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以下是含有行政區重劃的搜尋結果,共26

  • 房市大噴發 全年推案1.5兆

     建商購地發燒,房市推案量大噴發!根據591新建案統計,2019年全台房市推案量破1.5兆,這個規模將是2013年房市推案高峰反轉以來的最大量。值得注意的是,這波全台推案狂潮多集中在新興重劃區,例如板橋區衝出924億案量高居全台各行政區之冠,也是拜新興重劃區推案爆量之賜。 \n 2019年房市回溫態勢明確,包括建物買賣移轉棟數、住宅申請建照與開工戶數、房貸餘額、公私部門土地標售金額等各項房市指標,均呈大幅成長。北台灣在2013年時推案量曾高達1.3兆,各調研機構調查顯示,這波自房市高點修正以來悶了許久的推案潮,在今年大爆發,尤其以中南部房市,建商推案更較以往積極。 \n 業者指出,與近年全台房市有3兆多的總交易規模相較,今年新推案總量1.5兆確實相當可觀,尤其今年全台各地推案量至少有六成以上比例,來自於近幾年新進入市場的新興重劃區。 \n 在自住市場主流趨勢不變下,能接受都會區人口外溢效應、擁有公共建設題材、易於創造房價的重劃區,更是這波推案狂潮的重點區域。 \n 根據591新建案統,新北市在板橋江翠、三重仁義、二重疏洪道等重劃區推案不斷下,今年推案量達近4,000億元居全台之冠;台中則因捷運線綠線、水湳經貿園區等建設,帶動首購族進駐蛋白區,建商也看好人口磁吸效應,今年案量超過2,800億元居全台第二,預期明年海線、北屯、太平等蛋白區將會是推案熱區。 \n 另外高雄、桃園各自因市區小宅推案熱絡、重劃區推案暢旺,今年也都有2,300多億元的新案量釋出。 \n 就各行政區來看,全台推案十強中,新北、桃園各占三席最多,全台推案量最大的板橋案量超過900億,除了新板特區旁總銷150億元的指標豪宅案「馥華艾美」外,量體集中在江翠北側重劃區,包括立信、麗寶等都有百億以上的系列新案,推案熱度預計至少會延續到明年329檔期。 \n 此外,桃園龜山區因A7重劃區推案大躍進,包括「竹城甲子園」、富宇四案聯銷等,總案量近800億元,成為全台第二的推案重鎮,未來仍有多件建案二期產品將進場,明年供給量欲小不易。

  • 2019年全台推案破1.5兆 板橋居冠 龜山排名第2

    2019年全台推案破1.5兆 板橋居冠 龜山排名第2

     591新建案統計2019年六都、新竹推案量,統計結果達1.5兆元天量,前3名縣市分別為新北市、台中及高雄,另外,單一行政區推案量冠軍為板橋區,市區飯店式豪宅大案,加上江翠北側重劃區推案助攻搶下寶座,亞軍桃園龜山區光靠A7重劃區單區案量就能有此好成績,可見建商推案信心滿點。 \n \n  數字科技旗下591新建案,統整六都、新竹2019年推案量,各區編輯逐筆核對全年度進場新案(不含重推案),再以可售面積乘於開價加上車位價格驗算確認其案量,統計結果2019年有1.5兆元的驚人量體,主因各地建商在重點重劃區的大量體推案加成效果才有此好表現;細看各縣市狀況,新北市以近4千億元的推案量榮登六都、新竹榜首,全年度板橋江翠、三重仁義、二重疏洪道重劃區供給量不斷,推升新北市整體推案量能。 \n \n第2名台中全年推案量2835億元,主因是捷運綠線、水湳經貿園區等建設議題,將周邊縣市首購族拉進台中蛋白區塊,建商看好人口磁吸效應積極推案,明年海線、北屯、太平等蛋白區將會是推案熱區。 \n \n高雄市為第3名,2019年則是三民、前鎮及鼓山市區小宅量體撐場,500~600萬可買兩房再加上精華地段,低總價吸引力大,但因市區素地難尋,明年推案熱區應回到仁武、楠梓等緊鄰精華地段的1字頭區塊。 \n \n桃園市2019年當然就是龜山A7重劃區量體領頭,再加上青埔、桃園市區等案量補給也有破兩千億元以上的水準,為本次調查的第4名。第5名台北市推案量維持平盤,今年是靠著指標豪宅、都更案,雖只有近2千億元的量體,但明年「世界明珠」、正義國宅「Diamond Tower」兩案正式進場後,住宅部分就注入破千億案量,相信對於拉抬明年北市整體推案有一定助益。 \n \n 再來看六都、新竹各行政區推案量,冠軍由新北板橋區奪下,2019年推案量達924億元,除新板特區旁的總銷150億元指標豪宅案「馥華艾美」,量體都集中在江翠北側重劃區,今年包括立信、麗寶都有推出百億以上的系列推案,接下來還有立信等知名建商即將進場,推案熱度預計至少會延續到明年329檔期。 \n \n 桃園龜山區位居單一行政區推案量的亞軍,靠著2019年推案量大躍進的A7重劃區,全年光重劃區案量就約736億元,共推782億元,目前區域成交價落在24~26萬元,除了大案量的「竹城甲子園」,台中建商富宇建設4案聯銷就有超過百億的量體,接著明年還有許多建案有二期準備進場,像是「金捷市」、「遠雄新未來2」皆醞釀下一期,明年A7重劃區推案只會多不會少。 \n \n 季軍台中北屯區內有廍子、機廠特區及水湳等重劃區,2019年推案量不少,「總太聚作」、「鼎佳光曦」等案銷況亮眼,區域還有1~2字頭成交價,明年捷運綠線開通後,看來建商會更積極推案。擁有頭前、副都心兩大重劃區的新莊區,是此次統計的第四名,因環狀線通車等交通議題,順勢擺脫前幾年房市低潮區域以去化餘屋為主之態,建商持續進新案,像是冠德建設一口氣推出「泰極」及「泰景」兩案,總銷約80億元,明年第一季則有宏泰廣場開幕的利多,未來推案熱能不斷。

  • 桃園站前肯德基 穩坐地王14年

     桃園市地價評議委員會16日通過明年地價調整,平均公告現值調漲2.12%、平均公告地價調漲0.92%,公告現值「地王」為桃園區中正路、復興路口的肯德基,連續14年蟬聯地王,明年公告土地現值約每坪145萬元,調漲1.7%。 \n 桃園市地政局局長陳錫禎表示,今年地價調整作業期間買賣移轉棟數年增約4.7%,由於工業用地需求增多呈上漲趨勢,加上屋齡5年內大樓平均成交單價站上2字頭大關,顯示桃園房市交易量價回溫,有脫離前幾年低迷的氛圍。 \n 此次桃園市公告土地現值平均調幅2.12%,各行政區中以中壢區3.34%最高,反應機場捷運A20站地區、中壢運動公園等區段徵收開發地區因開發進程帶動;平均調幅幅度最低為復興區0.57%,主因原住民保留地用途及移轉資格受限。 \n 公告地價平均調幅約0.92%,各行政區中以觀音區調漲3.78%最高,主要反應草漯重劃區開發接近完工,反應其開發期程的地價漲幅。 \n 明年桃園公告土地現值的「地王」仍位於桃園火車站前商圈,中正路與復興路口的商業區土地,公告土地現值每坪約145萬元。

  • 房市大復活!調查:重劃區從零推案變狂推案

    房市大復活!調查:重劃區從零推案變狂推案

    住展雜誌21日公布最新統計指出,今年前10月推案量淨增最多的前十名戰區中,有高達七個行政區,靠著重劃區推案潮,上演房市大復活;二重疏洪道、新莊副都心、青埔特區,從一度「0推案」,變成「狂推案」!尤其桃園龜山A7重劃區,更是堪稱「最狂重劃區」,蓋的房子竟已贏過整個台北市,逾6千戶。 \n住展雜誌最新調查,今年1月~10月底與去年同期相比,推案量淨增金額最高的前十個行政區,依序為龜山、三重、板橋、新莊、中正、淡水、林口、中壢、北投、大同等區。 \n住展雜誌企研室經理何世昌表示,今年推案量增加最多的行政區,是桃園市龜山區,今年前十月新成屋、預售屋推案量已累積至617.3億元,比去年同期大增294.1億元。主要關鍵動力來源,就是A7重劃區,1~10月新建案供給量就已高達6千戶,超過一個台北市,推案狂潮可見一斑。 \n何世昌指出,在最低迷的時刻,二重疏洪道、新莊副都心、青埔特區等三個重劃區,曾經一整年都沒有建商敢推新建案,推案「掛蛋」。 \n另外,頭前、林口、淡海新案,則是屈指可數。 \n然而,今年市況截然不同,因買氣明顯復甦激勵,今年上述重劃區推案相當熱絡。

  • 新建案網路百萬點閱 超夯區域出爐

    根據數字科技旗下591新建案統計2019年第二季點閱數較去年成長6成,突破2400萬次,前三名分為位於台中北屯、桃園市桃園、中壢區,冠軍台中北屯區更刷新紀錄,靠著重劃區秒殺個案討論度,單季突破百萬次點閱。 \n冠軍由首購熱區台中市北屯區奪下,點閱數在第二季突破百萬次,受惠於重劃區秒殺建案的拉抬,像是鄰近11、14期重劃區的「舜元知了」5月開賣,因地段生活機能完善,目前已近完銷;機捷特區第二季也有兩個秒殺案,如開案前就有600組預約的「惠宇千曦」開案當天即完銷,證明在地建商品牌依舊吃香,「達麗居山」第一期開案不久就有95%的銷況,周來人可達2百組,反應熱烈。 \n桃園市桃園區及中壢區分居亞、季軍,桃園區中路重劃區迎來一波大坪數成屋潮,「京懋一號」、「京澄無為」均是規劃3房以上大坪數,雖總價較高,但還是有周邊自營商購屋客青睞,另外,寶佳集團則瞄準首購客推出「唯樂之丘」主打2房含車位688萬,十分吸睛。 \n中壢青埔地區第二季表示依舊穩定回溫,受惠於5月華泰名品城二期開幕,提升不少區域能見度,像是「良茂詠恆」、「鉅陞永麗花園」等建案,都有打出千萬內買3房的訴求,不少雙北客買單。 \n新北市板橋區挾著江翠北側重劃區的案量位居第四名,是雙北各行政區最好的區域,該重劃區第二季指標案莫過於「潤泰峰匯」除有千坪公園、捷運站等地段賣點外,潤泰品牌再加上信義代銷的店頭來人客資源,多重力道支持下,6月進場時衝出周來人百組的好成績,平均成交價上看6字頭。 \n第五名為新莊區,交通議題光環加持,環狀線即將通車,帶動頭前重劃區新案進場能見度,位於雙線交會的新北產業園區站旁的新案「日健?」在地建商品牌再加上2房主力坪數相對總價低,討論度高;三重區靠重劃區破盤價殺出一條血路,攀上本季為第六名,二重疏洪道重劃區左岸部分3字頭成交價不少,「?捷棧」主打兩房24-27坪產品,開出單價38-45萬。

  • 桃園土地公告現值明年微降 肯德基蟬聯地王

    桃園土地公告現值明年微降 肯德基蟬聯地王

    桃園市政府地政局21日公布明年土地公告現值,全市平均公告土地現值較去年下跌約1.02%,除桃園區因小檜溪重劃區開發完成微漲,其他11行政區均微跌,桃園區中正路、復興路口的肯德基,蟬聯13年桃園市「地王」,每坪約142.7萬元,住宅區則落在中壢區中央東路與復興路口的麥當勞。 \n \n 地政局指出,桃園近年受國內整體經濟景氣走緩及房地合一稅制實施影響,不動產市場維持保守觀望,2017年9月2日至今年9月1日的2018年公告土地現值作業期間,全市買賣登記案件數約4萬件,與去年相當,隨著桃園新建案陸續完成、供給量大增,開價和實際成交價格都有下修趨勢。 \n \n 經桃園市地價及標準地價評議委員會評定通過,各行政區公告土地現值平均調整幅度介於調降2.03%至調升0.44%間,其中桃園區是全市唯一上漲的行政區,主要受區內小檜溪重劃區開發完成所致,平均調幅為0.44%,其餘行政區以復興區降幅最高、達2.03%,其次為中壢區調降1.81%,調幅最小則是觀音區、僅調降0.35%。 \n \n 根據公告現值,桃園區中正路與復興路交叉口的肯德基蟬聯桃園市地王,每坪約142.7萬元,這也是自2007年起蟬聯13年。地政局表示,明年土地公告現值調整資料,將於元旦正式公告,民眾可至「桃園地政資訊服務網」及「桃園住宅及不動產資訊桃寶網」查詢,各地政事務所也會公告供民眾閱覽。

  • 賴揆拋行政區重劃 將縮水

    賴揆拋行政區重劃 將縮水

     行政院長賴清德去年底提出「行政區重劃」構想,地方反彈聲浪過大,加上重劃複雜敏感,年底又適逢是選舉,行政區重劃傳出將縮水,改以人事職等調整為重,傾向不觸及縣市合併;負責督導的政務委員張景森昨表示,縣市合併的行政區劃,目前交由內政部長葉俊榮研議,但「只是討論」,未必會有方案。 \n 選舉將屆地方反彈大 \n 賴揆拋出「行政區重劃」構想,不僅苗栗縣拒絕、六都中只有台南願意配合賴揆這位「前市長」的政策,加上適逢年底縣市長選舉,「行政區重劃」傳出格局變小。內政部次長花敬群表示,內政部規畫的行政區重劃修法,條文很單純,只是提供一套程序,讓縣市及鄉鎮市可提案合併,草案近期就可以完成,但並不涉及不同縣市「誰跟誰合併」。 \n 賴揆在拋出「行政區重劃」構想後,政委張景森第一時間證實,他已邀集人事行政總處、財政、主計單位及相關行政部門研議,希望在2個月內提出多項方案供各界討論。但2個月過去,張景森說,相關案子「只是討論」而已,目前由內政部長葉俊榮負責研議,未必會有方案。 \n 六都中僅台南願配合 \n 行政院區重劃的雷聲大、雨點小,引發外界揣測,立法院民進黨團總召柯建銘日前也證實,賴揆提出的「行政區重劃」構想,已列入本會期優先法案,但內容以人事職等調整為重。 \n 賴揆在「行政區重劃」構想後,黨內曾有一番討論,民進黨立委李俊俋、蘇巧慧等也曾共同舉辦「如何透過國土計畫、區域治理與行政區域重劃均衡台灣發展」公聽會,希望研議「國土計畫」、「區域治理」及「行政區域重劃」推動,但2個月來,國土計畫、區域治理跟行政區域重劃非但沒有橫向連結,反而是原本要推出的方案無聲無息。 \n 內容龐雜恐打退堂鼓 \n 張景森曾說,行政區重劃不會只是單一方案,包括過去提出的「六大區塊」都是想法之一,整體重劃內容還牽涉行政組織及中央地方財劃問題,內容相當龐雜。外界猜測,可能因為過於複雜敏感,讓行政團隊打了退堂鼓。

  • 台中買房前5大熱搜區 低價仍是心頭好

    台中去年躍居全台第二大城市,加上氣候穩定、地理位置優越,台中市府致力打造成為宜居城市,尤其是重劃區的規畫及成效,可說是領先全台!住商機構企劃研究室統計2017年台中5大熱搜重劃區,依據實價登錄統計近2年各行政區的平均房價,以「廓(郭換部)子重劃區」漲幅13.2%最高;新光重劃區11.3%居次,11期也有11.2%的漲幅。 \n \n至於近期話題十足的台中港特定區,房價則小降0.8%,基本上持平;台中知名度、詢問度皆高的7期,則降11.9%。 \n \n住商機構中區協理賴萬指出,目前不動產市場主力買盤為剛性自用者,其中又以首購族為大宗,廓(郭換部)子重劃區、新光重劃區,主要受惠74號線開啟房市交易大門,且有生活機能、房價「1」字頭,都是吸引首購族群的特點;此外,11期具有話題性、商業發展蓬勃,未來具發展潛力,儘管平均房價已站上「2」字頭,去年房價依然持續走揚。 \n \n至於台中港特定區,雖然建商爭相插旗,但因生活機能尚無法貼近自住者的期待,房價沒有如話題般閃亮;另外,7期由於房價過高,近幾年來持續下修,也因為價修消息不斷、又具指標性,因此7期仍盤據熱搜榜。 \n \n觀察5大熱搜重劃區,房價落差極大。7期雖然下修了一成,但平均房價仍逼近每坪30萬。大家房屋西屯逢甲加盟店東詹豐澤指出,7期單價與總價雙高、近年話題未能延續力道,房價修正幅度不小,許多屋主持有2至3年後決定平轉或讓價出售,接手的買方以換屋族為主;此外,由於7期發展性已受限,推估今年價量仍持續盤整。 \n \n住商不動產台中大屯加盟店東林裕展表示,對首購族而言,新光重劃區緊鄰北屯區,生活機能佳,街廓比太平舊社區整齊,近年大樓型物件多,2至3年的大樓是銷售主力。由於房價與台中市區相較低許多,近幾年頗有落後補漲之勢,而買方大多來自北屯、西屯及南屯區。 \n \n賴萬表示,從去年下半年開始,房市買氣已顯著回溫的趨勢,買方態度轉為積極,但由於主力以自住、首購為主,因此仍追求低價;從熱搜區域可觀察出,買方對於降價幅度大或低價區域較感興趣,因此推測今年的買氣升溫,房價仍具修正的可能。

  • 行政區重劃 格局要拉大

     行政院長賴清德日前宣示將「啟動行政區重劃」。筆者認為這是賴清德出掌行政院3個月以來,最具正面意義的政策宣示。 \n 由於內政部將於2018年5月1日前公告「全國國土計畫」,緊接著直轄市、縣(市)亦須在民國109年5月1日前,公告各該直轄市、縣(市)國土計畫,此時行政院推動行政區重劃,正可與國土計畫的公告銜接,可說是恰如其時的政治工程積極作為。 \n 但賴院長在記者會上表示,政府是基於縣(市)缺人缺錢的現實,決定明年啟動行政區重劃和修正《財政收支劃分法》,這種說法卻有商榷之處。 \n 縣(市)缺人缺錢與行政區重劃其實完全風馬牛不相及。當今不僅縣(市)缺人缺錢,就是直轄市亦復如此。賴清德曾主政的台南市難道無缺人缺錢的事嗎?台南市是六都中經濟狀況最差的,而其行政效能也不是全國最好的。 \n 當前政府啟動行政區重劃,絕不可能將六都重劃,也不可能將縣(市)併入直轄市。除非制定「行政區劃法」,明定全國行政區劃併同國土計畫皆由立法院以絕對優勢強制通過,否則只是奢談。當今至多只能進行鄉、鎮、市、區的重劃而已。 \n 賴清德當了解台南市現有37個行政區的懸殊窘況,民國102年該市委託中正大學規畫整併11個行政區方案,台南市現應著手整併。其困難度固然不小,但台南市最近將752里合併為649里的措施就很值得嘉許。因此,進一步推動37個行政區整併為11個行政區,應可適時延伸行政經驗。 \n 事實上,在民國98年核定各該直轄市成立公文中,即明示行政區須依市區部分以20萬至30萬人為一區的合併原則進行合併;至於鄉村區塊則以5000至5萬人為一區。合併為新行政區後的直轄市,將可大量節省人事行政支出,所謂地方缺人缺錢的壓力即可相對減輕。縣(市)部分,亦宜有此種高瞻遠矚的積極作為思維。一旦鄉(鎮、市、區)的第一階段行政區重劃後,配合各該地方國土計畫完成,再俟機進行縣鄉(市)重劃,乃至各級行政區塊的合併改制,都是急不得而須審慎的艱鉅政治工程。 \n 此外,賴清德也宣示將修正《財政收支劃分法》,在此政治環境下,不論如何劃分皆會有反對聲浪,但最大的阻力是來自財政部。只要財政部,主計單位不再堅持,縣(市)公務員職等即可在最短時間內,與直轄市公務員職等相同,而與行政區重劃脫鉤。 \n 關於《財劃法》的修正,宜由中央統籌分配稅款的「餅做大」開始;亦即不僅營業稅除行政成本外,全數撥充,而且將所得稅由1成增加為2成,以充撥中央統籌分配稅款,始可積極展現充實地方財源的大格局。 \n 至於縣(市)與直轄市如何公平劃分?比較可行的方法,就是盡量充實「財源多」的地方;至於財源本就不足的縣(市),就以另闢「補助」財源的途徑解決,始可在地方和諧下,盡早完成修正案的立法。 \n (作者為銘傳大學社會科學院院長)

  • 紀俊臣》行政區重劃 格局要拉大

    行政院長賴清德日前宣示將「啟動行政區重劃」。筆者認為這是賴清德出掌行政院3個月以來,最具正面意義的政策宣示。 \n 由於內政部將於2018年5月1日前公告「全國國土計畫」,緊接著直轄市、縣(市)亦須在民國109年5月1日前,公告各該直轄市、縣(市)國土計畫,此時行政院推動行政區重劃,正可與國土計畫的公告銜接,可說是恰如其時的政治工程積極作為。 \n 但賴院長在記者會上表示,政府是基於縣(市)缺人缺錢的現實,決定明年啟動行政區重劃和修正《財政收支劃分法》,這種說法卻有商榷之處。 \n 縣(市)缺人缺錢與行政區重劃其實完全風馬牛不相及。當今不僅縣(市)缺人缺錢,就是直轄市亦復如此。賴清德曾主政的台南市難道無缺人缺錢的事嗎?台南市是六都中經濟狀況最差的,而其行政效能也不是全國最好的。 \n 當前政府啟動行政區重劃,絕不可能將六都重劃,也不可能將縣(市)併入直轄市。除非制定「行政區劃法」,明定全國行政區劃併同國土計畫皆由立法院以絕對優勢強制通過,否則只是奢談。當今至多只能進行鄉、鎮、市、區的重劃而已。 \n 賴清德當了解台南市現有37個行政區的懸殊窘況,民國102年該市委託中正大學規畫整併11個行政區方案,台南市現應著手整併。其困難度固然不小,但台南市最近將752里合併為649里的措施就很值得嘉許。因此,進一步推動37個行政區整併為11個行政區,應可適時延伸行政經驗。 \n 事實上,在民國98年核定各該直轄市成立公文中,即明示行政區須依市區部分以20萬至30萬人為一區的合併原則進行合併;至於鄉村區塊則以5000至5萬人為一區。合併為新行政區後的直轄市,將可大量節省人事行政支出,所謂地方缺人缺錢的壓力即可相對減輕。縣(市)部分,亦宜有此種高瞻遠矚的積極作為思維。一旦鄉(鎮、市、區)的第一階段行政區重劃後,配合各該地方國土計畫完成,再俟機進行縣鄉(市)重劃,乃至各級行政區塊的合併改制,都是急不得而須審慎的艱鉅政治工程。 \n 此外,賴清德也宣示將修正《財政收支劃分法》,在此政治環境下,不論如何劃分皆會有反對聲浪,但最大的阻力是來自財政部。只要財政部,主計單位不再堅持,縣(市)公務員職等即可在最短時間內,與直轄市公務員職等相同,而與行政區重劃脫鉤。 \n 關於《財劃法》的修正,宜由中央統籌分配稅款的「餅做大」開始;亦即不僅營業稅除行政成本外,全數撥充,而且將所得稅由1成增加為2成,以充撥中央統籌分配稅款,始可積極展現充實地方財源的大格局。 \n 至於縣(市)與直轄市如何公平劃分?比較可行的方法,就是盡量充實「財源多」的地方;至於財源本就不足的縣(市),就以另闢「補助」財源的途徑解決,始可在地方和諧下,盡早完成修正案的立法。 \n(作者為銘傳大學社會科學院院長)

  • 工商社論》啟動行政區重劃不可一廂情願

     接任閣揆三個月的賴清德,27日在行政院年終記者會時,提出「安居樂業」、「均衡台灣」及「提振經濟」做為明年施政的三大主軸。而要落實這些施政主軸,主要則化約為將透過啟動「行政區重劃」及修改「財政收支劃分法」,以解決目前非六都縣市缺人缺錢,城鄉差距擴大等問題。 \n 針對賴揆所揭櫫的這三項施政主軸,在冠冕堂皇的說辭之下,反射的其實也就是人民的想望,以及對施政現況的批判重點。因此賴揆願意主動提出,直接面對,各方的反應自然是樂觀其成。但從更務實的角度來看,不論是行政區的重劃,抑或財政收支劃分法的修改,可以說是存在已久的老問題。因此,各方關切的焦點,毋寧在於賴揆有何能耐,能夠突破過往針對相關議題,所面臨共識難求、議而無解的魔咒。否則空有理念構想,不論是研議規劃時才發現寸步難行,抑或強行推動造成反彈對立,乃至於與現實過度牽就、妥協,變形為四不像並滋生更多後遺,則這樣的改革作為恐將是求榮反辱。 \n 做出這樣的提醒,其實並非無的放矢故意潑執政團隊的冷水。於此不妨回顧過往的一些改革措施,不論是由上而下的啟動教育改革,抑或由下而上被動回應立法委員席次減半的政制改革。當初倡議、規劃時,只強調可以緩解升學壓力、革除考試領導升級的積弊,以及提升國會議事效率等。但實際運作的結果,不只原設定的目標未能達成,反而衍生更多的問題,凡此正是所謂殷鑑不遠。 \n 回歸到這一波行政區重劃和財政收支劃分法的修改,回顧過往的發展經驗,其實也不同程度的出現類似教改或國會改革所面臨及產生的問題。譬如行政區重劃,最鮮明的例證,莫過於當年以人口達標為由,將新竹市縣及嘉義市縣,各自一拆為二。但其實這兩個市縣,不論從歷史淵源,或區域綜合治理的角度來看,根本沒有一分為二各自為政的道理與必要性。而今又倡言要區域整合,但市縣分治多年,已經各自產生千絲萬縷的地方派系與利益結構,在各有盤算的情況下,要整併合一,阻力暗潮不容小覷。 \n 再從行政區重劃的另一端來檢視其效益。台灣出現直轄市,首先是做為首都的台北市,接著南部的高雄市以平衡南北為名,成為第二個直轄市。而由於財劃法中有關統籌分配款的分配公式是對直轄市相對有利,地方縣市在產生統籌分配款的相對被剝奪感後,於是想方設法達到升格為直轄市的人口門檻。近年來先後有新北市與桃園市透過轄內人口達標而順利升格,以及台中市與台南市透過整併市縣也先後列名為直轄市。於是出現足以列入「金氏世界紀錄」的面積才三萬六千平方公里的台灣,竟然同時存在六個「直轄市」的「政治浮世繪」。 \n 更為弔詭與紛亂的是,這些年來一窩蜂透過各種手段升格的直轄市,真是升格的喜悅只要高興一天就好。原來這些縣市憧憬、寄望升格後,可以分到更多的統籌分配款。但因中央的遲未放手修改財劃法,新升格的直轄市們才驚覺不但沒有得到增加財政收入的預期好處,以台中、台南、高雄為例,反而因為縣市合併,轄區擴大,財政支出的增幅遠大於收入的成長。 \n 不只是新升格的直轄市普遍叫窮,強力要求修改財政收支劃分法,以改善地方財政。另外一個連鎖效應則是六都之外的地方縣市,其「富者愈富,貧者愈貧」的相對被剝削感油然而生,其實一點都不令人感到意外。 \n 檢視台灣過往所曾有過的地方行政區重劃分分合合的案例,其中固然牽涉到資源分配不公的抗議與爭奪,同樣也牽連到中央與地方對於財政收支與劃分的角力、拉扯。但更核心的課題,則涉及不同的利益團體、利害關係的消長,以及更上層次地方政治生態的掌控等核心課題。談安居樂業,談均衡發展,談提振經濟,每個人都可以琅琅上口,也是大家的共同期望。但是落實到行政區重劃,當有些縣市喊出「寧窮不併」時;又或是面對財政收支劃分法修改,大家當然希望把餅做大,每個地方的分配款都能增加,但中央又要推5加2,又要推前瞻計畫,能否放權與釋錢?凡此種種,賴揆如果沒有完整的配套規劃,大家的期盼也許就像跨年晚會的煙火,光彩絢麗卻可見而不可及!

  • 支持行政區重劃 陳其邁強調:應推「大南方」

    支持行政區重劃 陳其邁強調:應推「大南方」

    行政院將研議行政區重劃,並提修正《財政收支劃分法》,希望讓台灣達到均衡目標,立委陳其邁對此表示支持,也強調,新的行政區劃分,必須要能夠翻轉南北區域失衡現況,他舉日前提出的「大南方」主張,認為應該將首都機能分散,藉此提高縣市政府稅源,落實地方財政自主。 \n \n陳其邁表示,現在青壯人口持續往都會區流動,老年人口卻集中於鄉村,導致中、南部縣市在人才與資源的競爭被邊緣化,長期造成區域不均衡發展。 \n \n他認為,首都機能應予以分散,打破重北輕南舊思維,透過區域重劃、區域共同治理,釐清中央地方的財政夥伴關係,以此基礎修正財政收支劃分制度。 \n \n陳其邁進一步建議,首都機能分散,中央各部會應思考所屬權管,按照區域特性遷移到各地方,例如海洋委員會設在高雄外,經濟部、農委會、勞動部等也應該南遷,以達成區域平衡發展目標。 \n \n他說,高雄將深化南高屏區域合作聯盟,思考南台灣區域重大基礎設施,例如加速擴大發展小港機場、高雄港為「智慧雙港」,並配合空間結構整體布局,讓高雄成為台灣經濟首都、新南向基地。 \n \n另外,針對財政收支劃分,陳其邁認為應考慮提高營業稅、所得稅留在地方的比例,如此一來,地方自然會更努力拚經濟,讓地方財源更充足,構成正向循環,落實行政院長賴清德所期許「均衡台灣」目標。

  • 寧窮不併 苗栗拒行政區重劃

    寧窮不併 苗栗拒行政區重劃

     行政院長賴清德年終記者會宣布明年提出《財政收支劃分法》修法版本,並啟動研議行政區重劃。六都對財劃法修法表示樂見其成,至於行政區重劃,牽涉國土規畫、區域整合及歷史脈絡等面向,賴揆出身的台南市願意配合,但桃園、台中等市持保留態度,而曾經發不出薪水的苗栗縣長徐耀昌則明確表示不願被合併。 \n 徐耀昌說,苗栗縣有其獨特地理環境和人文的歷史脈絡,職等調整有其必要性,有助留得住人才,職等調整與行政區重劃並不是非得綁在一起,建議脫勾個別處理,不同意被六都整併。 \n 財劃法修法 獲一致贊同 \n 高雄市政府表示,對於財劃法的修法,市府樂觀其成,但行政區重劃因牽涉層面過廣,雖然樂見賴揆展現魄力,以國土計畫的高度進行通盤檢討,但持保留態度。 \n 台北市財政局對新的財劃法表示樂見其成,北市對統籌大餅貢獻度超過4成,未來分配指標應強化地方財政努力誘因機制,並將台北市肩負首都機能之特殊負擔納入考量。 \n 桃園市長鄭文燦肯定政院願修法,2017年度桃園市獲配財源僅為其他五都平均獲配財源的6成,桃園必須承擔超過1萬家工廠帶來的環境負擔、交通需求及廢棄物處理等問題,顯然不公平。 \n 新北市府發言人張其強說,新北市改制以來,未獲配合理財源,中央應儘速完成財劃法修正。 \n 籲放權讓利、稅留地方 \n 台南市財政稅務局發言人副局長沈盈如說,台南縣市合併升格後,預算規模停留在縣市合計階段,建議中央把餅做大,將全部營業稅收納入統籌分配,擴大各縣市財源。 \n 台中市長林佳龍表示,盼中央對地方「放權讓利」方向修改,將地方創造的稅收留在地方,讓地方有動機擴大稅基。 \n 重劃無具體規劃 多保留 \n 至於行政區重劃部分,新北市發言人張其強表示,行政區重劃並未詳述具體內容,哪個縣市併入哪個縣市、要怎麼併,都還需要具體規畫和說明,目前不予置評。台北市表示,因6都與其他縣市不同,事涉中央政策,市府無法表示意見。 \n 鄭文燦表示,桃園沒有整併與否問題。整體國土規畫須以宏觀角度來思考。 \n 台中市長林佳龍指出,中部地區是同一個生活圈,支持國土重劃和區域聯合治理,但具體的縣市合併仍需深入討論。台南市代理市長李孟諺表示願意配合政策,與鄰近縣市合作整併。 \n 基隆市長林右昌表示,基隆市被北北桃三個直轄市包圍,人才流失更為嚴重,行政區重劃不能簡化成縣市合併,而是要找出各縣市規模最適合的方案,進行理性專業討論。 \n 屏縣長潘孟安肯定賴揆看到公務員職等不公平的問題,若往相對公平的角度重新檢視,一切符合比例原則,就沒有願不願意合併的問題,畢竟屏東有它的獨立性與自主性。

  • 中央推行政區重劃 林佳龍:最重要的課題

    中央推行政區重劃 林佳龍:最重要的課題

    行政院長賴清德表示明年將研議「行政區重劃」,並提出《財政收支劃分法》修法版本,盼望達到「均衡台灣」目標,台中市長林佳龍28日表示支持,並盼中央在財政分配能一套設計,鼓勵地方政府積極發展經濟、文化及觀光特色,將歲收多留在地方。 \n \n大甲區松柏漁港魚貨多功能集貨場新建工程今天動土,林佳龍受訪時認為,台灣當前最重要的課題,為國土重劃與區域均衡發展,「行政區重劃」可避免台灣是一個國家,卻有4種不同層級地方政府的狀況,改善發展的阻礙。 \n \n林佳龍表示,台灣的發展從台北作為首都,後續有高雄市成為直轄市,至今共有6都,新成立的直轄市正處於初期快速發展階段,許多交通、水利、環境等基礎工程,都需要中央挹注更多資源,舉債額度也應該要有特別考量,完善基礎建設,未來才能蓬勃發展。 \n \n林佳龍指出,期盼中央對財政分配能有一套設計,鼓勵地方政府積極發展經濟與文化、觀光特色,並將這些發展的歲收多留在地方運用。林佳龍也拜託立法院副院長蔡其昌,在中央進行行政、立法協調時,把台中處於發展階段所需的特殊需求,反映在制度改革上,相信10年的基礎奠定,將為台中帶來百年榮景。

  • 非六都缺人缺錢 城鄉差距擴大 賴揆啟動行政區重劃

    非六都缺人缺錢 城鄉差距擴大 賴揆啟動行政區重劃

     為解決非六都縣市缺人缺錢,城鄉差距擴大問題,行政院長賴清德昨表示,明年將啟動研議「行政區重劃」並提出《財政收支劃分法》修法版本,他對城鄉差距擴大、非六都缺人缺錢及鄉村人口流失等問題感慨良多,盼望透過修法及行政區重劃,達到「均衡台灣」的目標。政委張景森則說,政院將在2個月內提出複數方案,供各界討論。 \n 2個月內提案 目標「均衡台灣」 \n 賴清德接任閣揆3個月,昨提出「安居樂業」、「均衡台灣」及「提振經濟」明年施政三大主軸。他說,在台南當了4屆立委,1屆國代及市長,現在接任行政院長,從離島、東部、南部一路下鄉,深深覺得非直轄縣市缺人缺錢,人口不斷流失,年輕人離鄉背井,連過年過節都難得回老家,已存在的城鄉差距無法解決。「這些問題,行政院一定要正視,明年開始,會審慎討論行政區重劃。」 \n 財劃法一併修正 資源要下鄉 \n 他以台南市為例表示,台南的科長是9職等,但嘉義縣科長只有8職等或7職等,留不住人才,非直轄市沒錢也沒人,所以明年也要提出《財政收支劃分法》修法草案,與立法院進行討論,給地方政府更多經費可以運用。 \n 賴揆約在3周前,將此任務交付張景森,責成張景森考量國家整體發展及均衡性,重新合理分配中央及地方資源,讓地方政府的組織有能力、有效率,真正落實中央地方二級政府的行政架構,不要讓六都以外的縣市成為弱勢。張景森已邀集人事行政總處、財政、主計單位及相關行政部門研議,將在2個月內提出複數方案。 \n 張景森說,行政區重劃不會只是單一方案,過去曾有人提出「六大區塊」,但這只是想法之一,整體重劃內容不止是分區塊,還牽涉行政組織及中央地方財劃問題,內容相當龐雜。 \n 蔡英文總統曾在2015年的「治國藍圖」中,將台灣分為六大發展區塊,包括北北基宜、桃竹苗、中彰投、雲嘉南、高屏澎湖、花東與金馬地區,是否為重新劃設行政區域的參考?內政部官員表示,蔡總統所提出的是生活圈概念,與行政區劃不同,未必能移植。

  • 夜問打權》「重劃」行政區  賴揆綁樁?

    夜問打權》「重劃」行政區 賴揆綁樁?

    獨裁?國家就是她家!?酬庸分官安插自己人?民進黨執政後最少多了324職缺?增50新官274位子「修法中」!新單位、新官越來越多,試問這些薪水、辦公費難道全民買單?是否太吃人夠夠!賴揆考慮明年「重劃」行政區六都將變?!為綁樁? \n \n頻頻製造敵對?買軍購、仇中?蔡英文:陸在東亞軍事動態影響區域安全,不可一日無戰備!想想43年前昌平演習墜機!殉職上校女兒:「我的祖國是中華民國」;不怨父親為國殉職!朱女教育2個女兒:「我的祖國是中華民國」一心只想搞台獨的人士,怎對得起國軍烈士!? \n \n今晚十點精彩內容就在中天娛樂第39頻道,和智賢一起來打拳! \n

  • 政院明年啟動研議行政區重劃、鐵腕掃黑、毒

    行政院長賴清德上任滿三個月,上午舉行年終記者會,提出來年施重要規劃,賴揆說,明年開始將啟動研議「行政區重劃」、及財劃法修法,解決直轄市及非直轄市「同職不同等」的問題;另外賴揆也說,在維護治安方面,會「鐵腕掃黑、全面緝毒」,尤其是緝毒,將會啟動檢、警、調、憲、海巡、海關六大系統聯合作戰。 \n \n賴揆首場年終記者會,提出「安居樂業」、「均衡台灣」及「提振經濟」三大主軸,其中在均衡台灣部分,賴揆宣布明年將啟動研議「行政區重劃」,賴揆說,六都以外非直轄市缺人、缺錢,行政區重劃才能解決直轄市及非直轄市,同一個職務卻不同職等的問題,賴並以台南市為例,科長是九職等,但嘉義縣科長只有八職等或七職等,人才留不住,所以也要同時規劃在明年提出《財政收支劃分法》修法版本,跟立法院進行討論。 \n \n至於「安居樂業」部分,賴揆則說,明年將啟動鐵腕掃黑、全面緝毒,立法院已經通過《組織犯罪防制條例》,將犯罪組織要件從持續性「及」牟利性,放寬為持續性「或」牟利性,且不以現存的組織為限,擴大沒收有效剝奪犯罪不法所得, 政府將會充分運用這項工具有計畫的掃黑,而緝毒部分,則將建立全國毒品資料庫中心;推動社區掃毒窒息式計畫;更重要的是透過檢警調憲海巡海關六大系統全面啟動聯合作戰。

  • 77期重劃區完工!高雄縣市合併後 最大重劃區通車

    77期重劃區完工!高雄縣市合併後 最大重劃區通車

    位處高雄市鳳山區南成里的高雄市第77期重劃區,四周已完成開發,反觀該處未開發阻斷五甲、中崙等地連結;市府推動土地開發,歷時兩年工期,今(24)日宣布該34公頃、縣市合併後最大重劃區通車,且是首度採用共同管道,基礎建設一次到位,可望加速當地繁榮。 \n \n第77期重劃區範圍東起保華路一、二路,西至和成路,北界為鳳甲一街,南界為家和八街,多年前原有意辦理區段徵收,但因地主反對暫緩開發。 \n \n市長陳菊指出,鳳山區為高雄市人口最多的行政區,其中南成地區緊鄰前鎮,位於88快速道路下方。該重劃區在早期都市計畫屬貨物專用區,非屬農業區,經取得地主過半同意後,改以市地重劃開發,解決開發困境。 \n \n陳菊表示,該重劃區34公頃,提供約19.35公頃建地,約14.75公頃公社用地,包含國中、公園、停車場、兒童遊戲場等用地,並開闢16條,長約5637公尺的道路,有助南來北往交通。 \n \n地政局長黃進雄提到,第77期重劃區採「共同管道」,將電力、電信、監視及路燈號誌等管線共同埋設,減少道路重複開挖、埋管破壞路面。 \n \n高雄市不動產開發公會理事長張永義認為,過去鳳山因該地被切割,隨著重劃區開發更完整,呼籲市府儘速銷售重劃地,樂見建商投資,有助紓解五甲人口。

  • 房市急凍 北台灣三芝深坑迄今無推案

    房市研究機構住展雜誌推估,今年全年北台灣建案推案量僅剩不到7500億元,比去年大減千億元,更不及2013年推案高峰的6成。各區推案量最大的是新店區,三芝和深坑根本沒推案。 \n 住展雜誌統計,今年截至11月20日為止,北台灣新成屋、預售屋總推案量為新台幣6843.38億元,比2015年同期減少1031.28億元,年減13.10%,衰退幅度略高於預期,更遠不及2013年推案高峰1.34兆元的6成。 \n 住展雜誌估計,今年推案量高峰為第2季的2367億元,第1季約1850億元居次,第3季1729億元;第4季還未結束,但截至11月20日止,推案量僅約900億元,預估今年全年北台灣的新成屋、預售屋總推案量約7443億元,比2015年的8499.7億元少了千億元的量。 \n 住展雜誌企研室經理何世昌分析,推案量較預期低的主因是房市買氣未大幅回溫、不動產持有稅爭議造成干擾,以及雙北市建照得以展延有關;加上下半年建商大幅縮手,以致推案後繼無力。 \n 何世昌統計,以大台北來看,今年推案量最大的行政區依序為新店、林口、中山、板橋與信義等區,推案量均逾300億元。新店推案主要在安坑地區,由於安坑新建案成交價多落在2字頭至3字頭不等,相對低價是目前市場主流,因此今年安坑湧現推案潮,搶攻自住客層。 \n 大台北推案量最少的 5個行政區,大多是新北市外圍郊區的三芝、深坑、大同、瑞芳與金山。意外的是,三芝和深坑根本沒推案,北市大同區只剩3億元,成為倒數第3名,主要是近年房價大幅下修、外來客驟減,且建案銷售速度又慢,雙重夾擊讓建商乾脆不推案。 \n 若以各行政區推案量增減額度來看,今年推案量增加最多的行政區依序為信義、中山、汐止、蘆洲與林口,又以信義區年增逾308億元最多,年增幅約83倍。 \n 案量衰退最大的依序為土城、新莊、五股、北投與松山,五區年減額度均逾百億,土城年減264億元最多。 \n 何世昌指出,年推案量衰退最多的土城、新莊與五股,均為這一波房價修正顯著的行政區,業者集中火力出清餘屋,縮減推案;尤其,新莊與五股過去推案主重點區域都在重劃區,因供給量過大而形成價格壓力,現在供給量銳減後,應有助於紓緩價格修正壓力。1051124 \n

  • 好市多開幕 振奮中壢房市

    好市多開幕 振奮中壢房市

     桃園市近幾年房價走揚,中壢區過嶺重劃區單價仍具稀有1字頭行情,好市多中壢店昨(23)日開幕,房地產業界視為振奮當地市場的強心針。 \n 台灣房屋智庫經理江怡慧表示,過嶺重劃區的房價相對中壢市區低,桃園市第2家好市多(COSCTO)終於在中壢開幕,一舉提升當地生活機能,勢必帶動發展,至少有助鞏固房市。 \n 建商預期好市多開幕有助房價,當地客觀環境也不差,也是好市多進駐原因,近年推案量續增,甚至還有新案蓄勢待發,並有建商在附近規畫廠辦。 \n 好市多認為,中壢區是南桃園市重要的指標性發展區域,周邊交通方便、新興社區多,進駐後除提升當地生活機能,帶動周邊消費力。 \n 富廣豐建設董事長蘇晉輝指出,過嶺重劃區具備高效能的交通優勢,透過民族路通往中山高新屋交流道僅5分鐘車程,走台31線高鐵南路可上國道2號機場支線、66東西向快速道路連結2高福爾摩沙高速公路,機場捷運也將通車。 \n 富廣豐看好當地潛力推出「新天地」建案將開案,就在好市多對面,產品兼具透天、集合住宅,規畫引進知名品牌進駐,結合周邊現有店面與好市多形成「好市多經濟生活圈」。 \n 台灣房屋中壢過嶺直營店長許仁豪指出,過嶺重劃區位在桃園市中壢區西南側,並與新屋、楊梅、觀音3個行政區交界,雖相對偏離市區,但仍受惠鄰近交通建設,距離中壢市區及高速鐵路桃園站僅10餘分鐘車程,房價卻便宜20%至40%。 \n 除聯外交通便利,過嶺重劃區也早已發展出完整教育環境,包括中央大學、中平國小及中央大學輔導立校的過嶺國中,也鄰近原名中壢高中的中大附中及私立復旦中學、六和高中。 \n 江怡慧分析,從過去經驗顯示,好市多進駐過嶺重劃區勢必有利房價,北台灣好市多周邊房價上漲介於5%至10%,桃園市蘆竹區南崁更因好市多開幕營業,中古屋行情上漲逾20%。 \n 許仁豪說,好市多中壢店開幕確實具房市指標性,不僅業界引頸期待,還有建案搭便車抽COSCTO會員卡,最近半年看屋的民眾也變多。

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