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以下是含有認制的搜尋結果,共14

  • 騎士撞制水閥蓋摔死  檢認金屬疲乏自水公司無責

    騎士撞制水閥蓋摔死 檢認金屬疲乏自水公司無責

    劉姓男子騎機車行經關渡橋下機車引道,2018年1月初不慎輾過脫落在路中的鐵製制水閥盒,導致機車失控自摔,經送醫仍宣告不治,劉男的兒子控告自來水公司管線股股長、負責巡查的蔡姓技術士涉犯過失致死罪,經士林地檢署調查,依自水公司規定半年巡查1次,且無法以目視斷定制水閥卡榫是否金屬疲乏而斷裂,認定2人並無任何疏失,處分不起訴。

  • 台中首例!鄉林天韻認養公園 以共融式遊樂場受親子青睞

    台中首例!鄉林天韻認養公園 以共融式遊樂場受親子青睞

    因應少子化、近年房市吹小宅風,鄉林建設專為年輕族群打造的輕豪宅,今年初預售案「鄉林天韻」,在北屯與潭子交界的台74線快速道路旁,以交通便捷、度假、健康為主力訴求,更將社區對面的公園打造成「共融式遊樂場」,不僅可提升鄰里良性互動,晝夜皆可遊樂,也因為規劃定位明確,緊抓親子家庭的喜好,在短短九個月幾乎完銷,目前僅剩最後二席。 \n \n鄉林建設副總經理方偉民說,現代父母常傷腦筋孩子缺乏安全及適合的遊戲場所,而一般戶外公園可能會有疏於維修的疑慮,如果是私人大型遊戲場,則採收費高的會員制,因此「鄉林天韻」從規劃之初,就決定認養基地緊鄰的戶外公園。 \n \n鄉林找來共融式遊具的空間設計專家提案,並經過台中市政府都市開發審查委員會(都審會)審查通過,除了保留原有遊具外,其餘空間均全數進行創意大改造。 \n \n例如,「琴森」為多根柱狀金屬管,用手拍打可發出不同聲調的鐵琴音效,可合奏音樂;遊樂區則鋪設舒適、適合赤腳的碎木皮,其中鞦韆擺盪會發出鈴鐺聲;蹺蹺板則會發出木魚聲,「共鳴滑梯」則是中空造型,結合打擊樂器、攀爬孔洞,全設施皆有燈光計畫,全天侯都能儘情遊戲玩樂。 \n \n方偉民表示,該公園的整體造價比一般公園高出10倍以上,將隨「鄉林天韻」明年底前完工交屋時而完工開放使用,其他社區的敦親睦鄰工作,社區開放空間退縮也會廣植上百棵樹木,加強社區綠化,挑高的大廳公設與頂樓星光無邊際泳池,讓輕豪宅就像是入住五星酒店,銷售進度大幅超前。為了不讓向隅的鄉林粉絲久等,鄉林正加緊籌備明年的台中新案。

  • 天堂不撤守:陳長文》良制一國 習主席應有制度自信

    天堂不撤守:陳長文》良制一國 習主席應有制度自信

    對於筆者提出「先良制、後一國」,和平統一的前提是兩岸人民各自同意的想法,我看到在網路上有大陸的網友留言回應說,「這樣的結果就是永遠達不到統一」。 \n 我們先來分析良制一國與九二共識有什麼差別。九二共識是「不統不獨不武」,兩岸消極地承認現狀與分裂的現實,但是台灣這一方雖認為「兩岸同屬中華民國」,卻沒有追求統一的目標。 \n 這顯然是矛盾的,既是一國,為何不追求統一?就像分居的夫妻,或復合,或離婚,豈有目標是「永遠維持分居的狀態」? \n 因此,良制一國的最佳優點是,肯認「終極統一」是兩岸人民共同的目標,但是統一的前提是「良制」。 \n 馬英九為何強調「不統」,從政治現實論,統一在目前台灣政治上是票房毒藥,政治人物很難沒有顧慮,但是兩岸關係並非靜止不動,「維持現狀」只是不回答問題的另一種說法。 \n 大陸網友認為,若按照「良制一國」的標準,其結果就是永遠達不到統一,因為這些網友預設了台灣人民永遠不會同意統一,這卻是犯了「以今觀未來」的毛病。 \n 如果統一後,未來的中國是一個不民主、不自由、不均富的國家,可想見台灣人民不會接受(大陸人民亦然),但是從現在大陸發展的趨勢來看,經濟的繁榮是政治改革的基礎,孕育出要求民主的思潮只是時間問題,筆者認為,最遲50年,兩岸都能達到「良制」應該是可期待的。 \n 但也會有人從另一個角度質疑,難道台灣現在這樣,還能說自己是「良制」嗎?這也是讓人汗顏的事實。1987年,蔣經國前總統以「一國良制」來回應大陸所提出的「一國兩制」,當時我們都樂觀地認為,台灣的經濟奇蹟、人權保障等都遙遙地領先大陸,在1996年總統直選之後,台灣更成為華人世界的民主標竿,當時的台灣人民是充滿自信的。 \n 然而,今日的台灣民主,卻處在政策反覆、內耗空轉的場景,導致的結果就是台灣的停滯、看不到未來。特別是蔡英文總統顯然不把自己的政治承諾當一回事,如果欺騙、背信、跳票成為台灣民主司空見慣的場景,我們怎能期待大陸同胞以台灣的制度為典範? \n 今日的台灣,對民進黨失望,對國民黨不奢望,政治素人出來錯誤嘗試,結果果然錯誤,民主制度是否真能「選賢與能」、「反映民意」,台灣人民也不得不懷疑並亟於改革。 \n 因此,筆者認為,就立即把台灣當然的政治體系定義為「良制」,台灣自豪的民主,仍有太多反省精進的地方。 \n 再者,50年才能統一可能太長,但不是50年,「現在式」的統一也只有在一種情況下可能,那就是武力統一,但武力統一對大陸就會比較有利嗎? \n 「武力統一」絕對不符合大陸的利益,更違反了習主席「兩岸一家親」的願景。要占領台灣,也許大陸做得到,但是這樣的統一,除了把中國大陸的形象染上鮮血之外,從政治、經濟、外交各方面來看,都沒有意義。 \n 從台灣民主的發展來看,不會要求大陸現在就要民主,就好像大陸人民也不應期待台灣立刻接受統一。但再30年、50年,誰能說兩岸人民的生活水準、政經體制,不能超越西方社會? \n 就如今日,川普總統公然地對兩岸關係見縫插針,想做無本生意,筆者認為台灣因素其實是陸美關係大局中的小局,北京當局與其強力回擊,不如以一種自信,冷靜默觀,要相信,時間是站在能冷靜、有自信的一方。這樣的冷靜與自信,反映在未來,就是一種習主席對大陸必然有朝可以實現良制的承諾。 \n 老子說「上善若水」,剛強來攻,應以柔弱勝之。路人皆知的是,川普對台灣是禮遇也好,是蔑視也罷,都只是哄抬價格的一種手段,台灣人民也不會期待,川普會為了台灣做出虧本生意。 \n 最後,川普在台灣問題上標價,只是一種噱頭,而武力統一更是傷人自傷的愚行,與其隨川普起舞,與其拿武統武嚇,建議習主席本著兩岸一家親的願景,跳過「九二共識」的消極目標,直接宣示「良制一國」的進度與時間表,當「良制一國」成就時,就不必擔心台灣人民不接受統一。 \n(作者為海基會首任祕書長)

  • 認車制改認人制 酒駕、超速漲保費 最快明年上路

    認車制改認人制 酒駕、超速漲保費 最快明年上路

     為降低交通事故,交通部擬將汽、機車保險費率採從人因子加減費,除肇事外,駕駛發生重大違規將調漲保費,雖然金管會認為,現行制度保費都與車輛綁在一起,實行有困難,但交通部長賀陳旦認為,保費與人綁在一起才是合理作法,初期計畫先從汽車做起,最快明年上路,接著擴大到機車。 \n 交通部昨公布未來施政4主軸,包括改善交通安全,保險費率採從人因子加減費;提升公共運輸品質和市占率,解決道路壅塞;開拓多元觀光市場,並透過獎勵輔導措施提升接待新興市場能力;交通資訊多元應用,協助交通有效管理。其中又將改善交通安全,降低事故傷亡人數,列為未來施政主軸首要事項。 \n 政府從1998年實施「強制汽車責任保險」以來,費率都是和車輛綁在一起,多任交通部長都希望改成以駕駛人為對象,駕駛肇事或酒駕、超速、闖紅燈等重大違規,必須增加保費,但交通部與金管會日前開會後,金管會直言實行有難度,雙方本月會再做討論。 \n 交通部官員轉述金管會說法,若要調漲重大違規保費,依現行制度只能處罰到「車」,未必能罰到「人」。舉例來說,車主是老婆,但老公開車違規,保費被加重的對象卻是老婆;或是租賃業者將車子租出去,承租人違規,業者便平白無故被調漲保費。 \n 此外,根據金管會統計,98%的車主一年沒有肇事,隔年保費都是減費,顯然違規肇事比率很低,除非國內相關制度有大幅改變,否則政策很難實現,例如強制險應該回到「人」身上,可能得思考每張駕照須投保強制險等,未來若要實施,需要建立違規資料庫。 \n 賀陳旦則認為,與車輛綁在一起是比較簡單的做法,將保費與人綁在一起才合理,初期計畫先從汽車做起,最快明年上路,接著擴大到機車,蒐集資料後,才能向保險業者凸顯出不合理的情況,最終朝保費與人相綁的目標前進,會繼續與金管會討論。 \n \n★中時電子報關心您:喝酒過量,有礙健康!

  • 家扶中心認養人 與孩童相見歡

    家扶中心認養人 與孩童相見歡

    7日屏東家扶中心於原住民文化園區舉辦「原」來我們可以這麼靠近相見歡活動,邀請認養人及認養童一起放慢腳步,到山裡走走,還安排記憶對對碰等互動遊戲,考驗家扶孩童對家鄉認識,也讓來自台灣各地的認養人認識屏東在地特色。 \n \n 來自各地的認養人雖平時忙於工作,但仍默默關心、捐助家扶孩童,而屏東家扶為了能讓認養人和認養童更親近,舉辦相見歡活動,透過導覽園區方式,讓認養人及認養童更親近大自然,體驗原住民傳統文化,如泰雅族的紋面、排灣族的手紋等,讓認養人更了解孩童背景,孩童也可以當面道謝。 \n \n 接受幫助的大學生小慧受到認養人邀請,她開心地分享今年暑假參加家扶基金會吉爾吉斯海外國際志工營,與國外學子一起參與社區及社會服務的經驗,小慧迫不及待向認養人分享國際志工服務的學習和獲得,她說,希望讓他看見自己的成長,也期許成為一個手心向下的人! \n \n 屏東家扶恆春扶幼主委羅仕達表示,有全國各地的認養人無私的愛和付出,才能讓折翼的孩童再次獲得飛翔的翅膀,也盼望善和愛可以繼續傳承下去,讓社會更加溫暖。 \n \n 屏東家扶中心自1967年成立,透過認養制來協助弱勢兒童及家庭,並辦理相見歡活動,除了讓認養人與受助兒童近距離接觸,傳遞關心與幸福外,也讓孩子更懂得感恩。

  • 認繳制不影響 股東出資義務

    認繳制不影響 股東出資義務

     案例台資企業華商公司於2012年7月與大陸居民陳某共同設立合資公司上海賽羅資產管理有限公司。賽羅公司註冊資金500萬元(人民幣,下同),其中,華商公司出資300萬元,陳某出資200萬元,但陳某僅實際繳納了100萬元,剩餘出資至今未繳納。華商公司遂諮詢律師是否可以通過訴訟途徑追繳陳某未出資的法律責任。此外,華商公司因業務拓展還需設立合資公司,而其在新公司設立中瞭解到大陸正在進行企業登記制度改革,註冊資本可認繳且取消了驗資,這讓華商公司產生了疑惑,是否今後再遇到類似賽羅公司的情況,就不存在可向股東追究出資不到位的法律責任了? \n 解析 \n 此次企業登記制度的改革是否改變了股東的出資義務及法律責任?所謂股東出資義務是指股東應當足額繳納公司章程中各自認繳的出資額,它是股東在公司設立過程當中最基本的義務,其實質就是股東為取得股權而應向公司所承擔的對價,違反該義務應承擔相應法律責任。 \n 2014年3月,大陸《公司法》及《企業法人登記管理條例》等法規重新修訂實施。本次修訂集中圍繞資本制度改革,包括註冊資本實繳登記制改為認繳登記制;放寬註冊資本登記條件;簡化登記事項和文件等。在此新資本制度下,股東是否還負有出資義務與責任?之前針對股東出資責任相關的法規是否繼續有效? \n 股東違反出資義務的表現形式 \n 1.完全不履行:是指股東根本就沒有向公司履行出資義務,以貨幣出資的,沒有向公司支付貨幣,以其他財產出資的,沒有向公司交付財產以及辦理財產權的轉移手續。完全不履行具體包括拒絕出資、不能出資、虛假出資。 \n 2.未足額履行:是指股東只履行了部分出資義務,未按規定數額足額交付,包括貨幣出資的不足、出資的實物、工業產權等非貨幣出資的價值顯著低於章程所確定的價額等。以非貨幣財產出資的需依法評估作價,如評估機構評估確定的價額顯著低於公司章程所定價額的,即認定為未足額履行。 \n 3.不適當履行:是指出資的時間、形式或手續不符合規定,包括遲延出資、瑕疵出資。遲延出資是指股東不按規定期限交付出資或辦理有關財產權轉移手續。瑕疵出資是指股東交付的非貨幣出資財產存在瑕疵。 \n 4.抽逃出資:是指在公司成立或驗資後,將繳納出資抽回。下列情況都將認定為抽逃出資:通過虛構債權債務關係將其出資轉出;製作虛假財務會計報表虛增利潤進行分配;利用關聯交易將出資轉出;其他未經法定程序將出資抽回的行為。 \n 而上述案例中,陳某應承擔200萬元的貨幣出資義務,但尚有100萬元的出資義務遲遲未履行,屬於上述表現形式的未足額履行出資義務。 \n 股東違反出資義務的法律責任 \n 1、通常股東違反出資義務要承擔的責任包括民事、行政和刑事。僅就民事領域來說主要承擔三方面責任:向公司足額繳納出資,理論上稱為出資填補責任;向足額繳納出資的其他股東承擔違約責任;在未出資本息範圍內或者抽逃出資本息範圍內,對公司債務不能清償部分向債權人承擔補充賠償責任。 \n 2、股東違反出資義務,追究其民事法律責任的形式包括: \n (1) 公司可要求違反出資義務的股東承擔出資填補責任。公司成立後,發現作為設立公司出資的非貨幣財產的實際價額顯著低於公司章程所定價額,或者股份有限公司成立後,發起人未按照公司章程規定繳足出資,此時可將公司設立時的其他股東或發起人列為共同被告,追究其連帶責任。 \n (2) 已足額履行出資義務的股東可要求違反出資義務的股東承擔出資填補責任及違約責任,也可將公司列為第三人。 \n (3) 公司債權人可要求違反出資義務的股東,在未出資本息範圍內或者抽逃出資本息範圍內,對公司債務不能清償的部分承擔補充賠償責任;也可把公司設立時的其他股東或發起人列為共同被告,要求其承擔連帶責任。上述案例中,賽羅公司可以起訴陳某,華商公司亦可直接起訴陳某。如果合資協議中明確約定過違反出資義務的具體責任(比如違約金或者滯納金),則由華商公司以違約起訴陳某。另外,華商公司亦要意識到,如果賽羅公司目前已對外負債,則存在被債權人要求就陳某未出資的部分且賽羅公司也不能清償的債務,由華商公司先行承擔補充賠償的連帶責任,但該部分補充賠償連帶責任可事後向陳某追償。 \n 本次修訂對股東出資責任影響 \n 本次修訂對企業資本制度幾項基本規則有實質變更:公司設立不再設有最低資本額的要求;註冊資本不必是實繳資本而可以認繳;股東出資不需要有最低30%的現金比例;資本不再需要驗資。但依最高法院的觀點,本次修訂對股東出資義務及責任影響甚微,具體來說: \n 1、取消最低資本額並不解除股東出資義務 \n 決定公司股東出資範圍的並非法定最低資本額,而是股東自我設定的註冊資本。該資本一經確定並註冊登記,即產生了全體股東的出資義務。當股東認購的出資額被登記後,股東即應依法承擔資本項下的出資義務。 \n 2、完全認繳資本制不改變股東出資義務 \n (1) 完全的資本認繳制不要求股東即時給付出資,但出資義務尤其是出資數額卻同樣確定的,只不過出資義務履行時間有所不同。股東在發起協定或設立協定、合資協定、認股書等法律檔中的認繳皆構成出資承諾,而出資承諾同時成為股東必須承擔的法律義務。 \n (2) 即便未約定履行時間亦不能否定債務本身的存在。根據《破產法》規定,法院受理破產申請後,債務人的出資人尚未完全履行出資義務的,管理人應當要求該出資人繳納所認繳出資,而不受出資期限的限制。即當公司進入破產程序,不論股東出資期限是否已到或有無約定出資期限,凡認繳出資的股東均應當即時繳納。 \n 3、取消驗資亦不影響資本真實要求 \n 資本真實是公司資本制度的基本要求,不因取消法定最低資本額而改變,即便是認繳資本,全體股東實際承諾認繳的出資額亦應與其註冊資本一致。而取消驗資是只是改變資本真實的實現方式,這僅表示今後執法內容將放在資本注入後的核驗和監控,以及對資本虛假行為的失信管理和懲戒追究。 \n 綜上所述,即便《公司法》取消了驗資制度,相應刪除了兩處涉及驗資的條款,其他所有條款都將繼續有效並適用。 \n 所以,對華商公司來說,今後新設投資公司都採取完全認繳制,如果投資人違反出資義務(認繳約定)的情形,仍可依據其在法律檔中的書面承諾,以及司法解釋相關規定追究其違反出資義務的法律責任。 \n (作者倪炯是上海律同衡律師事務所合夥人;劉瑞霖是理律法律事務所資深顧問。本文不代表理律法律事務所及律同衡律師事務所意見)

  • 浙江 全面推行工商登記制度改革

    浙江省將3月起,在全省全面推行工商登記制度改革。根據3月1日正式實施的新「公司法」,註冊資本由實繳登記制,改為認繳登記制,企業年檢制度變為企業年報公示制度,新版營業執照也正式啟用。新政最大程度地降低設立公司的門檻和創業成本,「寬進嚴管」新制度體系正全面構建。

  • 湖北取消資本限制 1元也能開公司

    1元錢也能開公司?湖北省工商局24日發布消息稱,3月1日起,湖北省省將全面實施註冊資本登記制度改革。屆時,除全省將統一啟用新版營業執照,同時取消有限責任公司最低註冊資本人民幣3萬元、一人有限責任公司最低註冊資本10萬元、股份公司最低註冊資本500萬元的限制。 \n \n准入限制的放寬,無疑是此次改革最大的亮點。除法律、行政法規、國務院決定對特定行業註冊資本實繳登記另有規定外,將現行公司註冊資本實繳登記制改為認繳登記制。這意味以後開公司,辦理工商登記時,不再提交驗資報告。公司股東(發起人)認繳出資額、出資方式、出資期限等均由股東(發起人)自主約定,並記載公司章程。 \n \n同時,不再限定公司設立時全體股東(發起人)的首次出資比例,不再限定公司全體股東(發起人)貨幣出資金額占註冊資本的比例,不再限定公司股東(發起人)繳足出資的期限。 \n \n湖北省工商局註冊登記局相關負責人解讀稱,新規實施後,理論上1元錢也可以辦公司。

  • 陸取消公司註冊資本下限

     大陸國務院25日召開常務會議,對公司登記制度進行重大改革。該會議決定,為降低創業成本,激發社會投資活力,取消公司最低註冊資本限制;另外,為求企業資訊透明化,將企業年檢制度改為年度報告制度。 \n 新華社報導,大陸國務院總理李克強25日主持召開國務院常務會議。會議針對公司登記制度進行的改革內容包括:一、放寬註冊資本登記條件。除法律、法規另有規定外,取消有限責任公司最低註冊資本3萬元人民幣(下同)、一人有限責任公司最低註冊資本10萬元、股份有限公司最低註冊資本500萬元的限制。 \n 二、將企業年檢制度改為年度報告制度,任何單位和個人均可查詢,使企業相關信息透明化。 \n 三、按照方便註冊和規範有序的原則,放寬市場主體住所(經營場所)登記條件,由地方政府具體規定。 \n 四、大力推進企業誠信制度建設。注重運用信息公示和共享等手段,將企業登記備案、年度報告、資質資格等通過市場主體信用資訊系統予以公示。 \n 五、推進註冊資本由實繳登記制改為認繳登記制,降低開辦公司成本。 \n 會議指出,目的是為了進一步簡政放權,構建公平競爭的市場環境,促進小微企業特別是創新型企業成長。

  • 軍中禁閉制 立委認應回歸軍法

     民進黨籍立委劉建國今天說,他被關過禁閉,曾因此身體不適。他表示,時代不同了,應廢除禁閉,軍人犯錯回歸軍法規定。 \n 陸軍下士洪仲丘被不當處分、操練致死案,引發各界關注軍中禁閉制度。 \n 劉建國說,25年前他在陸軍裝甲51旅裝步營服役時,曾與同僚衝突被關過2星期禁閉,「每天除早、晚要揹沙包跑3000公尺,其他時間都是按表操課,體能超乎負荷」,他自認體能不錯,但還是被操到關節發炎,身體非常不舒服。 \n 劉建國表示,禁閉室是戒嚴時期產物,他記得當時幾乎每個營區都有禁閉室,而且沒有經過什麼程序,只要長官簽命令就可以送。 \n 中國國民黨籍立委廖正井則說自己差一點被送禁閉室,因為在新兵訓練中心受訓期間,站衛哨時打瞌睡,還好在被禁閉前,在營區外休假,因服裝儀容良好被憲兵記優良,才功過相抵。 \n 服役時擔任教育班長的民進黨籍立委李昆澤說,曾有班兵逾假未歸、逃兵,原本應由他將班兵找回部隊,找回後除依規定送軍法偵辦外,還要關禁,但最後並未如此,讓他覺得「禁閉」只是長官可以視個人好惡使用的工具。 \n 劉建國、李昆澤說,要推動募兵制,軍中管教、管理就必須制度化,兩人都說,若軍人違規、犯法,軍法有規定,就由軍法處理,若犯的錯不大不小,也可透過罰勤、罰假或罰薪等方式處理,禁閉制度不符世界潮流,且有淪為「對特定人私刑」工具疑慮,不排除在立法院下會期提案廢除。 \n 廖正井則說,為落實軍中管教,禁閉制度還是有必要存在,但要修改更加人性化,硬體環境及設備也要改善,以免成為募兵制阻力。1020721 \n

  • 一周教育大事

    一周教育大事

     大陸 \n 教育部20日舉行全國農村義務教育學生營養改善計畫工作部署視頻會議,副部長魯昕要求建立實名制學生資訊管理系統和營養健康監測評估制度,實行校長負責制,並與供餐企業(個人)簽目標責任書。 \n 雲南師範大學校長楊林宣示,未來該校配合大陸中央政策,推動教育國際化工程,鎖定東南亞、南亞各國,建立教學科研合作平台,形成教師、學生互派互認,學分互認,學位互授、聯授的合作辦學機制。 \n 上海理工大學與附屬中學試辦「學分互認」制,該校大學部1年級英語、機器人、電腦、機械製造等5門通識課納入附中1、2年級選修課,由大學部教師授課;選修的學生若考進上理工,可免修這些學分。 \n 大陸教育部公布《教育部關於批准實施『十二五』期間『高等學校本科教學品質與教學改革工程』2012年建設專案的通知》,稱今年投入8億元人民幣,支持清大、北大等校實施改革專案,提升教學品質。 \n 山東省教育廳日前決定2012年夏季高考仍繼續使用山東卷,讓省內所有高三師生鬆了口氣,主因是考生第一輪複習用的都是山東卷,教育廳卻傳出要臨陣換考卷,師生們措手不及,反彈聲浪極大。 \n 河南2012年國家免費師範生專場就業雙選會18日在華北水利水電學院,不少校長都親自坐鎮現場挑老師,不過1300個職缺只有588名免費師範生應聘,不愁找不到工作,但偏遠農村卻因此「求」不到新老師。

  • 台生篇-赴陸攻讀 台生首度獲法源

     《大陸地區學歷採認辦法》除了讓前往大陸就學的台生有依據,也是陸生、陸配來台升學及就業的法源。 \n 九月中旬,教育部公告《大陸地區學歷採認辦法》草案,並提報行政院,預計本月公布實施。由於教育部早在去年11月宣布「限校」(只採認41所大陸大學學歷)、「不溯及既往」及「不承認醫事學歷」等大原則,引起各界廣泛討論;未來是否逐漸鬆綁,須再觀察。重要內容如下: \n 第3條台生、陸生 陸配皆受惠 \n 《辦法》第3條 及第5條規定,除了台灣學生前往大陸41所大學就讀,可辦理大陸學歷採認之外,申請來台就讀,以及在台停留、居留或定居的大陸民眾也適用這套辦法。換言之,來台「定居」的大陸配偶可依此法源在台工作,來台「停留」的大陸大學生也可依此法源攻讀碩博士班,但皆須是大陸985工程等41所大學的畢業生。 \n 第4條不溯及既往 可補考甄試 \n 《辦法》第4條 規定,台灣民眾「於中華民國99年9月3日修正生效後赴大陸地區高等學校或機構就讀,並獲得高等教育學歷者,始得申請高等教育學歷採認。」此條款即之前備受爭議的「不溯及既往」條款。《辦法》第10條規定,,先前逕赴大陸求學者,除醫事台生,其餘可由教育部舉辦學歷甄試做為補救方案,通過者可核發同等學歷證明,至於起始時間點分「民國81年之後」及「民國86年之後」兩個方案,目前正呈送行政院決議。至於學歷真是如何舉辦,教育部表示下階段擬定辦法。 \n 第6條雙聯學位 首度明確定義 \n 《辦法》第6條 規定,獲得大陸大學學士學位者,至少須修業32個月;碩士8個月;博士16個月;碩、博連修者24個月;專科16個月。 \n 在兩岸大學修讀「雙聯學位」者,二校修業時間併計,學士學位至少須修業32個月;碩士12個月;博士24個月。換言之,「雙聯學位」的修業時間必須較長。教育部也規定,兩邊學分需各達規定總學分數「三分之一以上」。 \n 第7條文革期間學歷 不予採認 \n 《辦法》第7條 規定,有10種情況不予採認學歷,包括非正式管道入學、函授或遠距教學、經自學考試通過者、就讀分校、民國56年至民國66年期間取得的學歷、非正規學制、醫事學歷、未同時取得畢業證書及學位證書者、獨立學院、其他等。比較特別的是,除了各界早已知道的醫事學歷列於「黑名單」,教育部又增列「民國56年至民國66年」即文化大革命期間,是過去所無;另外「未同時取得畢業證書及學位證書者」則是因應大陸特殊的「雙證制」。 \n 第8條大陸學歷 不可報考教師 \n 《辦法》第8條規定,經採認的大陸地區學歷,不得辦理高中以下師資職前教育課程審查及取得教師資格。

  • 黃鈺生:消費者不需記住許多驗證標章

     認驗證制度的推動雖然與消費環境的關係密切,但對消費者而言,兩個重要課題是,一、認驗證機構過去的做為是否獲消費者信賴;二、認驗證機構或標誌是否經過整合,讓消費者不需為了獲取資訊必須記住許多驗證標章。 \n 就認驗證機構過去的作為是否獲消費者信賴而言,認驗證係由具執行力的公正第三者所為,而非交易的當事人,因此無論是對單一商品的認驗證或者對某一製造商整體生產能力的驗認證,都應本於專業,客觀的執行工作,而且認驗證制度的執行,除了初次的認驗證之外,還需有符合事實需要的監督機構,其監督的強度與密度都應適度的公開以獲取消費者的信任,驗認證機構如果無法公開其驗認證或事後監督結果,或針對結果採取必要作為,即失去驗認證的意義,或無法達成認驗證的目的。 \n 其次,就認驗證機構或標誌的整合而言,經過驗認證的商品,最好有全球通行一制的標章,使消費者在眾多商品中,能一望而知,易於辨識,才能使消費者快速選購,不要使消費者辨認標章比選擇信任廠商的難度還高,就失去推動認驗證的意義了。所以,商品全球通行與公正認驗證制度的推動,就消費者而言,有必要朝以上所述努力,才可使認驗證發揮應有效能。

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