之,蔡政府未來四年最重要的工作就是遞出橄欖枝,建立兩岸互信,維持和平穩定,並在此基礎上,進一步尋求互利合作的空間,在美中台三方之間扮演平台橋樑的角色,發揮潤滑劑的功能。

  • 慎防中美在台灣衝突

    慎防中美在台灣衝突

     蔡英文就職演說前,美國國務卿蓬佩奧致電祝賀「蔡總統」連任就職。隨後,大陸國台辦、外交部、國防部與官媒接連發表聲明、社評,強烈批評外部勢力干涉,並稱將對美方錯誤行徑採取必要措施。昔有「日俄戰爭在中國」,目前則有現代版的「中美衝突在台灣」。 \n 在中美戰略衝突加劇,雙方針對疫情調查、究責、索賠,持續擴大爭議與對抗之際,美方藉由蔡總統連任就職演說,刻意拉抬美台互動關係,打出「台灣牌」,挑動中美之間最敏感的政治神經。因此,激起大陸涉台、外交、軍事與宣傳部門,多管齊下,全面反撲。 \n 從台美關係角度來看,蓬佩奧發聲明祝賀蔡總統就職,稱許美台「夥伴關係」,或參眾國會領袖透過視頻祝賀,這確是台美斷交41年來罕見的時刻。但美國這紙賀電的背後,究竟是美台實質關係昇華的徵兆?或是另一波外交災難的根源?蔡政府在歡慶之餘,不能不慎。 \n 儘管蔡英文仍堅持維持現狀的政策論述,如持續遵循《中華民國憲法》與《兩岸關係條例》處理兩岸事務。但在中美戰略矛盾加劇的情勢下,蔡英文的演說內容已無關緊要,關鍵是在中美衝突升高的敏感時刻,台灣的「親美抗中」路線恐怕會演變成「中美衝突在台灣」的歷史悲劇。 \n 蔡英文4年前並未接受國共執政時期取得的兩岸談判政治基礎「九二共識」,這次以歷史性高票當選連任,就職演說更不可能接受「九二共識」,同時她還重申不會接受北京當局以「一國兩制」處理兩岸問題的立場,這是蔡英文政府的底線,也是可預測性的政策表態。 \n 這些屬於兩岸之間的歷史爭論,或國共之間的各自表述,或民共之間的政治分歧,北京仍有容忍空間,但涉及中美大國戰略,甚至上升至外部勢力干涉、國家主權和領土完整等矛盾,台灣處於兩大強權之間,如不能妥善應對,誤讀誤判,最後可能成為大國鬥爭的犧牲品。 \n 從北京對美方刻意挺台的反應模式、聲明強度,以及當前複雜的外部形勢來看,中共近期會採取哪些反制策略,應是蔡政府國安團隊應審慎應對的重大挑戰。尤其,中美在台海、南海的軍事摩擦、甚或局部軍事衝突的概率激增,台灣更應慎防再度出現斷交案例。其實,北京方面已意識到,蔡英文對國防事務改革曾提到,未來戰力發展將著重機動、反制、非傳統的「不對稱戰力」;這預示著台灣在軍費有限、兩岸軍力對比懸殊的情勢下,這項台灣傳統防衛固守戰略之外的新方向,應是未來美台軍事交流與對台軍售的新領域。 \n 蔡英文推動在立法院成立「修憲委員會」,這原是民主憲政發展常態,但因修憲議題動輒牽動國家體制,並與兩岸政治定位息息相關,尤其,台灣每逢修憲,勢必牽扯制憲,更容易激化統獨爭議並挑動兩岸對立。這項修憲新動向,也可能成為未來兩岸間的不確定因素。 \n 中美兩國此起彼落的政經紛擾、戰略衝突、外交對抗,已成為影響世界政經秩序的主要變數。美中台三角關係的複雜變化,更成為最有可能引爆軍事衝突的導火線,台灣夾在強權之間的兩難處境,危機四伏,如何避免「中美衝突在台灣」,將是蔡英文最大的執政難題。 (作者為資深媒體人)

  • 520就職演說,蔡英文向北京喊話 籲兩岸共謀長遠相處之道

     總統蔡英文20日宣示就職,進入第二任期,她在520就職演說中向北京喊話,兩岸關係正處於歷史轉折點,呼籲對岸領導人能承擔起相對的責任,謀求長遠相處之道。蔡英文同時重申八字箴言:「和平、對等、民主、對話」,並表示願意與中國大陸展開對話。 \n 蔡英文這次就職演說中,並沒有提到「維持現狀」、「四個認知」等過去常用的詞彙,而是重申1月11日勝選演說基調,濃縮為精簡的兩岸論述。由於中國大陸全國人大政協兩會正在北京召開,大陸國家主席習近平是否直接回應蔡英文論點,值得密切關注。 \n 蔡英文表示,面對複雜多變的兩岸情勢,過去四年,我方盡力為兩岸和平穩定,做出最大努力,也獲得國際社會肯定,未來會持續努力,也願意跟對岸展開對話,為區域安全,做出更具體的貢獻。 \n 她再次重申:「和平、對等、民主、對話」這8個字,不會接受北京當局以「一國兩制」矮化台灣、破壞台海的現狀,這是我方堅定不移的原則。 \n 蔡英文強調,未來將會持續遵循中華民國憲法以及兩岸人民關係條例,來處理兩岸事務,這是我方維持台海和平穩定現狀的一貫立場。 \n 蔡英文認為,兩岸關係正處於歷史轉折點,雙方都有責任,謀求長遠相處之道,避免對立與分歧擴大。在變局中,她會堅持原則,並秉持解決問題的開放態度,負起責任。 \n 她呼籲:「期盼對岸領導人,能承擔起相對的責任,共同穩定兩岸關係的長遠發展。」 \n 而在國防事務上,蔡英文表示,過去政府推動國防事務改革、積極參與國際、維持兩岸關係的和平穩定,希望讓台灣在印太地區的和平、穩定與繁榮,扮演更積極的角色。未來四年,這些政策方向不會改變,政府也會做得更多。 \n 蔡英文同時要求,國防改革加速發展「不對稱戰力」,並能有效防衛網路戰、認知戰、超限戰的威脅,達成重層嚇阻的戰略目標,同時也要發展自主的航太產業。 \n 針對蔡英文兩岸談話內容,綠營立委肯定有延續性與一致性,目的就是求穩、維持現狀,採取「先求穩、再求變」的策略。

  • 小英還是提不出兩岸路徑圖

    小英還是提不出兩岸路徑圖

     4年前的就職演說,蔡英文將兩岸關係的主張擺在「區域的和平穩定發展及兩岸關係」一章,而不是放在「外交與全球性議題」的章節裡,呈現民進黨政府的定調:兩岸關係不是國與國的外交關係,但兩岸關係不只是兩岸間的事,關乎亞太區域情勢。蔡英文幽微地把國際因素扯入兩岸關係。 \n 今年的就職演說,國際關係與兩岸關係的論述仍是個別獨立的兩段,但一起擺在「國家安全」這一章裡。這處理手法延續4年前的謹小慎微,不迎合鷹派台獨的兩國論主張,但凸顯了兩岸和平是國家安全的關鍵環節,隱約地指涉中國大陸的存在是對台灣的威脅。 \n 如此重要的演說只從國安角度談兩岸關係,無視文化與經濟交流才是兩岸關係的重點。2003年陳水扁總統執政時,台灣對大陸進出口都創下歷史新高,大陸首度超越美、日,成為台灣最大貿易夥伴,從此台灣經濟深度依賴大陸,這才是兩岸關係的本質。如何恢復兩岸制度化協商,解決兩岸民間頻繁互動所產生的問題,進而振興旅遊產業等台灣內需市場,維繫台灣製造業在世界產業鏈的關鍵位置,蔡總統的演說完全忽略。 \n 兩岸經貿繳白卷,因為民進黨無力回應「九二共識」。有九二共識,兩岸才能恢復正度化協商,才能建立兩岸官員對官員的平台。4年前的就職演說,蔡總統講稿提出「尊重1992年兩岸兩歷史事實」的說法,期待中共將其理解為這就是「沒有九二共識4個字的九二共識」,但中共不接受。中共清楚表態,若不講九二共識,就要清楚陳述其核心意涵,也就是一個中國。 \n 過去4年兩岸持續「冷而不戰」,兩岸政府各守底線,沒有相互靠攏,在此脈絡下,此次就職演說,九二議題當然連提都不用提了。唯一重點,就是重複4年前演說中提過的「會依據《中華民國憲法》、《兩岸人民關係條例》處理兩岸事務」。4年前如此申明,蔡政府期待大陸能將之詮釋為「一中原則」的變形版,但大陸對民進黨設下高門檻,大陸容忍國民黨單方面講九二共識時,可以不提一中原則,但堅持民進黨面對這議題,「一中原則」必須清楚講出。在這脈絡下,蔡總統今年重複去年的老話,只剩下一個意義:民進黨政府會遵守《兩岸關係條例》,依法將兩岸定位為一個中華民國下的台灣地區與大陸地區。 \n 就職演說不談九二共識,只談《兩岸人民關係條例》老調,是過去4年兩岸冷而不戰的結果。蔡英文當選總統後,斷邦交國、斷陸客、斷陸生,大陸連串動作,此時看來並不是強迫民進黨退讓底線的邊緣戰略。邊緣戰略是藉著一系列的危險動作,讓對手無法預期下一步,深感威脅,形勢到達衝突的邊緣,逼對手屈服。檢視過去4年的行動,大陸顯然沒有步步進逼強迫民進黨退讓,連串制裁措施是比例性的懲處,目的是控管,讓民進黨政府不要跨越美中台既定格局的框架與紅線,呈現大陸面對兩岸議題的從容與自信。大陸的控管有效,所以民進黨撤回《兩岸關係條例》與《憲法增修條文》的修正案,此次就職演說重彈老調。 \n 就職演說與兩岸有關的新亮點,沒有放在兩岸關係那一段,而是在別的章節裡提出「立法院成立修憲委員會」。修憲當然可能把「國家統一前」的字眼修掉,不過國民黨主席江啟臣的評論一下子就戳破蔡英文的虛張聲勢,江啟臣說:「成立修憲委員會是立法院的權責,修憲不需總統下指令。」意思是,你想怎麼修,有種就大膽說出來。此次修憲委員會的說法,與陳水扁總統連任演說的「籌組憲政改造委員會」,一模一樣。民進黨當過一次放羊的孩子,此次故伎重演,恫嚇警告大陸的效用就大減了。 \n 修憲委員會可以讓民進黨在日後時常掛在嘴邊,當作弄雞公的草螟仔,草螟仔能否真正激怒雞公,一要看大陸對其經濟優勢是否持續維持從容自信,二要看草螟仔背後是否有美國刻意挑釁。如果是後者,大陸就會祭出《反國家分裂法》,冷而不戰的格局破裂時,中共在乎的不是要不要吃下台灣這隻草螟仔,目標是懲罰美國。 \n 蔡英文此次就職演說,兩岸關係部分,是中共有效控管下的產物。面對台灣人民,民進黨迴避了兩岸經濟議題,對於如何回到兩岸制度化協商,根本提不出路徑圖。 \n (作者為倫敦大學伯貝克法律學校博士)

  • 蘇起:修憲若涉兩岸 必有衝突

     總統就職演說向來是觀察兩岸關係走向的重要指標。「九二共識」一詞提出者、台北論壇基金會董事長蘇起20日接受本報訪問時表示,總統蔡英文在就職演說中提及「修憲委員會」,若牽涉敏感的兩岸關係必定會有衝突,加上中美關係錯綜複雜的局勢,未來兩岸關係恐將更加緊張。 \n 蘇起表示,1999年,前總統李登輝和時任國安會諮詢委員蔡英文提出「兩國論」時,被美國和大陸強烈反對,相關的論述便暫停討論,一直到2000年國民大會廢除,「兩國論」都沒有入憲。而此次立法院成立修憲委員會,他說:「未來『中華民國』可能會修到不見了,最壞的情況是,2024年,台灣大選便不再是選『中華民國』總統!」 \n 蘇起指出,目前民進黨政府全面掌權,中立的團體如中選會、NCC(國家通訊傳播委員)也在民進黨手中。他認為,若針對兩岸的部分修憲,美國的態度將是觀察重點,但大陸恐怕不會同意。蘇起說:「若大陸對此(修憲)大力反對,兩岸必定會有衝突!」未來兩岸關係會非常緊張。 \n 蘇起表示,未來四年美國和大陸的關係也將影響兩岸關係走勢,現在台灣打「美國牌」,美國打「台灣牌」。民進黨政府已將過去國民黨的兩岸政策論述完全拋棄,蔡政府並不怕兩岸衝突,而是期望在歷史中留下記錄,恐怕蔡政府將更加傾向往「台獨」的方向前進。 \n 兩岸政策協會前秘書長、中華亞太菁英交流協會秘書長王智盛受訪時則指出,蔡政府此次就職演說對於兩岸溝通對話仍有期待,希望兩岸能夠和平對話,釋出了相當正面的善意。 \n 王智盛指出,蔡英文此次並未提及「九二會談」的歷史事實,凸顯「九二共識」已是過去的產物,已很難成為雙方對話的基礎。因此,雙方要如何創造出對話空間,摸索一個新的交集將是未來兩岸政策的重點。

  • 新聞分析》小英推修憲 為台海埋下未爆彈

    新聞分析》小英推修憲 為台海埋下未爆彈

     蔡英文總統第二任的就職演說,在兩岸部分的說法並無新意,反倒是丟出的修憲議題更引人矚目,儘管小英只提優先處理18歲公民權,但對照演說中「過去70年來,中華民國台灣」的說法,恐怕這才是未來兩岸間的最大未爆彈。 \n 今年的就職演說,蔡英文說,「過去70年來,中華民國台灣,在一次又一次的挑戰中,越發堅韌團結」。她以1949年兩岸隔海分治後,起算「中華民國台灣」,這不是第一次,這是小英去年競選總統連任時,打出「中華民國台灣是最大公約數」的一貫基調。 \n 蔡英文去年國慶談話更明白表示,「中華民國已在台灣屹立超過70年」。而這也是小英當年為前總統李登輝推動「兩國論」說法,亦即將「中華民國台灣」作為共同體,從兩岸隔海分治開始起算至今70年。 \n 不同的是,當時說法只是政治理念,蔡英文昨天的就職演說,透過立法院成立修憲委員會,正式啟動修憲工程,則是進一步讓理念有了付諸實現的可能。儘管蔡英文只提到應該優先處理18歲公民權,卻只是逼使藍營不得不一起投入修憲的「誘餌」。 \n 英派的綠委蔡易餘日前提出兩岸關係條例、憲法增修條文修正案,刪除「國家統一」的文字。儘管後來主動撤案,但從小英的就職演說中可看出,小英和民進黨並非全然反對,只是希望能透過「修憲委員會」,由朝野共同背書。 \n 當前的修憲門檻相當高,非憑民進黨一黨之力就能完成,但小英以總統高度推動修憲,可預期各種更改國號等涉及國家定位的討論和提案都將蜂擁而至,也為小英未來4年的兩岸關係,埋下衝突的未爆彈。

  • 兩岸關係 重申8字箴言!小英520演說 維持台海和平穩定

    兩岸關係 重申8字箴言!小英520演說 維持台海和平穩定

     蔡總統今發表520就職演說,兩岸方面重申「和平、對等、民主、對話」8字箴言,未來處理兩岸事務,仍依循《憲法》及《兩岸人民關係條例》為處理原則,目標是維持台海的和平穩定;並宣示啟動憲改工程,由立院成立「修憲委員會」,讓憲政制度與時俱進。 \n 總統府今舉行第15任總統副總統就職大典,蔡總統上午9點將與副總統賴清德在府大禮堂宣誓就職,隨後主持行政院長蘇貞昌、新任府祕書長蘇嘉全、國安會祕書長顧立雄宣誓典禮,9點20分親自歡送卸任副總統陳建仁伉儷離開,並轉台北賓館,預計上午10點發表就職演說。 \n 啟動憲改 成立修憲委員會 \n 基於防疫,今年就職典禮邀請嘉賓大幅減少,除卸任正副元首、軍方、政黨代表、縣市首長外,防疫國家隊首度受邀,總計200人左右。蔡昨視察疫情中心,親邀「防疫五月天」等22人出席。 \n 就職演說將從4大面向點出未來4年國家生存發展策略,從國防事務改革、積極國際參與、兩岸和平穩定三層面,確保國家安全。 \n 兩岸和平穩定部分,蔡將重申她年初總統大選後談話內容,強調對兩岸基本態度,就是「和平、對等、民主、對話」,絕不接受一國兩制及各種矮化台灣、破壞現狀做法。至於未來兩岸事務處理,將循憲法、兩岸關係條例為處理原則,以維持台海和平穩定。 \n 4大面向 拚國家生存發展 \n 強化國家體制和民主深化方面,蔡提到,會由立法院成立「修憲委員會」,針對政府制度、人民權利等各項憲改議題充分對話,讓憲政制度與時俱進,契合台灣社會價值。 \n 蔡也將宣布重新盤點政院組織改造工程,讓政府機制與時俱進,並強化治理能力。對外界關切的司法改革,宣示會持續司改腳步,包括推動國民法官制度。 \n 立院預計6月開臨時會通過新任監委、考委名單,蔡總統說,監院將在8月成立國家人權委員會,「這是監察院轉型的起點」;未來考試院新團隊上路後也將提出改革方案,以培育現代政府所需治理人才。 \n 國防事務改革方面,她說,未來將加速不對稱戰力發展、後備動員制度改革、跨部門間協調,及平轉戰相關整合。由於近來陸續發生軍紀事件,蔡將要求加強部隊管理制度改善,在維持戰力團隊軍紀、社會價值,及對個人尊重之間,取得平衡。 \n 讚台可靠 蓬佩奧提前祝賀 \n 美國務卿蓬佩奧昨罕見公開提前祝賀,他恭喜蔡總統展開第二任期,美國一直視台灣為一股良善力量,可靠的夥伴。美國對台灣支持不分黨派、內外,正如近日生效的《台北法案》,支持雙方發展更親密的經濟合作。他再次讚揚台灣防疫堪稱典範,並盼與台灣的夥伴關係將會持續蓬勃發展。 \n 此外,大陸學者、人民大學教授時殷弘直言,蔡立場始終不變,想維持台海穩定不太可能,大陸會加大擠壓力度,民進黨外交層面也無迴旋空間。他說,8字箴言讓美國認為她不會冒險台獨,增加對台支持,但蔡只要不接受一中,或繼續否定九二共識,兩岸不會好轉,還可能影響雙方經濟交流。

  • 小英新任期 打造6戰略產業

     總統蔡英文將於今(20)日就任第二任期,在就職演說中,她將以「面對全球政經結構變遷」為主題,闡述在下個四年打造更好國家。蔡英文將提出六大核心戰略產業,包括新世代通訊基地、結合5G數位轉型、接軌全球生物與醫療產業、軍民整合國防產業、亞太綠能中心、戰略物資產業,讓台灣成為全球經濟關鍵的力量。 \n 至於各界矚目的兩岸關係,據悉,蔡英文會提及「和平、對等、民主、對話」八字箴言。 \n 蔡英文與副總統賴清德預計今日上午9點在總統府宣誓就職,隨後前往台北賓館發表就職演說,將在就職演說中發表四大國家生存發展策略,包括產業發展、社會安定、國家安全與民主深化,也將針對後疫情時代的新機會進行超前部署。蔡英文認為,從中美貿易戰,到新冠肺炎對全球疫情衝擊,都改變全球政經秩序,導致供應鏈重組、生活型態改變,也改變台灣在國際和區域中的角色定位。 \n 蔡英文表示,未來四年將在5+2產業創新的基礎上,打造六大核心戰略產業,成為參與全球經濟發展的關鍵力量。包括:一,利用半導體和資通訊優勢,成為下世代資通訊基地。二,發展結合5G、數位轉型和國家安全的資安產業。三,接軌全球生物和醫療科技產業。四,發展軍民整合的國防和戰略產業,進軍航空和太空產業。五,加速綠電和再生能源產業,過去四年台灣已成為國際再生能源的熱點,未來四年將成為亞太綠能中心。六,建構確保關鍵物資供應的民生和戰略物資產業,確保國內關鍵民生戰略物資生產,把國內對關鍵物資的需求,轉化為產業發展動能,建立國家隊打造國家品牌,讓口罩等產業鏈,在全球戰略物資製造業中占有地位。 \n 兩岸關係方面,蔡英文就職演說中將以精簡論述為主,重申1月11日勝選演說中的八字箴言:「和平、對等、民主、對話」,並會再次強調,不會接受一國兩制、矮化台灣、破壞現狀的作法,兩岸事務會循憲法和兩岸人民關係條例,目標仍是維持台海和平穩定。 \n 內政方面,蔡英文將繼續推動司法改革,並在立法院成立修憲委員會,行政院則將繼續盤點組織改造,精進行政效率。 \n 總統府發言人黃重諺表示,蔡英文就職演說將回應當前疫情下的國際政經局勢變遷,並提出因應方案。在全球供應鏈變遷下,將影響國際政治和地緣政治,台灣在未來與理念相近國家合作,包括高科技生產鏈自我提升、維持競爭力、扮演重要地位,是國家最重要的目標。

  • 兩岸是誰心太軟

    兩岸是誰心太軟

     520總統就職典禮將屆,兩岸之間原本正多方聚攏的緊繃火藥味卻一下子顯得有些煙消雲散。 \n 一度強勢乖張的立委蔡易餘默默撤下刪除「國家統一」字眼的修憲法案;長期嚴正嗆聲的陸委會也突然改口「新冠肺炎」的英文名稱而不再堅持用「武漢肺炎」;特別是外圍綠營網軍也配合著一整個迅速大片沉寂,不再日以繼夜大量惡言討伐北京。這究竟是怎麼回事? \n 當中最為「深奧巧妙」的是外交部長吳釗燮,在公開坦承美國今年並不會針對台灣加入WHO的議題「主動提案」之後,國內無論官方、民間原先大舉從全球肺炎疫情去多方槓桿、造勢、放大「台灣」的國際聲量,幾乎也都快速收攏輿論繼續擴張的規模,連陳時中也不多提了。 \n 在此同時海峽對岸也「怪怪的」!隨著隔天「521」在北京即將召開中共兩會,這個每年牽動全中國大陸最高權力思考戰略與布局執行的重大會議之前,難以想像國台辦主任劉結一突然親自召開記者會,宣布了更多以台商為主的「惠台措施」。這份早早宣達的「惠台大禮」究竟意味著什麼?江湖上不是才有許多人放話,盛傳ECFA可能在8月直接結束? \n 於是此刻的兩岸關係頗有一種「溫柔的懸疑」!明顯營造著與外界普遍的「負面悲觀」全然不同的推論方向發展,甚至帶著些「期待對話」的巧妙氛圍。 \n 事實上,兩岸這半年來為了肺炎疫情、WHO爭議,以及台灣在國際間大幅曝光,台海的「軍事肅殺」程度甚至來到前所未有的緊繃。中、台、美之間的關係,在川普政府的戰略中基本已經收納,甚至大舉干預蔡英文政府的兩岸決策,萬一蔡英文520的就職演說內容徹底不利於兩岸關係,兩岸確實有機會正式踏入空前且最高的危險階段。 \n 台灣每次經過總統大選之後的執政新局,關係著每4年一回兩岸之間的「全新定調」。蔡英文的就職演說在4年前一夕推翻了國共九二共識的默契,兩岸瞬間進入巨大倒退。這一次蔡英文顯然將會縝密精確的「捲土重來」,在連任執政已經毫無任何阻力的前提下,重新梳理以「民進黨」為對話主體的兩岸關係是蔡英文的目標。 \n 就北京的角度而言,在陸續收緊「陸客、陸生」赴台之後,下一步照理繼續收緊的應該就是「兩岸經貿」了,但如今面對中美貿易衝突勢必將長期對抗、國際間對疫情的究責及歐、美、日、韓企業撤離中國,「台商」顯然是少數依然無悔支持,並且能在高科技產業補足中國經貿戰略的重要力量,反而為兩岸關係帶來一線曙光。 \n 北京對台的底線或者對民進黨執政的不信任,始終在「台獨、國際勢力干預」兩大敏感點。520就職典禮前快速清理兩岸雜音,蔡英文顯然還是期待兩岸有「實質對話」的契機,特別是美國川普政府「唯美國利益是圖」將台灣視為俎上肉,兩岸藍圖不能全交到美國手裡。 \n 眼下最有意思的懸念,應該就是蔡英文520的「就職演說內容」,北京將在何時看到?有沒有在521兩會之前讓北京「提前思考因應」的渠道、溝通及時間差?兩岸情勢此刻正在從高度緊張中逐漸軟化,讓人欣慰,而「兩岸對話」確實也需要另寫新章了,人民的和平與福祉需要能夠在歷史浪潮中懂得清醒且又心軟的兩岸領導人。

  • 兩會強碰520 台商捏冷汗

    兩會強碰520 台商捏冷汗

     總統蔡英文520就職典禮結束之後兩天,正好是大陸「兩會」在21日、22日召開,就職演說內容勢必受到兩岸關注,進而在「兩會」有所反映。對於520致詞期待上,台商坦言對蔡英文的兩岸論述基本沒有期待,「不期待她說什麼,只希望至少別說什麼」,不要刻意挑動兩岸的敏感神經。但也有市場人士觀察民進黨不見得會有太大動作,或會等到6月6日「罷韓」告一段落後才出招。 \n 而就「兩會」政策牛肉期待上,也有資深台商說,近期不少大陸省市啟動「惠台26條措施」實施細則或發布實施指南如廈門、浙江省等,也希望在進一步落實惠台的基礎上,可針對台商、台青與台生在無論經商求學跟就職等,能加大等同待遇或消除未落實領域。 \n 實際上也有江蘇台商反映,近期大陸疫情之後逐漸恢復正常生活、重新開放觀光景點,因疫情緣故僅限透過掃碼預約才准進入,但卻出現「台胞證」、「居住證」都不適用,只限定大陸「身分證」才能成功進入,顯示部分情形之下仍會出現兩岸待遇落差。 \n 上海市台協副會長蔡世明表示,由於今年「兩會」受疫情影響而延後,勢必成為討論重點,較期待大陸官方公布的經濟提振具體方案,希望從中對台商也有一些惠澤,例如「新基建」等,起碼能對台商一視同仁來爭取商機,甚至有些台商小紅利就已經很不錯。 \n 再看到蔡英文520就職演說,資深台商認為,蔡英文第二任期當選票數更多、攜帶更多民意,同時近期民進黨又提案修訂《兩岸關係條例》,不期待會對大陸官方釋出兩岸論述善意,只希望不要刻意挑動敏感神經就好。

  • 美國打台灣牌仍有節制

    美國打台灣牌仍有節制

     下周三就是蔡總統連任就職日,由於疫情使得兩岸關係更加惡化,美中之間的對抗也全面升高,蔡總統就職演說如何表述兩岸路線,備受關注。 \n 無巧不巧,就在蔡總統發表就職演說的前兩天,世界衛生組織(WHO)將舉行年會,台灣能否以觀察員身分出席WHA,成為攻防焦點;而蔡總統就職演說過後,大陸全國兩會跟著登場。世衛的攻防會不會影響蔡總統的演說內容,進而衝擊北京當局對台政策宣示,幾個政治時程一環緊扣一環,加上近來美、中在南海、台海頻繁武力展現,氣氛緊繃到讓人無法喘息。 \n 古云兵凶戰危,任何無視於台海緊張而故作樂觀狀,甚至以為「天下大亂、形勢大好」,當然是昧於事實的揣想。不過所謂危機者,乃有危亦有機,就看危有多大、機有多少,更重要是能否化危為機,這對兩岸皆然。 \n 最近大陸國防大學教授喬良發表〈台灣問題攸關國運不可輕率急進〉一文,引起兩岸熱議。喬文的重點簡單說就是大陸目前「不應攻台」,因為這會壞了更偉大、更重要的大事。由於喬良是軍方智囊(《超限戰》作者),文章及訪談發表後雖起爭議,但未見刪除,合理推測至少是官方默許,甚或有意藉以澆熄網上武統聲浪。果如此,正顯示大陸國家主席習近平大權在握,毋需藉出兵台灣來轉移黨內壓力。此前有關中共內訌激烈、習大位不穩的傳言,已不攻自破。 \n 按此思路,當前習近平仍是以「兩個一百年」為首要目標,第一個百年就是明年中國共產黨成立100年,要全面建成小康社會,進而才能鞏固領導中心,為後年的二十大布局。喬文所稱「台灣問題並非我復興大業的全部內容,甚至連主要內容都談不上」,以及「中國在解決台灣問題上首先應該有戰略定力,其次要有戰略耐心。」意在言外,深蘊在此,值得細細體會。 \n 相對於習近平,蔡總統自也有其戰略目標,要在第二個任期繳出成績單,並為2024後民進黨的延續執政奠基,兩岸關係則是無可迴避的問題。在這種情勢下,有人擔心綠委提案修改《兩岸人民關係條例》,把「國家統一前」等字眼刪除,可能突破對岸紅線,造成兩岸緊張。這種擔心其實是多餘的,因為上述提案真正目的不是為了通過,而是一種政治表態,讓蔡總統的就職演說有更大的區隔空間。 \n 兩岸關係誠然複雜,但「不武、不獨、不統」的現狀畢竟是幾十年累積形成,有其平衡規律,不致因一時的偶發事件驟然改變。近日有評論者指,「新三不」可以最低限度地滿足台、中、美,因為「不武是台灣要的、不獨是中共要的、不統是美國要的。雖然三方都不算滿意,不過都可以接受。」這其實是各方理性盤算下的結果,更沒有道理隨意就去打破。 \n 當然有人會擔心,美國為防堵中國,近來台灣牌越打越響,會不會為成為製造意外的第三者?這種擔憂雖不能說毫無依據,不過從美國婉拒幫台灣在世衛大會提案來看,美國打台灣牌還是有節制的,不會貿然出手。 \n 台灣需要關注的其實是2022年。習近平能否在兩任屆滿後繼續掌權,要看2022年中共二十大,屆時對台政策不無可能成為敏感的平衡槓桿。因此,明年對兩岸關係更重要,今年520只是過場,兩岸不會有事的。(作者為信民兩岸研究協會理事長)

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