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  • 疫情攻防 藍白綠結構洗牌

    疫情攻防 藍白綠結構洗牌

     台灣民意基金會民調顯示民進黨認同度「墜崖式崩落」,銳減15%,流失近300萬支持者,只獲28.2%認同;國民黨有18.9%的民眾認同,是2016年5月以後至今的最低紀錄;民眾黨異軍突起獲得15.6%的支持,在過去1個月內,支持度上升7.1%;值得注意的是中間選民上升12%,達到4成8。「綠消、藍平、白升」的數字呈現,除了多符合防疫期間三黨攻防外,民眾黨聲勢看漲,更可能打破長久以來的被人厭惡的藍綠結構。

  • TIFA可望今年復談 經部:促簽BTA

    TIFA可望今年復談 經部:促簽BTA

     停辦快5年的台美貿易暨投資架構協定(TIFA),在美國國務卿布林肯丟出「很快」進行對話訊息後,經濟部昨順勢回應,這是正面的發展與訊息,正積極爭取美方展開復談。據了解,雙方私下溝通順暢,TIFA幾可確定會在今年內召開,但受限疫情將以視訊方式舉辦,我方將拋出洽簽「雙邊貿易協定(BTA)」議題討論。  布林肯稱對話已開始  布林肯7日表示,自歐巴馬政府以來陷入停滯的TIFA可能重啟談判,但未表明美國是否願意與台灣達成全面貿易協定。當被問到拜登政府對BTA的立場時,他表示有關問題應由貿易代表戴琪來回答,但據他所知,「我們正在或很快與台灣就某種架構協定進行對話,這些對話應該已經開始了」。  行政院長蘇貞昌昨天表示,感謝拜登總統上任後,美國對台灣有非常多惠我友善措施,期待台美關係更精進。外交部則指出,外交部將持續與國內相關經貿部會共同努力,透過既有良好溝通管道與美方研商,努力推動重啟台美TIFA會談。駐美代表蕭美琴對此表示,正在努力中。  經濟部表示,台美雙方的工作階層都有持續接觸,該部將配合行政院經貿談判辦公室與美方溝通,對TIFA召開持審慎樂觀態度。也盼美方同意盡速召開,討論彼此關切的貿易議題,進而逐步推動洽簽台美BTA。  據了解,台美雙方工作小組就復談事宜已談得很具體,近期內可望宣布舉辦時間,在今年內復會。原本今年召開地點應該在台北,但受限疫情,確定會以視訊會議方式隔海舉行。  受限疫情 視訊隔海舉行  我方主談代表預計是經濟部次長陳正祺,對接美國貿易代表署(USTR)副貿易代表。會談議題則由經貿談判辦公室主導,我方主要尋求洽簽BTA。至於美方可能提出豬肉產品強制標示原產國、智財權著作權線上侵權、新藥劑排除專利連結、金融機構使用雲端運算服務法規等議題,希望我方調整。  USTR發言人就布林肯的談話回應稱,美國相信繼續加強與台灣的雙邊貿易關係是一件重要的事,但也稱,「我們目前沒有要宣布舉行會談」。華盛頓智庫戰略與國際研究中心(CSIS)資深研究員葛萊儀認為,布林肯這番話或是向外界釋出一個重要信號,表明美方或重啟與台灣的貿易暨投資架構協定談判,但她說,拜登政府可能尚未決定是否要與台灣達成雙邊貿易協定。

  • 黃珊珊》疫苗由中央主導 地方政府靜待規劃

    黃珊珊》疫苗由中央主導 地方政府靜待規劃

        【愛傳媒黃珊珊專欄】這幾天都在討論疫苗的議題,媒體也一直詢問我們地方政府的規劃,其實這完全是中央主導,地方政府能做的就是把各類對象分別造冊,清楚把各類表施打對象優先順序名單提給中央審查,之後開打就按照健保卡註記順位,不必爭先恐後,也不用大排長龍,務實做好施打計畫是台北市政府現在正在做的事!     台灣因為國際局勢無法有太多談判籌碼或優先,是意料中事,就像我之前說的,在防疫工作上,沒有人想搞砸也沒人想慢半拍,大家應該珍惜得來不易的防疫成果,雖然可能有各種不同疫苗的廠牌,也可能有各種不同的爭議,我們都應該做最好的準備,一起靜候疫苗的到來,讓疫情早日平定下來,世界回到常軌,每個人都能正常生活與移動,才是最重要的!     疫情讓台灣史無前例的團結,別因為疫苗又造成對立與撕裂!     醫護優先,如果中央規定許可,身為防疫第一線的工作人員,我也當然願意率先示範!大家加油! 作者為台北市副市長 照片來源:作者臉書截圖。 ●更多文章見作者臉書,經授權刊載。 ●專欄文章,不代表i-Media 愛傳媒立場。

  • 國民黨的新街頭政治

    國民黨的新街頭政治

     過去在台灣民主化過程中,從早期黨外到民進黨,在對抗威權體制時常有議會路線和街頭路線之爭,也就是透過犀利嚴謹的議會問政與政策辯論爭取民眾支持,或利用社會議題結盟其他團體,動員群眾進行街頭示威甚至抗爭。即便政黨輪替後民進黨再度失去政權,也經常運用街頭路線主導議題和積累政治資本,甚至將街頭帶入議會,進行強力杯葛、掩護太陽花運動占領國會。而在議會路線方面也培養出不少口才便給、言詞犀利的政治新秀。  反觀有長久執政經驗的國民黨內雖然有不少優秀的官僚人才、專家學者,但是能夠在國會辯論、帶動議題或是在街頭激發群眾熱情者寥寥可數。除了2018年的韓流帶動一陣風潮外,失去政權後的國民黨始終給人一種奄奄一息的印象。固然有受到執政黨的打壓追殺、資源盡失的原因外,缺乏政治人才與找不到戰場也是很重要的因素。  在議會裡,雖然有豬下水大戰的激情演出,甚至吸引國外媒體報導,但是缺乏宣傳管道與整體作戰的能力,反而收到反效果,給人畫虎不成反類犬的感覺。在街頭上,雖然與勞工團體秋鬥結合,但是訴求過雜且缺乏「公民團體」的聲援,在氣勢上也比不上當年民進黨反萊牛、反萊豬的陣仗。正當黨中央一籌莫展、支持者徒呼負負時,一些少壯派一步一腳印地推動罷免和公投連署,正為反對陣營找出一條生路,甚至是新的政治監督模式。  這種模式或可稱做「新街頭政治」,這種新街頭政治不同於過去台灣所謂街頭路線,沒有動輒上萬人示威遊行,更不會有警民衝撞的場面。無須動員,也沒有太多的鎂光燈,只是在一些菜市場、街口等人潮聚集的地方,一個大聲公,一張寫字台,就可以進行宣傳理念,徵集連署,於是開啟了新的政治運動。這樣拙樸簡單的方式不但凝聚出人民的力量,讓執政者產生畏懼,也讓台灣民主政治產生微妙的變化。  罷免對象的選擇以及公投題目的擬定可以由政黨主導,也可以由基層自發,連署的過程不是只有單向的、組織性的動員,這其中有不少面對面說服、交流的過程,所以這樣的政治運動是最接地氣、最草根的民主運動。國家機器、媒體、財團的影響有限,當他們試圖打壓、操縱都有可能引起更大的反彈。  我國對於罷免的門檻其實不低,罷免並不容易改變議會生態,但是對於民意代表言行或政策方向會產生警示的作用。公投的直接民主也可以表達較即時且強烈的民意,可以補正我國現行憲政制度的缺失,不至於人民只有在選舉日才是主人的問題。  對國民黨而言,也可以在議題設定、汲取民意、培養人才以及組織訓練上有所收穫。沒有了黨產資源、傳統派系或側翼勢力的包袱,反而可以走出一條康莊大道。慎選議題與對象,盡量以監督糾正的角度出發,說服群眾,相信新街頭政治可以在新威權復辟的憂慮下找到民主的新出路。  (作者為退休大學教師)

  • 正國會精神領袖遭爆主導憲改議題 陳亭妃重申:游錫堃事前不知情

    正國會精神領袖遭爆主導憲改議題 陳亭妃重申:游錫堃事前不知情

    近日有媒體爆出,民進黨正國會近期主導刪除《憲法》中「統一」等文字修憲案,雖對外宣稱立法院長游錫堃都不知情,但實際上早已掌握。屬正國會系統的綠委陳亭妃辦公室今日發出聲明重申,游錫堃不知情絕非場面話,呼籲媒體勿成特定人士放話工具。 代表正國會的陳亭妃,在本月12號對外宣布將正式提案修憲,將《憲法》增修條文中「為因應國家統一前之需要」刪除,改成「為因應國家發展之需要」,並已達58位立委連署。但日前參與連署的綠委莊瑞雄說,連署後可以再討論,黨內尚未凝聚共識。 游錫堃長期來皆被視為正國會的精神領袖,但日前卻表示對此修憲案,事前並不知情,而正國會也異口同聲指出,游錫堃是事後才得知。但近日有媒體報導,游錫堃每周都找立院法制幕僚討論憲法條文,想主導憲改議題。 陳亭妃辦公室今日聲明回應,有關「游錫堃主導憲改」報導,多處不符事實、憑空杜撰。此修憲條文,由多位立委共同研議提出,游錫堃自始至終並無參與。游錫堃亦曾對外表示對此修憲案「不知情」,絕非報導指涉之場面話。 陳辦表示,游錫堃秉持議事中立,此條文至連署完成進入議事程序後才知道此提案。相關事實陳亭妃已數度說明,呼籲媒體勿成特定人士放話之工具。

  • 包容不同聲音 別讓民主倒退走

    包容不同聲音 別讓民主倒退走

     凱校校友日前拜訪前總統陳水扁,談到中天新聞台換照爭議,造成社會、族群再度撕裂;他轉述陳水扁認為,「我絕對是被罵最凶的總統及政府,但還是秉持民主、多元、制衡、包容原則理念與信念。」  轉述者說,扁強調民主絕對是多元,一定要有制衡力量、包容不同聲音,這是從政不變哲學,至今仍沒改變。  在網路發達世代,網軍主導議題,陳水扁感嘆,「現在媒體多元複雜,大家有這種想法,我也覺得非常為難。」  談話中,陳水扁強調,從威權時代走來,台灣從沒有新聞、言論、出版自由的年代走到今天,付出很大代價,「我們有真正成熟的民主嗎?我還是保留,距我們所追求的民主、多元、包容,還是有段距離。」  他說,跟扁提到台灣需要多元聲音,不同光譜的族群才有宣洩及抒發管道;扁說,歷史性的改革跟進步,都是透過朝野包容、尊重才能促成,一言堂絕非國家之福。  扁還對他說,「我的民主信念就是要有不同競爭、不同聲音與包容的心,特別是不能排斥不同意見,儘管可以不贊成、不接受,但不能因意見不同就要如何」,很不容易換來民主成果,不應該讓民主「倒退走」。  轉述者與扁聊到後來媒體介入自家黨派選舉,如當年「11寇」事件,就是派系與綠媒體合在初選中互鬥;扁附和「對對對,全都亂掉了」,現在選舉、問政及黨內初選等方式,很難培養有遠見、民主氣度的國家領導人。  對政治領導人爭找網紅合作衝人氣,他轉述扁認為,都是炒短線,「我現在若從政或競逐重要公職,一定選不上,可能連初選都過不了」,以前他被稱點子王,但都是主導議題、創造時勢,現在這些都無用武之地。

  • 美豬議題新聞聲量出爐 第一名竟不是蔡英文

    美豬議題新聞聲量出爐 第一名竟不是蔡英文

    台灣民意基金會日前公布民調,對於蔡政府開放美國萊豬進口,有3成2的人贊成,但有約6成的人不贊成,不贊成比贊成者人多28個百分點,民眾反對聲浪大。臉書粉專「聲量看政治」則指出,在美豬議題的新聞中,相關的政治人物,若不計正負,聲量最高的政治人物是衛福部長陳時中,總統蔡英文則位居第二。 「聲量看政治」撰文指出,美國肉品部分開放進口議題,自蔡宣布以來,相關議題仍餘波盪漾,但政策的爭議度已未如以往。從新聞趨勢來看,以8/28-9/10約兩周的時間,相關議題熱度最高。但若綜觀全局,當時尚有疫情、兩岸、中美與美台關係、捷克議長來訪,甚至館長中槍,都左右了大家對美國肉品議題的關注度。此外,國民黨雖強烈反對,但始終未能拿出有效的反對論述與策略,議題至今逐漸進入相對趨緩期。 該粉專指出,在美豬議題的新聞中,相關的政治人物,聲量最高(不計正負)的政治人物是陳時中,佔美豬議題新聞聲量的25.62%。其次是蔡英文,佔相關新聞的25.47%。接著為行政院長蘇貞昌、國民黨立委蔣萬安以及農委會主委陳吉仲、台北市長柯文哲、前總統馬英九、國民黨主席江啟臣、新北市長侯友宜。 該粉專對此提出分析: 1.陳時中部長因屬於食品檢驗的第一線政策主管機關首長,其政策論述必然備受關注。雖然有負面聲量,尚且應對得宜,因此在美豬議題中,曝光度與討論度最高。 2.蔡總統雖宣布開放,但開放後政策論述攻防,交由政院主導反應,在相關議題曝光與討論比部長稍少。 3.蘇貞昌作為行政院長,除了必須展開相關政策的實際因應措施,在立法院開議後,自然成為反對黨的攻擊焦點之一,聲量曝光與討論度自然也較高。 4.蔣萬安在開議之後,成為國會媒體焦點。其一,過去2017年衛環委員會勞基法一戰成名,這次政策攻防重點又回到衛環,目光自然關注衛環的反對陣營如何應戰;其二,蔣萬安是目前國民黨少數的青壯派與明日之星;其三,又被外界臆測為下屆台北市長人選。因此聲量自然有之。由於國民黨整體戰力不足,蔣萬安受國民黨整體戰略搖擺影響隨波逐流,聲量自然屈居第四。 5.陳吉仲身為農業與畜牧業主管機關主管,與陳時中同樣是第一線攻擊焦點,不過由於美豬議題重點在進口與受檢,陳吉仲的角色相對較少。陳時中因為疫情,為今年民進黨政府最受關注閣員,陳吉仲聲量相對少。 6.過去大力反對民進黨政府政策的柯文哲,在此選擇少說話的原則,因去年創黨後,柯的聲量急遽下墜,相關議題的聲量,柯也相形見拙。 7.馬英九每次談美豬美牛就被自己的過去所檢視;江啟臣身為國民黨主席,對美豬議題相對低調,又戰略模糊,因此聲量較少;侯友宜則在美豬的議題上角色較為邊緣。

  • 修憲畫紅線 兩岸安全

    修憲畫紅線 兩岸安全

     《中國時報》9月29日社論〈蔡英文「新四不一沒有」的超音波〉提到,蔡政府5月以來的一連串言行清晰地向大陸釋出了有關兩岸關係、台灣定位的「新四不一沒有」。第一個「不」,是指蔡政府不會推動或同意變更憲法中「國家統一前」的表述;第二個「不」,是指蔡政府不會推動或同意具有台獨意涵的公投。  日前立法院朝野黨團經協商決議成立修憲委員會,目前朝野相關修憲提案,主要包括:18歲公民權、廢除考試與監察兩院、降低修憲門檻、基本人權入憲等議題。除此之外,雖傳出由立法院長游錫堃所扮演主導的正國會系統,已準備提出「國家領土」修憲案,但由於此案的政治爭議太大,研判蔡政府應會「畫紅線」,不會通過。  台灣解嚴後,由前總統李登輝開啟憲政改革,自1991年4月至2005年6月期間,政府共進行了7次的修憲工作。未來是否有機會在蔡英文總統的第二任期內,成功完成第8次修憲,為台灣打造更完善運作的民主憲政體系,除了朝野政黨要有修憲共識與高度決心外,蔡政府亦必須同時考量未來的修憲過程與結果不能再為「兩岸關係」帶來任何的變數。  過去兩岸關係發展的一個緊繃原因,就在於民進黨曾有意制定新憲法並建立新國家所導致。例如,前總統陳水扁執政時期曾不顧美國與中國大陸的意見,執意推動正名制憲、一邊一國、入聯公投等涉及「台灣獨立」的憲改言論及活動有關。也因為如此,中國大陸才會於2005年3月不顧國際社會的反對,堅持制定內容包括「非和平手段」的《反分裂國家法》,目的就是在壓制台灣的修憲工作與各種獨立運動。  後來,也因為陳水扁所推動的一系列法理台獨活動,得不到美國政府的支持,並被認為是「麻煩的製造者」,亦被北京政府認為是挑戰台海兩岸現狀的嚴重行為;因此,當時不論是台美關係、美中關係或兩岸關係都處於極度的不穩定狀態,最後正名制憲與一邊一國等運動,也只能告終、沒有任何結果。  修憲與公投雖是一般民主國家的自主性作為,但由於中華民國的國情與國際地位特殊,因此欲進行重大憲改工程時,就不能不將「兩岸關係」這個因素考慮在內。未來蔡政府所推動的修憲工作,如果只是「賦予18歲的公民有投票權」等單純議題,相信台海安全不會有任何變數。相反地,如果修憲是觸及到「國號、領土、主權」等敏感議題,即不是台灣單方面可自行處理的問題,而是必須考慮台美雙邊關係,以及北京政府的態度反應。(作者為宏國德霖科技大學講座教授)

  • 布局2022選舉 民眾黨自製新聞平台主導議題拚聲量

    布局2022選舉 民眾黨自製新聞平台主導議題拚聲量

    台灣民眾黨歷經屏東縣崁頂鄉長、高雄市長等補選挫敗,近期積極重振旗鼓,除陸續開設地方服務處,民眾黨將強化空戰,近期推出「TPP NEWS」新聞台,主打「自己的新聞自己播」,希望結合時事脈動、地方議題、黨團法案等元素,主導議題操作,盼透過空軍和陸軍雙管齊,以便深耕各地及佈局2022選舉。 今年初選舉拿下158萬票政黨票的民眾黨,獲得5席不分區立委,成為國會第三大黨,但歷經崁頂鄉長補選、高雄市長補選,台中市和平區長補選等挫敗,重創民眾黨士氣,為強化空軍及議題操作主導權,民眾黨推出自製「TPP NEWS」新聞台,未來還將推出「民眾交朋友」單元,民眾黨也預計將推出「民眾交朋友」單元,與先前曾披民眾黨戰袍參選的人、各地方服務處合作,以行腳式節目來呈現。 民眾黨表示,黨主席柯文哲認為要把民眾黨的理念傳遞出去,希望藉由臉書、YT等平台,說明民眾黨的立場,並適時澄清假訊息,文宣部要變成媒體編輯部,觀摩其他網路頻道的作法,來嘗試不同的影片企劃。 「TPPNEWS」新聞平台首集聚焦美豬議題,由媒體出身的國家治理學院公關長吳怡萱擔任主播,黨發言人楊寶楨擔任特派記者,實地訪問豬農心聲,並整理黨團公聽會精華集街訪民眾看法,透過節奏明快的剪輯方式,以及帶點幽默時事梗的風格,帶給觀眾耳目一新的感受。 民眾黨強調,目前節目製作預算以文宣部原本的經費支應,並沒有申請額外的預算,包括出身自電視台的吳怡萱、發言人楊寶楨都是固定主持人,未來也會考慮由民眾黨立委主持,自己播報自己的新聞,希望在有限的人力中發回更大的效能。

  • 美計畫成立亞洲軍事同盟缺台灣 網:可憐哪 吞了美豬還沒份

    美計畫成立亞洲軍事同盟缺台灣 網:可憐哪 吞了美豬還沒份

    美國近年加強與日本、印度及澳洲合作,目標在聯手制衡大陸。美國副國務卿比根8月31日表示,華府欲與上述「四方安全對話」(Quad)成員國,成立類似北約(NATO)的組織,以應對大陸在各領域的挑戰。而台灣近來因為美豬議題鬧得群情激憤,更有網友酸台灣都吞了美豬,這種同盟還沒有我們的份,真的是「可憐哪!」 蔡英文總統宣布開放含瘦肉精「萊克多巴胺」成分之美豬,以及30月齡以上美牛進口,因「時空背景不同」說法引發廣大爭議;許多挺美豬政策的人認為,民進黨政府這次的美豬議題,是為了參加許多美國主導的國際組織、協議的一個「入場券」。 但是近來美國處處與大陸對抗,又因為許多與台灣的互動,造成兩岸之間的關係摩擦、緊張,但計畫成立軍事同盟的名單卻又沒有我們,真的不禁讓人感嘆我們的政府根本就是在做白工。 這個議題引發網友們的討論,表示「沒台灣?菸粉崩潰」、「可憐哪,吞了美豬還被當空氣」、「沒有FTA也給點曝光率吧,美國真的當我們盤子嗎」、「蔡政府這臉被打得真響」、「美豬吃了,美國爸爸該給點糖吃了吧?」

  • 綠委重申:支持修憲廢考監 期待朝野合作

    綠委重申:支持修憲廢考監 期待朝野合作

    民進黨立院黨團幹事長鄭運鵬今日表示,廢考監是民進黨長期主張,即使民進黨在憲政義務上必須提名、通過同意權,但還是認為這一次應該是末代考監委員,也一定支持修憲廢除。過去民進黨是力量不足,這一次非常期待朝野合作,讓廢除考監進入修憲公投複決。 國民黨立院黨團總召林為洲近日表示,將召開黨團大會討論修憲,確定廢考間立場,並預告未來將一周提一個修憲案,主導修憲議題。但據傳國民黨內仍有廢考監和五權憲法的不同主張。國民黨主席江啟臣則指出,在廢考監前應先處理政府權責及權力制衡問題。 鄭運鵬指出,國民黨在臨時會時可能是為杯葛陳菊,要找一個正當理由,所以提出廢考監議題。後來不但開了記者會,還拿收舉牌在議場亂丟,國民黨如果找理由反悔,輿論自會有公斷。 鄭運鵬說,現在國民黨提出包含閣揆同意權、立委選舉制度等議題,希望這不是因為國民黨內的法統神主牌壓力,才要找其他理由來造成立法院雙4分之3的修憲門檻破局。這種手段過去都使用過,外界不會看不懂。 鄭運鵬呼籲國民黨要信守承諾,照品照行,至少要把18歲公民權和廢考監兩院的版本送出來,其他議題可以另外討論。

  • 都更與危老重建座談會 圓滿落幕

    都更與危老重建座談會 圓滿落幕

     探討都市更新與危老重建,中華建築金石獎活動委員會日前舉辦一場「如何加速推動都市更新與危老重建」座談會,深入探討都市更新與危老重建議題,分別從對於都市更新從政策面、實務面及數據進行精闢的說明,議題涵蓋「增強都更信任」、「連結都市計畫」、「精進爭議處理」、「簡明都更程序」、「強化政府主導」、「協助更新整合」、「擴大金融參與」、「保障民眾權益」修法等八大面向。  主辦單位邀請台灣建築中心董事長周光宙擔任主持人,出席貴賓有中華建築金石獎執行長曾德賢、北市議員許淑華、北市府都發局副局長方定安、新北市政府城鄉發展局副局長江志成、新北市建築師公會學術委員會主任委員李正庸教授、政大社會科學學院副院長白仁德、淡江大學產業經濟學系副教授莊孟翰、住展雜誌研發長何世昌、富邦建設董事長薛昭信、新北市不動產開發公會理事長劉炳煌。  李正庸教授指出,除了一些重畫區外,「老、舊、醜、危、貴」貼切地描繪出台灣大多數城鎮的相貌與存在的問題。李正庸提出多項建議事項:一、經都市計畫程序認定具地區公益性才屬都市更新與運用公權力。二、都市更新目標明確並予以分類,不同的目標與規模需求應該有不同的更新方式。三、特定公益性都市更新之類都市計畫法公共設施強制性思維。四、都市更新私有制度與公共財之合理均衡。五、原居民居住權的法制保障,兼顧社會安全體系。六、實質規畫、設計與施工需長期效能思考。七、組織運作去繁存簡,權責明確期程清晰。

  • 英前外相連署 籲主導香港議題

    英前外相連署 籲主導香港議題

     在美國總統川普對中國啟動制訂「港版國安法」進程宣布制裁措施後,英國七位前外相在當地時間在5月31共同連署,要求英國首相強生(Boris Johnson)聯合七大工業國集團(G7)為香港成立國際小組,且呼籲英國應主導國際社會合作,以協助香港應對此次危機。  據BBC報導,英國七位前外相在連署聲明中稱,自中國推動「港版國安法」後,國際社會均在觀察英國政府的決定。值得注意的是,英國作為「中英聯合聲明」的簽署國,被外界視為是最具有資格去主導且協調國際社會去回應此次危機,以確保香港的「一國兩制」能夠完全落實。發表上述連署聲明的英國前外交大臣包括:芮夫金(Malcolm Rifkind)、貝克特(Margaret Beckett)、赫格(William Hague)、韓特(Jeremy Hunt)、米勒班(David Miliband)、歐文(David Owen)、史卓(Jack Straw)。  香港去年爆發反送中大規模抗議,年底正值中英聯合聲明簽署35周年紀念日,英國外相拉布(Dominic Raab)當時發表聲明,強調兩國簽署的這一協議明確規定香港的高度自治、權利和自由50年不變。中國執行這一協議,包括確保言論自由、獨立司法和法制是維護香港繁榮和生活方式的關鍵。他說,「香港正在經歷主權移交以來最大的動盪。作為聯合聲明簽署國,英國恪守自己的承諾,支持在一國兩制架構下執行聯合聲明。要保證香港未來成功和穩定,唯一的途徑就是通過切實的政治對話尊重並重視香港人的合法關切。」  至大陸全國人大上月通過制訂港版國安法,拉布在接受BBC訪問強調,除非中國中止其擬議的港版國安法,否則將針對持有英國國民海外護照(British National Overseas, BNO)約30萬香港民眾放寬簽證權。英國首相強生也譴責中國違背「中英聯合聲明」承諾,破壞香港「一國兩制」體制。

  • 故意脫線的修憲

    故意脫線的修憲

     蔡總統洋洋灑灑近6000字的520就職演說,引軒然大波。令人相當意外的是,過去最被關注的兩岸議題並非焦點,反倒是天外飛來一筆的修憲工程,成為當前政壇討論熱度最高的話題。  雖然蔡的修憲計畫並未談及最為敏感的國家與兩岸定位,不過從近來台獨基本教義派士氣高昂的情況來看,已有不少獨派公民團體開始呼籲要制定新憲,台獨建國勢必在修憲過程中會被提及。特別是辜寬敏日前已進行連署提案制憲公投,倘若通過,則將於明年投票。蔡的做法即使看似保守,在現階段卻能安撫到獨派的情緒,並使之雀躍振奮。  然而從政大選研中心2019年的調查,獨派比例僅27.3%,而有57.6%支持維持現狀來看,獨派美夢必然夢碎,修不了憲,公投也無法過。  不過在獨派可能成為最大輸家的同時,蔡卻已然立於不敗,並或將成為最大贏家。一方面開啟修憲話題,讓獨派亢奮;另一方面,又藉民意之手,打醒獨派的春秋大夢,化解內部壓力。最後,蔡更可以推動虛級化、舊瓶裝新酒,或是直接廢除考試院與監察院,讓五權變三權,降低《中華民國憲法》的大陸性,成為正名制憲失敗的安慰獎。  事實上,早在2月新國會上任時,民進黨團總召柯建銘就曾表示一切修憲都是從中央政府組織開始談,520後由總統主導。3月底討論18歲公民權議題,柯更是強調修憲終局之戰不能迴避五權變三權,不可能只講投票年齡下降。顯見綠營層峰對此早有預謀規畫,絕非臨時拋出的議題。  倘若從蔡英文進入第2任追求歷史定位的角度來看整個修憲操作,事實上,更可清晰地看到蔡的完整戰略,也就是台獨工程中繼者的角色定位。蔡知道目前或是任內的國內外局勢,在客觀上並沒有實現中華民國台獨化或是台獨建國的條件,因此對蔡來說,其任務就變是為後繼者創造更有利條件,最終完成台獨工程。從這個層次來看,蔡確實是李登輝當之無愧的傳人。  蔡啟動修憲議題,其實也正式宣告台獨要跟中共拚定力、比氣長,展開一場漫長的競賽。因為雙方都陷入台獨做不到,但武統代價大的僵局。  紅綠對決,對國民黨來說,更是不得不面對的困境。因為綠的不當你是對手,紅的也不當你是溝通管道,藍的兩岸角色確實愈加邊緣化,因此兩岸論述與定位,必須進行調整。  進一步來說,過去國民黨以「一中各表」作為官方論述,雖說是兼顧國際法、憲法與兩岸實務各面向的經典之作。然而隨著兩岸國力失衡,堅守中華民國代表「中國」的論述,必然會受到民意質疑。因此一個彈性的作法或許就是採取「大中華」與「小中華」的處理方式,在「一中各表」的基礎上,重新詮釋九二共識,融入民主價值,或許才能跳脫出現有的論述與戰略桎梏。(作者為國政基金會助理研究員)

  • 陳冠安》故意脫線的修憲

    陳冠安》故意脫線的修憲

    蔡總統洋洋灑灑近6000字的520就職演說,引軒然大波。令人相當意外的是,過去最被關注的兩岸議題並非焦點,反倒是天外飛來一筆的修憲工程,成為當前政壇討論熱度最高的話題。  雖然蔡的修憲計畫並未談及最為敏感的國家與兩岸定位,不過從近來台獨基本教義派士氣高昂的情況來看,已有不少獨派公民團體開始呼籲要制定新憲,台獨建國勢必在修憲過程中會被提及。特別是辜寬敏日前已進行連署提案制憲公投,倘若通過,則將於明年投票。蔡的做法即使看似保守,在現階段卻能安撫到獨派的情緒,並使之雀躍振奮。  然而從政大選研中心2019年的調查,獨派比例僅27.3%,而有57.6%支持維持現狀來看,獨派美夢必然夢碎,修不了憲,公投也無法過。  不過在獨派可能成為最大輸家的同時,蔡卻已然立於不敗,並或將成為最大贏家。一方面開啟修憲話題,讓獨派亢奮;另一方面,又藉民意之手,打醒獨派的春秋大夢,化解內部壓力。最後,蔡更可以推動虛級化、舊瓶裝新酒,或是直接廢除考試院與監察院,讓五權變三權,降低《中華民國憲法》的大陸性,成為正名制憲失敗的安慰獎。  事實上,早在2月新國會上任時,民進黨團總召柯建銘就曾表示一切修憲都是從中央政府組織開始談,520後由總統主導。3月底討論18歲公民權議題,柯更是強調修憲終局之戰不能迴避五權變三權,不可能只講投票年齡下降。顯見綠營層峰對此早有預謀規畫,絕非臨時拋出的議題。  倘若從蔡英文進入第2任追求歷史定位的角度來看整個修憲操作,事實上,更可清晰地看到蔡的完整戰略,也就是台獨工程中繼者的角色定位。蔡知道目前或是任內的國內外局勢,在客觀上並沒有實現中華民國台獨化或是台獨建國的條件,因此對蔡來說,其任務就變是為後繼者創造更有利條件,最終完成台獨工程。從這個層次來看,蔡確實是李登輝當之無愧的傳人。  蔡啟動修憲議題,其實也正式宣告台獨要跟中共拚定力、比氣長,展開一場漫長的競賽。因為雙方都陷入台獨做不到,但武統代價大的僵局。  紅綠對決,對國民黨來說,更是不得不面對的困境。因為綠的不當你是對手,紅的也不當你是溝通管道,藍的兩岸角色確實愈加邊緣化,因此兩岸論述與定位,必須進行調整。  進一步來說,過去國民黨以「一中各表」作為官方論述,雖說是兼顧國際法、憲法與兩岸實務各面向的經典之作。然而隨著兩岸國力失衡,堅守中華民國代表「中國」的論述,必然會受到民意質疑。因此一個彈性的作法或許就是採取「大中華」與「小中華」的處理方式,在「一中各表」的基礎上,重新詮釋九二共識,融入民主價值,或許才能跳脫出現有的論述與戰略桎梏。 (作者為國政基金會助理研究員)

  • 明訂路線 主導議題 藍營逆轉藥方

    明訂路線 主導議題 藍營逆轉藥方

     在中華民意研究協會最新發布的民調中,執政的民進黨獲得35.4%的支持度,高於國民黨、民眾黨與時代力量3黨總和,居次的國民黨僅有14.8%支持度。要如何在綠營聲勢一片大好的氛圍下殺出重圍?有學者就指出,國民黨應明訂政黨路線、抓回議題主導權、要求新科立委問政品質並且整合黨內陣營,支持度才可能回升。  國民黨自今年總統大選後,在各家民調中的政黨支持度持續低迷,與民進黨的差距越拉越大,因此黨內積極啟動各項變革,企圖挽回聲量。但在最新的民調中,國民黨支持度仍不見起色,文化大學廣告學系教授鈕則勳點出4個國民黨亟需改善的方向。  首先鈕則勳認為,國民黨現階段政黨路線定位不明,對於是否堅守九二共識或如何詮釋都沒有一個定調。新任黨主席江啟臣上台後組織改革委員會,預計在6月將有初步討論結果;國民黨應待明確的路線出現後,再重新思考如何挽救慘澹的支持度。  第二,國民黨主導議題的能力過弱。鈕則勳認為,國民黨在各項議題上都是由民進黨制訂議題導向後才被動反擊;例如這次疫情紓困金發放的問題,國民黨完全處於被動回應的姿態。雖然江上任來發起「數位諸葛亮」算是偶有佳作,但整體主導議題能力仍是不足。  第三,國民黨新科立委表現不佳,影響國民黨整體聲勢。鈕則勳指出,國民黨此次的新科立委未表現出足夠的專業,且仍有大小不斷的過失,這些現象若持續,國民黨聲勢將會進一步受挫。  最後,鈕則勳認為,國民黨內部陣營並未有效的整合,罷韓行動嚴重打擊國民黨士氣,但韓陣營與國民黨其他派系卻沒有展現團結,共同擬定因應措施。  鈕則勳指出,國民黨支持度轉折的下次契機將出現在6月國民黨改革委員會明確訂定政黨路線後,屆時可重新審視民眾對於國民黨支持度是否有所變化。

  • 鈕則勳》啟臣維新,黨公職也要啟程

    鈕則勳》啟臣維新,黨公職也要啟程

    江啟臣就任國民黨主席1個月,面對國民黨千頭萬緒、經緯萬端的改革工作,一蹴可幾當然不可能,但就任1個月來對於國民黨的「重新設計」,江確實下足了工夫,不但重要人事安排開始年輕化,也跳脫框架做了頗具新意的操作。但面對民進黨掌握絕對優勢的當下,江作為改革火車頭雖卯起來衝,黨公職也要一併上緊發條,拉高總體戰力的機會才高。 就江跳脫框架的明顯作為來看,不設副主席、海選「數位行銷科技長」、建構集體領導決策平台,算是相當亮眼之作。畢竟從副主席設置以來,不是為了權力平衡,就是為妝點、收編或疏洪等功能的聊備一格之舉,功能既不顯著、戰力也不突出,幾無正面意義;江不設副主席確實能符合社會觀感,也是能跳脫以往國民黨排資論輩、「七大公、八大老」的迂腐操作,對國民黨傳統形象的扭轉確有助益。 而「數位行銷科技長」的發想及海選,不僅凸顯國民黨願引進民間力量、開放政黨外,也宣示他願從最弱的面向尋求補強的企圖,本就有其亮點;宣傳期間江更cosplay加碼訴求「數位諸葛亮」,除了成功讓議題延燒、創造網路大聲量討論、建構話題主導性外,更成功拉抬角逐者的數量,最後也選到具有即戰力的人選。 值得一提的是,江親拍影片的角色扮演不僅強化了自己「接地氣」的特質,凸顯了誠意,更和以往「地位崇隆」的歷任黨主席在形象上有明顯的區隔,走下神壇的黨主席當然亦能強化黨的親近性,爭取認同。 「11人決策平台」的啟動也能改善國民黨縱向、橫向聯繫不足的老問題。明明有執政縣市、立院黨團、智庫等資源,但每到選舉,這些重要機制幾乎沒有連繫平台,就算有,也無法產生分進合擊的能量,不僅無法主導議題與貫徹競選主軸的戰略,更導致多頭馬車的窘境,白白浪費資源。現今這些重要機制都納入平台,平日就開始運作,除統整資源外,至少也能增加各平台的默契,選戰開打也能減少磨合時間。而江願意藉此大平台來進行集體領導,也可擺脫以往國民黨強人自認「天縱英明」的領導模式,集思廣益,收多元思考、縝密決策的效果。 即便江上任1個月在改革作為上有了新意,但幾個難題仍橫在他面前。第一,防疫給了民進黨強化主流的詮釋權、掌握議題設定的天賜良機,國民黨在「順時中」的氛圍下,根本無力對政府防疫不到位之處攻堅,只能在民進黨建構的議題框架中做效果有限的戰術攻防。 第二,國民黨不分區新科立委頻出狀況,後院失火;被抹紅的吳斯懷、鍾愛Lulu的張育美、炸口罩的葉毓蘭,相關新聞多爆負評,更影響民眾觀感。作為立委的江主席,如何拉抬立院黨團的戰力,無疑是當務之急。而黨公職更應有自知之明,應謹言慎行減少失分,才能跟上江的步調,不致拖累改革進程。 (作者為中國文化大學廣告學系專任教授兼系主任)

  • 海派菊系開戰 罷韓成煙霧彈

    海派菊系開戰 罷韓成煙霧彈

     對於民進黨高市黨部主委選舉,繼海派立委趙天麟表態參選,菊系議員高閔琳也加入,雙方明著針對罷韓議題交鋒,但黨員直選靠組織實力勝出,黨內人士分析,罷韓只是煙霧彈,海派、菊系正面開戰,著眼的是2022年議員提名權。  趙天麟宣告參選民進黨高雄市黨部主委的起手式,鎖定罷韓議題,指罷韓第三階段,民進黨應站到第一線;有趣的是,外界認為一路主導罷韓的菊系,由議員高閔琳出馬與趙競爭,卻反而疾呼「哪個政黨介入罷韓,就是站在人民的對立面」,打臉趙天麟意味濃厚。  綠營人士分析,反新系、反菊系勢力近來明顯集結,從中央內政部長徐國勇、警政署長陳家欽互鬥浮上檯面開始,延燒到趙天麟、高閔琳的高雄地方黨部主委之爭,派系殺到見骨已無法避免,後續對罷免案是否造成連帶影響,有待觀察。  民進黨內部人士直言,海派、菊系非常重視此戰,結果將影響未來在高雄政壇的話語權,說是「生死門」也不為過,雙方私下綁樁動作頻頻,此時拋出「政黨是否該介入罷韓」議題,根本是煙霧彈。  知情人士透露,菊系、海派真正關心的是2022年議員選舉提名主導權,一旦取得地方黨部主委位置,2年後就能夠與時力、台灣基進,甚至民眾黨協調,決定哪些選區可合作或禮讓,以維持地方政治利益。  在台南市,亦呈現兩雄相爭,被歸為台南市長黃偉哲人馬的市黨部評議委員會召集人潘新傳宣布參選,對上市黨部執行委員陳世輝,被解讀是「市長派與非市長派」對決,更是2年後黨內台南市長前哨戰,激烈程度不在話下。  潘新傳2年前是黃偉哲競選市長時的執行總幹事,他表示,從輔選黃偉哲參選市長,至今年輔選總統,見到民進黨在政黨票中流失10%,覺得民進黨必須改變,找回創黨熱情。陳世輝認為,民進黨要有改革力量,過去市民對民進黨累積一定程度的價值感,因此改革要從台南市作起。

  • 新聞透視》主導議題 避免豪宅案變烏賊戰

    新聞透視》主導議題 避免豪宅案變烏賊戰

     韓國瑜預告公布副手人選,昨晚確定是張善政,親韓人士透露,原本韓陣營規畫等到登記時再宣布,但民進黨拋豪宅案,鋪天蓋地抹黑,韓雖自信站得住腳,但也擔心在泥巴仗裡遭模糊焦點,臨時決定提早宣布,以副手議題將選戰拉回正軌。  不諱言,朱立倫能展現知識藍、經濟藍以及國民黨精英勢力的團結回歸,是韓國瑜副手首選,韓親自「三顧茅廬」表誠意,雖然朱遲遲未答應,卻也表態願全力助選,並傳出已答應擔任全國競選總部主委。  韓國瑜原本仍虛位以待,一邊等待朱立倫改變心意,一邊展開環島之旅,10月16日從屏東鵝鑾鼻揮軍北上,沿途支持者熱情如火,氣勢愈來愈旺,並狂拋議題主導話語權,各家民調顯示韓國瑜支持度止跌,正緩步回升。  知情人士更表示,觀察中南部地下賭盤,韓國瑜從最先讓10萬、20萬票,到最多輸小英80萬票,環島20多天以來,看好度慢慢回穩,高雄最近開出韓國瑜、蔡英文PK盤,也就是民間又開始認為兩人有得拚。  韓陣營掌握選戰節奏,據悉,原先想等民進黨「蔡賴配」先宣布,或等到18日以後登記參選時再公布副手即可,沒想到,民進黨上周打出7200萬豪宅案,為選情埋下變數。  雖然韓國瑜自認買屋過程合情合理,存證信函、前台肥員工說法等證據皆對韓有利,民眾甚至反質疑國家機器介入選舉,但考量一旦陷入對方抹黑泥沼,難免造成傷害,原先回升的氣勢恐受影響。  因此,韓決定不等了,確定朱立倫無意擔任副手後,立刻拍板由張善政搭檔,並提前於登記前宣布,正副總統組合一起向人民報告未來願景,將議題拉回正軌。

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