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  • 陸新設6自貿試驗區 袁鋼明:主要改善經濟下滑

    陸新設6自貿試驗區 袁鋼明:主要改善經濟下滑

    正值中美貿易戰不斷加劇之際,大陸國務院公布,在山東、江蘇、廣西、河北、雲南、黑龍江等6省區新設立自由貿易試驗區,北京清華大學中國與世界經濟研究中心研究員袁鋼明表示,兩者之間有因果關係,但自貿試驗區主要還是要改善中國大陸經濟下滑的問題。 \n \n袁鋼明表示,雖然美國在中美貿易戰當中不斷對中國加徵關稅,但是中國國內經濟下滑的問題遠比貿易戰還要嚴重得多,如何推出新的措施、防止經濟進一步下滑,成為目前政府最迫切的議題。 \n \n「一般人看中國經濟下滑,似乎是受到貿易戰的影響,其實不盡然如此」,袁鋼明解釋,雖然中美整體的貿易量下降,但是中國擴大了其他國家地區的貿易市場,所以經濟總體出口是上升的,「貿易戰現在對中國的影響,沒有像剛開始那麼厲害了,中國應對的能力更強了。」 \n \n袁鋼明舉統計數據為例,今年6月中國出口指數0.3,7月份數據則是3.3,上升的還不少,這是投資消費出口中,唯一出現上升的指標,而工業、投資、消費、利潤、效益等指標全都下降,甚至變成負的。 \n \n袁鋼明表示,中國投資和消費增長速度下滑,數字雖然還是比出口高,但是比近幾年來的數字要低了,而出口原來是負增長的,現在卻上升了,「所以中國現在出口的問題,沒有國內消費下降來得嚴重。」 \n \n為了改善中國國內的經濟環境,中央想方設法,最近公佈了一系列措施。袁鋼明舉例,除了26日公布新設6省區的自由貿易試驗區外,日前支持深圳建設成中國特色社會主義先行示範區、上海自貿區臨港新片區揭牌等等,都是要利用好自貿區的經驗,向全國推廣,促進大陸國內經濟更好的改革與發展。 \n \n袁鋼明表示,擴大改革開放,是中國目前努力的方向,也是勢在必行的措施。例如,近年來一些地方政府以換屆為藉口,對於和民企投資合作常常行違約之實,比如有的政府承諾成了空頭支票,一些政企合約成了廢紙,民營企業期盼的好政策變成了「爛尾政策」,許多省市公布新規,杜絕政府以換屆為由毀約,優化營商環境讓民企放心投資。

  • 房稅今年不上路 陸專家遺憾

    房稅今年不上路 陸專家遺憾

     去年大陸各地房價居高不下,政府祭出各種調控措施,但未能真正解決問題,市場期望房地產稅上路,可為失控的房市解圍,但兩會期間大會新聞發言人傅瑩在記者會上表示,「今年沒有把房地產稅草案提請審議的安排」,讓專家學者遺憾地說,「房地產稅應盡早上路的」。 \n 清華大學經管學院在兩會期間為大陸經濟把脈,針對今年開年大陸經濟系列指標持續向好,初見回穩信號,但房地產癥結依舊未解等問題,12日特邀全國兩會代表和委員進行探討,房市話題成為論壇最熱門議題,討論過程場面熱絡,笑聲連連。 \n 房市膨脹 占用資源 \n 其中,壓軸登場發言的清華大學中國與世界經濟研究中心研究員袁鋼明,一一點評所有來賓言論,讓尖銳交鋒進入高潮,原先態度保守、只引用傅瑩說法,回覆房產問題的華夏新供給經濟學研究院院長賈康立刻反駁:「我沒說同意(房地產稅今年不上路這個觀點),只說是權威的發布消息」。 \n 在袁鋼明話還沒說,賈康急忙拿起麥克風,說他要申辯「那是傅瑩已給的答案」,他認為,一定要加快中央三中全會所做決議,加快房地產法實施改革,但遺憾的就是「他們都不加快」!袁鋼明補充:「不論房地產稅、房產稅都不加快,這點兩人觀點是一樣的。」 \n 袁鋼明更進一步指出,房地產過度膨脹、占用資源,嚴重摧殘實體經濟,還帶動相關產業收益上漲變成暴利,包括水泥、鋼價、煤炭等都大幅上漲;但這些產業也因為房地產虛漲產能過剩,成為拖低大陸經濟增速下行的主要因素。 \n 開工少 門窗業萎縮 \n 袁鋼明指出,中央經濟工作會議強調,「房子是用來住的,不是用來炒的」,但是抑制房地產投機措施實際進展緩慢,房產稅是關鍵有效政策,卻被模糊的房地產稅所頂替,立法一拖再拖,這次人大會議更不做審議。 \n 袁鋼明憂心,目前房地產資產價值及收益大幅成長,大部分來自銀行房貸資金,投機資金也使得房價虛漲,若未來銀行貸款繼續投入房產,將使房地產投機更猖獗,實體經濟更加衰弱。調研過程,北京一家生產住房門窗配件的企業,銷量因開工少而萎縮,房租及工資大幅增加,讓他大嘆不如轉行炒房。

  • 帶路鐵建拖垮經濟?專家異見多

    帶路鐵建拖垮經濟?專家異見多

     大陸高鐵被視為是一帶一路戰略實現最強動力,不過,短時間內投入大量資金建造大型公共建設,引發兩極看法。有人認為,是為相關產業迎來新際遇,也可打響中國製造知名度,而北京清華大學中國與世界經濟研究中心研究員袁鋼明認為,不計成本的蓋高鐵,是造成國家經濟嚴重下滑主因。 \n 今年兩會《政府工作報告》提到高速鐵路投產里程超過1900公里,完成鐵路建設投資8000億元(人民幣,下同),深化混合所有制改革,在鐵路、民航、電信等領域邁出實在性步伐,被解讀為大陸高鐵將迎來跨越式的發展機遇。 \n 過去,高鐵被視為地緣政治主要目標,可控制經濟和能源資源,這也是一帶一路能使得內陸地區迎來新機遇的關鍵,鐵路將增加沿線生產要素流動,成中國通往中亞、南亞、中東、東歐、俄羅斯,直至西歐貫通歐亞大陸的交通大動脈。 \n 不過,袁鋼明指出,高鐵是造成國家經濟嚴重下滑最主要原因,目前高鐵負債非常高,像這樣的建設,別的國家不會大張旗鼓、不計成本、不計回報的去做,應該視區域的差異性去計算能否回本。 \n 袁鋼明舉例指出,比如雲南高鐵建成通車後,當地官員公開說:「我們完了,背上負債的包袱。」因為雲南高鐵地方要承擔幾百億,而高鐵營收每年只有10億,「這樣收支比例,什麼時候可還清,難道向老百姓收稅?」 \n 袁鋼明說,現在大陸高鐵寄託到海外發包工程,讓國外給錢,「這是不可能發生的」,很難實現投資平穩回報的商業價值。因此,他認為,高鐵投資過多,是造成製造業投資下降最重要的原因,也是造成大陸經濟下降壓力。 \n 不過,中銀國際研究公司董事長曹遠征則當場反駁,他本身是高鐵公司顧問,反對建高鐵是影響大陸經濟的說法,因為高鐵債務在好轉,以上海為例,每15分鐘1班都很熱門,甚至傳出高鐵浮動價格,債務問題沒想像中嚴重。

  • 慘痛股災後 袁鋼明:陸股還會跌

    慘痛股災後 袁鋼明:陸股還會跌

     近來陸股洗三溫暖,經過連續三天重挫後,又連兩天大幅反彈。不過,中國社科院經濟研究所研究員袁鋼明向《旺報》表示,陸股仍有下修風險,他認為,這幾周的股市重挫可說是用慘痛的教訓換取股市的正常發展,對健全股市還是有正面意義。 \n 袁鋼明強調,股市快速上漲、短期獲利,這種投資方式的風險更高,經過這次股市危機後,未來可能改變社會大眾參與股市的方式,「長期來看也有好處」,股民會更注重長期的發展,而非短期頻繁的進出獲利。 \n 他分析,過去股市短期內大幅上漲,上漲的幅度超過正常水準很多,且多集中在小型股,這是中國股市很大的問題。反觀銀行股等大型股不容易炒動股價,股市重挫時也沒什麼損失,這也會讓上市公司更注重長期發展。 \n 袁鋼明認為,中國經濟在近年來表現並不算好,雖然在世界各國中,中國的表現算是不錯,但是中國的經濟表現並沒有達到預期水準,可以說這也是股市下跌其中一個重要因素,亦即對未來經濟狀況不抱樂觀期待。 \n 袁鋼明指出,因經濟表現不佳,所以試圖通過股市上升尋找經濟發展的新動能,不過,經濟並未真的成長,伴隨需求不足、價格下降,都會影響股市。 \n 至於對中國未來經濟前景,袁鋼明表示,中國經濟不會出現特別大的災難,應該還能穩定發展,但不會像以前動輒10%的成長率,未來可能逐年緩步下修,因此,當經濟下行壓力很大時,股市仍有下跌風險。但他認為,民眾將錢放在銀行等於貶值,房市也不好,股市仍會是民眾的理財選項之一。 \n 台企聯前會長張漢文則對大陸政府穩定股市表達信心。他說,股市接連重挫,對台商、甚至整個大陸社會的影響都很大,人心惶惶,股市9、10日兩天已大幅回升,顯示政府的作為奏效,社會情緒也安定不少。

  • 學者:農地確權 將成農民獲利來源

    「中國與世界研究中心」研究員袁鋼明19日晚間接受《新浪財經》訪問時表示,今年「中央一號文件」與往年相比,最大不同點是深度改革的具體體現。深化農村土地制度改革則是今年中央一號文件最引人關注的焦點。 \n他表示,探索推進農產品價格形成機制與政府補貼脫鉤,逐步建立農產品目標價格制度,涉及農業支援政策核心的提高補貼精準性問題,必須從農村承包地確地確權確股著手。這是農民對擁有土地使用權和經營權的確實維護,對農民土地確權也將成為農民獲利的重要來源。

  • 陸學者看空陸房價

     大陸中國社會科學院研究員、北京清華大學教授袁鋼明表示,大陸房價「要不了多長時間」就會下跌,「要防止房價崩潰」。 \n 中新社報導,袁鋼明昨天應中新網「新聞大家談」單元邀請,解讀大陸第3季經濟數據。他在分析大陸房價未來走勢時,作上述表示。1021019 \n

  • 由下而上 擴大內需著力點

    由下而上 擴大內需著力點

     大陸去年第4季經濟成長率連7季下滑後回升,但專家認為第4季的亮眼表現主要是因為政府放鬆房地產貸款限制;若要達到「實實在在沒有水分的成長」,還是必須靠城鎮化、擴內需等「由下而上的需求」。 \n 中國社科院宏觀經濟研究室主任袁鋼明表示,去年大陸經濟表現欠佳並非由於國際大環境不好,根本原因在過度依賴出口及投資來拉動經濟成長。 \n 他解釋,依賴投資拉動經濟成長的做法,在2008年達到頂峰,4兆人民幣擴大內需政策效果短暫,從2011年下半年就開始消散,擴大投資全都投到公共工程上,其中4分之1投到房地產。 \n 而房地產調控也未盡全力,去年對房地產貸款成長27%,比一般貸款16%成長率高許多,政府仍依賴房地產對經濟的支持。 \n 袁鋼明批評,房地產貸款限制放鬆使去年大陸房價再度上漲,銀行貸款偏重房地產,也擠壓到實體經濟貸款,造成許多中小企貸不到款。 \n 袁鋼明也預期,今年新政府將適度放鬆貨幣政策,今年M2年成長率將可望回復到16%。新政府也提出新的經濟增長點,其中城鎮化將是首要工作。 \n 據大陸媒體先前披露,城鎮化規畫將在3月兩會後公布。 \n 大陸目前城市常住人口約占總人口51%,其中有城市戶口人口比重約35%,其餘占總人口的15%城市居民,其實就是已經進城的農民工,總數約在1億人以上;只要給他們城市戶口,他們就有買房、買保險、給子女教育的需求。 \n 袁鋼明認為,這種由下而上的需求,正是政府擴大內需的著力點。

  • 解讀經濟工作會議-扭轉政策 走出經濟下滑誤區

     北京中央經濟工作會議落幕,新一屆領導層改進宏觀調控,深化改革,把經濟增長支點從過度依賴政府投資和房地產,轉到企業創新和實體經濟上,重回經濟持續健康快速發展道路,政策明確。 \n 政策錯誤 經濟下滑 \n 大陸前3季度GDP同比增7.7%,比去年9.2%的增速降低了1.5個百分點。GDP增速連續3年下滑,今年進一步下滑到8%以下,3年來總共下滑了4.2個百分點,每年下滑一個多百分點。無論從下滑幅度還是下滑深度來看,都可稱得上是「嚴重下滑」。 \n 關於大陸經濟下滑的原因,目前普遍說法有:一是外部衝擊、出口乏力導致的;二是宏觀政策主動調控正確決策的結果,前幾年經濟刺激措施的結束退出、對房地產過熱局面進行調控,由此出現的經濟下滑符合政策預期;三是大陸為控制通脹及其繼續升高趨勢,加大控制通脹力度,由此導致的經濟下滑處在可預見和可接受的範圍內。 \n 我不同意這些說法。外部衝擊、出口乏力的確是當前經濟下滑的原因之一,但主要原因是前幾年經濟刺激措施過頭和近期宏觀政策出錯。 \n 前幾年不合理的大規模經濟刺激措施產生短暫的回升效果,形成大量未完工程和不良貸款,不久之後急速擴張的投資轉變為急劇收縮,經濟回升逆轉為經濟下滑;近期宏觀調控政策加重經濟下滑,不是政策正確選擇產生出預期的合理結果,而是不正確選擇造成出乎預料的不良後果。 \n 2011年年中6、7月通貨膨脹上漲到6.5%的高峰,同時經濟下滑加重,工業和GDP增速分別下滑到14%和9.5%之下,中小企業資金鏈斷裂,大批倒閉,形成通脹上升經濟下滑的滯脹局面,使宏觀調控面臨政策選擇矛盾。對此,調控部門認為通脹過高,經濟增速並不很低,不能怕經濟下滑而放鬆控制通脹。在政策選擇上把控制通脹放在首位。但是,實際情況是通脹到年中時已經由加速上升轉趨緩,通脹成強弩之末,而經濟下滑則急速加劇。 \n 近10年來實際經驗的資料證實:廣義貨幣M2增速保持在16%左右比較合適,可實現經濟增長10%左右和通脹3%以下合理運行。現在經濟增速和通脹分別下落到8%和2%以下,仍實行過度緊縮的貨幣政策,顯然不是為控制通貨膨脹,而是因為貨幣存量過多,以對付金融危機後大規模刺激措施的後遺症。在經濟增長和通脹雙下落的經濟衰退情況下,無疑使經濟下滑雪上加霜。 \n 擴大內需 釋放潛力 \n 目前大陸經濟是否從下滑轉為回升,還不確定。中共十八大之前的國務院常務會議認為經濟增速已經趨於穩定,這種判斷選擇性地強調了部分經濟指標的回升性變化,如工業增加值、貨運量和貨幣量增長速度有所上升。但忽略對判斷景氣走勢具有重要意義的發電量、工業生產者價格指數(PPI)等指標。 \n 反映市場需求真實狀況的PPI,今年年初變為負數,9月同比下降到-3.6%,創下2009年11月以來新低,10月以來降幅有所減緩,仍在-2%以下,表明市場需求萎縮、經濟增勢衰弱。廣義貨幣M2增速從8月的13.5%上升到9月的14.8%,10月和11月又落回到14.1%和13.9%的過度緊縮狀態,又造成緊縮效應。 \n 最近中共十八大政治局召開會議,指出大陸經濟要著力擴大內需,加快培育拉動力強的消費新增長點。從十八大報告和新一屆領導講話看,擴大內需有兩個重點:一是加快城鎮化,讓更多農民成為市民;二是加快中西部發展,促進區域協調發展。內需擴大的這兩方面空間廣闊,可釋放出巨大的需求潛力和增長潛力。 \n (作者為大陸清華大學中國與世界經濟研究中心研究員)

  • 名家-PMI並未失真 大陸經濟明顯回暖

     近日公布的大陸製造業採購經理指數(PMI)出現意外回升,且連續第二個月穩定在擴張線50以上。這一數據信號改變了大陸經濟連續下滑的態勢,出現了去年下半年以來沒有過的「回暖」動向,因而很可能對當局的宏觀調控產生積極的鼓勵效應。 \n 結構調整壓力仍存 \n 首先,近兩個月PMI分別上升為50.3%、50.5%的數據是可信的。作為宏觀經濟系列指標中最先發布的預見性數據,大陸PMI在近幾年表現出相當的準確性和客觀性,其數據變化與實際經濟運行狀況基本上相吻合,因此尤受宏調當局重視。 \n 一些業內人士擔心1月分PMI回升或受春節因素影響而失真,其實並無根據。PMI主要反映製造業領域生產活動態勢,並不直接反映消費市場的冷暖。春節期間消費市場升溫的季節性波動對PMI的影響很小。過去6年中有4年的PMI在1月出現環比下降,即便是春節同在1月的2006年,當月PMI也出現了2.2個百分點的大幅回落。 \n 其次,應看到大陸經濟增長和結構調整仍然存在壓力。從分項指數來看,推動此次PMI回升的主因來自貨幣略鬆、財政資金到賬等政策調整效應,產生出刺激需求和生產回升的效果。新訂單指數繼去年12月上升2個百分點以後,1月又上升0.6個百分點,回升到50.4%,為最近3個月以來的最高值。同時,工業生產增速趨穩,生產指數穩定保持在53%以上,成品庫存指數回落至去年3月以來的最低水平。 \n 但相對而言,進出口貿易依然低迷。新出口訂單指數、進口指數已連續4個月位於50%以下,此次又出現了明顯下降,降幅分別為1.7和2.2個百分點,指數均回落到46.9%。分析數據可以看到:一是大陸仍然面臨著複雜、嚴峻的國際經濟環境。二是大陸採取「以內需補外貿」的政策措施顯現效果。 \n 同時,大陸內部經濟增長也面臨著不少困難。如今陷入「寒冬」的樓市究竟需要付出多大的經濟代價,政府和社會到底能夠承受多大的波動衝擊,目前還難以估量。另外,2008年金融危機後採取的一系列「保增長」措施已經陸續退出,以致於2011年下半年大陸經濟一度出現了近年來少有的「硬著陸」風險。 \n 重視農業及小微企業 \n 綜合國內外因素觀之,大陸經濟能在「內外交困」的環境中依然表現出明顯的回升,實屬不易。從中也看出此次PMI「連升兩月」,僅僅說明大陸經濟剛剛擺脫連續下滑陰影,遠未回歸到經濟強勁增長、需要改變宏調方向的程度,相反還需要進一步採取積極的財政、信貸政策,鞏固現有成果。 \n 2012年大陸經濟總體上要實現「穩中求進」,政府還有很多事情要做。2月2日,北京在一天內推出了兩大利好政策,一是中央發布「一號文件」,將增大農業科技投入,提高農產品供給保障能力,以穩定農產品市場及宏觀經濟運行。二是出台了一系列促進小微企業發展的具體措施,這不僅有利於釋放潛在的經濟活力,培育新的經濟增長點,而且體現出官方從重點支持大企業、大項目轉向更加重視小企業、基礎行業、新興經濟單元的思路變化,這對於未來大陸經濟穩定成長無疑具有重要的意義。 \n (作者為清華大學中國與世界經濟研究中心研究員)

  • 央企海外投資 陸國務院:注意風險

     歐美有債務問題、中東政治局勢動盪,大陸國務院國資委特別向央企提出「注意風險」的警惕,有別於先前「大步走出去」的態度。 \n 大陸交行、工行、建行、招行等銀行正忙於開拓海外市場,截至今年6月底,中資銀行在全球共設有97家一級境外營業性機構,並收購、參股16家境外機構。大陸銀監會主席助理閻慶民先前特別在活動上表示,銀行要引領金融業,為大陸企業海外投資提供「安全至上」的金融服務。 \n 「安全最重要」,清華大學中國與世界經濟研究中心研究員袁鋼明表示,許多央企在2008年金融海嘯時,在境外投資出現決策失誤或虧損,今年以來境外投資再度進入風險高峰期。 \n 袁鋼明表示,此次風險不亞於上次金融危機,且不會在短期消失,以往被認為很安全的投資專案可能變得「危機四伏」。 \n 有鑑於此,國資委在《通知》中特別要求各央企加強關鍵指標的預算控制,嚴控預算和虧損,並避免低效投資;並要健全風險評估常態化機制,強化「企業體檢」制度,像是高風險業務、重大改革以及重大海外投資併購等重要事項,應建立專項風險評估制度。 \n 國資委研究中心企業改革與發展研究部部長王志鋼表示,因為外部系統性風險愈演愈烈,大宗商品中的有色金屬、化工品貿易等恐影響最深。

  • 陸負利率連17月 人民資產嚴重貶值

     大陸CPI屢創新高,加上官方對升息多所顧慮,導致大陸居民資產嚴重貶值,據瞭解,自2010年2月負利率時代開始,截至2011年8月,負利率已持續17個月;老百姓的資產價值正隨著物價上漲而相對貶值。 \n 中國社會科學院經濟研究所研究院袁鋼明表示,別國靠加息與減息就可以保持貨幣政策的緊與鬆,而大陸卻不行,因為負利率太嚴重;他分析,加息應該加到和通貨膨脹率保持一樣的程度,才能消除負利率;但他不主張加息,卻可以對儲蓄利息給予補貼,來彌補老百姓在通膨中所受的損失。 \n 袁鋼明指出,同時大陸央行要保持對貨幣市場的淨投放量,抵消提准的貨幣量,保持經濟穩定增長。 \n 聯訊證券首席策略師曹衛東則認為,目前國際形勢還不明確,大陸貨幣政策進入觀望狀態,最近一段時期內以穩定為主,既不加息,也不會提高存款準備金率,他推測,貨幣政策不一定會放鬆,但不會再緊。 \n 曹衛東表示,下半年財政政策可呼應貨幣政策緩解企業融資困境,維護大陸經濟的健康運作;對新興產業如科技含量高的企業定向投資,重點扶持,對中小企業給予賦稅優惠,鼓勵其產業升級,把危機轉變為機會。

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