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以下是含有軍人年改樓地板的搜尋結果,共40

  • 陳雄文》八二三炮戰世代軍人的正義?

      \n 行政院院會上周通過《陸海空軍軍官士官服役條例》修正草案,也就是軍人年金改革法案,以配合公教年改在7月1日起同時上路。以目前執政黨在立法院的絕對優勢,軍人年改要走完最後一哩路唾手可得。然而,這會為紛擾的年改畫下休止符,還是新挑戰的開始?從行政院的軍人年改版本來看,恐怕沒那麼樂觀。 \n 首先,賴清德院長強調,此次修法原則除了「長留久用」,並「兼顧與公教人員衡平」。問題是,不論是從起支俸率、所得替代率、最低保障金額(樓地板),和18%優惠存款利率的調降等來看,軍人年改皆明顯優於公教年改,而非「與公教人員衡平」。 \n 基於軍人工作的特性,政府給予一定的退休金補償無可厚非,但對於危勞行業的警消人員,值勤同樣有較高的風險,且退撫年資也往往受限於體力及年齡而無法「長留久用」,為何政府不能比照軍人提高起支俸率、最低保障金額,以照顧警消人員? \n 再者,此次軍人年改雖看似條件較公教年改優渥,但魔鬼藏在細節裡,對照退撫會所提供的懶人包可發現,受改革波及的對象其實僅限於年資橫跨退撫新舊制者。也就是說,民國86年退撫新制實施後入伍的世代不僅不受影響,反而受惠於此次改革增加了15%的月退撫所得替代率,起支俸率由現行的40%提高至55%。 \n 如此世代不公的改革,除了無視於早年軍公教薪資較低,舊有恩給制有如延遲給付、遞延薪資外,更抹煞了早年軍人保家衛國的貢獻。即便不談八二三砲戰,光從退出聯合國到台灣海峽飛彈危機,如果沒有這些擁有舊制年資的軍人在前線枕戈待旦,台灣如何能在風雨飄搖中創造1980年代的台灣奇蹟?這樣的年改方案對於這群退伍老兵公平嗎? \n 此外,行政院政務委員林萬億曾宣稱,公教改革之後約可維持一個世代,也就是基金在未來30年可收支平衡。如以年資30年的公教人員為例,日後所得替代率將逐年下降至52.5%,但對照一個年資30年的上校,改革後的退撫所得替代率卻從目前的60%增加至75%,再加上募兵成效不如預期,基金收入勢必短缺,如此高的財務槓桿操作,政府要如何維持軍人退撫基金未來30年收支平衡? \n 目前政府除承諾將改革所節省的經費全數挹注軍人退撫基金外,僅表示將分10年、每年撥補100億元、共1000億元給退撫基金,但10年之後呢?會不會屆時的政府又背信毀諾?與其盲目相信現在的政府,還不如要求政府明確提出治本之道,因為如果沒有穩定的財源,再高的所得替代率恐怕都只是空頭支票。 \n  (作者為前勞動部部長) \n

  • 軍人年改 賴揆拍板55+2版

     行政院長賴清德昨(12)日拍板軍人年改草案,行政院政委林萬億表示,未來樓地板(最低保障金額)採38,990元,服役滿20年起支俸率(所得替代率)以55%計算,年資每增加一年加2%,總計軍官上限90%、士官上限95%,預計7月1日與公教年改同步上路實施。 \n 行政院會昨通過《陸海空軍軍官士官服役條例》修正草案,林萬億指出,以大多數軍人服役20~30年時間計算,所得替代率約會落在55%~75%。這次拍板版本比原來的「50+2.5」版本更優渥,但對財務影響如何,林萬億說,仍有待細算,未來絕不讓軍人退撫基金破產。 \n 退輔會副主委呂嘉凱說,估算約有5成2(51.69%)領月退俸的軍人不會受到軍人年改影響,而會受影響的士官有5,050人、校級軍官4萬9,029人、將官有2,233人。 \n 至於18%優惠存款利率退場機制,選擇月退俸之軍人的優惠存款利率將分10年逐步歸零,本金則在第11年全額歸還。

  • 愈改愈快破產的軍改?

     行政院版軍人年金改革方案終於出爐。軍人的特殊性、募兵制兵源嚴重不足與八百壯士400天如影隨形地陳抗,使得軍人年改終於在高高舉起後輕輕放下。回過頭看,這是個多重目的導致結果互相矛盾的年金改革。 \n 政府最初推動年金改革的目的是「政府財源困窘、基金面臨破產」,因此,軍人年改便是希望藉由改革使得年金的財務得以永續經營。孰料,軍人的強力反彈,與國內募兵制的推動遲滯,政府不得不改口將參考美國,為台灣的軍人設計全新的退輔制度,以達成「促進招募、穩定現役、安撫退員」的目的。 \n 軍人年改版本出爐後,我們看不到一個所謂全新而能使軍人退撫基金永續運作的制度出現,而是一個換湯不換藥、參數調整、各方叫陣下的角力改革。基金是否破產、是否永續經營,淪為各說各話。 \n 例如,年改會執行長林萬億最初希望軍人的樓地板能與公教拉齊,因此直至去年11月底國防部公布的退輔新制草案重點,年金的最低保障仍是32160元。但最新版本卻調升至38990元;同時,為了安撫現役人員並增進招募,經副總統與綠營立委交換意見後,純新制的校級軍官,所得替代率將從50%+2.5%,變成55%+2%,對服役年滿20年至30年的退伍軍官,將可因此多領取0.5%至5%的退休所得,而這些民國86年後純新制軍官,原本就無18%的優惠存款,在軍人年改後,未受影響,反得其惠。原本政府稱軍人退輔破產在即,但不斷加碼後的結果卻稱仍可永續經營,令人匪夷所思。 \n 此外,改革後,現役軍人服役滿20年即可領取55%的所得替代率,較目前40%所得替代率為優,不啻鼓勵不願久留之軍人趁此離開軍旅另謀出路,與蔡總統希望軍人長留久用的想法適得其反。加以改革後是否也鼓勵現役軍人好歹撐到30年上校退伍,而不需再勇於任事升到將官,畢竟將官尤需運籌帷幄。但相對地,軍隊金字塔結構,將造成高階不退而中階以上編制被占滿,也衍生基層難以往上晉升的問題。 \n 在本次軍人年改中,影響最大的莫過於退休的將級軍官。藉由過去近2年的抗爭,他們確為中低階層軍官爭取許多福利,但在年改落幕之際,這些退休將官是否滿意國家在其晚年的對待,不得而知。而年改過程中顯現的,已不是民主的多元參與,而是軍人對政府的信任感撕裂,與軍人因爭取自身權利而失去了社會對軍人的尊重。 \n 但軍人年金改革在目的多重,且相互矛盾下,未來注定將衍生更多問題。更令人擔心的是,若干年後政府或將再以基金破產為由,高舉年金改革大旗,對軍公教進行再一次的凌遲。(作者為國家政策研究基金會高級助理研究員)

  • 18%掰了!政院拍板軍人年改 樓地板38990元

    18%掰了!政院拍板軍人年改 樓地板38990元

    行政院院會在今天(12日) 通過「陸海空軍軍官士官服役條例修正草案」部分條文修正草案,決定將年改方案最低保障額訂在38990元,也就是少尉一級俸額加計專業加給之金額;另一方面,18%優惠存款利率也將分十年退場,調降至改革後之月退額。 \n \n關於軍人月退俸的起支俸率方面,行政院明定「服役20年起支俸率訂在55%,年增率2%」,該草案之後將送立法院審議。 \n \n退輔會表示,新制仍規劃7月1日上路,估算受影響士官為5050人、校官49029人、將官為2233人。其中,已支領一次退伍金,每月18%優存利息低於38990元樓地板者不受影響,原俸率低於55%都也不受影響,合計不受影響比例為51.69%。 \n \n行政院也表示,政府將分10年注退撫基金1000億元,仍可確保30年後不會有立即破產疑慮。 \n \n行政院長賴清德說明,考量國軍服役特性,以及「長留久用」,從優照顧國軍權益的基礎上,參酌先進國家軍人退撫制度與我國國情,兼顧與公教人員衡平,使軍職人退撫制度更為合理健全。 \n

  • 軍人年改可領多少?實例算給你看!

    軍人年改可領多少?實例算給你看!

    行政院今天(12日)拍板軍人年改案,樓地板金額訂為38990元,服役20年起支俸率訂在55%,年增率2%;另一方面,原18%優存利率也將分年調降至6%。 \n \n大家可能會擔心,新制是否對自己有影響?其實,每月優存利息低於38990元者沒有任何影響;原領月退休所得(含18%)高於新制月退休俸,則分十年平均調降。 \n \n至於新制的月退俸怎麼計算?公式為:每月可領金額=最後在職本俸*2*俸率。月退休俸起支俸率為55%,每增加服役1年,俸率增加2%,依服役實際年資計,軍官不得超過90%,士官不得超過95%。 \n \n舉例來說,如果軍官服役26年退伍,套公式就是55%+ (26-20)x2%=67%;若軍官服役38年退伍,套公式就是55%+ (38-20)x2%=91%,由於超過門檻,適用90%。 \n \n舉士官為例,如果士官服役39年退伍,套公式就是55%+ (39-20)x2%=93%;若士官服役41年退伍,套公式就是55%+ (41-20)x2%=97%,由於超過門檻,適用95%。 \n

  • 林宛慧》愈改愈快破產的軍改?

    林宛慧》愈改愈快破產的軍改?

    \n 行政院版軍人年金改革方案終於出爐。軍人的特殊性、募兵制兵源嚴重不足與八百壯士400天如影隨形地陳抗,使得軍人年改終於在高高舉起後輕輕放下。回過頭看,這是個多重目的導致結果互相矛盾的年金改革。 \n 政府最初推動年金改革的目的是「政府財源困窘、基金面臨破產」,因此,軍人年改便是希望藉由改革使得年金的財務得以永續經營。孰料,軍人的強力反彈,與國內募兵制的推動遲滯,政府不得不改口將參考美國,為台灣的軍人設計全新的退輔制度,以達成「促進招募、穩定現役、安撫退員」的目的。 \n 軍人年改版本出爐後,我們看不到一個所謂全新而能使軍人退撫基金永續運作的制度出現,而是一個換湯不換藥、參數調整、各方叫陣下的角力改革。基金是否破產、是否永續經營,淪為各說各話。 \n 例如,年改會執行長林萬億最初希望軍人的樓地板能與公教拉齊,因此直至去年11月底國防部公布的退輔新制草案重點,年金的最低保障仍是32160元。但最新版本卻調升至38990元;同時,為了安撫現役人員並增進招募,經副總統與綠營立委交換意見後,純新制的校級軍官,所得替代率將從50%+2.5%,變成55%+2%,對服役年滿20年至30年的退伍軍官,將可因此多領取0.5%至5%的退休所得,而這些民國86年後純新制軍官,原本就無18%的優惠存款,在軍人年改後,未受影響,反得其惠。原本政府稱軍人退輔破產在即,但不斷加碼後的結果卻稱仍可永續經營,令人匪夷所思。 \n 此外,改革後,現役軍人服役滿20年即可領取55%的所得替代率,較目前40%所得替代率為優,不啻鼓勵不願久留之軍人趁此離開軍旅另謀出路,與蔡總統希望軍人長留久用的想法適得其反。加以改革後是否也鼓勵現役軍人好歹撐到30年上校退伍,而不需再勇於任事升到將官,畢竟將官尤需運籌帷幄。但相對地,軍隊金字塔結構,將造成高階不退而中階以上編制被占滿,也衍生基層難以往上晉升的問題。 \n 在本次軍人年改中,影響最大的莫過於退休的將級軍官。藉由過去近2年的抗爭,他們確為中低階層軍官爭取許多福利,但在年改落幕之際,這些退休將官是否滿意國家在其晚年的對待,不得而知。而年改過程中顯現的,已不是民主的多元參與,而是軍人對政府的信任感撕裂,與軍人因爭取自身權利而失去了社會對軍人的尊重。 \n 但軍人年金改革在目的多重,且相互矛盾下,未來注定將衍生更多問題。更令人擔心的是,若干年後政府或將再以基金破產為由,高舉年金改革大旗,對軍公教進行再一次的凌遲。 \n(作者為國家政策研究基金會高級助理研究員) \n

  • 軍人年改樓地板 38,990元拍板

     行政院長賴清德昨(9)日拍板軍人年改案本周四送院會通過,最低保障金額(樓地板)傾向採38,990元,所得替代率以服役滿20年起支俸率55%計算,每增加1年年資上調2%,最高採計35年年資。 \n 總統蔡英文昨晚在電視台專訪提到,軍人年改樓地板調高為38,990「幾乎是共識,應該不會動了」,不會被影響的軍人達到60%。蔡強調,這次特別拜託副總統陳建仁一定要跟立委溝通再溝通,不會再有跟立法院通過法案間有落差。 \n 軍人年改的樓地板達到38,990元,較退休公教人員高,蔡英文認為,對現役軍人來講,新的方案會比現有機制好,可以長留久用,待得越久、退休給付越好,同時也對已經退休的人,把衝擊降到最低。 \n 政院高層表示,軍人年改案擬採納日前年改會與民進黨立委達成共識的版本,樓地板38,990元、所得替代率服役滿20年55%等,18%優惠存款的本金則不予退回,分10年調降為改革後的月退額,全案由政委林萬億最後確認。 \n 政院版軍人年改案採計服役滿20年,退休俸起支俸率為55%,優先照顧中低階軍士官,之後每增加1年年資增加2%俸率,最高採計35年資,回應外界「不可瘦中下階軍士官而肥將級」的期待,預估最快7月1日將與公教年改案同步實施。

  • 小英拍板 兩公式周四院會協商 軍人年改樓地板38990元

    小英拍板 兩公式周四院會協商 軍人年改樓地板38990元

     行政院院會周四將討論、並通過高度敏感的軍人年改案,之後送交立法院審查。蔡英文總統昨接受年代電視「新聞面對面」訪問時提前拍板表示:「軍人年改樓地板38990元已是共識,應該不會動了。現在就是50%加2.5跟55%加2,這兩個公式要怎麼樣去協調的問題。」 \n 約40~50%的人受影響 \n 蔡英文表示,軍人年改案約有近60%的人不被影響,會被影響的人大概是40%~50%。她了解這些被影響的退休朋友,會有一種被剝奪感,在改革過程中,雖有一些比較激烈語言,但她相信這些都是少數,絕大多數的台灣民眾都很感謝這些人,犧牲部分給付而成就了國家的財政空間,讓國家能夠永續下去,可以為下一個世代建構更好的經濟環境、更公平的稅賦、減輕低收入者的賦稅負擔。 \n 蔡英文說:「在整個改革的過程中,我覺得台灣社會整體都對這些受到影響的退休朋友們非常感激。」但她也坦承,軍改案確實得罪了很多人。 \n 改革確實得罪很多人 \n 公教年改案在立法院審查時,多位綠委提出更嚴苛的修正版本,並獲三讀通過。蔡英文說,考慮公教年改案在立法院審查時的大幅變動,她拜託副總統陳建仁一定要跟立法委員溝通、再溝通,有共識時再把法案送到立法院,希望這次的版本跟立法院通過的法案不會有落差,「這一次非常慎重的處理」。 \n 賴沒有特別表示意見 \n 行政院昨天討論周四院會議程,攸關軍人年改的「陸海空軍軍官士官服役條例」修正草案確定列入。相對於蔡英文篤定軍人年改樓地板為38990元,行政院長賴清德在會中並沒有特別表示意見。 \n 軍人年改草案將依照總統府國家年金改革委員會召集人副總統陳建仁3月底與民進黨立委討論方向,送交院會討論。其中,軍人年改樓地板為38990元;服役滿20年,退休俸起支俸率55%,每增加一年年資增加2%,最高採計35年。 \n 一波三折的軍人年改案,原定3月送立法院審查,但立法院本會期總質詢時,遭遇強烈抗爭,還發生重大傷亡事件,導致討論審查放慢步調。周四草案經行政院會通過後,將送立法院進行法案實質攻防。賴揆日前表示,行政院希望軍公教年改能在7月1日共同上路,目前時程沒有改變。

  • 蔡英文:軍人年改樓地板38990不會動

    蔡英文:軍人年改樓地板38990不會動

    蔡英文總統接受電視台專訪提到,軍人年改樓地板38990「幾乎是共識,應該不會動了」但當場有媒體人詢問蔡英文是否法案一到立院碰到民進黨立委又不同?蔡英文強調,他這次特別拜託副總統陳建仁一定要跟立法委員溝通再溝通,所以不會再有跟立法院通過的法案間有落差。 \n \n蔡總統強調,她特別請陳建仁一定要跟立法委員溝通再溝通,溝通到大家都能夠有一個比較接近的共識的時候,再把法案送進立法院,所以不會在有跟立法院最後通過的法案之間有落差,這件事情我們這一次非常的慎重的處理。 \n \n蔡英文還說,上一次公教人員的部分,或許是有一些落差,「但是都還是在一個可以忍受的範圍,只是那個感覺,我也確實可以感受得到,他們心裡的這個感覺,但是雖然是說有這個落差,實際上面的差別應該還好,只是這是一個感覺的問題。」

  • 軍改天花板 退輔會主委反對

    軍改天花板 退輔會主委反對

     部分民進黨立委認為,年金改革委員會提出的軍人年改方案有獨厚退將疑慮,退輔會主委邱國正昨天表示,他不贊成月退俸設天花板,並引述美國前總統林肯的話,「不能以殲滅富有的人代表我們幫助貧窮」。邱國正說,這就好比希望幫忙照顧勞方,所以就打壓資方,他也無法贊成。 \n 綠委批將官退休俸 太優渥 \n 副總統陳建仁上周四召集民進黨立委、政委林萬億,討論軍人年改草案,與會者達共識,月退俸樓地板38990元,原支領金額低於此者將不受影響,但退休將領月退俸金額應否訂天花板、起支俸率等問題,未達成共識,但綠委認為,軍改草案中給予將官的退休俸太優渥,要求年改會再試算其他版本。 \n 邱國正上任後,已赴立院拜會過外交國防委員會,多數立委都說要照顧退休中低階軍官,並未提到月退俸要有限制的「天花板」,他本人不贊成設天花板,但尚未與立委溝通。 \n 照顧中低階軍人 有構想 \n 邱國正說,在同一單位工作久,俸率一定高,職位高有一定保障很合理。邱國正說,有媒體最近訪問他,問了林肯說的「不能以殲滅富有的人代表我們幫助貧窮」,他極表贊成,還用英文把林肯的話念了一遍。 \n 至於如何照顧中低階退役軍人,邱國正表示,他已有構想,但尚未和政院年金改革委員會討論,所以無法說明。邱國正說,「我不是賣關子」,他不會出奇招,也不會出怪招,更不會賣土地來支應。他的方案一定是對中低階軍人有利,一定合理、合法、可行,不會增加國庫經費。 \n 邱國正說,不管幾歲退伍,年金要讓退役軍人基本生活和家庭照顧沒有任何疑慮。如果來得及,他希望,軍人年改與公教年改能同步在7月1日上路。 \n 盼軍改7月1日同步上路 \n 至於退役軍人在街頭的抗爭,邱國正說,他能感同身受,「八百壯士」這些人不是為了「反」年改,而是長期累積出來的怨懟,對軍人遭受汙名化,心裡不舒服,最後藉由年改這個議題爆發出來。 \n 邱國正說,他與退役軍人接觸,「他們強調不是反年金改革,對於『反』字很懊惱」,「八百壯士」的訴求是年金改革不要溯及既往,要善待現役人員,但也不要忘了照顧退役人員。

  • 軍改38990樓地板是否維持? 蔡適應:過關機率很高

    副總統陳建仁今將與綠委溝通軍人年改議題,外界也關注日前年改會設立的軍改樓地板38990元是否還會再調降?對此,綠委蔡適應今在廣播節目上說,38990元版本是以少尉一級的最低門檻來看,「過的機率很高,沒什麼問題」,表示民進黨內立委共識很高,同黨立委段宜康也沒反對此版本,段是希望將級軍官的年金要低一點。 \n \n蔡適應說,目前行政立法部門針對軍人年改討論過2到3次,達成幾項共識,原則是軍人年改要跟公教脫鉤。主持人周玉蔻問,民進黨內是否有人反對38990的樓地板?蔡直言,沒有再下修的必要,「這個共識度很高」。 \n \n外界質疑軍改比公教人員年改還優渥?蔡說,確實聽到這樣的說法,但要看用什麼角度來看,「是財務問題還是國安問題來看」,因為台灣近年軍隊大幅度改變,不只裁減還從徵兵走向募兵;近年募兵制的成效不彰,基層軍官的入伍人數一直下降,「軍人年改是要讓募兵制成功」,讓國人入伍有基本誘因。 \n \n周玉蔻問,美方是否真的有關心台灣軍改?蔡說,美方雖然也關心軍改,但最關心是戰力能否維持、募兵制是否能延續,並坦言目前他了解沒有要恢復徵兵。 \n \n至於軍改是否要在7月1日與公教年改一起實施?蔡說,行政院必須先通過版本,但行政院會還沒將版本送到立院,且送到立法院還要1到2個月審議時間。 \n \n蔡適應說,段宜康並未反對38990元的版本,他們主張的是要讓校級以下軍官提高,將級以上的拉低。他強調,他自己會在外交及國防委員會繼續主張此版本,如此維持住基層軍士官兵,才能維持住部隊戰力。

  • 林萬億:軍人年金樓地板38990元獲立委支持

    總統府國家年金改革委員會召集人副總統陳建仁下午邀集民進黨團國防外交、司法法制委員會及黨團年金小組委員討論軍人年金改革待協商的議題。與會委員重申因軍人服役特性、留營時間長、限期限齡退役、退休年齡較早、服役期間相對短、退役後轉換職業不易等,支持軍人年金制度另行規劃,其中立委一致支持軍人年改樓地板為38990元。 \n \n總統府國家年金改革委員會副召集人兼執行長林萬億表示,本次會議係針對2月27日向民進黨黨團委員報告軍人年金改革草案版本,有待進一步協商的幾項議題,逐一深入討論。關於最低保障金額,與會立委一致支持基於上述軍人職業特性,關於因退役人員原核定支領月退休俸額度比依新俸率計算公式計算得出之俸額高的數額,採十年緩降的最低調降門檻,也就是最低保障金額訂為少尉一級本俸加專業加給數額38990元。亦即,原支領金額低於38990元者,均不受此次軍人年改調整的影響。 \n \n林萬億表示,關於新制俸率的計算,與會立委表達新制俸率仿美軍制度應可接受。但宜考量社會可接受;有利國軍招募;保障退役人員生活穩定;照顧中低階軍士官因服役年資受限所造成的年資相對短少,以及;政府財務可負擔。故原規劃服役滿20年,起支俸率50%,每增加一年年資中將含以下人員增加2.5%,上將增加2.0%。應可再依上述要素,試算其它新版本供討論參考。

  • 國防部:希望軍改樓地板確保38990元

    國防部:希望軍改樓地板確保38990元

    國防部發言人陳中吉上午表示,基於國家安全、國防需求、人才長留久用的需求,希望軍人年改的樓地板能確保38990元,為此,國防部也會積極向立委及相關團體溝通。據了解,本周四外交及國防委員會選出召委後,國防部長嚴德發可望親自拜會,爭取支持。 \n \n另國防部資規司代理司長劉靖中少將說,國防部對於現役軍人的部份,已在去年辦了很多場次,並與各地區的現役軍官、士官、士兵舉辦座談會及問卷,大部份同仁都認同現役軍人的年改,現在也持續向立委及相關重要人物溝通並尋求支持。

  • 年改須循序漸進 才能服眾

    年改須循序漸進 才能服眾

     蔡政府推動軍人年金改革,引發反彈聲浪,退伍軍人團體2月26日發起突襲行動,前往立法院抗爭。對此,前立委、中華泛藍聯盟創盟總召鄭龍水指出,蔡政府上任後推動多項改革,卻未與民眾做好溝通,致使民調持續下滑,大小抗爭不斷,呼籲蔡政府應徹底省思。他強調,軍公教警消勞並不反對改革,但改革必須循序漸進,讓民眾及被改革者信服。 \n 鄭龍水強調,軍公教警消勞的退休金受到《憲法》保障,也有法律明文規定,蔡政府不能挾立法院多數,以粗暴且蠻橫的表決方式來推動改革。 \n 「民無信不立!」鄭龍水指出,執政者如果不被人民所信任,就無法領導人民。近來陳抗事件頻傳,蔡政府民調持續直直落,成為歷任總統之中民調滑落最快的,對蔡政府來說是個不能忽視的警訊。 \n 據了解,民進黨團對行政院版軍人年改方案,仍有不同意見。在所得替代率起始點部分,綠委蔡適應認為,由於軍人有年限強迫退役的特性,若以50%為起始點,之後每服役一年多2.5%,最後只會讓將級軍官更肥,而最需要被照顧的校級軍官依舊沒受惠。 \n 蔡適應強調,最好是把所得替代率起始點調高到60%,將之後隨著服役年資逐年增加的比率可以降低,會比較符合公平原則。 \n 至於38990元的樓地板,綠委羅致政、蔡適應等外交國防委員會的綠委普遍認為可以接受,因為,軍人職業有特殊性,樓地板的確不該是與公教並肩的32160元。 \n 對於軍人年改政院仍決定7月1日實施,不因「八百壯士」等團體抗議及繆德生墜樓事件受影響,八百壯士副指揮官吳斯懷昨嗆,國安危機恐將成真。 \n 他說,蔡政府對待退伍軍人沒誠信,只會增加仇恨與對立。他並質疑,繆德生事件後,行政院長賴清德曾說無限期延後推動軍改條例,但隨後又說3月一定要闖關,只會再次激怒退伍軍人。

  • 3月3日三大報頭版要聞

    3月3日三大報頭版要聞

    ◎中國時報 \n.婦聯會案風波不斷,昨又出現新轉折。人在美國、久未公開露面的前主委辜嚴倬雲隔海發聲,強調辜家沒有任何不法,或是需要隱瞞的事,更沒有將婦聯會一毛錢放入私人口袋,因此絕不會迴避任何公正調查。她更呼籲,現任主委雷倩及所有會員,應將全數資產轉歸國庫所有,不該轉入任何黨派。 \n.軍人年改方案引爆反年改團體激烈抗爭,民進黨立委對於起始奉率以及樓地板也有意見。不過,行政院政務委員、年改會執行長林萬億昨天在立法院受訪強調,下周會再進行新的溝通,盡量說服綠委,尤其樓地板38990這數字是有一定的道理;行政院長賴清德在立院答詢時也表示,軍人與公教年改在7月1日同步實施的政策,目前沒有改變。 \n.大陸國台辦日前公布31項惠台措施,開放力度之大、前所未見,以高端房地產起家的大陸泰禾集團,隨即宣布將來台招募近百位長照產業人才,並祭出2倍以上薪資及順暢升遷管道,5年內還會陸續招聘3、500位中高階幹部,成為大陸對台政策發布後,第一個響應的陸企。 \n.大陸國台辦提出31項惠台措施,行政院長賴清德昨在立法院答詢時表示,希望中國大陸能了解,大陸能發展到今天的地步,「沒有台灣人的幫忙可以嗎?」台灣過去幾十年資金、人才和技術進入大陸,現在大陸當然希望更進一步引領台灣的智慧進去,「這個我們都可以理解」。 \n \n \n◎旺報 \n.在大陸人大及政協兩會召開前夕,港媒2日報導,國務院台辦將和國務院港澳辦整併,組建「國務院台港澳事務辦公室」,海協會則將併入新組建的「中國僑胞聯合會」。北京涉台人士分析,台港問題具共通性,此舉是一個大戰略的體現,不過即便整併內部必然還是會分工,該人士強調,此舉是完全將台灣內政化,未來兩岸可能很難再對等談判。 \n.傳出大陸將整併國台辦與港澳辦,新設「國務院台港澳事務辦公室」,大陸學者指出,近年台獨、港獨時常合流,確有現實工作需求,整併後就不用政出多門,也展現大陸解決台灣問題的決心;學者認為,過去馬政府時代,大陸處處忍讓展現誠意但未收到成效,民進黨上台恰好給大陸重新評估兩岸關係的機會,台灣已錯失兩岸談判最有利的時間點。 \n.大陸近日熱播一部電視劇《台灣往事》,罕見以日據時代的台灣社會為題材,片中多次凸顯台灣人被日本政府壓迫,也呈現從「唐山過台灣」的台灣人,不忘根源在中國的情懷;去年底陸媒也製作一部《過台灣》大型專題紀錄片,從遠古長濱文化、大坌坑文化時期,談到1945年台灣光復,用大量史料考證,傳達台灣與大陸在地理文化歷史上的多重連結,在蔡政府親日又去中國化的此時,呈現不同的史觀。 \n.據了解,大陸外交部黨委書記、副部長(正部級)張業遂將取代傅瑩出任全國人大發言人,他即將在全國兩會期間跟中外記者碰面。1953年10月出生的張業遂今年65歲,已到部長退休年齡,轉任全國人大發言人,可望讓他繼續在大陸涉外事務中發揮餘熱。 \n \n \n \n◎工商時報 \n.美股打噴嚏全球股市重感冒,亞股本周無一收漲,台股雖相對抗跌,但短線波動大增,法人建議可留意近2日成交量不減反增、股價守穩短均線之上個股,包括國巨、立敦、智原等13檔,顯示有低接籌碼守護,攻守兼備。 \n.為履行「美國優先」政策,美國總統川普再把關稅大刀揮向鋼鋁,宣布自下周起將對進口鋼鐵與鋁製品分別課徵25%與10%的懲罰性關稅。川普此舉引發中國大陸、歐盟與加拿大等國強烈不滿,揚言採反制措施進行報復,貿易大戰有一觸即發之勢。 \n.大陸13屆全國「兩會」(人大、政協會議)今(3)日登場。在本屆大陸人大代表和政協委員中,有153名「超級富豪」當選,坐擁共6,500億美元財富,值得注意的是,IT電商擴軍,全球華人首富騰訊總裁馬化騰及小米總裁雷軍均連任全國人大代表,阿里巴巴首席技術官王堅也躋身人大,在政協方面,京東劉強東、網易丁磊、搜狗王小川等則晉身政協委員。 \n.潤泰集團繼2017年11月賣掉高鑫零售的股權給阿里巴巴,870億元的滿手現金落袋後,火速物色下一隻「小金雞」。潤泰集團旗下潤泰全球昨(2)日董事會通過,將砸1億美元參與大陸A咖級私募基金HOPU USD Master Fund III ,L.P.「厚樸美元基金」,鎖定天然氣、金融和物流業等進行跨境投資。

  • 軍公教年改 7月1日同步實施不變

    軍公教年改 7月1日同步實施不變

     軍人年改方案引爆反年改團體激烈抗爭,民進黨立委對於起始奉率以及樓地板也有意見。不過,行政院政務委員、年改會執行長林萬億昨天在立法院受訪強調,下周會再進行新的溝通,盡量說服綠委,尤其樓地板38990這數字是有一定的道理;行政院長賴清德在立院答詢時也表示,軍人與公教年改在7月1日同步實施的政策,目前沒有改變。 \n 樓地板38990 有一定道理 \n 林萬億說,跟反年改團體的溝通,主要是國防部跟退輔會的職掌範圍,退輔會在公告版本後,分別跟不同的反年改團體有進行過多次的溝通,國防部也對現役、退除役軍人都有溝通,會議紀錄都有拿到,各方均有不同的看法。 \n 對於有綠委認為樓地板38990元還是太高,改革幅度不夠,林萬億表示,會盡量說服,用更多證據說明這數字是有一定的道理。退輔會主委邱國正也說,後面會再討論,不管跟立委、媒體、同袍都需要溝通,這也是將來的課題。 \n 嚴德發強調 不能再更低 \n 國防部長嚴德發昨天受訪則表示,希望維護38990元的樓地板,這是少尉一級最低的薪水。嚴德發強調,政府一定會盡最大的力量維護不管是現役、退役軍人的權益跟福利,也會表達善意,聽聽看他們的聲音。 \n 前天才拜會八百壯士的邱國正受訪時指出,拜會時並沒有預設立場,也沒有要丟出一個數字,先保持接觸,沒有結論,「溝通慢慢來,我想了解互相的期望是怎樣。」 \n 邱國正說,對方沒有提到訴求,不過錢的問題是另外一回事,我們也要想到如何平息他們心裡的不公。「大家也可以感受得到,社會上一股腦認為軍人如何如何,這個他們沒辦法接受。」他又說,關於樓地板該訂多少,後面會再跟立委、媒體、同袍溝通,這也是將來的課題。 \n 社會有歧見 軍人心不平 \n 行政院施政報告指出,軍職人員年金法案,政府會嚴謹考量國軍服役特性,並且在「長留、久用」、從優照顧國軍權益的基礎上,參考國際經驗,在國家財政許可範圍內,為國軍設計最合宜的制度,讓退役軍人都能夠得到合理的生活保障。

  • 軍人年改樓地板再調?林萬億:38990元 有一定道理

    軍人年改方案引爆衝突,行政院政務委員、年改會執行長林萬億今在立法院受訪強調,下週會再進行新的溝通。對於有綠委質疑38990的樓地板還是太高,林萬億聲稱會盡量說服綠委。 \n \n林萬億說,跟反年改團體的溝通,主要是國防部跟退輔會的職掌範圍,退輔會在公告版本後 分別跟不同的反年改團體有進行過多次的溝通,國防部也對現役、退除役都有溝通,會議記錄都有拿到,有不同的看法。 \n \n國防部長嚴德發今天受訪則表示,希望維護38990的樓地板,這是少尉一級最低的薪水。嚴德發強調,政府一定會盡最大的力量維護軍人,不管是現役退役的權益跟福利,也聽聽看他們的聲音,會表達善意。 \n \n昨天才拜會八百壯士的退輔會主委邱國正受訪指出,昨天的拜會並沒有預設立場,也沒有要丟出一個數字,先保持接觸,沒有結論,「溝通慢慢來,我想了解互相的期望是怎樣。」 \n \n邱國正說,對方沒有提到訴求,不過錢的問題是另外一回事,也要想到如何平息他們心裡的不公,大家也可以感受得到,社會上一股腦兒認為軍人如何如何,這個他們沒辦法接受。 \n \n對於有綠委認為樓地板38990還是太高,改革幅度不夠,林萬億表示,會盡量說服,用更多證據說明這樣的數字是有一定的道理。邱國正也說,後面會再討論,不管跟立委、媒體、同袍都需要溝通,這也是將來的課題。 \n

  • 軍改案濺血 年改會不動如山

     反軍改爆發流血抗爭,年改會原訂昨開會討論軍改方案延至下周。年改會副召集人、政務委員林萬億表示,立委現對軍改方案聚焦三大議題,其中軍人起支俸率50%加2.5%,不可能再改變,至於18%優存本金歸還、樓地板38990元部分,年改會將盡力朝既定規畫的方向溝通,草案預定3月送至立法院。 \n 俸率不可能再改變 \n 林萬億昨受訪時表示,立委對於軍人起支俸率,即所得替代率,有意見很多,有50%加1.5%,或是50%加2%等各種提議,但這部分是參考美軍制度,不可能只模仿其中一部分,又提出修正,卻又無法證明修正是對的,所以軍改俸率不再有其他設計。 \n 林萬億說,立委主要爭議在於軍人起支俸率50加2.5部分,有立委主張少校若無法晉升,就是50%或52.5%、頂多到55%,如果以上校30年計算,俸率可以到75%,少將以上一直往上爬,上將更可能到100%,立委質疑將官獲利較多,但年資就是如此,工作愈久,薪資會提高,公教也是如此,「這是應該的回報」,這一點須向立委解釋清楚,「如果要調整俸率,還不如去檢討薪資結構。」 \n 林萬億表示,立委第二個質疑是18%優存,領月退者一開始就取消18%,本金要歸還,並分10年調降差額,有立委質疑分10年還在調降中,為何本金要還,但年改會認為,18%取消了,分10年調降是新舊制間差額的調整。 \n 至於第三點爭議,林萬億說,立委質疑軍人樓地板38990理由何在?軍人樓地板最低的基準應該是士官,怎麼會是少尉?但年改會主張,軍官是領導階級,重要性不言而喻。 \n 軍人比公教有保障 \n 此外,軍人有職業特性,像是軍人沒有加班設計,公教人員有加班;軍人有服務區域調動問題,公教人員調動時會配合個人意願;軍人有被迫提早退伍問題,平均退休比公教早10年,退休年齡若40多歲,生活所需較高,所以提供高於公教的保障很合理。

  • 軍人年改解套 靠配套

     因反年改團體成員闖入立法院導致墜樓重傷,行政院長賴清德表示,原定3月1日行政院會要通過的軍人年改方案延後,且沒有時間表。這使得已經困擾政府多時的軍人年改變得更為複雜。 \n 年改會副召集人林萬億終於在日前定調軍人年金最低樓地板為38990元,儘管有部分民進黨立委認為樓地板應接近公教人員的32160元。前退輔會主委李翔宙則希望幫軍人爭取至少4萬元的保障額度。正式版本未曾出現,在執政黨內部已經吵成一團。 \n 回顧1年多來的軍公教年金改革,立意或雖正當,但改革過程未免粗糙。軍人年金由於性質特殊,在2016年8月年改啟動之時,便決定單獨處理,年改會決議交由國防部負責處理,這種要求軍人自廢武功的設計,注定使軍人年改困難重重。 \n 政府似乎此時才發現軍人年改茲事體大,也因此,蔡總統在去年7月表示將由國防部和退輔會設計全新的退撫制度。令軍人團體失望的是,所謂優渥的退撫制度,雖比照美軍退撫的所得替代率50%起跳,每在軍中多留1年,所得替代率多2.5%,但除了我國薪資結構遠不如美國外,軍中限齡與停年的規定,使得所得替代率達百分之百、服役滿40年之退撫條件,幾乎是不可能的任務,該制度猶如空中畫餅,看得到吃不到。 \n 令軍人團體焦急的是,當公教退撫法案已立法並即將實施之際,軍人年改仍無確定版本。從年改開始,總是只有報派零星報導,是試水溫或是無心釋出,不得而知。不管結果是否如軍人所願,過程中出現叫價式的、羞辱性的措辭,與種種令人不確定的等待,除了撕裂軍人與政府的情感,導致軍人對政府不信任以外,沒有人是贏家。 \n 更重要的是,軍人年改過程的風風雨雨已使募兵制雪上加霜。畢竟,軍人工作需24小時待命,而人生最精華階段、必須犧牲與家人相處的時間,這絕非一般人心中的理想職業,若非提供薪資與退撫上較優厚的條件,實難徵得優秀人才。 \n 唯今之計,政府只能承認其處理過程的傲慢粗糙,誠懇與軍人溝通,就其當初承諾而無法做到之處道歉或補救。除了提出一套完整的退撫新制說明,並應為基層軍士官所關切的二度就業問題提出對策,這應是軍人年改不可或缺的配套措施,也是解套的唯一方法。 \n (作者為國家政策研究基金會國安組高級助理研究員)

  • 林宛慧》軍人年改解套 靠配套

    因反年改團體成員闖入立法院導致墜樓重傷,行政院長賴清德表示,原定3月1日行政院會要通過的軍人年改方案延後,且沒有時間表。這使得已經困擾政府多時的軍人年改變得更為複雜。 \n 年改會副召集人林萬億終於在日前定調軍人年金最低樓地板為38990元,儘管有部分民進黨立委認為樓地板應接近公教人員的32160元。前退輔會主委李翔宙則希望幫軍人爭取至少4萬元的保障額度。正式版本未曾出現,在執政黨內部已經吵成一團。 \n 回顧1年多來的軍公教年金改革,立意或雖正當,但改革過程未免粗糙。軍人年金由於性質特殊,在2016年8月年改啟動之時,便決定單獨處理,年改會決議交由國防部負責處理,這種要求軍人自廢武功的設計,注定使軍人年改困難重重。 \n 政府似乎此時才發現軍人年改茲事體大,也因此,蔡總統在去年7月表示將由國防部和退輔會設計全新的退撫制度。令軍人團體失望的是,所謂優渥的退撫制度,雖比照美軍退撫的所得替代率50%起跳,每在軍中多留1年,所得替代率多2.5%,但除了我國薪資結構遠不如美國外,軍中限齡與停年的規定,使得所得替代率達百分之百、服役滿40年之退撫條件,幾乎是不可能的任務,該制度猶如空中畫餅,看得到吃不到。 \n 令軍人團體焦急的是,當公教退撫法案已立法並即將實施之際,軍人年改仍無確定版本。從年改開始,總是只有報派零星報導,是試水溫或是無心釋出,不得而知。不管結果是否如軍人所願,過程中出現叫價式的、羞辱性的措辭,與種種令人不確定的等待,除了撕裂軍人與政府的情感,導致軍人對政府不信任以外,沒有人是贏家。 \n 更重要的是,軍人年改過程的風風雨雨已使募兵制雪上加霜。畢竟,軍人工作需24小時待命,而人生最精華階段、必須犧牲與家人相處的時間,這絕非一般人心中的理想職業,若非提供薪資與退撫上較優厚的條件,實難徵得優秀人才。 \n 唯今之計,政府只能承認其處理過程的傲慢粗糙,誠懇與軍人溝通,就其當初承諾而無法做到之處道歉或補救。除了提出一套完整的退撫新制說明,並應為基層軍士官所關切的二度就業問題提出對策,這應是軍人年改不可或缺的配套措施,也是解套的唯一方法。 \n(作者為國家政策研究基金會國安組高級助理研究員) \n

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