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以下是含有軍費預算的搜尋結果,共113

  • 美海軍指揮官:新預算幫助海軍做好準備

    據美國之音報導,美國海軍最高指揮官說,美國防部在制訂2020財年海軍預算時充分考慮了大陸對台灣以及整個亞太地區的安全威脅,對此作出了合理、合適的預算安排。軍委會成員喬希·霍利(Josh Hawley)在質詢海軍作戰部長理查森時說,大陸可能對台灣發動會成為既成事實的軍事行動,美國的海軍新預算是否能反映美國做好了應對這種可能性的準備。對此,理查森上將表示肯定。 \n \n參議院軍委會星期二(9日)就海軍新財年預算召集聽證會,海軍高級官員們到場作證。國防部3月初提出了一項金額近7200億美元的新財年國防預算,海軍的預算佔其中的2056億美元。這次聽證會的重點是評估美國國防部如何通過這項海軍新預算,充分落實國家國防戰略中提到的美國與大陸與俄羅斯的大國競爭。 \n \n軍委會成員喬希·霍利(Josh Hawley)在質詢海軍作戰部長理查森時說,大陸可能對台灣發動會成為既成事實的軍事行動,美國的海軍新預算是否能反映美國做好了應對這種可能性的準備? \n \n對此,理查森上將作出了肯定的回答,「我們今天討論向國會報送這份預算。我們發出的一個重大戰略信息是我們正在審視這個問題,將軍力的規模、能力和備戰狀態結合在一起,聚焦我們在印太地區面對的威脅。」 \n \n海軍的這份新預算包括同時添置兩艘新一代福特級航空母艦,以更加快速、更加節省開支的方式維持和鞏固美軍的航空母艦數量和能力。 \n \n一些批評人士說,因為大陸正迅速加強打擊航空母艦的導彈能力,美國耗費巨資建造航空母艦可能會得不償失。霍利參議員也針對這個問題質詢海軍作戰部長理查森上將。 \n \n理查森說,美國的航空母艦具備充分的防禦和攻擊能力,很適合在西太平洋戰區作戰,「在你所說的那個戰區的高端作戰中,航空母艦是戰區中最不會被破壞的機場。它能每天航行700浬,加大了對手瞄准目標的難度。」 \n \n主持聽證會的參議院軍委會主席英霍夫參議員(James Inholfe)在會後對美國之音說,他擔心美軍在西太平洋地區的軍事能力受到限制,但他對國防部提出的這項海軍新預算表示認同。他說:「在我們與中國的關係以及它應如何反映在預算中,我跟制訂這項預算的人們的理念相同。所以我認同這項預算。」 \n \n為了控制軍費開支,美國國防部在這份海軍預算中提出尼米茲級的杜魯門號航空母艦提前退役、並放慢添置兩棲艦、第五代F-35戰機。這項做法受到一些議員的質疑。另一些議員則擔心整個龐大的國防預算對其他政府開支項目造出衝擊。

  • 陸軍費增加 美國之音:軍備仍是大陸決策者戰略重點

    陸軍費增加 美國之音:軍備仍是大陸決策者戰略重點

    大陸2019年軍費預算超過GDP增速,美國之音今報導,這顯示出軍事現代化仍然是大陸決策者的戰略重點。大陸國防預算持續增加,加深了那些與大陸有領土主權爭議鄰國對北京意圖和戰略目的的猜疑,也促使台灣尋求美國提供更先進的防禦能力,抵禦大陸可能的軍事入侵。 \n \n報導稱,大陸2019年軍費將增加829億元人民幣(下同),比2018年增加7.5%,達到1兆1199億元。儘管增幅低於去年的8.1%,但增速仍然高於大陸政府為今年經濟增長設定的6-6.5%的目標。 \n \n美國之音報導,香港軍事評論員馬鼎盛說,大陸軍費增速放慢,雖然跟整體經濟增長放緩有連帶關係,但關鍵是大陸過去10多年來軍費快速增加,軍事現代化布局相對到位有直接關係。 \n \n大陸在2016年以前,軍費曾連續5年保持兩位數增長。過去4年增速放緩,均以個位數增長。 \n \n大陸全國人大代表、前軍事科學院副院長何雷中將在剛剛結束的兩會期間稱,大陸軍費預算增速放緩能有助於北京反駁西方國家所說的「中國威脅論」。 \n \n在國防預算連年快速增長支撐下,大陸軍隊建設日趨現代化:2017年第2艘航母下水,轟20隱形轟炸機,殲20隱形戰機等相繼亮相。同時也在宣稱擁有主權的南海礁岩上興建軍事設施。讓美歐等西方國家擔憂大陸軍事炫耀,美國兩架B-52戰略轟炸機13日再度飛越南海。美軍稱這是例行訓練。也是B-52在10天內第2次飛越南海。 \n \n馬鼎盛說,大陸武器更新換代,周邊小國或跟大陸有領土紛爭的國家勢必非常敏感。但他強調,大陸發展軍力,不會引發冷戰時期的軍備競賽,在可以預見的將來看不到軍事衝突的可能性。 \n  \n過去一兩年來,大陸還加大了軍機軍艦繞台,在沿海城市軍事演習等,目的顯然是針對大陸所說的「威懾台獨」,從而最終「實現祖國統一」。 \n \n馬鼎盛說,海峽兩岸有「危機」,但「機」(會)大於「危」(險)。他說,台灣同大陸的軍力相比,差距懸殊,但大陸並不想以武力實現統一,只是希望通過加強軍力,威懾台獨不要觸碰北京底線。 \n \n大陸正在建造第三、四艘航母,據稱是國防預算之外劃撥的。一些軍費支出也常不包括在預算之內。馬鼎盛說,西方國家質疑大陸軍費不透明,不過,大陸軍費僅占GDP不到2%,與美國和俄羅斯的軍費在他們國家GDP的比重相比,要低很多。

  • 爭取軍費 美代理防長控陸爭霸

    爭取軍費 美代理防長控陸爭霸

     中共近年積極提升軍事力量,惹來世界對「中國威脅論」的擔憂。美國代理國防部長沙納漢(Patrick Shanahan)14日在國會聽證會上表示,中國快速增加的國防預算已直逼美國,且有系統地竊取美國技術,以致於能將軍力投射到更遠的地方。沙納漢在提交的書面證詞中也花了相當篇幅談及中國威脅,具體指出大陸透過各種手段以求短期內稱霸印太地區。 \n 美國之音報導,沙納漢是在參議院軍事委員會,就川普政府向國會提交的2020財政年度國防預算案的聽證會上發表上述談話。五角大廈星期二向國會提交了7183億美元的「2020財年國防預算」,延續了過去三年國防費用逐年增長的勢頭。 \n 國防預算展現大國競爭 \n 沙納漢表示,新財年的國防預算案體現了美國《國防戰略報告》(National Defense Strategy)的原則,就是美國重新面對大國競爭,即中國和俄羅斯。 \n 沙納漢的書面證詞指出,為了短期內在印度洋──太平洋地區稱霸,和以其自身的威權主義模式塑造世界,北京透過幾種手段積極推動軍事現代化:透過軍民融合策略系統性盜竊科學和技術,謀求軍事優勢;削弱基於規則的國際秩序;構建國際脅迫網路以推進其經濟和安全目的。在沙納漢提交長20頁的書面證詞中,有4頁談及中國威脅。 \n 沙納漢:美中軍費逼近 \n 沙納漢說:「考慮到購買力因素,中國的國防預算正逼近美國的水準,而我們預算中有一部分是用於給軍人薪水和福利。再加上中國有組織地竊取外國技術,使得中國得以現代化飛彈、太空和網路能力,以及將軍力投射到超過距離其邊界很遠的地方」。 \n 大陸於兩會期間剛公布的2019年國防預算為1兆1898.76億元人民幣,約合美元1700億。較去年增長7.5%。 \n 沙納漢指出,大陸的國防預算在過去20年間,由約200億美元激增至1700億美元,實際軍費開支可能更高。對於中國竊取科技的行為,沙納漢稱,所有中國企業不論是否知情,都可能淪為中國當局竊取外國軍用或民用技術的同謀;他又點名華為高層涉嫌竊取商業機密,正好反映中共透過有系統、有組織的盜竊行為,達到稱霸全球先進科技的目標。

  • 美中軍備競賽 綠砸錢湊熱鬧

    美中軍備競賽 綠砸錢湊熱鬧

     美俄分別退出中程飛彈條約,新一輪國際強權軍備競賽又起。無獨有偶,民進黨上台以來,在財政困難下,以中共發展軍力為由,不斷加大武器購買與研發力度,諸如預計砸下至少3000多億元台幣,購買66架F-16V戰機,潛艦國造經費高達2000億;空軍執行的「鳳展專案」耗資要1200多億元,升級原有的145架F-16 A/B戰機為F-16V型戰機。 \n 中華戰略前瞻協會研究員揭仲指出,由於我國財政困難、資源有限,國防預算要成長至GDP的3%,以2019年GDP估值18兆5028億為例,3%高達5500億元,有實質困難。因此,除了應集中資源優先提升國軍「網狀化作戰」能力,力求在台周邊獲取優勢的「戰場覺知」,尋求以較少武器裝備、彈藥與部隊,獲致同樣甚至更大的殺傷力,以減少對武器數量的依賴;也該尋求改善兩岸關係,讓北京在政治上不要覺得太悲觀。 \n 美退出中導劍指陸 \n 揭仲說,美國退出《中導條約》的表面理由是俄羅斯製造9M729「陸基」巡弋飛彈違反條約,但真正原因是要應對中共的軍事擴張。因為早在1960年代後期,中共就成為美蘇以外首個部署中程彈道飛彈的國家。美蘇簽署《中導條約》後,中共又陸續研發、部署多種中程彈道飛彈。美國國防部估計,共軍擁有約1000至2000枚射程在500至5500公里的陸基彈道飛彈與巡弋飛彈,使「美國成為唯一受條約限制的國家」。 \n 揭仲說,美國已先後3次尋求中共加入《中導條約》,但都被拒絕。因為中共如果同意加入《中導條約》,就必須裁減大量飛彈,美國則不需要放棄任何東西。 \n 美要求台灣增加軍費 \n 揭仲表示,台灣近年承諾增加國防預算,並不斷釋出希望增加武器採購與研發預算的消息,除了中共軍力近年快速成長,使兩岸軍力失衡的情況日益嚴重外,美國不斷要求我方增加軍事支出也是主要原因。 \n 因為,「抑制北京」已成為美國頭號戰略目標,其主要手段之一,就是強化在大陸周邊的前沿軍事部署;但考慮到預算壓力,美國主要透過要求日本與中華民國強化自身軍力,並由美軍在熱點區域常態性武力展示來強化。這就是為何近年美國官員和智庫學者,常利用各種場合要求我方增加國防預算的主因。

  • 軍費增7.5% 陸5.5兆元推現代化

    軍費增7.5% 陸5.5兆元推現代化

     大陸十三屆全國人大二次會議於5日開幕,大陸財政部發表報告指出,大陸2019年財政預算國防支出為1兆1898.76億元人民幣(約台幣5.47兆),相較2018年增長約7.5%,這是大陸國防預算自2016年以來,連續第4年以個位數百分點增長。而大陸2019年國防預算支出的增幅,將重點支持解放軍軍隊現代化建設。 \n 在2016年之前,大陸軍費曾經連續5年保持兩位數百分點的增長,2016年後增速開始降至個位數百分點;但總體上,中國軍費開支已連續25年呈現淨增長,成為軍費僅次於美國、排名世界第二高的國家。而台灣2019年編列的國防整體經費為3855億元,相較之下,大陸2019年國防預算約為台灣的14倍。 \n 完善國防動員體系 \n 大陸財政部報告指出,2019年國防預算支出將重點支持國防和軍隊改革,全面推進國防和軍隊現代化建設。圍繞加快推進軍民融合深度發展,做好資金保障,健全配套政策。完善優撫安置制度體系,落實退役軍人待遇保障,完善退役士兵基本養老、基本醫療保險接續政策,中央財政繼續增加對軍隊轉業幹部、退役安置、優撫對象等補助經費。以堅定維護和增進國家利益。 \n 大陸總理李克強當天發表政府工作報告時則表示,新的一年,要繼續牢固確立習近平強軍思想在國防和軍隊建設中的指導地位,深入推進政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍,堅持黨對軍隊對領導的根本原則和制度,全面深入貫徹軍委主席負責制,提高實戰化軍事訓練水平,堅決維護國家主權、安全、發展利益。 \n 深化軍民融合發展 \n 同時繼續深化國防和軍隊改革,加強完善國防和動員體系,深入實施軍民融合發展,並加快國防科技創新步伐。「各級政府要大力關心支持國防和軍隊建設」,深入展開「雙擁」活動。 \n 大陸國家發改委則在報告指出,2019年將深入推進軍民融合重大示範項目、示範區建設,並「深入開展經濟項目貫徹國防要求試點,實現共建、共享、共用」。破除「民參軍」壁壘,加大「軍轉民」力度,深入推進國防軍工生產能力建設,持續深化軍工混合所有制改革試點,強化軍民科技成果雙向轉化應用。

  • 變化趕不上總統一句話 川普將反向大增國防預算

    變化趕不上總統一句話 川普將反向大增國防預算

    曾經在10月突然宣佈大幅削減國防預算的美國總統川普,在把美軍搞得人仰馬翻之後,現在又出現政策髮夾彎了。據美國《軍事時報》(Military Times)報導,川普將於本周內宣佈大幅增加2020財政年度軍費支出計劃,由原先削減2%反轉為增加5%,此一結果將遠遠超出五角大廈最樂觀預期,使美國軍費達到至少7500億美元。 \n \n《軍事時報》指出,川普的髮夾彎決定是在國防部長馬蒂斯(Jim Mattis)共和黨國會議員積極遊說之後做成的,理由是削減軍費支出將有害國防建設與國家安全。 \n \n原先依據川普的指示,五角大廈將被迫將原先的7330億美元削減至7000億美元以下,而其他聯邦支出計劃亦將削減5%,以控制政府赤字。直到本月初,川普還在推特上公開發文抱怨今年美國7160億美元的軍費開支實在太高,聲稱將與中俄領導人會談裁減軍備以免陷入大規模軍備競賽。而由於國防預算文件按時程必須在12月底或1月初完成,以便2月公佈聯邦預算,使得五角大廈為調整預算而抱怨連連。 \n \n報導說,根據美國政治新聞網站《Politico》透露,12月4日川普與國防部長馬蒂斯、參議院軍事委員會主席因霍夫(Jim Inhofe)、眾議院軍事委員會主席桑伯里(Mac Thornberry)會談後,決定將2020財政年度國防預算擴增到7500億美元以上,較前一年度增加幅度近5%。 \n \n此一消息至少短期會激勵國會內的鷹派,馬蒂斯和其他人認為,多年來軍事預算不足使得許多軍事裝備更新難以解決,但同時外國的對手,特別是中國,把這種現象當作是擴增軍備趕上美國的好機會。 \n \n不過,報導說,民主黨國會議員認為國防預算與其他國內優先事項相比已過於龐大,1月份民主黨接管眾議院後,任何預算協議都需要民主黨領導人簽署才能生效。國會明年不但要決定新年度的財政預算,還要在明年10月1日前就更廣泛的政府開支預算達成協議,以避免觸動2011年實施的「自動減少赤字」相關規定。一旦觸及自動減少赤字的上限,2020財年軍費將降至6000億美元以下,這對五角大廈來說會是一場災難。 \n

  • 川普砍軍費 議員嘆「大國競爭」恐輸掉了

    川普砍軍費 議員嘆「大國競爭」恐輸掉了

    說好的軍費呢?美國總統川普上任之際曾許諾增長軍費,如今再次上演「髮夾彎」,宣布大減軍費以緩解預算赤字。此消息引起諸多國防委員不滿以及美軍反彈,更有議員大嘆,若大砍國防預算,將來恐無法面對如中俄等大國競爭。 \n \n根據美國海軍研究協會(USNI)11月28日報導,美國參議院軍事委員會召開國防策略與發展聽證會,會後公布表示,沒有穩定增長的經費以及清晰的國防政策,美國的國防戰略將無法應對中國大陸在印太,以及俄羅斯在東歐地區的挑戰。 \n \n資深外交官埃德爾曼(Eric Edelman)與退役海軍上將羅格德(Gary Roughead)在會議開始表示,7330億美元的國防預算已經是「大國競爭」的底線,若低於此,美軍將無法完成核力量和常規力量的優勢。埃德爾曼表示,若川普政府預計在財政年度2020年將國防預算砍至7000億美元,將會是「誤入歧途」,並表示軍事委員會對此感到不安。該委員會在公告中建議,為了維持現有軍備與實現美軍現代化,國防支出水準應每年增長3%至5%,高於通貨膨脹水準。 \n \n除了預算問題,埃德爾曼指出「大國競爭」戰略文件沒有檢查中俄聯手針對美軍的可能性。或者中俄兩大威脅分別在不同地區同時製造危機之時,美國應該如何應對,並表示「顯然目前美國沒有好的答案」。 \n \n雖然川普上任後屢次誓言「大力重建」武裝部隊,但他現在似乎心生遲疑。白宮10月剛宣布,各部會必須將明年10月起的2020會計年度預算削減5%。川普表示,希望國防支出砍為7000億美元。川普3日在推特上表示,將與中俄領導人討論終結他所謂「大規模且不受控的軍備競賽」,並抱怨軍費支出實在「瘋狂」。 \n \n但美國國防部長馬提斯(Jim Mattis)本月1日在加州演說曾警告,最好不要砍國防部預算。他提到國會領袖最近的投書內容時說:「削減軍費將無助終結赤字,我認為這樣做會對部隊以及他們所保衛的美國人民造成傷害,我們都知道如今美國其實撐得過去。」 \n

  • 美擴軍缺錢 川普出笨招:找習近平普丁談裁軍

    美擴軍缺錢 川普出笨招:找習近平普丁談裁軍

    美國總統川普上任後大力鼓吹擴增軍備,也引發全球新一輪的軍備競賽。不過,畢竟軍備不是嘴巴吹出來的,遇上財政緊迫,川普也不得不對奉命推出各項擴軍計劃的軍方叫停,要求裁減軍備預算。近日川普更在推特發文稱,現在7160億美元的軍費太過「瘋狂」,他將準備要在近期找習近平與普丁,商談停止彼此間的軍備競賽。 \n \n川普在推文上說:「我很確定,在未來某個時候要找習主席與我,加上普丁總統,討論一下有意義地停止這場失控的軍備競賽。美國今年要花716億美元,真瘋狂!」 \n \n美國媒體對川普的推文有不同解讀,有的認為美中關係出現緩和跡象,而財政也確實無法支應,川普擴軍的態度確實有所轉變。另外也媒體認為,這根本是川普「以退為進」的策略,目的是為逼迫中俄坐到談判桌上來。 \n \n美國《防務新聞》(Defense News)認為,擴軍是川普競選政策之一,原先也把軍費提高,美軍則順勢推出一堆擴軍計劃,讓2018年財年的軍費大增到7000億,2019年再增至7160億。但畢竟財政吃緊,川普不得不被迫要求軍方削減軍費支出,2020年原訂的7330億美元再砍回7000億美元。 \n \n報導引述美國戰略與國際問題研究中心(Center for Strategic and International Studies)國防預算專家哈里森(Todd Harrison)的話表示,由於中俄兩國的威脅一直都是美國擴增軍費的主要因素,川普的推文向中俄傳達出削減軍費的意願,明確提議與中俄商談停止彼此間的軍備競賽。 \n \n美國傳統基金會專家卡拉法諾(James Carafano)表示,川普前幾個月宣佈要退出1987年簽署的美俄《中導條約》(INF Treaty),川普推文可能是警告中俄,如果不坐到談判桌前,將面臨美國的軍備擴充與競賽。 \n \n報導認為,由於削減軍費遇到的國內政治阻力太大,目前要說服國會削減預算是困難重重,不如找習近平與普丁可能還容易些。 \n \n早先有報導指出,參議院以及眾議院軍事委員會的國會議員們告訴川普,目前7000億美元的軍費無法支應「大國競爭」的需求,因此反對川普進一步削減軍費。而自國會期中選舉民主黨在眾議院大勝後,國會多數分屬兩黨,財政預算的問題益形複雜。 \n \n如果川普真的要找習近平與普丁談裁軍,習普二人會真的相信川普要裁軍嗎?還是會認為這是川普使詐?就算相信真要裁軍,現在美國在對中國現階段有貿易戰與科技輸出制裁問題,對俄羅斯則有烏克蘭與敘利亞問題形成的矛盾,川普以財政窘迫為由找中俄談裁軍,習近平與普丁是加速擴軍以拖垮美國財政,還是要求川普在其他議題上讓步,都足夠讓川普傷透腦筋。 \n

  • 牛皮不能靠吹 川普大砍聯邦預算引發美軍恐慌

    牛皮不能靠吹 川普大砍聯邦預算引發美軍恐慌

    美國總統川普日前突然召集閣員宣布要大砍聯邦政府預算,各部門至少5%為目標。這個突如其來的舉動讓各部門預算編列工作陷入混亂,尤其是國防軍事部門已經造成內部的恐慌。 \n \n據《國防新聞》(Defence News)報導,川普在美國時間17日突然召集內閣成員,要求所有部門明年預算全部削減5%,「砍掉肥肉,清掉浪廢,你們一定都做得到。」其中,最受外界關注的是軍費要削減到7000億美元,這一舉動已經引起了美軍內部的恐慌。 \n \n媒體問到國防預算時,川普並沒有說該部門可以免於刪減。不過,他確實也表示該部門的預算「在2020財政年度可能會達到7000億美元」。 \n \n報導說,國防部2019財年的預算為6861億美元,美國國防支出的總總額為7160億美元。如果按照川普總統的要求,那麼2020年美軍軍費將從7160億美元降至7,000億美元,降幅僅為2.23%;如果按照川普對內閣成員的要求,軍費與其他預算一樣削減5%,五角大樓的國家安全支出總額將達到6517億美元,削減程度將達到680億美元。 \n \n川普補充說,「不久之前是5200億美元,我把它增加到7000億美元(指2018軍費),然後又增加到7160億美元,是為了建造新的船艦。要採購了全球最好的,最強大、最神奇的潛艇。此外還要重建軍隊、造導彈、造火箭……」 \n \n報導說,五角大廈官員明確表示,應該要比通貨膨脹率多出2%至3%才以滿足需求,才有辦法投資於人力和新技術。因為外界已經開始期待,2020財年的通膨壓力將會相當可觀。而現在正是重建美軍,急需軍費的關鍵時期,這一削減預算的要求會讓美軍陷入混亂。 \n \n川普此番削減預算的表態雖然突然,但是美國近年來財政狀況惡化也在意料之中。據CNN報導,美國財政部週一公佈的最終數據顯示,聯邦赤字在2018財年增至7790億美元,較去年增長17%。這是自歐巴馬政府2012年以來的最高數字。 \n \n報導說為,聯邦赤字增加也讓民主黨和共和黨的矛盾擴大,民主黨將赤字歸結與川普政府的減稅,但是川普政府則將赤字歸結為對國家十分重要的軍費上。美國財長姆努欽對媒體表示,赤字增加是因為民主黨人抵制政府在教育、醫療保健和其他社會項目上削減支出。 \n

  • 美參院通過6740億美元國防預算 採購近百架F-35

    美參院通過6740億美元國防預算 採購近百架F-35

    隨著財政年度臨近結束,美國參議院周二提出了一項多部門撥款協議,以避免聯邦政府因無預算可用而關閉。協議中包括了總數6740億美元的國防預算,這也是美國國會十年來首次在期限內一次性地向國防部提供全年預算。美國軍方將如其所期望購入近百架F-35戰機與13艘艦艇。 \n \n據《軍事時報》報導,預算法案包括超過6060億美元的國防開支和近680億美元的海外應急基金,與今夏獲批准的年度國防授權法案中列出的需求與支出目標相符。 \n \n報導說,下年度國防預算法案以93:7投票通過,年度預算總額比2019財政年度軍費增加超過3%,但同樣重要的是法案通過的時間。因為近年來美國國會一直未在新財政年度開始之前通過任何預算法案,每年都依靠一系列預算延期措施來避免政府暫時關閉。而這種現象讓國防部非常苦惱,因為分散的撥款方式會妨礙軍方購買設備的進程。 \n \n如果眾議院下週也通過預算法案,而且川普總統也在一周內簽署成為法律,這將會是美國國會和白宮自2008年以來首次按時通過了政府預算案。 \n \n參議院軍事委員會主席吉姆.因霍夫(Jim Inhofe)稱,這是國會和軍方的「重大勝利」。 \n \n報導說,此一預算法案將添購大量新式武器,其中包括購買13艘新的艦艇──包括3艘DDG-51柏克級導彈驅逐艦和2艘弗吉尼亞級潛艇,另外有93架F-35隱形戰機、58架UH-60黑鷹直升機、66架AH-64阿帕契直升機、13架V-22魚鷹式傾轉旋翼機,以及15億美元用於升級135輛艾布蘭M-1坦克。 \n \n此外,美軍將於明年1月加薪2.6%,並在現役和預備役部隊中增加16,400名人員。運營和維護預算總額為2432億美元,而研發工作為961億美元,國防衛生和軍人家庭計劃將獲得344億美元。國民警衛隊和後備役的裝備帳戶也將從撥款計劃中獲得13億美元的增長。 \n \n報導說,除了完整的國防部撥款計劃外,國會上週還完成了軍事建設項目和退伍軍人事務部的支出計劃,涵蓋了國防和軍事人員支出的幾乎所有方面。 \n

  • 陳建仲》不能拿台海安全當牌打

    陳建仲》不能拿台海安全當牌打

    東亞國家新一年度的預算相繼公布,日本、南韓以及亞太區域最大軍事力量的美國,軍費屢創新高,尖端武器部署的針對性威脅更甚於上世紀冷戰末期。而我國今年的軍費僅是大陸的1/16,兩岸軍力懸殊,台海安全不但越來越沒有玩擦邊球的餘地,不論是台灣獨派冒進的舉動、對岸升高的武統聲浪,乃至於美方人士不當的主張都可能造成台海難以收拾的對抗。最大的關鍵是任何一方都不能拿台灣問題當牌打。 \n 美軍認為中國周邊有朝鮮半島、釣魚台和南海3個熱點,同時也關注台灣海峽和麻六甲2個重要水道。除本土外,美國在東北亞目前駐守各型艦艇超過50艘,是全球部署最多的區域,但可能引發衝突的不僅是此區域,最近中國派兵參與俄規模空前的軍演;美日澳環太平洋軍演後,美方也希望和南韓再次軍演;近來日、俄在北方四島又有新摩擦,區內軍備競賽和軍演強度都進一步被激化。 \n 因應危機,日本明年國防預算超過1.47兆新台幣,打破歷年紀錄;南韓軍費達1.28兆新台幣,創11年來新高。美國國防預算明年達到7163億美元,未來將擴軍15600人,且依30年造艦計畫,2050年要達到355艘戰艦,顯然和中國在2050年建成世界一流軍隊的規畫互尬。 \n 大陸今年國防預算已達5.1兆新台幣,明年勢必再擴張;我明年國防預算雖增加183億至3460億新台幣,仍和對岸無法相比。台海安全不能單靠軍事對抗,這是朝野須建立的基本認知。 \n 不論是和大陸貿易談判陷入僵局的美國總統川普、希望台灣牽制大陸以拆卸釣魚台壓力的日本、面對執政困境企圖轉移民眾不滿的蔡政府,都被認為可能打「台灣牌」,尤其是打「台獨牌」,這向來被視為是北京的「軟肋」。然而,這樣的想法不僅危險,而且非常不智。 \n 基於遏制中國崛起,川普被認為最可能打台灣牌逼北京就範;日本安倍政府為解決自身問題,反而避免介入台海爭端。北京雖一再強調和平統一政策不變,但如果被踩踏紅線或一旦內外情勢失控,為維護一黨統治的需要,北京就可能反客為主,在台海摩擦中尋找機會。 \n 台海穩定向來是建立在美、中「三報一法」的基礎和共管危機的機制下,前提是美、中追求互利雙贏,彼此不踩對方紅線;一旦華府在對台政策上踩踏北京紅線,或中美因貿易戰全面決裂,或因南海意外演變成軍事衝突,台海穩定機制就會瓦解。更因台海情勢同時牽扯美、中在太平洋第一島鏈區域的軍事角力,實際上隨時可能因一方的不當操作,乃至人為錯誤而意外升溫。 \n 不論是美方退將布萊爾建議台、日在解放軍機艦活動時應主動出擊,或美國會議員主張美軍應定期航行與飛越台灣海峽、美台應定期聯合軍演等,此類鼓勵踩踏北京紅線的言論只會激起武統的聲浪,這是當前面對台海情勢最危險也最應遏阻的草率態度。 \n 北京明顯不再做球給藍營,民進黨不能期待有所謂選舉假期而放任台獨訴求氾濫,也不能誤判美、中交惡台灣就能坐收漁利。尤其當下,美中台都不能因意氣之爭而拿台海安全當牌打。 \n(作者為資深媒體人) \n

  • 我見我思:呂昭隆》有感增加軍費

    國軍只要是當家的,不管是做國防部長或軍種司令,都會感受到國防預算的壓力。總統蔡英文這回大手筆,明年多給183億元,這讓軍人很有感。國防部長嚴德發能要到這筆錢,在軍中地位更形穩固。 \n 國防部長要管很多事,但最重要的就是能要得到預算,懂得分配預算。軍人年金改革7月施行,嚴德發身為部長,首當其衝,只有「大罵與小罵」,不可能有掌聲的。儘管蔡總統高度信任,嚴在總統面前講得上話,他也替退役軍人爭權益,但夾在蔡總統與退役軍人中間,最後只能配合政策。他曾言,一生軍旅奉獻國家,看到退伍袍襗街頭抗議,朝著他的照片扔雞蛋,一夜難眠。 \n 如今,蔡政府答應明年軍費大增,自有討好軍人之意,畢竟軍改鬧得滿城風雨,中國大陸機艦又頻繁繞台,蔡政府需要軍人力挺;此外,因軍改而在軍界威信受挫的嚴德發,能多要到軍費,也算對軍方內部有個交待。 \n 不過,這麼多年來,國防預算維持在3000億元規模,有其道理。這個數字應是政府負擔的最大公約數。軍費增加太多,勢必有排擠效應,對國家整體發展並非好事。要讓國防預算更有成本效益,最有效方法,就是每年就固定給國軍3000億元,並實施軍種「預算歸戶」。經過近20年的考驗,3000億這個數字,是台灣相當合理的軍費支出,既能維護國家安全,也能顧及政府在教育、社福等方面的發展。 \n 陸軍常說,養陸軍最省錢,但究竟養1個聯兵旅1年要花多少錢,沒有一個將領說得出來,因為軍種預算並沒有歸戶。養一個聯兵旅,有幾千名官兵的薪水要付,成本絕對不低。同樣的道理,養一個空軍聯隊,一個海軍艦隊,究竟要花多少錢,也沒有人算得出來。 \n 如果各軍種實施「預算歸戶」,每個軍種成本攤開來,一清二楚,花多少錢養兵,哪些錢買武器,哪些錢是水電油必須的支出,哪些錢又是保養裝備的,有本清楚的帳。各軍種對人力、物力自會嚴控。若是採取預算歸戶制,政府就告訴軍方,我每年就給3000億,國防部則分配軍種預算總額,如陸軍1200億、海軍1000億、空軍1000億等,這些錢,包括人事、採購與後勤等所有開銷在內,不許超支。 \n 當然,國軍若採取預算歸戶的制度,就得精減兵力。以國防預算概約3000億言,其中,人員維持費約1500億,再加每年終身俸1000億計算,國軍一年養兵成本是2500億。這個數字還是太高。明年國軍實施全募兵制,人事成本會墊得更高。 \n 只要國軍總兵力降到15萬以下,每年有3000億軍費,絕對養得起,不但軍事投資經費有很大空間,人員維持費甚至還有調漲機會。 \n

  • 錢!錢!錢! 維持與美軍事關係 英1年要花超過3千億

    錢!錢!錢! 維持與美軍事關係 英1年要花超過3千億

    英國國會防務委員會的報告說,為了不損及與美國的軍事關係,倫敦需要增加國防開銷,一年花費超過80億英鎊(3,221億台幣)。 \n據《防務新聞》(Defense News)報導,這項報告檢視了英國與美國,還有和北約的防務關係,並建議倫敦若要維持與美國的軍事關係,保持在北約的領導角色,最好提高軍費在國內生產毛額(GDP)的比重,先增為2.5%,最後再提升為3%。 \n這項26日公佈的報告說,英國軍隊和財政部都從與美國的密切關係中受益。然而,唯有英軍維持戰力,並與美軍維持互動,還有減輕美國的負擔,這種關係才能維持下去。 \n英國議員說,將軍費增為佔GDP的2.5%,意味每年要花500億英鎊(約2兆台幣),而佔GDP的3%,則代表一年得花600億英鎊(約2.4兆台幣)。 \n然而,這份報告出現得似乎不是時候。上星期英國財政大臣韓蒙德(Philip Hammond)才公佈計畫,說一年要在健保上再砸200億英鎊(約8,000億台幣),並擺明了說,幾乎已沒有餘力再增加包括國防等部門在內的財政預算。 \n美國總統川普自上任以來,不斷對北約表示,各成員國的軍費支出在各自國防預算中所占的比例太低,起碼應該增加至各國GDP的2%。他甚至威脅,如果不提高軍費,美國將退出北約。 \n而在亞太,他也不斷要求日、韓等盟國掏出錢來,多向美國採購軍備,加強國防,以做出該有貢獻。

  • 川普不滿沒有預算 企圖挪用軍費興建美墨圍牆

    美國總統川普執意興建美墨邊境圍牆,以阻擋非法入境者。美媒28日引述消息來源報導,川普不滿國會沒有調撥預算興建美墨圍牆,因此有意動用軍費來興建圍牆。 \n \n美國有線電視新聞網(CNN)引述2名消息人士透露,川普上周就預算案與眾議院議長萊恩會面時,提出想用軍費興建圍牆,但萊恩反應冷淡。川普25日曾在社交網站推特發文,指美國用巨額軍費重建軍隊,圍牆同屬保障國安的一環,因此要利用「M」興建圍牆。官員稱,「M」是指軍事,表示川普有意挪用軍費來興建圍牆。 \n \n白宮發言人桑德斯女士27日拒絕回應此事,另有官員承認,川普確實想過此事,同時也考慮透過其他方案支付圍牆費用,包括向穿過美墨圍牆從墨西哥入境美國的人收費。CNN分析認為,由於任何更改撥款用途的決定皆需經過國會同意,此案勢必會在國會遭遇巨大阻力。

  • 回應軍費增幅 陸稱奉行防禦性國防

     在回應外媒有關今年軍費增幅時,大陸全國人大發言人張業遂4日表示,無論從國防預算占國內生產總值、國家財政支出的比重看,還是從每人平均數額看,中國的國防投入水準都低於世界主要國家;他強調,中國始終堅持走和平發展道路,奉行防禦性的國防政策,中國的發展不會對任何國家構成威脅。 \n 張業遂指出,大陸國防建設要與經濟建設協調發展,與國家安全和發展利益相適應;而根據國防需要和國民經濟發展水準調整國防預算規模是各國的普遍做法。 \n 張業遂表示,近年來,中國適度加大國防投入,其中相當一部分是為了彌補過去投入的不足,主要用於更新武器裝備、改善軍人的生活待遇和基層部隊訓練生活條件。 \n 2016年大陸國防預算年成長7.6%,結束了近5年連續兩位數增長的局面,2017年大陸國防預算年成長7%。 \n 自2005年以來,大陸除了2010年國防預算增長幅度為7.5%以外,歷年成長幅度皆超過10%,2006年更高達20.38%。但自中共中央軍委主席習近平2015年宣布裁軍30萬後,大陸軍費增幅已開始下降。

  • 中國兩會今開議 軍事預算和任期限制是最大亮點

    中國兩會今開議 軍事預算和任期限制是最大亮點

    中國13屆全國人大一次會議5日上午9時在人民大會堂開幕,其中最引人關注的,除了中國軍事預算外,另外一個舉世矚目的焦點,就是中共提議修憲取消國家主席任期限制。廣泛預料,這提議將獲得通過。 \n據新華社5日報導,中國2018年軍費開支將增加8.1%,而軍費已經明顯增加的2017年增長率是7%。以上數字是新華社引據中國總理李克強政府工作報告的資料,而李克強將在全國人大會議上正式宣佈。 \n中國2018年軍費增長根據這一增長8.1%,也就是說軍費開支將高達1,750億美元(約5兆台幣),不過這數字還是比美國少了4倍。 \n而美國之音指出,在人大政協兩會召開之前,中國官方媒體充斥著有關軍演的報導。一些國防企業公司則遊說要求增加軍事開支,強調軍隊的力量日益增長,在外活動範圍擴大。中國去年在吉布提建立了第一個海外軍事基地,中國在全球發揮更大作用的雄心也在擴張。 \n在今年的農曆新年期間,中國官媒發佈視頻,展示隱形噴氣機的能力。另一則有關中國海軍在印度洋活動的報導,則為中國海軍打氣。 \n上個星期,中國官媒發佈兩則有關航母的報導,稱將打造更大的核動力航母,而中國目前只有一艘航母服役。而中國第一艘自製航母去年下水,預計將在2020年服役。 \n長期以來,中國共產黨領導人一直對國防預算秘而不宣。分析人士說,北京每年在全國人大會議上公佈的預算百分比只是冰山一角。 \n淡江大學戰略學教授黃介正說,中國軍費大幅度增加可能使中國的鄰國更加不安。他並指出,中國強軍可能也會間接促使如美國等中國的戰略對手加速與盟國合作,為4方安全對話或印度洋-太平洋地區國家安全合作增添動力。 \n而在中國國家正副主席取消任期限制方面,可望在這次會期獲得通過,讓習近平能無限期擔任國家主席。不過,中國官媒否認修憲意味習近平將擔任終生國家主席。 \n而先前據路透報導,王岐山是習最親密的政治盟友之一,去年10月他雖卸下中央政治局常務委員會委員的職位,但日前在湖南當選全國人大代表。路透稱,與中共領導高層和外交界往來的消息人士透露,69歲的王岐山很可能在兩會中獲選中國國家副主席。 \n一般預料,他將成為習近平處理美中關係的掌門人。而分析家認為,王岐山歸來是一件好事。 \n黃介正說,「王岐山在中國被人認為是消防員。因此,假如出現什麼難以解決的問題,王岐山就會去解決。我想這是一個明智的舉措。」 \n黃介正說,擔任中國國家副主席,他也將能見到美國總統川普等領導高層。不過,中美貿易對話仍將是拔河比賽。 \n而中國問題專家林中斌也同意這一看法,他指出,「王岐山被認為是主意很多,甚至是有很多鬼點子,他能對一些問題提出非正統的解決辦法。因此,任命他為國家副主席,將解決很多其他人不能解決的問題。」 \n其他分析家則指出,王岐山深受習近平信任,因此將是處理中美關係的一個穩定因素。 \n

  • 川普跟金正恩拚了!國防預算創史上最高紀錄

    川普跟金正恩拚了!國防預算創史上最高紀錄

    \n \n好大喜功的美國總統川普(Donald Trump)一心想要舉辦盛大的閱兵式,另一方面,他也對北韓核武相當警戒,他日前簽署了一項為期2年的預算案,其中國防預算的增幅高達15.5%。今年五角大廈將可獲得7000億美元(約新台幣20.5兆元),明年更漲至7160億美元(約新台幣21兆元)。 \n \n根據《半島電視台》(Al Jazeera)報導,美國總統日前簽署了一項為期2年的預算案,其中軍事費用大幅提高。五角大廈將可獲得比去年多出940億美元(約新台幣2.8兆元)的國防支出,達到7000億美元,漲幅高達15.5%。這筆軍事開銷已打破過去數字,創下美國國防史上的最高紀錄。 \n \n美國自從2001年發生911恐怖攻擊事件以後,國防預算就不斷提高。因此,美國國防預算原本就已經排名全球第一,這次再度提高預算後,更將排名二、三的中國和俄國,遠遠拋在腦後。光是今年新增的部分,就超過了除中國外的其他國家年度軍費的總額,相當驚人。 \n \n美國國防部長馬提斯(James Mattis)表示,這筆預算將用於召募更多軍隊、訓練士兵,以及購買船艦等,並且軍事布局的焦點也會專注在阿富汗衝突和北韓核武威脅上面。 \n \n據美國政府上月發表的《國家安全戰略報告》指出,國防部正在規劃與中國和俄羅斯之間的戰略競爭,顯示美國國防安全最大的擔憂不再是恐怖組織IS,而是大國與大國之間的相互競賽。 \n

  • 美國防支出增加 可能致全球軍費創冷戰後新高

    受到美國國防支出增加的推動,英國簡氏防務預算報告預計,全球2018年國防總支出將達1.67兆美元(約台幣50兆元),將成為冷戰後全球軍費的最高紀錄。 \n \n簡氏防務報告指出,2018年,全球國防開銷總體將增長3.3%,將是全球軍費第5年連續增長,也是10年以來增長幅度最高的一年。預計2018年美國軍費支出將比2017年增長4.7%。據報導,美國國防部預算占世界總體的40%,美國軍費增加直接帶動全球軍費增長的趨勢。 \n \n英國調研機構IHS Markit分析員伊士曼在一份聲明中說,「美國川普政府他的第一份預算中尋求大幅增加國防部預算,將用於解決戰備和訓練方面的問題。這些問題主要是由於政府此前財政減支引起的。一些專門領域也會有投入增長,例如彈道飛彈防禦、造船、導彈軍火、太空軍事系統和C4ISR(指揮、控制、通信、電腦、情報、監視、偵察)系統。」 \n \n預計到2018年,全球武器採購總金額也將從2017年的2950億美元增長到3150億美元。IHS Markit分析員麥克格蒂說,「國防開支的增加反映世界經濟情況好轉,同時也是對一些關鍵地區持續動蕩的反應。」 \n \n過去10年,全球軍費總開支佔全部國內生產總值(GDP)的比重從2.7%降到了2.2%。麥克格蒂指出,這說明最近幾年的軍費增長主要是成熟經濟體經濟和財政情況好轉的結果。 \n \n該報告說,東歐軍費開支增長最快。7個東歐國家正在爭取讓國防支出達到GDP的2%,預計巴爾幹地區國家明年的軍費支出將比2014年翻倍,愛沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛的軍費支出明年可達GDP的2%。此外,簡氏防務分析員指出,俄羅斯目前的國防預算比2015年的峰值降低10%,2018年還將繼續減少5%。

  • 遭質疑違法挪用預算 國防部:行之有年的作法

    外界質疑國防部違法挪用三軍預算付獵雷艦案款項,國防部今天表示,有關預算調控作業,為行之有年的作法,主要是武器裝備籌獲具有招標延宕、履約爭議及關鍵技術輸出限制等不確定風險因素,造成執行進度落後或超前等變數。國防部強調,以後跨軍種調預算,要主動知會立院。 \n \n國防部並舉例,「F16 A/B型機性能提升」、「愛二性能提升及採購愛三」等案都執行過預算調控作業,這是行之有年的慣例。 \n \n國民黨質疑慶富副董事長陳偉志入府溝通後,獲得了海軍原先沒有要撥付的第三期款項24億元,背後可能有高層施壓,才讓慶富迅速獲得撥款;國民黨立委並指,國防部流用橫跨三軍種的預算,以付給慶富這筆款項。 \n \n國防部今發聲明表示,預算調控作業,為行之有年的作法,最後的付款時程往往未必能與當初訂定的付款時程完全相符,若未能積極規劃,易發生鉅額繳庫或違約賠償,因此依「預算法」及「中央政府各機關單位預算執行要點」訂頒的「軍費預算執行及支付結報規定」執行預算調控,可將預算有效調節,發揮最大效益,亦能避免因繳庫造成後續年度財力需求負擔,調控預算亦依法於後續年度編列預算歸墊,無違法之虞。 \n \n國防部舉例,以近年為例,102年度「F16 A/B型機性能提升」、103年「愛二性能提升及採購愛三」及104年「S-70C反潛直升機性能提升」等案,都是因應美方調整財務需求等因素,致原編預算不足。 \n \n國防部強調,後續將依立法院第9屆第4會期「外交及國防委員會」106年10月23日決議,跨軍種的軍事投資預算調動主動通知立法院並說明事由;經費表報揭露提供審監機關審查。

  • 慶富案延燒 王丰:三千多億軍費養出台灣和珅

    慶富案延燒 王丰:三千多億軍費養出台灣和珅

    慶富獵雷艦案越爆越大,很明顯有人在規避監管機制,進而某取私利。對此,知名評論家王丰表示,對岸大陸正在肅貪,台灣竟然還在姑息養奸?這次慶富案點醒百姓,島內有台灣版的和珅! \n \n王丰在16日發文,犀利指出台灣貪腐的最大溫床就在「軍費」。他說,2017年編列的中央政府軍費預算高達3217億新台幣,佔總預算16%。試想,總統蔡英文現在承諾「維持現狀」,既不反攻大陸,也不宣佈台獨,那編這些錢所為何來?況且這些金山銀山根本沒有監管防守機制,這種制度簡直「誘人犯罪」。 \n \n稍微比較就知道,一年的軍費3217億,而食品安全預算48億,不到國防經費的六十分之一;老人長照預算15.8億,更是不到軍費預算的兩百分之一。那麼,是不是代表台灣的老人、百姓食安問題、偏鄉學童午餐、弱勢族群福利等,和軍事預算比起來不過是個屁? \n \n王丰強調,探究3217億落入誰的口袋?不就是美國政府、軍火仲介商與台灣貪官污吏嗎?這些人就是台灣版的和珅。現在,民進黨救不了台灣,國民黨也暮氣沉沉,台灣人只有靠自救,只有靠自我覺悟了! \n

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