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  • 長榮勞資可望今落幕 學者:未來罷工時勞工會思考更多

    桃園市空服員職業工會20日罷工至昨天已是第10天,經過會員投票,決定同意資方所提方案,可望今天與資方簽訂團體協約,對此,有學者表示,此次罷工的過程中,資方對某些訴求特別有堅持,未來勞工如果選擇罷工,可能要考慮是否能取得想要的訴求。 \n \n外界認為此次罷工中,工會相對妥協較多,台灣大學國家發展研究所副教授辛炳隆表示,或許勞工在一些訴求上妥協較多,但也不是沒有取得任何成果,期待台灣的勞工運動能從中學習到一些經驗。此次資方對禁搭便車、勞工董事等訴求較堅持,甚至有虧損也無所謂,此時若工能打動社會,也是會使資方不得不考慮的因素。 \n \n辛炳隆分析,此次罷工的過程中,社會的氛圍相對較不支持工會,如果工會爭取的是過勞工時、勞動待遇等問題,也能爭取較多社會認同,但討論的焦點如禁搭便車、勞工董事等訴求因涉及經營自主權,無法獲得較多支持。 \n \n辛炳隆認為,此次的案例會使未來走到罷工時,會讓勞工重視罷工是否會得到想要的東西。他指出,其實每次的罷工都是種學習的過程,但此次較遺憾的是消費者仍期待政府介入解決爭議,但其實消費者能造成更大的壓力,迫使勞資完成談判。

  • 生育率、死亡率交叉恐提前發生 學者揭5關鍵原因

    生育率、死亡率交叉恐提前發生 學者揭5關鍵原因

    內政部最新統計,今年上半年出生和死亡人數接近,出生人數只比死亡人數多17人,台大國發所教授辛炳隆今表示,依此數據來看,台灣人口死亡交差恐比國發會預估的2021年還提早發生,建議政府趕快改善經濟結構、提高年輕人薪資,讓年輕人願意生養下一代。 \n \n辛炳隆分析台灣人口老化原因,他說,現年輕人不再有傳宗接代的觀念,父母也不會強迫下一代生兒育女外,台灣整體經濟狀況不佳,年輕人薪資停滯,無法承擔生養費用,導致生育率急速跌落。 \n \n他強調,若政府不在政策上調整,時間愈久,人口老化將會愈發嚴重。他並向《聯合報》表示,政府目前考慮用移民方式解決人口問題,但若移入人口生育意願不高只是讓老化問題延後,短多長空,治標不治本罷了。 \n \n對於行政院長賴清德今宣布8月1日起0至2歲幼童托育補助家長6千元,他說,這是提高年輕人生育的方法之一,他建議政府趕快改善經濟結構,提高就業人口薪資,增加青年住宅數量,補貼子女教育津貼等,讓年輕人願意生育。 \n \n

  • 小英民調回升 游盈隆:枯木逢春

    小英民調回升 游盈隆:枯木逢春

     財團法人台灣民意基金會昨天公布民調顯示,有41.4%的台灣人民贊同蔡英文總統領導國家方式,與去年12月和今年1月接連兩個月聲望重挫相較,強勢止跌回升,回到去年11月的聲望水平。該基金會董事長游盈隆表示,這有如枯木逢春,是一個相當離奇的轉變。 \n 對此,總統府發言人黃重諺表示,政府團隊的核心工作,就是改革國家,為人民解決問題,對的事情就應該去做,民調的數字從來就各自不同,政府就是全力以赴。 \n 不過他認為,過去幾個月無論是整體景氣回溫,年金重大改革的進行,以及多項重大基礎建設的方案,讓國人對國家整體發展,與過去相比,更有信心和樂觀,所以反映在民調上。 \n 台灣民意基金會昨天在台大校友會館召開「年金改革、內閣改組與總統聲望」全國性民調發表會,邀請東華大學教授施政鋒、台灣大學教授辛炳隆、及前立委許忠信與談。 \n 在蔡英文的聲望方面,有41.4%民眾贊同蔡領導國家的方式,不贊同的有41.3%,贊同與不贊同比例旗鼓相當。 \n 游盈隆表示,儘管和去年剛上任時相比,總統聲望仍大幅下滑了28.5個百分點,但若考量去年12月和今年1月接連兩個月聲望重挫的情況下,此番強勢止跌回升,回到去年11月的水平,有如枯木逢春,是一個相當離奇的轉變。 \n 至於止跌原因,游盈隆認為,可能是民眾對蔡政府年前幾項重大努力表示肯定,也可能是「年節效應」,因為調查期間正逢新春期間,又是西洋情人節,民眾秉持「過年不說壞話」的習俗所致。不過辛炳隆也點出,雖然蔡英文是國內第一位女性總統,但在家庭主婦方面的支持度卻極低,這究竟是同性相斥還是有其他原因,值得探究。 \n 至於林全內閣的施政,滿意者33.6%,不滿意者有52%,與上個月相比,滿意者也上升6.4個百分點,不滿意者減少8.6個百分點,創下近3個月最好成績。但過半數民眾不滿意林全內閣的施政表現,仍舊是一個不得民心的嚴重警訊。 \n 這項調查是本月13、14日以電話訪問方式進行,範圍是全國20歲以上成年人。有效樣本數為1088人,抽樣誤差在95%信心水準下,約正負2.97個百分點。

  • 蔡英文民調止跌回升 游盈隆:枯木逢春相當離奇

    蔡英文民調止跌回升 游盈隆:枯木逢春相當離奇

    財團法人台灣民意基金會今天公布民調顯示,有41.4%的台灣人民贊同蔡英文總統領導國家方式,與去年12月和今年1月接連兩個月聲望重挫相較,強勢止跌回升,回到去年11月的總統聲望水平,基金會董事長游盈隆表示,這有如枯木逢春,是一個相當離奇的轉變。 \n \n台灣民意基金會今天早上在台大校友會館召開「年金改革、內閣改組與總統聲望」全國性民調發表會。這是基金會成立以來,第十次每月例行的重大議題民調。由基金會董事長游盈隆教授主持並主講,會中邀請國立東華大學教授施政鋒、國立台灣大學教授辛炳隆、以及成功大學教授、前立法委員許忠信等知名專家學者與談。 \n \n 關於蔡英文的總統聲望,最新民意顯示,有41.4%的台灣人民贊同蔡英文總統領導國家的方式,同時,有41.3%的人不贊同蔡總統領導國家的方式,這使得贊同與不贊同比例出現1比1,旗鼓相當的態勢。 \n \n 游盈隆表示,儘管和去年剛上任時相比,總統聲望仍大幅下滑了28.5個百分點,但若考量去年12月和今年1月接連兩個月聲望重挫的情況下,此番強勢止跌回升,回到去年11月的總統聲望水平,有如枯木逢春,是一個相當離奇的轉變。 \n \n 關於林全內閣的施政滿意度,最新發現顯示,滿意林全內閣整體施政表現者有33.6%,不滿意的人有52%。若和上個月相比,滿意者上升了6.4個百分點,不滿意者減少了8.6個百分點,創下了近三個月相對最好的成績。但若以絕對數字來看,明顯過半數人民不滿意林全內閣的施政表現,仍舊是一個不得民心的嚴重警訊。

  • 一例一休喊漲 學者:漲價逾5%就不合理

    一例一休上路後,不少業者趁機漲價,不過學者研究,一例一休對餐館業、醫療保健服務業影響較大,成本分別增加約6%多和3~4%,這名學者直言多數業者漲價超過5%就不合理。 \n 一例一休實施後,業者反映經營成本增加,勞工抱怨加不到班、收入反減,而鬍鬚張、八方雲集、三商巧福等業者更相繼喊漲,近期物價接連喊漲,讓民眾感受最深。 \n 台大國發所副教授辛炳隆針對尚未實施周休二日各行業計算一例一休新制所新增成本發現,一例一休實施後,對餐館業、醫療保健服務業影響較大,成本約增加6%多、3至4%。 \n 對於不少製造業或客運業者反映一例一休讓其成本大增,辛炳隆認為,漲價基準應與總成本相比,而不是與人事成本比較,即使人事成本增加很多,但若人事成本占總成本很低,總成本增加幅度就會很小。 \n 辛炳隆以製造業為例,製造業人事費用占總成本不到1成,縱使人事成本增加1成,再乘以1成,總成本僅增加1%。 \n 客運業部分,辛炳隆分析,客運業主要成本來自車輛維修、折舊、燃料費用,人事成本占總成本比重不高,加上客運業是採「低底薪高獎金」方式,加班費是按照經常性資金計算,因此加班費增加,對其影響不大。 \n 辛炳隆認為,客運業票價受政府規範,但長期票價被壓低,這次客運業喊漲只是將過去沒有漲的部分,利用這個機會調漲,但與一例一休關係不大。 \n 不過,在這波漲價風中,部分餐飲業漲幅卻逾1成,辛炳隆表示,餐飲業近期經營成本增加可能與租金成本、燃料費用、食材支出增加有關,「過去一直沒有理由漲價,現在找到一例一休理由、漲上來」。 \n 辛炳隆強調,並不是說漲價不對,而是業者要把漲價理由講清楚,哪些是受到一例一休影響,但不要把漲價理由都推給一例一休。 \n 辛炳隆表示,若受一例一休影響造成成本增加,除了餐館業外,因大多數產業成本增加幅度都遠低於5%,他認為「漲價超過5%,就覺得有點不合理」,但因餐飲業利潤率高,若要將所有成本皆反映給消費者,辛炳隆強調,「我這也沒話講」。1060115 \n

  • 債留子孫 政府隱藏負債像黑洞!

    債留子孫 政府隱藏負債像黑洞!

    國際間希臘債務引發關注,同樣面臨年金問題的台灣,會不會步入希臘的危機?年金改革議題必須正視,2012年底勞保年金、軍公教退撫精算報告出爐,「破產」焦慮襲擊社會大眾,年金要倒閉了?退休金要沒了?當時總統馬英九表示「年金改革,今天不做,明天就會後悔」,下令組成「行政院年金改革小組」,如今兩年多的時間過去了,危機依舊沒有解除! \n \n勞保局提精算負債 勞工陣線聯盟:不能任官方誇大 \n根據行政院主計總處的統計資料顯示,2014年底,各級政府潛藏負債高達18.05兆元,其中負債最沉重的是勞工保險8.77兆元;軍公教退休金達8.66兆元,問題真的迫在眉梢嗎?勞保局提出精算負債數字,用「完全提存」的準備來計算,導致破產焦慮席捲社會,勞工陣線聯盟執行長張峰益表示:「如果任由官方誇大財務危機,所以我們要提高績效彌補財務?這是很可怕的事。」台大國發所教授辛炳隆一語點破:「可能是有些人想利用年金改革,當作一個引爆點,迫使社會大眾願意接受某些改革年金制。」 \n \n債留子孫?台大教授林萬億:年金不改革 下一代扛不起 \n專家學者認為年金破產問題,有部分被誇大操弄,但面對少子化、高齡化社會的趨勢,年金體制要改革,是不爭的事實!台大社會系教授林萬億表示軍公教勞保四大退撫基金,估計在4年後,將陸續面臨虧損,116年恐怕面臨破產,林萬強調:「無論藍綠參選人,都不能迴避年金改革問題,否則下一代納稅子孫,將擔不起財務壓力!」債留子孫,任誰也不樂見!台大國發所教授辛炳隆表示:「最悲哀的就是年輕人,他得到的訊息是以後要繳很多,可能會領很少,因為是要幫我爸媽去繳,大家也在堵政府,不敢讓他破產。」 \n \n德國年金跨黨派討論 瑞典由專家研議 避免政治操作 \n借鏡國外經驗,德國跨黨派讓勞工團體參與討論,政府的角色僅從旁協助,瑞典由經濟學家、社會學家、社會福利專家、統計專家共同分析資料後再公布,林萬億強調:「社會保險制度牽涉層面太廣,背後的利益團體錯綜複雜,唯有通過全民決議,才能避免政治操作!」 \n \n軍人退撫基金2019年破產?立委李桐豪:政府每天跑三點半 \n更棘手的還有軍公教退撫基金,根據行政院人事總處的報告指出,軍人退撫基金恐怕將在2019年面臨破產,公教人員的退撫基金也分別會在2030年和2028年出現虧損。舉例來說,如果在民國89年時以55專案辦理退休的教師,年資基本起跳28年,月退俸加上18%,每年還有年終獎金1.5個月,平均1年領超過84萬元,未來台灣每年1多萬名相同待遇的待退公務員,將成為沉重的財政負擔!問題到底有多嚴重,根據主計處的資料,從99年到103年,短短4年軍公教退休金增加的潛藏債務是一兆左右,立委李桐豪表示:「政府首要要解決的就是現金流的周轉,必須創造新收入調整,也就是說政府每天在跑三點半。」 \n \n領的多退休早還有18% 軍公教背負罵名 \n台大國發所教授辛炳隆表示:「軍公教的根本問題是太優厚了,薪資相對比年輕人高,退休金又太優厚。」領的多、退的早,退休後領的還比工作更多,負面觀感成了軍公教人員擺脫不了的原罪!軍公教的人數僅是勞工數的十分之一,但談改革,確實不容易!台大社會系教授林萬億表示:「別忘了軍公教是權力,他掌握的是國家的機器。」對於既得利益者而言,不想放棄,被改革者又覺得很無辜,但制度如果一直不改,除了社會觀感外,還有最實際的就是拿不拿得到錢?專欄作家人渣文本表示:「有非常多年輕的軍公教,已經預見他們在退休時,可能已經沒有月退了,讓他們進行一些內部的說服,是非常重要。」因此全國教師工會聯合總會曾提出了屋頂條款,退休不能領的比在職還多,畢竟能照顧到大多數人的退休生活,才是終極目標! \n \n《債留子孫 YES OR NO?》精彩內容,請鎖定9月5日(六)中午12點30分《中視60分鐘》及9月9日(三)晚間12點《中視60分鐘》。 \n \n \n

  • 辛炳隆:派遣保護法不宜再拖

     台大副教授辛炳隆說,派遣勞工保護法不應被派遣上限3%或6%延宕,當前迫切要解決的是讓法案通過,才能儘早讓派遣勞工權益被保障。 \n 勞動部今天上午於南港展覽館舉行「103年度全國社會對話活動會議」,由9名專家學者、勞資代表共組顧問小組,並邀請勞、資雙方團體代表各24人,共同討論勞動派遣議題。 \n 勞動部長陳雄文致詞時表示,傳統勞雇關係隨著國際化有所轉變,派遣工是其中較明顯的問題,勞動部2月也已將派遣勞工保護法送行政院審議,希望本次會議能將派遣工上限聚焦於草案中規定的3%進行討論。 \n 此外,陳雄文再度重申昨天提出2方案,方案一是企業和工會團體就派遣勞工使用上限達成團體協約;方案二則是在派遣工上限3%的草案通過後,採漸進方式讓派遣工正職化。 \n 台大國發所副教授辛炳隆說,派遣勞工保護法不應被派遣上限3%或6%所延宕,當前迫切要解決的是讓法案通過,才能儘早讓派遣勞工權益被保障,「維持現況是最糟的」。 \n 他說,對於本次會議「不期待有共識」,希望讓資方表達產業的需求、勞方反應被剝削問題,促進雙方溝通、了解。 \n 台灣觀光學院董事長柴松林表示,任何問題都應理性討論,並點出現今社會多偏好表達意見,卻缺乏傾聽別人、反省自己的問題。 \n 台大國發所教授張志銘指出,派遣問題應回歸如何讓派遣與正職同工同酬,或是訂定一定期限內需轉為正職勞工,上限比例則是抽象的需求,不是保護勞工的問題,而是經濟需求的問題。1030910 \n

  • 台灣顧問團》調基本薪! 限制囤房? 辛炳隆:基本工資能延攬人才?

    台灣「薪水低,房價高」已是不爭的事實!政府今天再提分區基本工資調整,和夫妻自住限一房的打囤房政策。看似好意的政策「加薪又打房」,怎麼還是引來一堆民眾不領情的聲音。台大國發所副教授辛炳隆今天(8日)在中天新聞《台灣顧問團》節目中表示,分區基本工資精準一點說,是要把調整基本工資的權力,交由各縣市政府負責,「賴市長說延攬人才很困難,用基本工資怎麼招攬人才?」 \n辛炳隆還點出,「貧窮才是真正的問題,」不要讓一個工作低薪的人變成工作貧窮,政府能做的就是降低民眾的必要開銷,不論是托兒、托老,這種必要的服務應該公共化,由政府來主持,降低價格同時兼顧品質。 \n資深評論員沈富雄也大膽建議,政府該調高稅收,因為台灣的稅收只占DP12%,有很大的調整空間,稅調高後再利用局部的、排富性的方式,補助收入低的民眾,分配購買券來解決窮人的問題。沈富雄說,有些人認為不要過度干擾有錢人,不然他們就會移民逃走。他認為,政府不但應該對登記有案的豪宅課以持有稅、對實價豪宅課稅,課得的稅金還要轉而興建社會住宅,再低價出租給一般民眾。 \n財經專家汪潔民認為,政府把一對夫妻鎖在一棟房子數量下課稅,改變不了囤屋囤房的現狀。「以台北市為例,約有一萬人擁有十戶以上的房子,」這些才是造成台北市房地產空屋率高,但是房價居高不下的主要因素。汪潔民認為,台北市空屋掌握在少數人手上,政府若能以實價對這些投資客確實課稅,北市一年約可增加四百億元的稅收。 \n時事評論員黃智賢則建議,政府應該在都市精華區外圍,甚至邊陲地區大量興建國民住宅。她舉新加坡為例,政府強迫青年存款並鼓勵購屋,工作幾年年輕人就有能力買得起,「更重要是"買得到"國民住宅,」不像台灣,買國宅用抽的,機率跟中樂透一樣難。 \n

  • 兩岸服貿協議 利弊大評比-辛炳隆:理髮業小吃店 外來投資難取代

    兩岸服貿協議 利弊大評比-辛炳隆:理髮業小吃店 外來投資難取代

     辛炳隆(台灣大學國家發展研究所副教授):兩岸目前雖不至於是敵對,但也是曖昧,放眼世界,幾乎沒有任何國家與對手國會有如同兩岸這麼密切的經貿互動,以商逼政的可能性是存在的,從國家安全的角度上,警戒值是多少?到什麼程度會踩煞車,不只是一般民眾,連學者專家都會有疑慮,因此談及服貿協議,政治邏輯與經濟邏輯都必須考慮。 \n 台灣是小規模的經濟體,無法避免全球化趨勢,從經濟邏輯上,確實很難有理由反對服貿協議簽訂。 \n 商品貿易會有取代、傷害本地就業機會的問題,但服務貿易比較不會。例如美商好市多(COSTCO)、麥當勞,也是要用本地人,對台灣就業市場的衝擊應該不大。較需要擔心的是各種貿易潛規則,從ECFA施行的經驗可得知,即使簽了約,台灣業者也不一定就能順利進入大陸市場。 \n 服務業沒有統一的主管機關,也沒有完善的公會組織,無法建立雙向溝通機制。整體服務貿易涵蓋範圍太大,上中下利益不一致,很多是中小企業、自營業者。 \n 雖然政府設有「因應貿易自由化就業發展及協助基金」,但當時是針對製造業的產業或勞工所設計,沒有因應服務業的特性,未來必須進一步修改與補足。 \n 政府也不要誇大兩岸經濟協議的正面效應,從ECFA的經驗可知,即使兩岸開放市場,陸資也不一定會來。理髮業、小吃店等服務業具有社區性,不容易被外來投資所取代,部分業者是多慮了。 \n 問題真正的關鍵在於台灣自己的產業政策,產業政策有主體、有競爭力,就不怕開放。令人擔心的是,服貿協定的簽訂,恐怕會造成第二波人才西進,不但使產業無法進步,還讓消費能力下降,影響內需市場的表現,可考慮開放大陸專業人士來台,不但提供貢獻,還能增加消費。

  • 基本工資三年討論一次... 學者:資方未必有利

     政院要求勞委會檢討基本工資等議題,台大國發所副教授辛炳隆昨表示,每年召開基本工資審議委員會的做法,「不是不能改」,例如改成每3年召開1次,但由於基本工資是落後指標,3年累積的調整壓力也許更大,對資方未必就是好事。 \n 辛炳隆並提醒,如果前兩年經濟景氣都不錯,但第三年要開會時,景氣卻急轉直下,若決定基本工資不調,勞方勢必強烈反彈,因此不論是年年開或是幾年開一次,遊戲規則都要先講好,才能避免勞資關係惡化。 \n 政院要求勞委會去研究基本工資衡量標準(Kaitz index)的計算,採用經常性薪資為基礎,排除加班費等非經常性薪資,讓基本工資與他國比較時更精準,才能瞭解台灣基本工資是否過高。 \n 但辛炳隆解釋,Kaitz index計算方式是(基本工資/平均薪資),國內外國情不同,平均薪資排除非經常性薪資,可能出現結果誤差。 \n 他舉例,台灣雇主為「節省勞健保費支出」,常將勞工經常性薪資的一部份以其他名目切割成「非經常性薪資」,不像國外雇主多核實申報。以往台灣雇主將伙食費拆成「伙食費」、「點心費」就是一例。在此之下,平均薪資再扣除所謂的「非經常性薪資」的結果,平均薪資更被低估,與他國比較時勢必更失真。 \n 至於基本工資審議委員會是否每年開會,辛炳隆說,只要將勞資遊戲規則說清楚,開會時間不是不能討論,勞委會過去也曾思考每3年開會1次,避免年年開會增加行政成本。但他提醒,基本工資反應的是前1年的經濟成長率及物價指數,如果3年開會1次,累積調幅可能更驚人,萬一開會當年景氣差,是否還要照前兩年景氣好時的各項條件調高基本工資,勢必引發更激烈爭論,如何取捨,勞資都要想清楚。 \n 對於政院要求按勞工產業別、年齡、區域等不同因素,制訂不同基本工資標準。辛炳隆說,各國基本工資都未因產業別不同而不同,對於「勞工年齡」,各國也僅明訂「青少年、身障勞工」基本工資較低,以增加雇主聘用這兩個族群的意願,其他年齡則無差別。 \n 不過,由於台灣南北生活費用確實有差距,辛炳隆不反對依物價指數,分區制訂不同基本工資的可能性,他認為此舉可能使中南部與非都會區基本工資較低,雖然縣市首長一定不樂見,但另方面,也許能有助於吸引企業到中南部投資,有助平衡城鄉差距。

  • 學者觀點-推升市場薪資不能只靠調漲基本工資

     勞委會將在今年第三季召開基本工資審議委員會,由於油電價相繼上漲,替基本工資審議平添新變數,我推測屆時,工商界代表將以油電上漲成本大漲為由,反對調漲基本工資,但勞工團體也會說,物價上漲薪資沒漲,生活難以為繼,將提高會議對立性,也因此,立委要求將最新物價指數一併納入考量,但是,我對此持保留態度。 \n 為何我會保留,因為過去討論基本工資,慣例都是以去年全年CPI(物價指數)作依據,而今年是5月中旬電價調高,若依慣例,今年討論基本工資應該不會將今年物價指數納入考量,如果要納入,技術性問題必須先克服。 \n 首先,今年討論的是明年元旦上路的基本工資,油電上漲對物價造成的影響究竟多大,討論時並沒有即時數據,答案是不知道。如果按經濟部長說法,物價指數破2%就下台,那麼是否該以2%為討論依據?還是要用另外的指數作討論,會有問題。 \n 記者問我,那麼用第三季開會前的「最新數據」如何?我認為,還是有問題。 \n 因為,討論基本工資使用全年CPI而不用單月CPI,是要考量季節性因素,如果今年因為某種原因,新使用某個有利一方的指標,那麼下一年討論時,這個指標很有可能成為困住這一方的「緊箍咒」,不論勞方或資方對此都應特別謹慎。 \n 對於外界建議,不妨以開會前的12個月平均物價指數作討論,例如七月開會,大家講好以今年五月到去年五月間的12個月CPI平均數討論。這種作法確實相對精確,但電價五月漲,七月就要開會,今年五月回推12個月的平均物價,是否就能忠實反應物價,還是問題。 \n 我認為,以過去一年歷史資料推估下一年基本工資的作法,就是會有時間落差,如果能找出「領先指標」作為決定依據會比較好,但前提是大家都要信賴這個指標,才能繼續討論下去。 \n 就好像有工商團體要求先討論本外勞基本工資脫鉤,再談調漲基本工資。但問題是,本外勞基本工資脫鉤後,資方就真的會支持調漲基本工資嗎?恐怕未必,因為不論勞資雙方都一定是站在最有利己方的立場發言。 \n 不能否認多年前,調高基本工資確實對外勞較有利,但這個說法,最近10年已不適用,因為10年來,本勞平均薪資未大幅上漲,基本工資與本勞市場薪資距離已越來越小,調漲基本工資將有「逐層推升效果」,越多越多底層本勞薪資會因此上調,從短期看,勞委會要推升薪資,只有這項工具。 \n 台灣勞工薪資已屈居亞洲四小龍之末,要調高薪資,政府可以作的其實不少,不能只靠勞委會調升基本工資。例如,獎勵企業簽署團體協約,實施勞動董事制也是一個方式,但這兩者中小企業要做到並不容易,因為他們的利潤可能已經被大廠壓的很低,所以我也主張CSR(台灣企業社會責任)帶入公平貿易的精神。 \n 另外讓勞工代表參與上市櫃公司的薪酬委員會,金管會若點頭,擴大薪酬委員會功能,不要只是打肥貓,雇主就能面對面就薪資與勞工溝通,勞工薪資要提升就多一絲機會。(辛炳隆教授口述、記者薛孟杰記錄)

  • 基本工資納入物價指數 學者保留

     針對今年討論基本工資,可能會納入最新物價指數一事,台大國發所教授辛炳隆持保留立場,除質疑有技術困難外,也擔心會影響基本工資的穩定性。 \n 辛炳隆認為,要拉抬市場薪資,不能永遠只靠基本工資,包括獎勵企業社會責任(CSR)、擴大上市櫃公司薪酬委員會功能都應儘速實施,只靠勞委會,不可能辦到。 \n 辛炳隆長期從勞動市場經濟學,對於基本工資有深入研究。他指出,基本工資往年都是以全年CPI(消費者物價指數)為參考指標,是為考量季節性因素,此外,統計數據有時間落差,很難找出「即時CPI」。 \n 辛炳隆表示,即使勞資都同意,以今年第三季開會日期之前一年的CPI作為討論依據,但是油價5月中旬才漲,假設7月開會,回推一年CPI仍無法反應物價上漲真實狀況,更重要的是,今年採用此方式,明年就應沿用,以免穩定性不足。 \n 沒有一種作法會永遠只對一方有利,假如是勞資任一方因考量「今年有利」,而要求採用新的指標,明年也許就成為綁住該方的「緊箍咒」,因此,辛炳隆認為,勞資都應該謹慎。 \n 針對工商團體批評調高基本工資只對外勞有益的說法,辛炳隆也不同意。 \n 他說,台灣勞工平均薪資10年來幾近凍漲,基本工資與市場薪資距離已越來越小,不少本勞薪水只比基本薪資多一點點,基本工資上漲,會帶動基層本勞薪資上漲,並層層向上帶動,有推升本勞市場薪資的效果。 \n 但辛炳隆也說,要拉升台灣勞工薪資,不能永遠只靠基本工資,包括鼓勵企業實施CSR,金管會擴大上市櫃公司薪酬委員會功能,除打肥貓、也開放上市櫃公司勞工代表參與薪酬委員會表達意見,都是政府可作的事,要加薪,只期待勞委會,絕對不可能。

  • 基本工資喊漲 上看18,500元

     勞委會敲定7月21日召開基本工資審議委員會,由於今年景氣優於去年,加上明年初有大選等因素,受邀審查學者專家認為,官方「建議」的調幅,不會低於去年3.47%,基本工資上看18,500元,預料勞資拉鋸勢必更甚去年。 \n 勞委會敲定下周四(21日)上午召開第24次基本工資審議委員會,與會委員都是去年原班人馬,官方代表3人,勞、資雙方代表各7人,學者專家4人,理論上,委員討論應更駕輕就熟,但監院糾正去年開會時,是由會議主席王如玄「獨斷建議」將調幅訂在3.47%,該項決議未經多數委員決議,因此要求今年與會委員必須先設想,若無共識時,該如何處理。 \n 台大國發所教授辛炳隆建議,應授權主委王如玄擁有最後決定權,但王如玄尚未點頭。 \n 據了解,勞委會雖傾向今年放手讓勞資雙方談出共識,但辛炳隆表示,資方對勞委會主張的3%以上調幅有意見,部分勞團則要求一次調漲24%、至2.2萬元,兩邊意見相差甚大,他斷言,若勞委會不介入協調,基本工資審議委員會連開10次也無法有結果,只徒增勞資對立。 \n 儘管辛炳隆建議在會議之前先約法三章,由勞資授權王如玄在勞資無共識時,有權裁決,節省時間。勞資雙方代表雖還未表達反對,但如此一來,勞委會又要冒著被監院二次糾正的風險,幕僚已先建議王如玄千萬別同意。 \n 此外,今年1月基本工資才剛調高過,軍公教人員又從7月起調薪3%,外界預期,勞資雙方今年主張將更分歧。辛炳隆就表示,今年景氣確實優於去年,去年基本工資都調高3.47%,今年調幅恐怕很難低於3.47%,但若一次調高24%,許多中小企業及微型企業都將難以負擔,對勞工也未必有利。 \n 到目前為止,王如玄已經說過今年基本工資調幅不能低於3%,若以調幅3%計算,每月基本工資至少可增加約536元,每人基本工資將上看1萬8,416元,估計約有上百萬人受惠,但若以去年調幅3.47%作為今年調幅,基本工資將上看18,500元。

  • 學者:調漲基本工資 應更謹慎

     基本工資調漲態勢明確,雇主也再度要求本外勞基本工資脫鉤。對此,學者指出,本外勞基本工資要脫鉤幾乎不可能,因此基本工資調漲應更謹慎,才能避免後遺症。 \n 吳揆及勞委會主委王如玄競相宣示基本工資今年調漲幅度要高過公務員調幅3%,企業主叫苦連天之餘,再度向勞委會重提「本外勞基本工資脫鉤」,減輕雇主人力成本負擔。 \n 對此,基本工資審議委員之一、台大國發所教授辛炳隆指出,台灣在去年簽訂聯合國兩公約後,若本外勞基本工資脫鉤,勢必引發國際抗議,甚至引發制裁,脫鉤難度很高,幾乎不可能。 \n 辛炳隆說,雇主要求本外勞基本工資脫鉤,是為了降低人力成本,但台灣將外勞定位為補充性人力,外勞薪資不能低於本國勞工,一旦脫鉤,外勞薪資就會下降,雇主勢必爭相聘僱外勞。 \n 辛炳隆指出,雇主批評基本工資調漲後,外勞薪資成本大增,但雇主卻忽略,引進外勞原本還有「配額成本」,因外勞配額有限,若全面市場化,有限配額雇主必須出高價才能得到。 \n 以新加坡為例,外勞雖不適用基本工資,但聘僱外勞雇主要付很高就業安定費,總聘僱成本並不低。反觀台灣,因政府管控配額,雇主不必付高價搶配額,他提醒雇主,要求外勞「交由市場機制處理前」,應三思。 \n 辛炳隆直言,由於脫鉤難,調漲基本工資應更謹慎,避免雇主人力成本不斷墊高,萬一關廠歇業,反而拖累多數本國勞工。他建議政府,要改善勞工生活,不只有調漲基本工資一途,例如,協助弱勢勞工以優惠價格取得民生物資,提供勞工完善幼童托育照顧等都是,若勞工基本生活條件變好,基本工資調升是否超過3%就不再那麼重要。 \n 政大勞工所教授成之約也表示,據他觀察,本外勞基本工資脫鉤已是雇主「對應」勞工勞動條件調整談判籌碼,但即使有立委願意連署提案修法,在立院也不可能過關,不會有任何政黨願意冒險支持修法。 \n 他建議,雇主與其把脫鉤議題視為談判籌碼,不妨認真與勞工進行團體協商,調高勞動條件,因多數外勞還不是工會成員,談判結果僅適用本國勞工,如此才能舒緩本國勞工不斷要求調漲基本工資壓力。

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