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  • foodpanda配合勞動部政策 優化承攬行為準則

    foodpanda配合勞動部政策 優化承攬行為準則

    全台最大美食外送平台foodpanda積極配合勞動部行政指導原則,修訂外送夥伴承攬行為準則,並於5日公布優化後的承攬行為準則內容。優化目的旨在讓外送夥伴擁有更多的服務自主性、更彈性的上下線時段及裝備選擇權,主要調整包含接單程式增加「拒單」選項、不強制使用foodpanda指定之裝備、刪除評鑑制度等,充分回應勞動部行政指導原則。 \n優化後的外送夥伴承攬行為準則將於今日正式啟動,為全台的foodpanda外送夥伴打造更彈性自由的權益,同時提供消費者更優質的外送服務。 \nfoodpanda董事總經理方俊強表示:「foodpanda在台灣長時間耕耘,成功帶動在地店家的營收成長、於各城市創造許多外送服務機會、輕鬆滿足消費者每日即時需求,foodpanda在台灣創立每一個里程碑的背後是由上萬名來自全台灣的外送夥伴一同打拚出來的!我們有責任主動提升他們的勞動環境與條件,我們持續檢視、討論並優化相關制度,盼外送夥伴能擁有更彈性的權益、更自主的服務條件,一同提供優質的外送服務到全台各個角落。」 \nfoodpanda承攬行為準則2.0正視外送夥伴權益、提升服務自主性。 \nfoodpanda 回應勞動部行政指導原則,充分檢視勞動契約檢核事項後,調整原先的承攬行為準則,以提升外送夥伴的自主性、增加更多服務彈性為出發點,保障外送夥伴的承攬權益,主要調整項目包含: \n(1) 於接單程式增加「拒單」選項:外送夥伴於系統收到訂單時,能視自身狀況選擇是否接單,若要拒絕該筆訂單,可直接於顯示頁面選擇按下「拒單」選項,除因頻繁拒單而影響消費者權益的情況,外送夥伴拒單後並不影響後續接單權益。 \n(2) 優化服務期間的「自主性」:外送夥伴若因故而無法於原先排定的時段準時上線時,foodpanda不予以停權,當外送夥伴主動通知派單單位後,單位將委請其他的外送夥伴協助完成送單,以維護服務品質。同時,foodpanda開放「次承攬」的權利,外送夥伴因故無法親自提供外送服務時,在主動告知派單單位相關異動後,即有權利自主安排其它foodpanda外送夥伴協助完成服務。foodpanda為外送夥伴提供更高自主權的同時,也會追蹤狀況以守護「次承攬」之外送夥伴的權益。 \n(3) 提供自由的「裝備選擇」權利:外送夥伴無須穿著及使用foodpanda指定服裝及裝備,可自主選擇自備符合政府相關法規的服裝及外送保溫箱。若外送夥伴在提供外送服務期間使用foodpanda裝備,foodpanda則會提供相對應的廣告宣傳獎金。 \n(4) 刪除「評鑑制度」限制:外送夥伴在遵守外送服務行為準則的前提下,所有行為不再受評鑑制度限制,刪除評鑑制度將提升外送夥伴完成服務的自主性。而為感謝外送夥伴的努力, foodpanda 仍保留獎勵機制,鼓勵外送夥伴提供良好服務品質。 \n除了積極優化現行制度以回應政府規範,foodpanda也期盼主管機關能提供業者與政府溝通的管道,共同研擬更符合平台經濟的勞動政策,以兼顧外送夥伴的工作彈性與權益,同時符合新經濟模式的需求。 \nfoodpanda為外送夥伴開創不同人生機會,同時打造優質消費者體驗。 \nfoodpanda美食外送熱潮徹底翻轉餐飲產業以及台灣民眾的用餐習慣、持續活絡各地餐飲市場,也提供了全台上萬個外送夥伴的服務機會,為外送夥伴創造額外收入、開創不同的人生機會。foodpanda不僅為外送夥伴開創服務機會,也透過優質外送服務陪伴全台消費者,本次制度調整期望為外送夥伴打造更無負擔的外送環境,藉以提供優質的外送服務回饋消費者。 \n秉持「外送幸福」的初衷,foodpanda致力完善外送經濟生態,除外送範圍已涵蓋全台各縣市、進軍離島之外,攜手全台各種不同的餐廳類型開展外送服務,從百貨美食廣場、連鎖餐廳到在地小吃,近期更將外送項目拓展到生鮮、雜貨等商品,盼為合作店家、外送夥伴以及消費者創造多贏。

  • 《產業》foodpanda放寬承攬準則,外送員可拒單

    《產業》foodpanda放寬承攬準則,外送員可拒單

    美食外送平台foodpanda配合勞動部行政指導原則,今(5)日公布修訂優化後的承攬行為準則內容,包括接單程式增加「拒單」選項、不強制使用foodpanda指定裝備、刪除評鑑制度等,讓外送員擁有更多服務自主性、更彈性的上下線時段及裝備選擇權。 \n \nfoodpanda回應勞動部行政指導原則,充分檢視勞動契約檢核事項後,調整原先的承攬行為準則,以提升外送員的自主性、增加更多服務彈性為出發點,保障外送員的承攬權益。新準則將自今日正式啟動。 \n \nfoodpanda表示,此次在接單承是增加「拒單」選項,讓外送員在系統收到訂單時,能視自身狀況選擇是否接單。若要拒絕該筆訂單,可直接於顯示頁面選擇按下「拒單」選項。公司表示,除因頻繁拒單而影響消費者權益外,外送員拒單後不影響後續接單權益。 \n \n其次,外送員若因故無法在原先排定時段準時上線時,foodpanda表示不予以停權,在外送員主動通知派單單位後,將委請其他外送員協助完成送單。同時開放「次承攬」權利,外送員在主動告知派單單位相關異動後,有權利自主安排其它foodpanda外送員協助完成服務。 \n \n再者,foodpanda放寬外送員無須穿著及使用指定服裝及裝備,可自主選擇自備符合政府相關法規的服裝及外送保溫箱。若外送員在提供外送服務期間使用foodpanda裝備,則會提供相對應的廣告宣傳獎金。 \n \n最後,若外送員在遵守外送服務行為準則的前提下,foodpanda刪除「評鑑制度」限制,所有行為不再受評鑑制度限制,預期可提升外送員完成服務的自主性。為感謝外送員的努力,foodpanda仍保留獎勵機制,鼓勵外送員提供良好服務品質。 \n \n除積極優化現行制度以回應政府規範,foodpanda也期盼主管機關能提供業者與政府溝通的管道,共同研擬更符合平台經濟的勞動政策,以兼顧外送員的工作彈性與權益,同時符合新經濟模式需求。

  • 東協防長會 美防長痛批中國在南海恐嚇威逼

    東協及美中日韓的國防部長齊聚曼谷探討區域安全議題,美國國防部長艾斯培在會中痛批北京在南海進行的各種恐嚇和威逼行為,美國相當懷疑中國在達成南海行為準則上的誠意。 \n 東南亞國家協會國防部長非正式會議(ASEAN Defense Ministers' Meeting Retreat)16日到19日在曼谷登場,東協10國國防部長齊聚一堂討論區域安全、南海、網路安全、氣候安全等議題。 \n 東協10國國防部長今天下午與艾斯培(Mark Esper)會談,艾斯培說,美國船艦和飛機2019年基於航行自由通過南海的次數,比過去25年任何一年都多,這是展現美國會繼續執行國際法許可的飛行或航行任務,也是為了回應北京在南海軍事化的行動。 \n 他呼籲東協國家和美國合作擊退北京這樣令人無法接受的行為,以確保大家沒有放棄權利。 \n 艾斯培說,美國和東協各國有許多雙邊和多邊的軍事合作計畫,美國的目標在於協助培養各國的能力,以確保各國能控制自己的主權海域。 \n 艾斯培說,中國在南海的行為不只威脅到東南亞各個主權聲索國,也威脅到珍惜海洋自由和和平解決爭端的國家,美國會繼續根據國際法在南海飛行或航行,他再度呼籲大家要一起用法律手段擊退恐嚇和威逼行為。 \n 艾斯培舉例,中國的船艦經常威嚇菲律賓、印尼、馬來西亞和越南的水手和漁夫,中國的海岸巡防隊用武力阻止越南開採越南外海的石油等天然資源,這樣的行為違反了美國和東南亞國家建立了超過70年的法治制度,中國的作為只是展現出九段線的不合法和不合理。 \n 艾斯培進一步表示,在達成有意義的南海行為準則上,美國相當懷疑中國的誠意,東協國家要避免中國操弄南海行為準則、避免使其合理化中國的壞行為及不合法的聲索,否則南海行為準則只會適得其反。 \n 新加坡防長黃永宏在發言時表示,美國是東協史上最久的對話夥伴之一,新加坡深信在東南亞的美國勢力維持了此地的和平和穩定。 \n 泰國總理兼國防部長帕拉育(Prayut Chan-o-cha)今天稍早和艾斯培雙邊會談,並簽署2020共同願景聲明(Joint Vision Statement 2020),持續加強泰美雙方的軍事聯盟關係。 \n 中國國防部長魏鳳和今天上午和東協10國防長會談時表示,過去一年中國和東協舉行海上軍演、首次防務智庫交流、首次中青年軍官友好交流,雙方堅持以和為貴,有效管控分歧、積極推進合作,維護和平大局。 \n 魏鳳和說,中國將一如既往支持東協共同體建設,支援東協在區域合作的中心地位,面對世界百年未有之大變局,中國和東協應順應大勢加強合作,常態開展各層級防務交流,繼續舉行海上軍演,深化人員培訓、裝備技術、災害救援、反恐維穩等領域合作,攜手維護地區安全穩定。 \n

  • 中越菲在南海填海造陸 東協擔憂升高緊張情勢

    東協昨天晚間發出主席國聲明指出,對於南海內的填海造陸行為表達擔憂,因為這樣的行為會侵蝕彼此的信任並升高緊張情勢,而東協樂見南海行為準則的協商有實質進展。 \n 第35屆東南亞國家協會高峰會(ASEAN Summit)及相關會議2日到4日在曼谷北郊的IMPACT展覽中心舉辦,除了東協10國領袖之外,中國國務院總理李克強、日本首相安倍晉三、南韓總統文在寅都與會,美國總統川普則派出白宮國家安全顧問歐布萊恩(Robert C. O’Brien)擔任特使出席會議。 \n 南海議題為此次峰會的焦點之一。 \n 泰國總理帕拉育(Prayut Chan-o-cha)昨天在開幕式中致詞表示,東協和中國要繼續協商南海行為準則(Code of Conduct in South China Sea,COC)。李克強在東協中國高峰會中則提到,中國和東協(東協10+1)已提前完成南海行為準則單一文本磋商草案的第一輪審讀,進一步讓南海情勢更穩定。 \n 東協昨晚發出第35屆東協峰會主席國聲明。聲明中指出,東協再次確認在南海維持和平、安全、穩定和自由航行的重要性,並再次確認有效執行2002年南海共同行為宣言(Declaration on the Conduct of Parties in the South China Sea,DOC)的重要性。 \n 聲明提到,東協樂見中國和東協之間持續的合作,也樂見南海行為準則的協商有實質進展,讓準則在雙方都同意的時限內能夠提早完成。 \n 中國大陸、菲律賓和越南等南海主權聲索國在南海有不同程度的填海造陸行為,其中以中國大陸的範圍最大。聲明指出,東協對於南海區域內的填海造陸行為表達擔憂,因為這樣的行為會侵蝕彼此的信任、升高緊張情勢並傷害區域的和平、穩定和安全。 \n 東協再次確認加強互信、自我克制避免讓情勢更複雜、依據國際法追求和平解決爭端方式的必要性。 \n 而在另外一個備受關注的區域全面經濟夥伴協定(RCEP)上,東協主席國聲明僅表示,樂見RCEP完成談判並達成在2020年完成簽署的承諾。 \n 泰國是今年東協主席國,在6月的東協峰會、7月的東協外長峰會以及10月的商務或貿易部長級會議中,泰國官員都數度強調今年完成談判、最快明年簽署RCEP的目標。 \n 但RCEP遭遇來自印度國內的反彈。菲律賓貿易及工業部長羅培茲(Ramon Lopez)2日在東協峰會場邊舉行記者會透露,現在的目標是在2020年2月前完成RCEP,羅培茲並表示「有一個大國希望在完成之前再和國內諮商和確認一下」。 \n 泰國總理府發言人娜盧孟(Narumon Pinyosinwat)昨天也表示:「我們尚未達成協議,一旦達成,就會宣布。各國商業部長仍在討論懸而未決的議題,預計明年2月左右簽署。」 \n

  • 南海行為準則磋商 東協樂見3年內完成

    東南亞國家協會多個區域會議近日在曼谷舉行,東協今天發布主席國聲明表示,樂見南海行為準則單一文本磋商草案完成第一輪審讀,也樂見中國提出的3年內完成磋商的時程。 \n泰國是今年東協輪值主席國,東南亞國家協會(ASEAN)外長會議、東協區域論壇(ASEAN Regional Forum)、東協加三外長會議及東亞峰會(East Asia Summit)等會議從7月31日到8月2日在曼谷召開。 \n在這3天內,東協10國外交部長也分別和美國、中國、俄羅斯、南韓、日本、澳洲、紐西蘭、印度、歐洲聯盟(EU)和加拿大外長舉行東協10加1會談。 \n泰國外交部長董恩(Don Pramudwinai)今晚在記者會上表示,這幾天的會議中,南海議題的確是大家關注的焦點,當然個別國家會有個別意見,不過大家都是朝向完成南海行為準則的方向前進。 \n中國外長王毅7月31日在東協和中國的會談中表示,中國和東協已提前完成南海行為準則單一文本磋商草案的第一輪審讀,將內容精簡優化,讓準則總體架構更清晰合理,朝3年完成磋商的目標邁進關鍵一步。 \n東協今天發布的主席國聲明中表示,能有效執行的南海行為準則相當重要,各國對南海行為準則的發展感到振奮,各國也確認建立互信、自我克制以避免事情複雜化的必要性。 \n聲明提到,東協各國樂見南海行為準則單一文本磋商草案完成第一輪審讀,讓協商跨進一大步,東協也樂見中國提出的3年內要完成南海行為準則的磋商。 \n在經濟方面,東協希望透過2025東協連結總體計畫(MPAC 2025)和一帶一路計畫加強和中國的經濟連結;而和美國的經貿關係,東協希望透過東協美國貿易暨投資架構(TIFA)及擴大經濟參與行動工作計畫(Expanded Economic Engagement Initiatives Work Plan)加強連結。

  • 王毅:南海行為準則磋商邁進關鍵一步

    東協外長會議和多個區域會議陸續登場,大陸外長王毅今天表示,大陸和東協已提前完成南海行為準則單一文本磋商草案的首輪審讀,朝向3年完成磋商的目標邁進關鍵一步。 \n \n泰國是今年東南亞國家協會(ASEAN)輪值主席國,東南亞國家協會外長會議今天在曼谷登場,接下來2天也將舉行東協區域論壇(Asean Regional Forum)、東協加三外長會議(ASEAN Plus Three Foreign Ministers' Meeting)及東亞峰會(East Asia Summit)等會議。 \n \n東協各國外長今天下午和王毅舉行大陸—東協菁英獎學金啟動儀式,王毅致詞時表示,北京高度重視大陸和東協的關係發展,注重一帶一路,致力於地區全面連通,大陸和東協10國簽署雙邊一帶一路的文件,陸海新通道、高速鐵路、鐵路、越南河內輕軌、汶萊石化等計畫。 \n \n在東協外長會議登場前,大陸勘探船「海洋地質八號」等船隻近日在南沙群島萬安灘海域探勘石油,引起越南不滿,南海局勢受各界關注。王毅說,大陸和東協致力維護和平穩定,積極推動南海行為準則(Code of Conduct, COC)磋商。 \n \n王毅說,大陸和東協已提前完成南海行為準則單一文本磋商草案的第一輪審讀,將內容精簡優化,讓準則總體架構更清晰合理,朝3年完成磋商的目標邁進關鍵一步。 \n \n王毅說,第一輪審讀之所以完成,得益於各方參與的誠意和決心,也為後續審讀贏得時間、提振信心,根據各方共識,今天他對外宣布這重要成果,展現地區國家維持南海和平穩定堅定信念,準則磋商不斷向前,一定會有更多進展和成果。 \n \n王毅說,東協和大陸去年往來人次已達到5700萬,今年預計可突破6000萬人次,大陸致力倡導多邊主義,支持開放包容透明非歧視性的多邊貿易機制,希望區域全面經濟夥伴協定(RCEP)在年內完成,促進地區貿易自由化。 \n \n王毅在稍後舉行的記者會中表示,關於南海議題,希望不要有人炒作,大陸和東協就南海行為準則可以達成共識,大陸對南海行為準則磋商的態度是積極的,「南海行為準則有沒有效?我想是毫無疑問的。」

  • 南海行為準則 年底首輪審查

     第34屆東南亞國家協會(ASEAN)峰會於20日至23日在泰國曼谷舉行。泰國外交部23日表示,東協已就《南海行為準則》(DOC)草案磋商取得良好進展,預計年底前完成首輪審查;泰國也呼籲各方,盡速完成區域全面經濟夥伴協定(RCEP)談判。 \n 泰國外交部發言人布薩迪表示,東協10國在22日的外交部長會議中,針對南海行為準則相關爭議進行了討論,「東協和中國正在磋商。預計第一輪審查可在今年年底前完成」。 \n 擔任今年東協峰會輪值主席的泰國總理帕拉育也表示,保護主義正在傷害多邊貿易體系,「東協國家必須緊密合作,針對RCEP進行談判,以在今年內完成。這將有助抵銷當前貿易衝突帶來的衝擊。」 \n 帕拉育還說,東協將把大家關心的貿易議題帶至下周在日本大阪登場的20國集團峰會(G20),盼能「盡速解決這個問題」。 \n RCEP由大陸負責草擬,簽訂方包括東協10國,以及印度、日本、南韓、澳洲、紐西蘭。一旦簽訂完成,將覆蓋全球一半人口,成為規模最大的自由貿易協議。RCEP也被視為對抗美國總統川普「美國優先」的重要對策。

  • 菲指控漁船被陸船撞沉 22漁民遭棄置海上漂流

    菲指控漁船被陸船撞沉 22漁民遭棄置海上漂流

    菲律賓政府周四對大陸漁船在南海撞沉一艘菲律賓船隻的事件提出嚴重抗議,使得原已緊張南海糾紛氣氛更加嚴峻。菲總統杜特蒂發言人表示,大陸漁船故意撞沉菲律賓漁船後,船上22名菲律賓漁民遺棄於海上,他們在海上漂浮一段時間後被越南船隻救起。 \n \n據《紐約時報》報導,菲律賓杜特蒂(Rodrigo Duterte)的發言人帕內洛(Salvador Panelo)要求中共調查發生在周日的撞船事件,並懲罰涉案船員。他在一份聲明中指控,中國大陸船隻故意撞擊了他們的漁船,丟下菲律賓漁民不管,讓他們「聽天由命」,「這種遺棄行為既不人道,也很野蠻。」 \n \n新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院(ISEAS-Yusof Ishak Institute)研究南海地緣政治的專家斯托雷(Ian Storey)說,如果大陸船隻故意撞擊了一艘拋錨的菲律賓船隻,這不僅是一種侵略行為,而且違反了對遇險海員給予援助的古老義務,也違反國際海上準則。 \n \n菲律賓國防部長洛倫紮納(Delfin Lorenzana)表示,大陸船隻故意撞擊FB Gimber1號時,該船正在禮樂灘(Reed Bank)附近拋錨停泊,「我們以最強烈的言辭譴責中國漁船及其船員拋棄菲律賓船員的不光彩行為。」 \n \n報導說,菲律賓執政黨和反對黨的政客都要求中共對此做出解釋,中共外交部發言人則稱此事為「一起普通的海上交通事故」,但遺棄落海漁民的行為「應該受到譴責」。另一位任職於南海研究院的官員吳士存則說,沒有證據證明此事為大陸漁船所為,有可能是越南船隻。 \n \n菲國軍方提議讓中立機構對此事進行調查,並交由國際仲裁。菲律賓外交部長洛欽(Teodoro Locsin Jr.)稱已正式向中共提出外交抗議,國會議員迪夫洛斯(Risa Hontiveros)則呼籲政府召回大使與外交官員,她甚至批評「總統杜特蒂繼續向中國屈服的做法,已支撐不起我國不斷下沉的主權。」 \n

  • 金管會將要求所有金控 告誡董事不得亂放砲

    台灣金控獨董陳錦稷在臉書上揭露台灣金治理問題,立委費鴻泰24日在財委會質疑此種行為是挾怨報負,作為獨董是否合宜?金管會主委顧立雄回應「這行為並不適當」,將會要求台灣金及所有金控,都要對自家董事「提示董事道德行為準則」,即不可對外擅自發言。 \n顧立雄強調先前已公開表示,肯定獨董執行其職權,監督公司治理,但獨董有反對意見,仍應在董事會上表達,公司在董事會後二日內要在重訊上揭露獨董不同意見,且公司有發言人制度,獨董不宜任意對外發言。 \n費鴻泰則表示,陳錦稷是官派獨董,但若在臉書上任意批評台灣金,要求金管會應嚴厲譴責此種行為,且質疑陳錦稷的適任性。 \n顧立雄回應,就金管會立場,會要求台灣金控及各金控,適時向各董事提示董事道德行為準則,提醒各董事及獨董都負有保密義務,不要將董事會討論的事自行對外揭露;顧立雄也再次表示,陳錦稷在臉書上揭露台灣金的問題,「這行為並不適當」。

  • 李克強:3年內談妥南海行為準則

     在本月底G20中美兩國元首會晤前夕,中國國務院總理李克強再釋放善意。李克強昨(13)日在新加坡發表演講時表示,中國希望通過磋商解決中美貿易分歧,找到雙方都可接受的解決方案。他並指出,自由貿易不能違背多邊主義基本規則,更不能「另起爐灶」。 \n 根據香港經濟日報報導,李克強理昨日在東協系列峰會上發表主題演講時表示,在當前國際風雲變幻情況下,更要奉行多邊主義的原則,應該堅持相互尊重,大小國家一律平等,用對話和談判來解決問題,用洽商來管控分歧。 \n 另外,李克強昨在「新加坡講座」演講時表示,中方主張自由貿易,也支持貿易的公正公平,自由是公平貿易的前提,而貿易如果不公正不公平,是不可能持續的。對全球化進程和自由貿易出現的問題,應以發展的眼光去看待,以推進改革的方式去解決,但不能違背多邊主義和自由貿易的基本規則,更不能另起爐灶。 \n 值得注意的是,李克強在演講中特別提及「區域全面經濟合作夥伴關係協定」 (RCEP)和「南海行為準則」的立場。他強調,中國要在3年內與東南亞國家完成磋商「南海行為準則」,並在明年敲定與另外15個國家的RCEP內容,以加大推動自由貿易的力度。 \n 但根據日本共同社報導,中、日、韓和東協等16國在RCEP最後階段部長會議討論中,分歧依舊明顯,恐難以實現年內談妥的目標。另,該報導引述消息人士指出,主席國新加坡提議在磋商後發表的聯合聲明中,以「取得實質性進展」,取代「達成實質性妥協」。 \n 報導指出,因部分國家對削減關稅、制定智慧財產權保護原則等一直都沒有共識,與會代表也同意放棄年內達成妥協的目標。 \n 此外,在中星兩國總理見證下,中國財政部部長劉昆與新加坡財政部部長王瑞傑昨日簽署並交換信函,新加坡正式宣佈核准「『一帶一路』融資指導原則」。 \n 該原則是2017年首屆「一帶一路」國際合作高峰論壇期間的重要成果,此前,包括中國在內的27國財政部門共同核准,旨在加強「一帶一路」融資合作,隨著新加坡加入,參與「『一帶一路』融資指導原則」的國家已有28國。

  • 陸推《南海行為準則》 恐引美不滿

    陸推《南海行為準則》 恐引美不滿

     隨著大陸在南海完成建立軍事前哨,大陸與東南亞國家就具有約束力的行為準則展開談判的趨勢正在增強。美國媒體23日報導,美國官員和專家警告說,大陸在談判中的《南海行為準則》(下稱準則)草案,欲加入南海各方不得邀請域外國家聯合軍演、不可與域外的企業經濟合作,該內容必會引來美方強烈不滿,與陸方發生衝突。南海各方就準則草案商談也存在嚴重分歧。 \n 美國國務院發言人強調,美國關注的是相關報導稱,大陸一直在閉門會談中向東協成員施壓,要求限制他們與安全夥伴進行演習的能力,並且拒絕與不屬於談判國家的能源公司進行水下石油和天然氣勘探,「將直接損害更廣泛的國際社會的利益。」 \n 美憂國際社會利益受損 \n 大陸在準則草案中提出的一項規定是:「各方不得邀請域外國家舉行聯合軍事演習,除非相關各方提前獲得通知或沒有反對。」大陸還提議,在海洋經濟領域的合作「不應與來自地區以外國家的公司展開」。 \n 美國國務院發言人說:「如果(大陸施壓的)這些提議被採納,將限制東協國家實施主權、獨立外交和經濟政策的能力,並將直接損害更廣泛的國際社會的利益。」。 \n 對大陸而言,一旦陸版準則通過,對其有正面效果,畢竟美中正在印度-太平洋地區爭奪影響力。大陸和東南亞國家於22日至28日舉行首次聯合軍演。東協各國將與美國於2019年在南海舉行首次聯合軍演。 \n 限制美在南海影響力 \n 華盛頓智庫戰略與國際研究中心大陸實力專案主任葛來儀說:「換句話說,大陸希望否決東協國家與其他國家舉行的所有軍事演習。我認為這確實提供了一些證據表明大陸確實試圖限制美國在該地區的影響力,人們可能會說這最終會導致美國軍事存在退出該地區,但肯定還會在南海地區內,」儘管美國並非南海有爭議島嶼的主權聲索國,但華盛頓方面表示,大陸在爭議海域的前哨軍事化努力危及貿易自由,並破壞地區穩定。 \n 美國還呼籲保持《南海行為準則》討論的透明度,並與國際社會的其他國家協商。美國官員說,國際社會對這一結果有直接利害關係。 \n 據悉,今年8月,新加坡外交部長維文宣布,大陸和東協10國已達成《南海行為準則》協議草案。東協領導人11月將在新加坡會晤。

  • 南海行為準則 陸美衝突新地雷

    南海行為準則 陸美衝突新地雷

     隨著陸建成南海軍事前哨,與東南亞各國談判具約束力「南海行為準則」(COC)草案影響力漸次增強,更以牙還牙比照美國在《美加墨自貿協定》採用的排他性「毒丸條款」,在草案加入「排除與域外國家軍演、探勘天然資源」等規定,受到美國官員和專家警告說,此舉不但會使華府與北京發生衝突,更限制東協諸國實施主權與外交經濟能力。 \n 美國之音昨報導,今年8月達成協議的COC草案顯示,南海主權聲索國在許多問題嚴重分歧,特別是最敏感的地理範圍、潛在爭端解決機制及資源勘探等細節。東協領導人下月將在新加坡會晤。 \n 報導稱,大陸提出一項草案規定是:「各方不得邀請域外國家舉行聯合軍事演習,除非相關各方提前獲得通知或未反對。」還提議海洋經濟領域合作,「不應與地區以外國家的公司展開」。 \n 美國務院發言人表示,美國關注的是,大陸一直在閉門會談向東協成員施壓,要求限制他們與安全夥伴演習能力,並拒絕跟不屬於談判國家的能源公司,進行水下石油和天然氣勘探。「如果這些提議被採納,將限制東協國家實施主權、獨立外交和經濟政策的能力,並直接損害更廣泛的國際社會利益。」 \n 報導稱,加入「排外」條款對陸顯有好處。美陸正在印太地區爭奪影響力,大陸與東協各國首次聯合軍演22日至28日舉行,昨起已在南海艦隊總部所在地的廣東湛江及以東海空域展開;美國也將在稍後,與東協在南海展開首度聯合軍演。 \n 華府智庫戰略暨國際研究中心專案主任葛來儀認為,大陸希望否決東協與其他國家所有軍事演習,這確實提供證據表明,大陸試圖限制美國南海影響力。 \n 儘管美國並非南海有爭議島礁主權聲索國,但華府表示,大陸在爭議海域的前哨軍事化努力危及貿易自由,並破壞地區穩定。 \n 美官員還呼籲保持「南海行為準則」草案討論的透明度,並與國際社會協商,國際社會對這一結果有直接利害關係。

  • 陸全面軍事化推動《南海行為準則》引美憂心

    隨著中國大陸在南海完成建立軍事前哨,大陸與東南亞國家就具有約束力的行為準則展開談判的勢頭正在增強。美國之音23日報導,但美國官員和專家警告說,大陸在《南海行為準則》草案中加入的內容,可能會使華盛頓和北京發生衝突。草案表明商談各方仍存在嚴重分歧。 \n \n 美國國務院發言人強調,美國關注的是相關報導稱,大陸一直在閉門會談中向東協成員施壓,要求限制他們與安全夥伴進行演習的能力,並且拒絕與不屬於談判國家的能源公司進行水下石油和天然氣勘探,「將直接損害更廣泛的國際社會的利益。」 \n \n 大陸在草案中提出的一項規定是:「各方不得邀請域外國家舉行聯合軍事演習,除非相關各方提前獲得通知或沒有反對。」 \n \n 大陸還提議,在海洋經濟領域的合作「不應與來自地區以外國家的公司展開」。 \n \n 美國國務院發言人說:「如果(大陸施壓的)這些提議被採納,將限制東協國家實施主權、獨立外交和經濟政策的能力,並將直接損害更廣泛的國際社會的利益。」 \n \n對大陸而言,好處顯而易見。美中正在印度-太平洋地區爭奪影響力。 \n \n 大陸和東南亞國家於22日至28日舉行首次聯合軍演。東協各國將與美國於2019年在南海舉行首次聯合軍演。 \n 華盛頓智庫戰略與國際研究中心大陸實力專案主任葛來儀說:「換句話說,大陸希望否決東協國家與其他國家舉行的所有軍事演習。我認為這確實提供了一些證據表明大陸確實試圖限制美國在該地區的影響力,人們可能會說這最終會導致美國軍事存在退出該地區,但肯定還會在南海地區內,」儘管美國並非南海有爭議島嶼的主權聲索國,但華盛頓方面表示,大陸在爭議海域的前哨軍事化努力危及貿易自由,並破壞地區穩定。 \n \n 美國還呼籲保持《南海行為準則》討論的透明度,並與國際社會的其他國家協商。美國官員說,國際社會對這一結果有直接利害關係。 \n \n 據悉,今年8月,新加坡外交部長維文宣布,大陸和東協10國已達成《南大陸海行為準則》協議草案。東協領導人下月將在新加坡會晤。

  • 向政府釋善意 幣託、Maicoin等15家交易所簽下自律準則

    向政府釋善意 幣託、Maicoin等15家交易所簽下自律準則

    區塊鏈、虛擬通貨等新興科技發展快速,法規難以追上產業變化,為讓政府與業者友善合作,立委許毓仁今(21)日率區塊鏈暨加密貨幣自律組織,與幣託、Maicoin等15家交易所一起簽下「交易所自律行為準則」。自律組織共同發起人王可言指出,這份行為準則已經給金管會主委顧立雄看過,顧也表示肯定。 \n \n區塊鏈暨加密貨幣自律組織今日公布台灣第一部基於共識且具有彈性的虛擬通貨交易所行為準則(Core of Conduct for Exchanges),以及公布許毓仁代表台灣與南韓、新加坡、陸港澳、日本及澳洲簽署的合作備忘錄(MOU),強調區塊鏈的區域治理及自律,行政院洗錢防制辦公室、法務部檢察司、金管會證期局、銀行局與科技發展與創新中心皆有代表到場聆聽業者意見。 \n \n由公司負責人或執行長親筆簽名認同這份行為準則的交易所,包括Ace、Algo Cipher、BitoEX(幣托)、BITPoint、BitRabbit、BitStar、BiTWe、CobinHood、EOSex、Fusion$360、Joyso、Ktrade、Maicoin、STAR BIT、TokenBacon共15間國內外虛擬貨幣交易所。 \n \n參考各國現況,以及政府機關建議和業者意見,交易所行為準則包括「守法」、「公開透明」、「善良管理」、「作業風險管理」、「市場、流動資產及信用風險管理」5大面向。台灣金融科技協會、區塊鏈暨加密貨幣自律組織理事長王可言指出,透過基本原則性的規定,一方面在監管機構確定並立法前,讓業者有規可循;另一方面也可保護消費者,提升社會大眾對於產業的正確認知。王可言並透露,下一步就是討論ICO行為準則。 \n \n目前除了許毓仁,立委余宛如也發起自律組織,及提出一套自律辦法。許毓仁認為,台灣就這麼小,應該齊心幫助業者走出台灣,不樂見力量被分散,將主動提出合併想法。他進一步指出,這份自律行為準則,以原則性的規定為主,較有彈性,另一份自律辦法過於剛性,「有些不合時宜」,反會阻礙業界發展。 \n \n金管會證期局副局長張振山表示,金管會認為這份自律行為準則非常具有正面意義,強調希望業者不要發行股權代幣,以功能代幣為主,並做好風險控管。

  • 日人欲踹慰安婦銅像 外交部批「不夠文明」

    對於日本「慰安婦真相國民運動」幹事藤井實彥用日前在台南疑似腳踢慰安婦像。外交部發言人李憲章今表示,這凸顯藤井實彥他個人「不夠文明」,「這樣的行為是不可取」。但李強調,不希望任何有關台日意見不同之處,影響到兩國關係全面進展。 \n \n李憲章今在外交部例行記者會上指出,對日本人士腳踢慰安婦銅像事,據了解「該名人士已離台」。目前本案已進入司法程序,倘相關政黨或人士提出告訴,外交部將根據調查及裁判結果,會商相關單位依法處置,決不寬貸。 \n \n就藤井實彥的行為是否合適?李憲章表示,任何暴力、挑釁作為都是不可取,不管國人或外國人士,特別是外國人士來到台灣,違反公序良俗,或一般民眾定義上可接受的行為準則都還是有,「這只是凸顯他個人不夠文明,這樣的行為是不可取」。 \n \n未來是否將藤井實彥列為不受歡迎人物?李憲章說,外交部會跟警政署、移民署就這個案全面性了解,若有需要外交部配合的地方,會根據事實查證結果,跟日方進行交涉。 \n \n有媒體質疑,外交部對於統促黨赴日台交流協會大樓撥漆昨發布「新聞稿」譴責,但對於藤井實彥腳踢慰安婦行為直到今日才發布「聲明」。李憲章解釋,新聞稿與聲明是有落差,何以發布新聞稿是因,這牽涉到外國政府駐台單位維安問題,就財務損失、人員受傷的問題,「這情節較為嚴重」,所以認為應該以新聞稿方式表達。 \n \n過去馬政府就慰安婦議題提出四項訴求:正式道歉、賠償、恢復名譽與尊嚴、照顧台籍慰安婦生活。然蔡政府就此議題立場,李憲章說,「政府立場是一貫的」,後續籲請日方真正面對事實,根據目前相關台籍慰安婦真正的需求,最重要的是照顧他們的尊嚴跟實質權益的確保。 \n \n李憲章強調,台日關係是非常全面性,涵蓋議題非常廣泛,希望這個案能夠很平順處理,但也不希望任何有關兩國意見不同之處,影響到兩國關係全面進展。

  • 南海行為準則 還有得喬

     東協外長會議4日落幕,對與會的中國外長王毅來說,此次最大的成就是中國與東協10國就「南海行為準則」(COC)單一磋商文本草案形成共識、舉行聯合軍演和石油天然氣能源開採,並排除域外第三方勢力的參與或干預,在在劍指美國。 \n 過去多年以來,東協10國與中國就「南海行為準則」展開談判,但11國就有11份草案,以致每次談判都是不了了之。這次,北京決定強勢主導,事先尋求其他10國共識,總算排除萬難,推出COC單一磋商文本草案。 \n 中國積極推動COC單一磋商文本草案背後的主因就是,美國去年不僅視中國為意識形態的「修正主義強權」,並認為中國是美國的主要「競爭對手」。今年美國國務卿蓬佩奧更推出「印太經濟倡議」與中國的「一帶一路」較勁。北京若再不有所行動,恐怕連最具優勢的南海地區也會逐漸喪失競爭力。 \n 王毅強調:「下一步,我們將進入非常具體的案文磋商,只要沒有外界的干擾,COC磋商將會加速向前推進。」日前美國以中國在南海推動軍事化為由,拒絕邀請解放軍海軍參加「2018年環太演習」,因此中國決定籌組自己主導的海上聯合軍演互別苗頭。 \n 無論是海上聯合演習、石油與天然氣能源的開採,中國都排除美、日、南韓參加,使得中、美兩國在印太地區的對壘將更形嚴重。 \n 不過,王毅說中國和東協將很快簽署一份共同遵守的「南海行為準則」,恐怕稍微過分樂觀。首先,東協10國關切「南海行為準則」的程度各不相同,越南、馬來西亞、汶萊、新加坡、菲律賓等鄰近南海的國家關切程度較高,相形之下,緬甸、柬埔寨、寮國等陸上國家就比較不太重視。因此,各國可能在下次召開具體文本磋商時就會吵翻天。 \n 其次,東協10國立場各個不同,以前菲、馬、越對南海都有不同意見,甚至經常與中國意見相左。但自從杜特蒂當選菲國總統後,馬尼拉就不再挑釁北京立場。最近馬來西亞新任總理馬哈地將應邀訪問北京,討論兩國有關「一帶一路」的投資爭議,因此吉隆坡可能暫不強勢表態。在東協外長會議上,越南是反對中國最強烈的國家,呼籲各國停止興建人工島礁與軍事設施,但其他國家的反應都相對溫和,顯示反對中國擴張的聲音已逐漸弱化。 \n 不過現在仍說不準COC具體文本磋商未來要開多少次會議才能具體成形,磋商的效率各國也不同,新加坡可能效率最高,但如果中國不加把勁主導議程設定,以東協10國中大多數成員國的民族性,COC要完成磋商可能還會拖很長的時間。 \n (作者為中國文化大學政治學系講座教授)

  • 陳一新》南海行為準則 還有得喬

    東協外長會議4日落幕,對與會的中國外長王毅來說,此次最大的成就是中國與東協10國就「南海行為準則」(COC)單一磋商文本草案形成共識、舉行聯合軍演和石油天然氣能源開採,並排除域外第三方勢力的參與或干預,在在劍指美國。 \n 過去多年以來,東協10國與中國就「南海行為準則」展開談判,但11國就有11份草案,以致每次談判都是不了了之。這次,北京決定強勢主導,事先尋求其他10國共識,總算排除萬難,推出COC單一磋商文本草案。 \n 中國積極推動COC單一磋商文本草案背後的主因就是,美國去年不僅視中國為意識形態的「修正主義強權」,並認為中國是美國的主要「競爭對手」。今年美國國務卿蓬佩奧更推出「印太經濟倡議」與中國的「一帶一路」較勁。北京若再不有所行動,恐怕連最具優勢的南海地區也會逐漸喪失競爭力。 \n 王毅強調:「下一步,我們將進入非常具體的案文磋商,只要沒有外界的干擾,COC磋商將會加速向前推進。」日前美國以中國在南海推動軍事化為由,拒絕邀請解放軍海軍參加「2018年環太演習」,因此中國決定籌組自己主導的海上聯合軍演互別苗頭。 \n 無論是海上聯合演習、石油與天然氣能源的開採,中國都排除美、日、南韓參加,使得中、美兩國在印太地區的對壘將更形嚴重。 \n 不過,王毅說中國和東協將很快簽署一份共同遵守的「南海行為準則」,恐怕稍微過分樂觀。首先,東協10國關切「南海行為準則」的程度各不相同,越南、馬來西亞、汶萊、新加坡、菲律賓等鄰近南海的國家關切程度較高,相形之下,緬甸、柬埔寨、寮國等陸上國家就比較不太重視。因此,各國可能在下次召開具體文本磋商時就會吵翻天。 \n 其次,東協10國立場各個不同,以前菲、馬、越對南海都有不同意見,甚至經常與中國意見相左。但自從杜特蒂當選菲國總統後,馬尼拉就不再挑釁北京立場。最近馬來西亞新任總理馬哈地將應邀訪問北京,討論兩國有關「一帶一路」的投資爭議,因此吉隆坡可能暫不強勢表態。在東協外長會議上,越南是反對中國最強烈的國家,呼籲各國停止興建人工島礁與軍事設施,但其他國家的反應都相對溫和,顯示反對中國擴張的聲音已逐漸弱化。 \n 不過現在仍說不準COC具體文本磋商未來要開多少次會議才能具體成形,磋商的效率各國也不同,新加坡可能效率最高,但如果中國不加把勁主導議程設定,以東協10國中大多數成員國的民族性,COC要完成磋商可能還會拖很長的時間。 \n \n(作者為中國文化大學政治學系講座教授) \n

  • 中時社論》一帶一路不必對撞印太戰略

    中時社論》一帶一路不必對撞印太戰略

    當中、美貿易戰急速升溫之際,東協加3外長會議及東亞峰會(EAS)外長會議同步在新加坡登場,就已達成磋商文本共識的《南海行為準則》(COC)做最後討論,準備進入具體條文談判階段。這項準則由大陸主導,排除美國參與,顯然有劍指美國之意。但美國國務卿蓬佩奧仍然參加了這次會議,大陸外長王毅與蓬佩奧在會中尖銳交鋒。 \n 南海爭端自2017年起已漸趨緩和,除大陸對東協國家周邊外交奏效外,美國因應朝鮮半島緊張升高,為爭取中國能與美國齊一步調,最大限度經濟制裁以施壓北韓,在南海爭端上對北京態度較為和緩,也是重要因素。 \n 但今年以來朝鮮半島緊張情勢降溫,「川金會」順利召開後,川普對朝核危機的解決似乎胸有成竹,遂對南海爭端轉趨積極,不僅升高「航行自由作戰」強度,以驅逐艦及神盾艦雙艦編隊方式巡戈南海,更在外交上爭取新加坡、馬來西亞及印尼支持,與習近平的東協外交較勁,展現與北京競爭東協國家支持,抑制中國擴大經濟圈的動向。 \n 在中美較勁緊張情勢下,大陸外長王毅在中國與東協(10+1)外長會議中提出以「中國─東協戰略夥伴關係2030年願景」精神,加強東協國家發展規畫,及「東協願景2025」與「一帶一路」倡議對接。對此,美國國務卿蓬佩奧4日在新加坡的記者會上表示,為強化東南亞的安全環境,美國將提出約3億美元的新計畫。 \n 此外,美國亦將在印太地區的新興科技、能源及基礎建設方面投資1.13億美元,蓬佩奧聲稱此為「美國對本區域經濟承諾新時代的頭期款」,與「一帶一路」拚場意味濃厚。 \n 其實,美國與中國的南海戰略競逐,在北京漸次完成南海島礁建設及軍事部署後,已落居下風,因而形成中國與美、日及東協國家之間的「安全困境」。在中、美外長會談時,蓬佩奧不諱言向王毅表達對中國的南海島礁軍事化的憂心,並向東協國家大力推銷川普的「自由與開放的印太戰略」,展現美國面對中國崛起不從西太平洋後退的決心,蓬佩奧意有所指宣示,美國從未也永遠不會在印太謀求稱霸,亦反對任何國家稱霸。 \n 在南海爭端中,美國雖表態支持中國與東協國家達成具國際法效力的COC,但實際上,美國並不期待這個自己無從置喙的COC協定順利啟動,因為美國在東亞的利益難以在此秩序中獲得保證,此亦為COC談判的主要障礙之一。東協與中國外長會議雖在這次會議中獲致COC的單一磋商文本草案,但未來後續的談判能否順利,美國的態度至為關鍵。 \n 蓬佩奧在「印太商業論壇」上直言,美國許多亞洲盟友及夥伴希望「擺脫要求我們順從的帝國」,因而「願意為獨立而戰」。蓬佩奧的論調與美國國防部長馬提斯稱「中國意圖恢復明朝時期,列國向中華帝國朝貢」的說法不謀而合。此意味著川普政府認為中國崛起後,將追求重回東亞支配者的地位,其具體表現為「一帶一路」的實踐與對南海的控制。 \n \n \n \n \n \n 北京應以具體行動展現「一帶一路」並非西方霸道的複製,而是東方王道的再現,並非排他性的掠奪,而是一種「互利共榮」的實踐。中國的崛起不構成對任何國家的威脅,未來COC將成為中國在南海秩序的公共財,使南海爭端走向東亞區域安全合作,而非對既有國際秩序的挑戰。 \n 全球化的國際社會,一帶一路不會把中國帶往西方殖民主義,但「習近平外交」仍須「善於守拙、決不當頭」,讓合作、開放與共用成為南海爭端解方,南海應為「澤被四海,惠愛無疆」的試驗田。

  • 南海行為準則草案 陸揪東協排美

     東南亞國家協會外長會議4日在新加坡落幕,期間大陸和東協10國就《南海行為準則》磋商的文本草案,取得重大進展。據法新社事先取得文本草案顯示,大陸明確提出在南海與東協兩項合作建議,舉行聯合軍事演習和石油天然氣能源開採,並排除域外第三方勢力的參與或干預,多維新聞網認為,主要是劍指美國。 \n 大陸和東協之間的《南海行為準則》談判,持續多年,旨在避免南海發生衝突,並為地區國家行為畫定界限和制定規則。 \n 多維分析認為,北京提出與東協聯合軍演與能源開發建議,意在排除美國干擾南海事務、發出訊息,凸顯北京和東協完全能夠自行解決南海爭端與合作,無需第三方干預。 \n 分析指出,對於陸方兩頂提議,只有越南持續對北京在南海軍事化行為表達強烈反對。其他東協國家沒有明確表達反對立場。近年東協各國在南海問題上跟大陸的對抗正在弱化,菲律賓態度轉變尤為明顯。 \n 值得注意的是,此次東協外長會晤期間,大陸與東協在新加坡樟宜海軍基地,進行海上聯合演習第一階段沙盤推演,為即將於10月舉行的第二階段演習做準備。現正值陸美貿易戰、美國撤邀大陸參加環太軍演關係緊張,顯示大陸有意繼續通過東協架構,主導南海事務。 \n 外長們認為,受陸美貿易戰和美國貿易保護主義影響,東協和大陸要加大彼此和戰略合作,尤其是《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)的談判。東協期待和大陸在2020年實現雙向貿易額達1兆美元、投資額1500億美元目標。 \n 相較而言,美國提出的印太戰略只是一個理念,大陸「一帶一路」則已有相關投資項目支撐,東協國家依然對美國參與或支持存有疑慮。尤其是川普外交決策的不確定性,讓東協懷疑美國會否履行承諾,真正照顧東協各國利益。

  • 陸與東協完成《南海行為準則》草案

     新加坡外長維文2日表示,東協成員國已和大陸協商,完成《南海行為準則》(COC)的單一磋商文本草案,這是一項「里程碑」,將成為未來COC談判基礎。大陸外長王毅則指出,只要沒有外界干擾,將加速推動協商。 \n 形同活文件 不斷更新 \n 南海主權紛爭一直是大陸與東協成員汶萊、馬來西亞、菲律賓、越南等國之間的棘手難題。東協與大陸2002年簽署「南海各方行為宣言」(Declaration on the Conduct of Parties,簡稱DOC),也是COC前身,2011年7月20日再於印尼巴里島落實指導方針草案,但仍未解決主權爭議。COC談判始於今年3月。 \n 新加坡外交部長維文2日下午在東協暨大陸外交部長會議致詞時,說明東協成員國已和大陸協商,完成《南海行為準則》的單一磋商文本草案。 \n 維文說,「我很高興宣布行為準則進展的另一個里程碑」。他指出,這項工作草案將成為未來《南海行為準則》的談判基礎,也是一部「活文件」,意謂草案內容將不斷編輯與更新。 \n 大陸外交部長王毅在外長會後記者會中表示,大陸和東協國家完成《南海行為準則》單一磋商文本草案,這是新的重大進展,也是會議的最大亮點。 \n 南海和平 可共同維護 \n 王毅以大陸和東協國家共同建造一棟房子為例,說明過去可能有11種設計方案,但如今同意用一個設計方案,不僅打好了基礎,也建起四梁八柱,下一步將進入非常具體的案文磋商。他說,「只要沒有外界的干擾,《南海行為準則》的磋商將會加速向前推進。」 \n 王毅強調,大陸和東協國家完全有能力共同維護南海地區的和平與穩定,「完全有智慧可以達成一份我們共同遵守的地區規則」。

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