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以下是含有軍事技術的搜尋結果,共235

  • 美海軍叫板沒被嚇倒 學者稱火箭軍能遠端制勝!狙擊美雙航母 陸擁多項選擇

    美海軍叫板沒被嚇倒 學者稱火箭軍能遠端制勝!狙擊美雙航母 陸擁多項選擇

     7月4日,美國海軍第七艦隊發布聲明指出,「尼米茲」號和「雷根」號航母打擊群在南海舉行聯合演練。聲明指出,「雷根」號航母打擊群是美海軍唯一前進部署打擊群。

  • 俄羅斯航太局高級顧問 被控叛國罪遭逮捕

    俄羅斯航太局高級顧問 被控叛國罪遭逮捕

    俄羅斯國家安全局週二稱,前軍事記者,現在擔任俄羅斯國家航太局(Roscosmos)高級顧問的伊凡‧薩夫羅諾夫(Ivan Safronov),被控叛國罪遭到拘留。

  • 防美備戰力增全球影響力 陸即將完成北斗導航 追求軍事獨立

    防美備戰力增全球影響力 陸即將完成北斗導航 追求軍事獨立

    中國大陸正加緊腳步,送最後1顆衛星上太空,以完成北斗全球導航網路,擺脫對美國技術的依賴。

  • 看台積電赴美設廠影響

     台積電赴美設廠看似你情我願,但從去年10月28日的《紐約時報》一篇報導:「美國國防部近來積極地與晶片製造業者溝通,鼓勵他們在美國本土建造新的半導體生產線,確保軍事用的先進晶片供應無虞。從美國限制華為取得半導體相關技術及晶片的角度觀察,固然中國市場占台積電年營業額20%(華為就占了14%);然而美國若真要限制台積電出售關鍵晶片給華為,依據現行瓦聖納協定的高科技輸出管制規定及針對華為愈定愈嚴格的販售規定,已然足以應付。

  • 專家預測 大國軍事競賽將展開

    專家預測 大國軍事競賽將展開

     美國川普政府決定退出《開放天空條約》。俄羅斯專家預測,未來5年大國都將發表新武器,美俄勢必展開新一波軍事技術競賽,而在後新冠肺炎時代,私營軍事公司可望在國防上占更大聲量。另一方面,打擊敵人的方式也會產生變化。

  • 美售台魚雷 專家:潛艦國造伏筆

    美售台魚雷 專家:潛艦國造伏筆

     美國國務院於20日(當地時間)宣布批准1.8億美元(約55億元台幣)的對台軍售,出售18枚MK-48 AT重型魚雷與相關設備給台灣。兩岸軍事專家指出,此項軍售程序進行已久,對我海軍戰力及兩岸軍力態勢影響有限,但為未來潛艦國造計畫的魚雷技術轉移埋下伏筆。

  • 毛呼籲推動學習蘇聯新浪潮

    毛呼籲推動學習蘇聯新浪潮

     編者按《追尋現代中國》下冊,從一九四九年國共分裂及韓戰為起始,以新儒學在中國政界的復興收尾,展現了七十年來中國政治、經濟、外交的遞嬗。史景遷在本冊開宗明義寫道,晚明至今,中國權力階層總是缺乏和平轉移過程,曾發生於晚明士子、清末維新,以及民初文人的境遇,在一九四九年後的中國依舊永無止盡地輪番上演。當毛澤東、周恩來、華國鋒、鄧小平、胡耀邦、趙紫陽彼此為了權力機鋒相對,檯面下是一代又一代的文人與百姓在禁錮的保守氛圍中,欲意從極權縫隙裡爭取民主而流血犧牲。皇城前的天安門,見證了幾代人的革命精神與百年來無法斷絕的明爭暗鬥,以及人們對於國家繁榮的渴望。

  • 川普對陸出狠招 防半導體技術流向軍方

    川普對陸出狠招 防半導體技術流向軍方

    美國宣布將對大陸出口實施新限制,以阻止半導體生產設備及其他技術流向大陸軍方。

  • 東北亞競逐 美日4技術合作抗中

    東北亞競逐 美日4技術合作抗中

     美國智庫大西洋理事協會(Atlantic Council)發布報告,美國和日本正擴大未來國防技術合作,除在三個關鍵領域密切合作外,也正在合作開發四種關鍵未來技術,對抗日益崛起的中國。

  • 追求6G夢 陸推動戰鬥形態革命

    追求6G夢 陸推動戰鬥形態革命

    儘管中國大陸才採用5G技術,6G還在理論研究階段,但已開始討論,要用6G電信技術來將戰鬥部隊現代化。

  • 2049超越美 解放軍3階段練兵

    2049超越美 解放軍3階段練兵

     美國前副國防部長羅伯.沃克(Robert Work)和合著者格雷格.格蘭特(Greg Grant)在美國智庫「新美國安全中心」發布報告指出,中國正在迅速超越美國在西太平洋的軍力,美國若再沒有計畫加以阻止,中國將按計畫在2049年實現擁有世界上最強大的軍事力量。 \n 美國《國家利益》報導,「新美國安全中心」發布的報告指出,中國領導人已經制定了計畫,不遲於2049年擁有世界最強大的武裝力量。而這個計畫分為三階段。第一階段,中國軍方是從技術劣勢的角度與美國競爭。1990年代末和2000年代初的中國軍事著作皆在探索擊敗技術更先進對手的方法,這個階段將持續到中國的現代化程度能夠縮小美國的優勢為止。解放軍必須在這個時期忍受缺乏與美軍相媲美的「深度和多方向打擊能力」。 \n 將美軍推向第二島鏈 \n 第二階段,中國將在導引彈藥和網路化作戰方面達到與美國粗略技術對等地位的情況下,使中國有可能阻止美國對東亞沿岸的軍事干預;第三階段也是中國理想的最終狀態,屆時中國軍方將建立絕對的技術優勢,超越美國軍方,從而使解放軍有信心從其第一島鏈的堡壘中進攻,並將美軍推向第二島鏈(日本和菲律賓東部)甚至其他地區。 \n 報告指出,2019年中國仍處於第一階段。但隨著中國經濟的發展和中國技術的進步,第二階段即將到來。中國武裝部隊正在發展「系統破壞戰」的能力和概念,將對美國的指揮、控制、通信和情報系統進行破壞。 \n 同時,中國還在計畫透過聚集大量長程精確飛彈和先進瞄準系統來進行有效攻擊,在衝突的開始階段,這些系統很可能穿透美國作戰網路的防禦系統。其次,開發「殺手鐧」武器(美國國防部稱為「黑色能力」),這些能力將一直保密,直到戰爭爆發時才揭開面紗,以突如其來的攻擊手段使對手感到驚訝,並成為人工智慧的世界領導者,以該技術取得軍事優勢。 \n 發展作戰平台 守AI領域 \n 報告強調,美國必須發展作戰概念、系統和平台,以使美國聯合部隊能夠在衝突發生時,率先有效開火,並在中國制導彈藥齊射下保存實力。 \n 美國也要與中國在人工智慧、量子科學、生物技術、極音速彈道飛彈和巡弋飛彈等關鍵領域,進行軍事技術競爭,如果美國國防部在這些領域上失敗,到了2049年,可能會發現自己處於防禦狀態。

  • 陸軍民融合 美批威脅國安戰略

    陸軍民融合 美批威脅國安戰略

     美國國務院高級官員12日(當地時間)表示,中國的軍民融合計畫嚴重威脅到美國的國家安全戰略。該計畫消除了中國軍工產業和民用經濟之間的隔閡,瞄準新興市場與先進科技(尤其是人工智慧科技),透過技術剽竊並在與外國的研發合作中隱瞞真實意圖,將民用貿易獲得的科技轉用於軍事計畫,以打造世界上科技最先進的軍隊。 \n 美國之音13日報導,該官員表示,這意味任何國家的私人公司、研究與學術機構如果與中國展開合作研發,就可能是為中國發展軍力做出貢獻。中國的合資夥伴依法需要與中國的軍方分享科技。政府並試圖通過多種獎勵計畫說服很多其他國家的個人和實體參與中國的軍民融合計畫,且經常掩蓋解放軍是新科技最終用戶的事實。 \n 該官員說,中共意識到世界正處於技術革命巔峰時刻,人工智慧技術將深刻影響未來的軍事能力,中共決心透過軍民融合計畫首先把這些科技用於武器發展,獲取科技的手段就是國際合作。 \n 該官員指出,美國和世界上的很多國家都通過國際協定並遵守國際準則承諾雙重用途的技術不會最終轉為軍用,但中國的軍民融合計畫是藐視國際準則,明確將雙重用途的技術最終轉為軍用,而且相關合作夥伴經常是不知情。 \n 這位官員舉例,中國廣核集團目前正在從事小型模組式反應堆的研發,可根據實際需求擴大或縮小反應堆的體積,可以把一艘浮動式的核電站開進南海。中國軍方一直希望獲得這項技術,就把專案交給中國廣核集團,讓其出面研發,後者正努力尋找國際合作夥伴,幫助這項技術的開發。 \n 該官員表示,美國國務院正在努力解決軍民融合計畫對美國國家安全戰略構成的威脅。美國繼續堅持公平對等貿易原則,堅持資本自由流動原則,透過全球研究機構實現公開的資訊合作交流。這種公開的合作交流要求對等、尊重和信任。而中國軍民融合戰略就違背了這種信任,利用開放市場國家經濟和學術研究所依賴的公開性。美國和世界上很多其他先進科技的生產國都在面臨軍民融合戰略的挑戰。

  • 美批陸野心大 欲將美軍擠出西太

    美批陸野心大 欲將美軍擠出西太

     美國國防官員和學者近日同聲指出,中國在南海的行為預示其對地區和全球的戰略野心,並欲將美軍排擠出西太平洋地區;美軍對中國不抱有任何幻想,中國就是要取代美國的世界大國地位,美軍必須強化海軍力量、努力維護該地區的國際秩序。 \n 華盛頓智庫布魯金斯學會著名外交和國防政策學者歐漢倫(Mike O’hanlon)於2月28日與美國海軍部代理部長莫德利(Thomas Modly)就外交政策進行對話。莫德利並未對2月17日美國海軍第七艦隊一架P-8A巡邏機在菲律賓海海域遭到中國海軍雷射照射一事多加評論,但他表示,很明顯中國正謀求將美軍排擠出西太平洋地區。 \n 稱陸想取代美國地位 \n 莫德利說,中國在南海變得更具侵略性,其海軍和飛彈計畫的發展,已讓美國感到警惕;中國致力建造更大的船隻,使其能夠航行到離海岸更遠的地方,以擴大區域影響力,最近中國在南海有爭議領土上造島也證明了這一點。 \n 莫德利說,美軍也對解放軍越來越咄咄逼人的行為保持警惕,他想最終沒有人會對中國的長遠目標抱有幻覺,中國就是要取代美國的世界大國地位,這給美軍帶來了很大的挑戰,尤其是在南海地區;為了更好地對付中國和俄羅斯,美國海軍需要技術更先進的兩棲作戰能力和無人艦艇,並更加注重內部效率。 \n 莫德利強調,目前美國海軍力量強大,中國海軍現在跟美國打仗不會有好下場,但他擔心中國依靠雄厚的經濟和軍工企業能力迅速提升海軍現代化,並可能在未來追上美軍;中國從美國偷了很多東西,並以美國尚未弄清楚如何應對的方式超越美國,中美的軍事技術差距將越來越近。 \n 憂陸正快速追美技術 \n 歐漢倫在對話中也表示,中國過去幾年來在南海造島、實施軍事化,並不斷向在這一海域巡航的美軍施壓,這些行為是北京對外擴張戰略野心的最直接例證;考慮到經由這一海域的全球貿易量,及自1945年以來國際秩序很大程度上是依賴在自由與開放的海洋和貿易,中國在南海的野心實在蠻嚇人。 \n 美國企業研究所研究員扎克.庫珀(Zack Cooper)也在會上指出,美國與中國若因台灣爆發全面衝突,美國海軍在台灣區域領先了解放軍海軍十年;但在其他區域如南海,鑑於中國海軍船隊的迅速擴張,解放軍趕上美軍的速度可能會比台灣區域所需的時間更快;北京已經偷竊大量美國先進的國防技術,目前正努力將這些技術與其指揮和控制系統進行整合;許多武器技術也正在趕上,特別是反艦巡弋飛彈和彈道飛彈。

  • 防堵大陸 42國加碼出口管制

     為了防止受到外部勢力的軍事和網路攻擊,美國、日本等共42個加入「瓦聖納協議」(The Wassenaar Arrangement)的國家已擴大管制出口產品範圍,新增半導體技術及用於網路攻擊的軍用軟體等產品。外界分析,此舉主要是防止敏感技術進入到中國、伊朗及北韓等國家,部分企業或將受到影響。 \n 日本共同社報導,美國和伊朗對立的局面,引發美國軍方憂慮其軍事系統恐將遭受伊朗的攻擊。而日本三菱電機和NEC近期面臨網路攻擊,正引起國際高度關注。因此,除了網路攻擊軟體外,世界各國近期計劃對監視通訊技術、復原數據的電子識別系統等高科技產品進行出口管制。 \n 為了維持國際安全穩定,多個國家在1996年簽署「瓦聖納協議」,以限制對威權國家出口武器及可用於軍事用途的產品與技術。該協議規定,管制出口產品必須得到全體成員國同意。該協議的成員國除了美國和日本之外,也包括:英國、俄羅斯、印度、韓國等共42個國家。但中國、伊朗、北韓等國並未參與其中。 \n 雖然過去管制出口的產品主要為軍事武器,但隨著中國、伊朗等國家威脅加大,影響各國的軍事安全,「瓦聖納協議」成員國近期計劃擴大出口管制產品範圍。2019年12月,協議成員國便在奧地利召開的一場出口管制會議,各國代表在這場會議中一致同意,擴大管制產品範圍。 \n 日本政府近期也推動修法,將相關產品列入「管制清單」,當地高性能晶圓廠商恐將因此遭受衝擊。高性能晶圓是使用奈米級尖端半導體晶片製造中,不可或缺的零組件。相關產品技術若成為管制對象,未來要出口到中國,廠商恐怕必須向其本國政府申請許可證。 \n 荷蘭政府在2019年11月曾根據「瓦聖納協議」,禁止半導體設備商ASML公司向中國出口極紫外光刻機(EUV),甚至引發中國與荷蘭之間的外交關係陷入緊張。外界憂慮,各國擴大管制產品範圍,恐將進一步打亂全球供應鏈。

  • 圍堵大陸 美日等42國擴大半導體出口管制

    圍堵大陸 美日等42國擴大半導體出口管制

    包括日本和美國在內的42個國家已同意,將軍事級網路軟體和具有武器能力的半導體零件製造技術用於出口控制,以防範網路攻擊和其他國際威脅。 。 \n \n據日本共同社報導,世界主要的工業設備和武器製造國在1996年簽署「瓦聖納協議」(The Wassenaar Arrangement),全名《關於常規武器與兩用產品和技術出口控制的瓦聖納協議》,成員國的此舉顯然旨在遏制軍事技術向大陸、北韓和伊朗等國家擴散。這42個成員包括英國,俄羅斯,印度和韓國等。 \n \n根據協議,日本計劃加強軍事相關產品和技術的出口程序。但是,由於新的控制措施包括日本製造商的尖端領域,某些日本公司的運營可能會受到影響。 \n \n美國和伊朗的對立關係,導致對基礎建設和軍事系統受攻擊的憂慮升溫,另外日本三菱電機及NEC也在近期發生網攻事件;因此,除了網路攻擊軟體之外,包括監視通信技術、系統、復原數據的電子識別系統等也有必要受到管制。 \n \n為響應擴大出口管制範圍的協議,包括日本經濟產業省在內的日本當局將製定細節,例如製定必要的立法。意即對晶片(高性能半導體的關鍵組件)進行監管,將要求日本製造商出口產品和相關技術時,需向政府提出的申請。 \n \n消息人士稱,該協議的這項新措施,是在去年12月在維也納一次會議上一致達成的,這些措施基本上是國際非約束制度,但這個限制可能被轉用於軍事和武器使用的商品和技術的出口。 \n

  • 全訊去年獲利創新高 每股配息3元

    全訊(5222)公告2019年全年合併營收5.70億元,稅後淨利1.41億元,每股稅後盈餘(EPS)3.84元,皆為歷史新高,成長動能主要來自於公司投入砷化鎵(GaAs)與氮化鎵(GaN)功率放大器(PA)模組產品有成,下半年起陸續獲得國內中科院與海外的國防軍事領域訂單,且在商用領域亦已見斬獲。 \n全訊2019年毛利率達55%,亦為歷史新高表現,較2018年增加7個百分點,除由於公司經濟規模擴大產生助益外,亦由於產品組合優化所帶動,其中功率放大器模組的出貨比重持續拉高為主要原因,其次則為氮化鎵(GaN)產品已開始出貨;全訊表示,公司產品以國防軍事應用為主,商用領域亦鎖定高端技術產品,未來仍會以五成毛利率作為營運目標。 \n全訊董事會同步通過2019年度盈餘分配案,為落實獲利回饋股東政策,並創造穩定的投資報酬率,將配發現金股利3元,配發率近八成,以今(24)日收盤價80.7元計,現金殖利率達3.72%。 \n全訊對2020年營運抱持樂觀審慎態度,公司表示,國防軍事領域產品更換供應商不易,且國防軍事訂單的產品生命周期長且具連續性與高能見度,公司對未來兩至三年營運掌握度高,目前除國內中科院訂單穩定且能見度明朗外,今年海外市場可望增加新客戶,全訊目前海外市場占整體營收比重約2成。 \n全訊表示,在政府以「國防自主」為首要國防施政方針下,作為國內唯一的專業砷化鎵(GaAs)整合元件公司(IDM),且是國內唯一具相關功率放大器模組產品供貨能力業者,公司已可見長期且明確的訂單。 \n全訊指出,新擴產能同時為爭取較大訂單,公司已積極投入5G小型基地台所需毫米波功率放大器產品,期望未來商用領域占比亦能提升。

  • 阻止尖端科技外洩 日本年內制定經濟安保戰略

    阻止尖端科技外洩 日本年內制定經濟安保戰略

    據共同社22日報導,日本政府高官日前透露,政府基本敲定在年內制定經濟活動安全保障戰略的方針,阻止可轉為軍事用途的尖端技術外洩為其核心之一。這是考慮到圍繞人工智慧(AI)及第五代(5G)移動通信系統美陸技術霸權之爭的應對措施。4月起在國家安全保障局新設的經濟組將主導,並由首相安倍晉三擔任主席的國家安全保障會議(NSC)作出最終決定。 \n \n報導說,著眼於包括網際網路在內的技術革新發展,將力爭制定與同盟國美國合作、消除日本經濟脆弱性的指針。目前正在探討對2013年12月在內閣會議上通過的國家安全保障戰略進行修改的方案,以及另外制定經濟安保戰略的方案。 \n \n新戰略中將寫明敏感技術保護措施的方向性,包括:(1)加強防止有關5G及下一代規格6G、AI等尖端技術的人才與信息外洩的措施;(2)加強對可轉為軍事用途的出口商品的管制;(3)從安保方面管制外國企業對日投資。此外還將指出掌握稀土等供應鏈弱點的必要性。 \n \n新戰略預計寫入探討與同盟國開展技術合作等技術開發「培育」政策。為對抗在5G全球戰略中處於領先的大陸企業華為技術,日本已開始面向6G開發,探索與歐美企業開展合作。希望在「未來的社會基礎設施」(政府高官語)基幹技術方面避免出現依賴大陸的情況。 \n \n主持戰略制定的經濟組將在來自經濟產業省的審議官牽頭下,由財務、外務、總務各省的參事官構成。 \n \n \n

  • 選後展望:避險和互信 還有機會談嗎?

    選後展望:避險和互信 還有機會談嗎?

    總統大選結果開出,蔡英文以極大差距領先韓國瑜,風光地連任成功。民進黨力量如海嘯一般席捲全台,一掃從2018年九合一大選慘敗以來的陰霾。蔡英文得到絕對多數台灣民意支持,再度黨政軍一把抓,權力達到頂峰。接下來,兩岸關係將如何轉變?迎接又一次絕對民意支持的民進黨政府,要如何面對兩岸關係?兩岸關係是緩是緊?牽涉到蔡英文政府在連任之後,想到達到什麼目標?戰爭?抑或是和平? \n \n在戰爭與和平間,所謂「軍事互信機制」(CBMs)的建立,都是為政治大環境而服務,政治大環境沒有變化,敵我雙方政治歧見大、毫無互信,則在軍事上產生任何聯絡與避險機制,都不太可能發生。遠從美、蘇從1945年二次大戰後陷入冷戰、意識形態嚴重對立,雙方根本沒有在政治上妥協的良機。直到1962年古巴飛彈危機,全球第一次瀕臨全面核戰開打的世界末日險境,美、蘇才終於建立元首熱線、創立近代最先的「軍事互信機制」。從這裏可知,只有在瀕臨險境狀態下,人類才會學乖,才知道和平和避險的重要性,所有政治意識形態都不如生命的存續重要。 \n \n「決定論」的胡同 \n \n觀照兩岸之間關係,中國大陸對外外交,基本上與西方世界迥異。西方價值觀將軍事、外交視為政治科學下的「專業技術」;而中國經歷百多年內憂外患、好不容易站上世界舞台,欲綻放光芒,則其軍事與外交,幾乎等於是「民族尊嚴」的整體,並非旁門左道的「專業技術」。分析兩岸間,究竟要如何在此特殊狀態下,持續在未來發展「軍事互信機制」?如果「維持現狀」下去,政治問題顯然無解或是機遇。兩岸可以從什麼方面再次著手試探?是否能夠找到一個雙方都能解套的共同語言? \n \n兩岸之間至今無法建立「軍事互信機制」,唯一的原因在於政治。台灣方面不願意成為「九二共識一中各表」中的「一中」部分。而中國大陸則強硬地認為台灣必須接受「一國兩制台灣方案」的「一個中國」原則下,才能談所有事情,包括「軍事互信」。在雙方皆無法找到「共通語言」的情況下,兩岸要如何突破僵局? \n \n政治哲學上,有一種理論叫做「決定論」(Determinism)。所有政治的認知、舉止、決定和行動,都有條件決定其發生,所有其他事務並無法影響。「決定論」的觀點認為,「相對觀點」是一種幻覺,政治「意志」(will)並非自由的。 \n \n事實上,在分析兩岸「軍事互信機制」的所有台灣學者與研究者,幾乎都認為兩岸僵局的產生,是因為走入了「決定論」的死胡同。雙方嚴守自己的原則不變,並且認為自己的原則為最高原則,不輕易屈服於對方的認知。這樣的「決定論」政治環境,造成了兩岸之間的僵局。 \n \n而台灣官方對於與中國大陸之間的「軍事互信機制」,是有其戰略意涵的認知。自1996年台海危機發生至今,台灣對「軍事互信機制」的戰略立場,其實相當一貫。陳水扁執政時期雖然首度獲得中共方面善意回應,但礙於政治現實與對民進黨執政的不信任,雙方並未有進一步的作為。 \n \n而在馬政府執政時代,儘管其承認「九二共識」,兩岸關係在此前提下開始了迅速的發展。但隨著兩岸交流的層面逐漸擴大,涉及政治議題的談判也相對增多,並且遇到了根本上的困難。馬英九時代雖然對「軍事互信機制」抱持開放態度,實際上卻因為台、美、中的關係,以及其政治上不冒風險的個性,而較陳水扁時代更趨於保守。至於蔡英文時代前四年,由於不承認「九二共識」,以及中共方面更加強硬的「一國兩制台灣方案」推出,雙方幾近沒有緩和空間。如今,蔡英文挾著絕對多數民意連任,兩岸關係之間是否能夠再度尋求到一線機會、一個突破點,端看蔡英文在第二任的企圖心。 \n \n台灣地理上屬於海島國家,又沒有豐富天然資源,經濟來源主要仰賴貿易,且九成九以上的貿易仰賴海運、九成七的初級能源靠進口,在戰略上一旦被封鎖、隔離,不僅軍事上會逐漸崩潰,且經濟也將面臨崩解。台灣海峽地區縱深短淺、軍事預警時間短,商用、軍用的海空航道運用頻繁,兩岸之間的軍事動作一旦沒有互信,將會造成誤判、誤讀情況,一旦台海成為火藥庫,變成「阿曼海峽化」,雙方飛彈隨時劍拔弩張,各國將會減少此處的航道運用,影響台灣的經濟、進出口產業甚至生計,都是相當致命性的。 \n \n此外,台灣在經貿上對大陸市場相當依賴,但又因敵對關係,不得不持續軍備採購與整備,與解放軍抗衡。一方面需要經濟市場,另一方面又不得不在軍事上嚴重對峙,這造成台灣身處於整體國家戰略上的極大矛盾與衝突,也是台灣經濟、環境以及景氣無法徹底改頭換面的難局。 \n \n避險優先於熱線 \n \n既然,台灣已經步入了政治哲學上的「決定論」陷阱,並不考量其他靈活的手段。故也有許多台灣戰略學者,提出了在「軍事互信建立」上面,採取「非決定論」(Indeterminism)的心理,重新檢視自己的環境、以及自己的真正需要,哪些需要放下、哪些需要堅持,必須要靈活地加以轉變。代表此種「非決定論」的學者,包括蔡英文政府國安會副秘書長蔡明彥教授等人。 \n \n若採「非決定論」途徑來重新面對兩岸問題,台灣方面必須放下所有「決定論」的元素,例如主權、尊嚴、體制等緊抓不放的原則,改由「辯證過程論/辯證法」( dialectic)的方式來觀照現況,才能得出較為靈活的觀點。此種方法,在於化解不同意見的辯證方法,是在兩方對一個主題持不同看法時,能夠透過充分自由的對話,建立起對事物真理的認知。這個跟雙方堅持自己見解的「決定論」不同,必須透過對話、辯證來形成正確的邏輯。 \n \n如前所述,台灣與中國大陸之間不能對話的原因,在於政治見解南轅北轍。但是,對照台灣與中國大陸的處境,誰比較需要「軍事互信機制」?台灣在戰略天平上是弱者,因此比大陸更需要「軍事互信機制」。瞭解到自身的處境,台灣才能「現實面地」面對此需求,而放下「身段」來「解放」禁錮於自身的「意識形態」,從而用更靈活、聰明的方式來進行「戰略避險」。 \n \n對台灣較為實際的做法是,不必先急著建立類似「熱線」的所謂元首緊急溝通管道。也不必急著先要與解放軍之間建立「司令」等級聯繫。我們從此系列文章中得知,解放軍對於「軍事」上面的透明,異常敏感,在參照大陸的特殊情緒以及敏感的軍政領域上,台灣不妨從民間方面開始著手。其中,最有可能突破的領域,就是從海上漁事糾紛以及海上聯合救難等相關於人道以及民間事務的層面,作為突破點。 \n \n事實上,從2010年9月開始,台海兩岸每年都會舉辦「海峽兩岸海上聯合搜救演練」,這是自從2008年兩岸關係開始緩和之後,雙方釋出善意的明顯徵兆,即使2012年習近平上台、2016年蔡英文上台之後,都還是進行一樣演習,勉強維持兩岸之間官方的重要合作,演習的領域都在金門、廈門之間海域,此海域也是兩岸漁事衝突的熱點。但是直到2018年,兩岸關係由於政治動員、仇恨動員的關係,以及台灣的選舉氣氛不利兩岸交流,已停辦2年。如今,蔡英文政府連任成功,此種,如何重啟這項因政治選舉動員而中斷的搜救演練,可謂兩岸之間「軍事互信機制」建立的重要第一步。 \n \n蔡英文在第二任任期中,兩岸關係或緊或縮,有一半的機會抓在她手中。而在第一任期失去的「破冰」契機,能否在第二任期中有「挽回」機會?北京的態度固然重要,但是對於最需要避險機制的台灣,蔡英文的態度也更加重要。當然,不可避免地,台灣必須要持續軍購、發展維護軍事力量,才有與北京談判的基本。但是,除了一味加強軍事力量外,蔡英文是否能夠考慮到「避險」的重要性?這是重中之重。 \n \n兩岸間的仇視,尤其是近一年來的極度冷凍狀態,是由其他國際因素所造成的,而蔡英文操作「亡國感」成功地橫掃選舉之後,最新的民意究竟要她做什麼?是與中國大陸軍事對峙持續升高?抑或是台灣方面開始靈活的「避險」戰略——如同日本一樣,不固守站在美國這方,而是靈活地穿梭在美、中之間?日本與中國大陸沒有「軍事互信機制」,但雙方在釣魚台問題、解放軍機艦穿越宮古海峽問題等方面,都已取得諒解和預防機制。日本這樣的國家,都能夠在首相安倍晉三的靈活手腕、以經濟為主軸,來架構日中「避險」機制,台灣難道無法效法,藉著領海海事合作、預警等作為,與中國大陸取得另一個「契機」? \n \n日本可以,台灣當然也可以。蔡英文政府只要放下硬邦邦的「決定論」戰略,轉而向「非決定論」哲學靠攏,從「過程」中尋找兩岸之間破冰的答案,而非固守在意識形態中而不願出招。日本在短短十年間,從中國大陸的死敵,一變成為共同發展經濟、參與一帶一路的戰略夥伴,而同時,日本也未放棄發展軍備,甚至軍費超過GDP的1%天花板,但對參與美國的「印太戰略」採取被動方式,尋找自己「獨立自主」的外交語言。日本能如此做到,台灣斷無不能之理。唯有放下「決定論」的意識形態,台灣終能找到那個開拓的缺口,找到自己特殊的避險機制。 \n

  • 兩岸軍事互信機制系列:大陸特色的軍事互信機制

    兩岸軍事互信機制系列:大陸特色的軍事互信機制

    去年7月23日,南韓國防部公開指控2架中國大陸轟-6K轟炸機和俄羅斯A-50預警機,突然在當天多次闖入南韓的東海(日本海)防空識別區,南韓空軍的F-15K和KF-16戰機緊急升空,其中一架反覆飛進南韓獨島(日本稱竹島)領空的俄軍A-50,還遭到韓方的二批次火力射擊警告,南韓公開表示,中、俄空軍聯合進入該國防空識別區、甚至在領空內進行協調性軍演,是韓戰之後最嚴重的外國侵入事件,引起國際震撼。 \n \n中韓機制 服務政治態勢 \n \n最終,在11月18日,中、韓二國國防部長,宣佈重啟兩國的「熱線」,加強雙方對於軍事行動的預判和增加透明度,且大陸國防部長魏鳳和與南韓國防部長鄭景斗也聯合宣佈,兩國的「軍事互信機制」將加強聯繫。 \n \n其實中韓早在2008年就已簽定海、空司令部等級熱線,並在當年試用過幾次,後在不明因素下停止。2015年,中韓甚至更進一步簽署國防部長級熱線,但一直未作用。故二國在這次的空中摩擦後,重新強調要積極聯通熱線、建立軍事避險機制。由此可知,中韓雖早已建立軍事互信機制,但因政治因素而運作不良(一般相信是美國方面的問題),軍事互信機制服務於政治,其本質在此相當明顯。 \n \n「軍事互信機制」或稱「信心建立機制」(CBMs)是一種「兩國」軍事協商與避險機制,只要一方的政治態勢轉變,機制很容易被破壞。除非建立的雙方為了急迫「解決衝突」,才會匆匆地建立起來,但草創的穩定性不高,隨時會因政治因素而擱淺,即使冷戰時代的美蘇、中美、中蘇等強權元首熱線,也是如此。2001年4月1日,美國EP-3偵察機在海南島空域,與解放軍空軍軍機擦撞,造成兩敗俱傷,美機緊急迫降海南島陵水機場。當時剛剛上任不久的美國總統小布希(George W. Bush),立刻試圖撥通與大陸國家主席江澤民的元首熱線,根據美方後來資料顯示,此熱線電話在當時「沒人接」! \n \n中美機制 隨局勢而改變 \n \n中國大陸對於「軍事互信機制」甚至「熱線」的建立,一直都採取和西方主義不同的態度。直到2008年,中國大陸才漸漸和俄、美、韓等國,建立不同層級的軍事避險熱線。其中以中美熱線最受到注目。美國在冷戰期間,就不斷倡議要與中國大陸建立「熱線」的聯繫措施,以協助中國大陸接收美國所提供的有關前蘇聯可能實施各種武力攻擊的警告,但是中方興趣缺缺。直到1995年至1996年的台海飛彈危機,中國大陸才改變態度,於中美甚至兩岸之間必須建立軍事避險機制的態度,轉趨極度積極。美國從建立《中美兩國國防部關於建立加強海上軍事安全諮商機制的協議》開始,逐漸升高中美間「軍事避險」機制。 \n \n1997年10月31日,中國國家主席江澤民訪美,發表《中美聯合聲明》,首度將熱線電話納入其中,決定致力建立中美「建設性戰略夥伴關係」(Constructive Strategic Partnership)。做法包括「元首定期互訪」、「元首熱線聯繫」和「閣員、次長級定期互訪,就政軍議題進行協商」等。而後在1998年4月,美國國務卿歐布萊特(Madeleine K. Albright)和大陸外交部長唐家璇簽署《中美關係建立直通保密電話線路協定》,亦仿效美蘇,建立一條中美元首直通的保密熱線電話。當時的美國總統柯林頓(William Clinton),在5月25日,首次透過熱線與江澤民直接聯繫,希望透過北京阻止巴基斯坦的核子試爆。1999年7月,李登輝發表「兩國論」,引發兩岸關係緊張和軍事風險,7月18日,柯林頓與江澤民再度透過熱線電話,進行溝通。 \n \n但是,之後隨著中美政治關係變化,此辛苦建立的熱線,慢慢失去作用。除了2001年海南島撞機事件未發生作用外,2011年5月,解放軍參謀總長陳炳德訪美,進行雙邊軍事高峰會議,即將「雙方透過熱線電話進行溝通」列為重點,由此可見,中美間的熱線使用率不高。從1998年建立熱線起,到2018年為止,動用討論危機的次數可能不足6次,包括中美軍艦嚴重對峙事件(2009年「無暇」號事件)、美國執行航行自由任務(FON)的軍艦接近事件等,美中熱線都起不了作用。由此可見,受限於政治局勢,即使有熱線也不見得能解決。 \n \n中式透明 異於西方認知 \n \n對於「軍事互信機制」的基本認知,美中兩國有很大的差異。美國(包括西方觀點)認為其做用,可在危機發生的時候,提供雙方另一個溝通管道(所謂第二管道、第三管道)。但是在中國大陸的認知,則認為發生軍事對立時,應該「要管制雙方軍事對話」。也就是說,解放軍的戰略思維認為,要用「藏拙」的方式,來「緩衝查證時間的壓力,造成增加對方威嚇的心理作用」。 \n \n西方認為可以透過軍事互信機制,來制約危機;而中方的思維,則把是否透過熱線聯絡作為展現政治態度的一種方式,因而越是在衝突發生時,越不會用電話聯繫。彼此認知差異很大。這也是西方各國數十年來,試圖跟中國大陸建立軍事透明化機制避險措施時,往往會遇到的一種「認知衝突與障礙」,然後就單方面認為中國大陸軍事透明度不夠。西方將外交、軍事視為一種「技術」,而中國民族圈則視外交、軍事為一種「民族自尊」,雙方的基本價值觀不同,才有此障礙存在。 \n \n反觀中國大陸與印度之間的軍事互信機制,則與西方的「質疑」有差距。1962年10月10日,中印發生衝突,直到11月21日,雙方達成停火協議,協定雙方部隊撤回,中、印都聲稱自己戰勝,而關係則持續緊張。戰後,中方為了牽制印度而協助其宿敵巴基斯坦,而蘇聯為了牽制中共,與印度在1971年8月簽訂《蘇印和平友好條約》,並且開始大量援助印度蘇製精密武器,使得中印雙方更加水火不容。 \n \n直到1976年,中印試圖恢復雙邊關係,針對邊界問題進行了高達8次的談判,1988年12月,印度總理拉吉夫甘地(Rajiv Gandhi)破天荒訪華後,雙方才開始中印戰爭後首度元首來往。1992年2月,中印聯合工作小組,同意在兩國邊界東段的棒山口(Bumla Pass)及西段的斯潘古爾湖地區莫爾多道(Spanggur Gap)舉行定期會晤,並在會晤站當地,設置直通熱線電話。1993年6月,中印達成在邊境地區建立軍事互信機制協定,內容包括雙方軍事人員在邊境定期會晤、兩國邊防軍指揮部之間建立熱線、事先通知邊界一帶軍隊的部署、調動、軍事演習動態透明化等。 \n \n中印機制 妥協中求處理 \n \n此後,中印兩國的軍事聯繫密切暢通,解決了多次的邊界小衝突,並且達成更密切的軍事交流。直到2001年的九一一事件,由於世界反恐戰爭開打,中印都面臨著邊境分離運動挑戰,在反恐議題上有著共同利益,故在2004年,中印在幾乎成為二次中印戰爭的東段邊境地區,實施首度聯合軍事演習。這樣的突破,是中美、中蘇都未曾達到的境界。 \n \n觀諸中印間的軍事互信機制能有較為豐碩、透明的成績,主要在於雙方「限制」軍事互信機制的地區,僅及於邊境的衝突地區,並未擴及雙方全國境的軍事互信。中印雙方甚至尚未建立國防部長級的軍事熱線,僅止於雙方「實際控制線」附近邊防指揮哨所設置有准將(上校)級別熱線電話與會晤機制。 \n \n就長期而言,雖然此軍事互信機制是「片面協議」,且有限制處所,但對於時常擦槍走火的中印雙方,具有「實際效益」。從1989年建立「中印聯合工作小組」共同解決邊界問題,直到1996年11月,雙方簽署《關於在中印邊界實際控制線地區的軍事領域建立信任措施協定》(新德里協定),緩解彼此緊張關係之餘,雙方未有更高層的熱線接觸,表示還存在戒心。這是中印之間具有雙方特色的軍事互信機制建立。2017年6月發生「洞朗事件」,中印軍隊雙方對峙71天,但沒有任何交火情況,就是靠此軍事互信機制來維護雙方的聯繫。 \n \n不棄台獨 兩岸互信難成 \n \n由上述中國大陸與世界各國對於交換「軍事互信」的歷史來看,台海兩岸間要建立相類似的關係,恐怕問題會更複雜以及困難。最關鍵的一點,在於兩岸之間的關係究竟為何?雙方認知差距有多大?「軍事互信」大體上來說,是屬於「國與國」之間的協議和機制,台灣與大陸不論在國際法上、憲法上以及實際情況上,都並非「國與國」關係。從國際法上的觀點來看,台灣是屬於中國大陸「叛離的一省」,雖然自己宣佈「結束內戰狀態」,但是北京當局並未將台灣視為是平等地位的「內戰狀態二個政府」,甚至「一國兩府」都不是北京承認的事項,這也非台灣民主化之後,所挑戰的雙邊關係。雖然大陸從2005年開始,在各式官方講話中,積極推動與台灣之間的「軍事互信機制」,和台灣當時的政權相互拉抬,但是空喊十多年也沒有進展,其中的因素,就是卡在「政治」。 \n \n「軍事互信機制」是服務於「政治」狀態。從中美之間的熱線接觸磨合,就可知道,從中國大陸的觀點來看,「軍事互信機制」並非簽署之後就要照章行事,一旦政治局勢改變,機制的運作就會遇到新的挑戰,這也是西方國家對北京「軍事透明度」不斷詬病的原因。但是,屬於中國式特色的軍事透明度,和西方社會價值觀的透明度是不同的。如前所說,西方社會認為軍事、外交僅是一門「技術」,但是東方儒家文化圈國家,則會將軍事、外交視為「國家門面」來看待,二者價值觀不同。 \n \n而從大陸對台建立軍事互信機制的歷史來看,從鄧小平、江澤民、胡錦濤到習近平時代,每個時代的「政治」分量不同。當大陸還需要在某些方面與台灣當局妥協時,「軍事互信、軍事避險」都可以談,而且幾乎暢所欲言。但是,習近平時代和台灣民主化後面對的歷屆大陸政府不同,習近平有很堅強的意志,要解決台灣問題,「台灣是中國的一部分」已經成為鐵律,要跳脫出這個鐵律、讓台灣以「一個獨立的政治實體」、「獨台」甚至「台獨」的對等方式與大陸談「軍事互信」,在當下恐怕是不可能的任務。 \n

  • 玩死川普 土俄將簽署導彈系統聯合製造協定

    玩死川普 土俄將簽署導彈系統聯合製造協定

    在美國總統川普還在為土耳其的F-35戰機進退兩難之際,土耳其又傳出將與俄羅斯簽訂導彈系統聯合製造與技術轉讓協定,顯示土俄的軍事合作不僅未因川普的猶豫不決而暫停,反而有加速推進的跡象。 \n \n據彭博社報導,土耳其國防工業秘書處負責人伊斯梅爾.德米爾(Ismail Demir)表示,在商定有關在土耳其聯合生產或某些零件的生產以及技術共享的最終細節之後,土俄兩國將簽署協議。 \n \n德米爾說,談判是土耳其向俄羅斯購買第2批S-400防空導彈系統交易的一部分,相關談判已達「相當成熟」的階段,「協議簽署指日可待」。 \n \n俄羅斯《衛星通訊社》指出,俄方今年將按照合同向土耳其供應了4個營總價25億美元的S-400防空導彈系統,合同內還包括購買一套團級裝備的選項。 \n \n今年7月中旬,俄羅斯開始向土耳其交付S-400防空導彈系統。美國反對土耳其購買俄制S-400防空系統,並以推遲或取消向土方出售F-35戰機和實施制裁相威脅,要求土耳其放棄這筆交易,改為購買美國的愛國者防空系統,但土耳其拒絕讓步。土耳其總統埃爾多安表示,S-400防空導彈系統將在2020年4月完全部署完畢。 \n \n德米爾說,如果美國不堅持要土耳其放棄S-400,雙方可以開始談判購買愛國者導彈的協議。土耳其仍希望獲得美國的F-35戰機,如果美國不交付F-35,俄方已經提出了一定價格與數量的Su-35戰機出售方案。 \n \n美參議院外交委員會本週稍早已投票贊成推進對土耳其的制裁,包括執行2017年過過的《對抗美國對手懲罰法》,該法用於懲罰從向俄羅斯等美國對手購買武器的國家。 \n

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