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  • 拿保密當令牌 藍批疫苗採購搞黑箱

    拿保密當令牌 藍批疫苗採購搞黑箱

     民進黨以多數阻攔立院衛環委員會成立「疫苗採購調閱小組」,國民黨立委鄭正鈐昨指出,蔡政府疫苗採購過程,一直都是蓋上一塊黑布,疫情指揮中心對所有資訊都以保密為由「不可說」,難道疫苗採購只能在黑箱裏進行,令人質疑其中有何不可告人之事?  鄭正鈐表示,為了讓疫苗採購能受到國會監督,國民黨提案並表決通過成立「疫苗採購調閱專案小組」,但民進黨團在上周因人數不足,表決失敗,這周卻反過頭來,以多數暴力推翻合法議事錄,阻擋調閱小組成立。民進黨團為護航蔡政府的疫苗黑箱,毫不遮掩上演這齣反民主的荒謬戲碼,向眾人宣告「只有民進黨說的才算數」。  鄭正鈐強調,疫苗採購涉及百億以上的民脂民膏,疫苗接種除了關係到國人健康之外,也關係著國境開放時程、經濟復甦快慢,本就應該受到監督,但蔡政府卻拿著「保密協定」當成一塊大黑布,隱藏所有資訊。連國會監督,都要迴避到底,難道疫苗採購一定要在黑箱中進行,才買得到?還是說疫苗採購是潘朵拉的盒子?  國民黨昨在臉書粉專製圖,諷刺衛環委員會的民進黨立委楊曜、洪申翰、莊競程、黃秀芳等4人上周沒到場開會,是「薪水小偷」,並批評民進黨政府不給監督,「扯!」。  國民黨PO出「開會蹺班,會後翻桌。不要瞎掰好嗎?」哏圖說,「你有沒有一種同事,開會的時候不來,開會作成決議之後,下次會議意見一堆又要吵著翻案?這種人在職場上,就是標準的『薪水小偷』!」  國民黨指出,國民黨立委上周提案成立「疫苗採購調閱專案小組」,因為楊曜、洪申翰、莊競程、黃秀芳等4人該開會不來開會,經表決通過,本周又來吵鬧,坐實自己沒來開會當「薪水小偷」?  國民黨表示,世界採行民主制度的國家,都公開疫苗採購價格,例如歐盟購買BNT疫苗價格為15.5歐元、美國政府採購BNT為2劑39美元,為何我國採購價格要保密?難道是方便有心人上下其手嗎?

  • 新聞透視》買疫苗搞黑箱 一手遮天太官僚

    新聞透視》買疫苗搞黑箱 一手遮天太官僚

     立法院衛環委員會針對疫苗採購罕見召開「機密」會議,衛福部長陳時中無論口頭或書面,什麼資訊都拒絕透露;就連友邦巴拉圭傳出將獲我國捐贈200萬劑疫苗,疫情指揮中心與外交部只說「無關台灣疫苗購買配額」。在國人殷切企盼疫苗打開國門之際,但無論對國內或國外,官方都是恕難奉告,恣意黑箱作業,更令人懷疑得利者是誰?  台灣在防疫初期,政府憑著口罩援外高喊「Taiwan can help」,卻因疫苗政策錯誤,不到一年,變成「Taiwan needs help」。去年東洋採購德國BNT疫苗破局,傳出綠委介入,引發羅生門,陳時中日前卻指責因大陸阻撓而無法簽約,自己遭批評不透明是「有苦難言」,反遭大陸國台辦打臉,指「台灣有關方面」阻止東洋參與BNT疫苗研發,不願東洋與大中華獨家代理權的上海復星集團簽約。  疫苗政策錯誤尚未究責、BNT疫苗破局也還沒查辦,好不容易拿到11.7萬劑AZ疫苗,卻傳出因有副作用遭多國緩打,國人當然更想了解海外疫苗購用情形。但陳時中在立院機密會議,無論採購期程、價格、數量,一律以「違約」為由拒透露,不願告知代表人民監督的立委。  倘若陳時中的理由說得通,過去國防外交委員會的機密會議,豈不是誤開?往後重大軍購、援外案件,難道都可用「保密」為由,迴避國會代表人民監督?  所謂「官字兩張口,黑白由他說」,再加上「機密」為由,形成巨大的黑箱作業,當中有多少環節是不敢或不能見光?行政部門若可憑此恣意規避國會監督,恐怕「機密、機密,多少罪惡假汝之名而行。」

  • 藍智庫副執行長黃心華撰長文 揭蔡政府向人民隱瞞藻礁開發的手法

    藍智庫副執行長黃心華撰長文 揭蔡政府向人民隱瞞藻礁開發的手法

    珍愛藻礁公投連署快速衝破50萬,引起蔡政府高度關注。國民黨智庫副執行長黃心華今天中午在臉書發表「關於藻礁,你被隱瞞的事」長文,整理全案始末,搭配圖片,直指蔡政府以「甩鍋、從地圖上抹去、說詞不一、試圖頭過身就過」等四個手段,持續推動全案。他特地提醒,蔡政府對觀塘後續開發有分期推動架構,後續規劃將補上第一期開發所欠缺的設施,當大家都在思考如何迴避開發,蔡政府只想如何迴避監督。因此要實現藻礁永存,唯有先拼過公投才有可能。 黃心華臉書全文內容如下: 一、甩鍋: 觀塘開發案鬧得沸沸揚揚時,蔡政府第一時間竟然搬出馬維拉救援,強調自己的開發面積,比馬政府時代大幅縮小,其實,蔡政府上任後(2017年10月26日),經濟部在環評專案小組審查會上所提出的開發簡報裡面,仍然是維持開發面積232公頃的版本,如圖1。 蔡政府另外沒有特別說明的是,觀塘開發案其實除了「工業區」之外,還有「工業港」,而工業港的水域面積,依照經濟部2017年10月26日專案會議簡報的版本,就包含了31公頃的填地面積,和廣達「931公頃」的水域面積,如圖2。 二、從地圖上抹去: 為了回應環評委員的決議(要求重新提出替代迴避方案),以及回應環團的壓力和質疑,中油公司在2018年4月20日的一份文件中,研擬了所謂的「迴避替代方案」,提議將開發面積由232公頃縮減為37公頃。但值得注意的是,在這個版本中,除了有氣化區(11公頃)需要填地之外,在圖面上已經「明確」出現一塊21公頃的「填海造陸」區塊。很顯然,陸域開發面積變小,是因為把一大塊所需的土地用「填海造陸」的方式來實現,但根據資料顯示,在預定要填海的位置,透過科學測量的結果發現,底下其實也有礁體存在,如圖3。 有趣的是,隨後蔡政府在中油上述的迴避方案版本架構之下,又推出了最新的「迴避替代修正方案」。請注意,蔡政府刻意誤導之處在於,其首先用一個紅框框強化視覺,但刻意忽略(不列入計算)了新增的21公頃填海造陸的面積,這塊面積在蔡政府最新的圖示上,是用不顯眼的灰色來顯示,而且完全沒有加註說明。這等於是拿馬政府版本中「全部觀塘工業區的造陸面積」,去對比蔡政府「忽略填海造陸區塊之後的面積」,如圖4。 三、說詞不一: 另一個令人覺得奇怪的是,將來這座天然氣接收站的主要使用客戶就是台電(為了供氣給大潭電廠),但台電副總經理在2017年10月18日在立法院答覆立法委員的質詢時,卻表示 : 1.即使接氣站環差評估未過,台電有備案可以因應。 2.台中永安接收站的的供氣量,還有往上增加的空間,對於大潭電廠未來的供氣量,可望都還在能達標得範圍內。 3.大潭電廠未來再加入#8、#9機組之後,這些氣量都還可以由台中現有的接氣站來充分供應。 4.台電另有規劃基隆協和接氣站、並採用海上浮動式的設計(FSRU),供氣量可達大潭接氣站的七成,預計2024年完工使用。 因此,令人疑惑的是,既然未來的最主要天然氣客戶(台電)都表示未必需要第三接氣站,且台電自己有其他替代方案,那為何政府不能積極看待這一個新的契機,重新積極考慮其他的方案?更何況,現在囫圇吞棗搶建第三接氣站,但到了2025年,國內的接氣設施,即會發生量能閒置的狀況。蔡政府用這樣拙劣、隨興的施政水準,來惡搞國家的重大能源政策,實在堪稱一絕。 四、試圖頭過身就過: 在近期的專案審查會議中,已經有與會者質疑,蔡政府將開發範圍縮小,應該說明相關的新規劃。因此,蔡政府經濟部在2018年1月23日的觀塘工業區開發及環差報告專案小組初審書面意見回覆中,即有提到本階段減少之相關設施及所需土地,將在「第二期」進行規劃。顯示蔡政府在當時就有打算先拼第一期開發案通過,未來再伺機推出第二期的開發,如圖5。 甚至在蔡政府在2018年8月27日進一步提出「迴避替代修正方案之後」,參與環評的與會者同樣提出類似問題,因此在後續的2018年9月的環評審查委員會的書面意見回覆上,蔡政府經濟部及中油再次明確提到,會有「第二期」的開發計畫案!因此,蔡政府試圖用頭過身就過的方式,先巧取環評過關,然後當風波平息後,再伺機推動第二期的開發。也因此,藻礁公投的結果,就關係到未來是否能保護藻礁生態不再受到干擾,如圖6。 其實所有問題的根源在於,蔡政府極度躁進而且只畫完美大餅的能源政策(而且背後牽扯巨大的利益),使得台灣未來的能源發展路徑,被限縮在一個過度理想、非常緊繃、而且沒有備援、沒有緩衝、左支右絀的窄路上頭,稍有延遲或疏失,那就是超級大災難。換句話說,觀塘的開發案並非沒有替代方案,主要的瓶頸在於,蔡政府錯誤的能源政策,讓台灣的能源發展進程,變成進退維谷且沒有緩衝的「山陵線上的賽跑」。其實,要採取替代方案,其實並沒有那麼困難!現在就看蔡政府願不願意放下「面子」,讓全台灣的穩健發展有「裡子」。 最後,藻礁公投的連署數量在二月底時獲得驚人的成長,目前已經確定超過連署門檻。但值得注意的是,蔡政府對於觀塘的後續開發,有分期推動的架構,未來規劃會把第一期開發所欠缺的設施,都後續補上。 當大家都在思考如何迴避開發時,蔡政府只想著如何迴避監督。因此要實現藻礁永存,唯有靠公民自己的力量,自己先拼過公投才有可能!

  • 民團赴AIT遞建議書 呼籲拜登政府正視蔡英文政府的反民主措施

    民團赴AIT遞建議書 呼籲拜登政府正視蔡英文政府的反民主措施

    「公民監督平台」等民間團體今日前往AIT遞建議書,呼籲拜登政府正視蔡英文政府過去一段時間,完全配合並積極運用川普的「仇中、抑中」路線下,如何在台灣內部嚴重破壞憲政法治、清算反對力量、大量運用私人、迴避監督體系、壓制媒體言論、迫害人權自由的種種反民主措施。 「公民監督平台」、民主監督聯盟、藍天行動聯盟等民間團體指出,在過去六、七年間(含太陽花運動),民進黨藉由媒體操作、引導輿論不斷攻城掠地,現在已成功佔領五院,拆除制衡,基本上完成了國內獨裁專政的必要架構;現在除了民間直接站上街頭外,只剩下訴諸國際輿論壓力來檢視真相,並協助台灣人民捍衛其民主價值一途了。 眾民團在AIT外面表達訴求後,由警方代為接下建議書,承諾交給AIT。之後眾人前往凱道集會,公民監督平台成員、前新聞局長鍾琴表示,不在乎人民、不重視和平、誠信、法治的政府,不會是好政府。 前國民黨立委沈智慧指出,她出身新聞界,新聞自由是民主象徵,如今政府卻把手伸入媒體,用執照審核權箝制媒體。如果中天被關,意味著我們成為極權國家,請政府適可而止。 沈智慧還說,媒體本就是多元的,不可能有媒體被所有人喜歡,蔡總統已沒有連任壓力,請包容不同聲音。 沈智慧還痛批,當年清朝政府是鴉片戰爭打敗,才無法繼續查禁鴉片,如今蔡政府開放萊豬進口,到底是為了什麼?請蔡總統懸崖勒馬。 民主監督聯盟總召集人黃正忠強烈反對開放萊豬進口,呼籲蔡英文政府不要賣國求榮,不要為了一黨之私出賣台灣人,所有人民一定要走上街告訴政府你做錯了!

  • 反萊豬 逼綠營立委表態

    反萊豬 逼綠營立委表態

     美豬美牛開放攸關民眾健康大事,蔡總統一改過去行事神隱風格,親上火線領導,但卻又降低位階以修改行政命令方式,刻意繞過立法院監督,事有蹊蹺。以執政黨在立法院的優勢席次,爭議法案強渡關山不在少數,在野黨的杯葛當然非其顧忌所在,避免黨內部因矛盾破裂,應該才更關鍵。  開放美豬固然衝擊相關產業,但最終端消費者的聲音卻始終受到政府忽視。蔡總統已無連任壓力,但這種追求歷史定位的努力,卻未必與同黨立委與縣市首長存在一致利益。越是逃避民眾聲音,越是迴避國會的監督,越代表心中有鬼。如果真如政府宣傳瘦肉精對安全無虞,既增加收益又環保,對於國會與公投的檢驗,實無排斥之理。而蔡政府不敢面對民意的主因就是因為民意的反對。要反制蔡政府獨斷,當然就必須把政策拉回民意監督的戰場上。  公投是直接民權的最佳武器,國民黨領銜發動的反美萊豬公投,第一階段提案連署已達標送中選會審核,展望未來通過第二階段連署應該也不困難。但問題在於《公投法》108年經民進黨政府修改閹割後,明年1月1日開放美豬與美牛,公投充其量只能亡羊補牢,而且成敗大部分將由蔡總統扛起,綠營其他人仍可全身而退。  民意機關的制衡則是另一武器,且更能激發其內部矛盾。首先,蔡政府雖然透過修改行政命令,包括衛福部制定的《動物用藥殘留標準》,以及農委會頒布的「農防字第1091472241號公告」,但兩個行政命令只要有15位立委連署或附議,仍必須送相關委員會審查。如果審查不通過,院會可以決議通知該機關於兩個月內更正或廢止;逾期不作為,該命令自動失效。  其次,立委當然有權提案修改前述兩項母法,直接收回對行政機關的授權,明文禁制進口含瘦肉精的豬肉及相關製品。其三,根據《公投法》第15條規定,立法院院會可以通過公投提案,交主管機關中選會直接辦理,讓民意直接呈現。  民進黨在立法院占有多數,上述三項作法可能都難以通過,但透過這「三支箭」,目的就是要民進黨立委攤牌,並在表決中留下紀錄。這種向選民公開的表態會形成壓力,凸顯民進黨立委和蔡總統之間利益不一致的矛盾。  近日在野黨在立法院與地方反制開放美萊豬政策,民進黨委員與縣市長在旁袖手消極以對,即透露出在此問題上與中央利益的不同。讓民進黨政治人物清楚表態,讓他們自己去面對民意的檢驗監督,才是反制蔡政府獨斷開放的最好方法。(作者為國家政策研究基金會副研究員)

  • 黎家維》反萊豬 逼綠營立委表態

    黎家維》反萊豬 逼綠營立委表態

    美豬美牛開放攸關民眾健康大事,蔡總統一改過去行事神隱風格,親上火線領導,但卻又降低位階以修改行政命令方式,刻意繞過立法院監督,事有蹊蹺。以目前執政黨在立法院的優勢席次,爭議法案強渡關山不在少數,在野黨的杯葛當然非其顧忌所在,避免民進黨內部因矛盾破裂,應該才更關鍵。 自宣布開放政策以來,蔡政府將主要精力投注在與豬農的溝通,更拋出百億養豬基金希望化解反彈。開放美豬固然衝擊相關產業,但最終端消費者的聲音卻始終受到政府忽視。  蔡總統已無連任壓力,亟欲藉川普反中契機,在台美關係上尋求突破。但這種追求歷史定位的努力,卻未必與同黨立委與縣市首長存在一致利益;畢竟立委和縣市長都有連任或更上層樓的壓力,直接和多數民意對衝,並不聰明。 越是逃避民眾聲音,越是迴避國會的監督,越代表心中有鬼。如果真如政府宣傳瘦肉精對安全無虞,既增加收益又環保,對於國會與公投的檢驗,實無排斥之理。而蔡政府不敢面對民意的主因就是因為民意的反對。要反制蔡政府獨斷,當然就必須把政策拉回民意監督的戰場上。    公投是直接民權的最佳武器,國民黨領銜發動的反美萊豬公投,第一階段提案連署已達標送中選會審核,展望未來通過第二階段連署應該也不困難。但問題在於《公投法》108年經民進黨政府修改閹割後,現在每兩年才能於8月第四周的周六舉辦一次,且不能跟選舉合併辦理,如此不僅無法因應急切的議題,熱度與投票率可能也會受到壓抑。明年1月1日開放美豬與美牛,公投充其量只能亡羊補牢,而且成敗大部分將由蔡總統扛起,綠營其他人仍可全身而退。    民意機關的制衡則是另一武器,且更能激發其內部矛盾。首先,蔡政府雖然透過修改行政命令,包括衛福部根據《食品安全衛生管理法》制定的《動物用藥殘留標準》,以及農委會根據《動物用藥品管理法》頒布的「農防字第1091472241號公告」,但兩個行政命令依照《立法院職權行使法》,只要有15位立委連署或附議,仍必須送相關委員會審查。如果審查不通過,院會可以決議通知該機關於兩個月內更正或廢止;逾期不作為,該命令自動失效。    其次,立委當然有權提案修改前述兩項母法,直接收回對行政機關的授權,明文禁制進口含瘦肉精的豬肉及相關製品。其三,根據《公投法》第15條規定,立法院院會可以通過公投提案,交主管機關中選會直接辦理,讓民意直接呈現。。    民進黨在立法院占有多數,上述三項作法可能都難以通過,但透過這「三支箭」,目的就是要民進黨立委攤牌,並在表決中留下紀錄。這種向選民公開的表態會形成壓力,凸顯民進黨立委和蔡總統之間利益不一致的矛盾,讓民進黨立委必須認真思考是否為了成就蔡總統個人歷史定位,而賠上自己的政治生命。    近日在野黨在立法院與地方反制開放美萊豬政策,民進黨委員與縣市長在旁袖手消極以對,即透露出在此問題上與中央利益的不同。讓民進黨政治人物清楚表態,讓他們自己去面對民意的檢驗監督,才是反制蔡政府獨斷開放的最好方法。 (作者為國家政策研究基金會副研究員)

  • 迴避監督民進黨擬延後立院開議

    迴避監督民進黨擬延後立院開議

     立法院新會期何時開議,攸關瘦肉精美豬政策何時在國會啟動審查。立法院長游錫堃上月原先表示,盼新會期能在9月中開議;但如今,民進黨團擬延後至20日前後開議,引發在野黨質疑刻意延後,意圖逃避立委監督美豬、美牛議題,要求盡速開議,召開聽證會、公聽會,以利立院實質審查。  游院長盼提前至中旬  立法院第二會期開議日往例都在9月下旬,因新會期要處理中央政府總預算、前瞻基礎建設第2期及紓困3.0等預算案,還有18歲公民權、廢考監、降低修憲門檻等修憲議題待處理,在野黨團表態希望提前開議,游錫堃上月21日就清楚表態希望開議日提前到9月中旬。  不過,蔡政府日前宣布,明年元旦起開放含有萊克多巴胺的美豬及30月齡以上美牛進口引發爭議,民進黨團對於開議日想法顯然出現改變,民進黨團書記長鍾佳濱昨表示,新會期可能會在20日前後開議,仍需待游院長召集朝野協商討論。  一黨獨大逕自蠻幹  對於民進黨團擬9月中下旬開議,國民黨立院黨團書記長林奕華說,合理懷疑就是他們要先從行政程序上,把美豬相關行政命令都執行完才打算開會,想逃避立委監督,不想讓立委監督他們的行政作為,方便他們搞獨裁。  民眾黨團總召賴香伶說,從上個會期到臨時會,所有議事都是民進黨主導,完全不把其他在野黨意見列入考慮,一黨獨大的情況下,民進黨與在野黨合作機會很少,呼籲執政黨團能提早開議,以利美豬美牛、紓困3.0等議題早點報告處理。  時力促舉辦聽證會  此外,衛福部昨公布美豬含萊劑限量標準,除腎臟低於國際食品法典委員會(Codex)訂為0.04ppm外,其餘比照Codex標準。時力立委陳椒華認為,衛福部健康風險評估報告不夠完整嚴謹,且內品標示相關規定也未訂定,相關配套不足就草率公告進口,要求將公告期延長為60天,並舉辦聽證會、公聽會及交由委員會審查程序,落實實質審查。  賴香伶也認為,政府雖公告萊劑含量標準,仍未解除外界對食安疑慮,且各方提出質疑及意見,尚未獲得行政部門回應,要求盡早開議進行專案報告,農委會、衛福部應完整說明相關配套措施。

  • 回嗆詹江村 黃捷:政治人物無須交代家人

    回嗆詹江村 黃捷:政治人物無須交代家人

    針對日前桃園縣議員詹江村在臉書踢爆母親在廈門經商賣普洱茶一事,時代力量高雄鳳山區市議員黃捷16日晚間在臉書正式澄清,強調自己從不反對與大陸進行對等、尊重、透明的經貿往來。而母親是「行銷顧問」,僅協助台灣公司企劃行銷。除非事涉利益迴避,否則政治人物的家人無須向社會交代一舉一動。 詹江村認為,黃捷檯面上反親中,私下卻容忍母親在大陸做生意,說一套做一套。但黃捷回批,除非事涉利益迴避問題,否則政治人物的家人無須向社會交代自己的一舉一動,而且本人過去針對韓市長的監督,從來都沒有波及他的家人,歡迎檢視,也請有心人士切莫越界。 黃捷申明,自己從不反對與中國進行經貿往來,但前提要對等、尊重、透明。她一直都在提醒政府該做好把關,避免經貿往來的風險,例如有資安風險的海康威視,開放中資炒作房地產等涉及國安敏感的產業。 連日來外界不斷起鬨、喊著要團購「茶葉」,黃捷強調,母親不是貿易商、沒有在賣茶葉,從事的是「行銷顧問」,擬訂行銷企劃,協助各家臺灣公司將產品銷售到世界各地,中國市場只是其中一部分。 黃捷認為,詹江村的指控是斷章取義,或許是她對市政嚴格的監督、把關,阻礙了某些人的政治利益,也可能是因為聲援香港、譴責中共,觸怒了相關人士,所以外界才不斷針對她或她的家人。她強調,不會屈服,會繼續堅守崗位,做好議員監督市政的本分,並持續關注、聲援香港,也持續譴責中國壓迫香港以及併吞臺灣的意圖。

  • 竹市利衝法電子有聲書 大家相揪到陣聽

    竹市利衝法電子有聲書 大家相揪到陣聽

    為因應公職人員利益衝突迴避法新法已於107年12月13日正式上路,為加深市府員工與民眾對新法的認識,新竹市政府首創「公職人員利益衝突迴避法有聲電子書─陽光E下」,讓公務繁忙的員工也能隨時認識修法重點,達到廣為宣導的目的。 市府政風處處長廖錦旌指出,公職人員利益衝突迴避法除了公務員必須熟悉了解外,民眾也要具備一定的認知,才不會觸犯法律禁止事項,也能共同監督市政,讓新竹市變得更好。 因此市府特別結合法務部廉政署製作「公職人員利益衝突迴避法修正簡介」,並邀請新竹在地插畫家協助繪製「利益衝突迴避法修正圖說」繪本,製作有聲電子書「陽光E下」,方便市府員工及民眾了解利衝法的新修重點。 此外,由於市長林智堅對於同仁的專業度十分重視,因此市府也於今年上半年辦理6場次利衝新法說明會,針對市府「基層同仁」、「主管層級」及「局處首長」各別進行客製化宣導,期能讓各層級職員都有足夠的專業性,以辦理各項市政工作。 廖錦旌說,清廉、勤政、愛民是市長林智堅的施政核心價值,市府一直以來都秉持這個理念,積極推動各項廉政工作,持續協助職員及民眾認識廉政法規,讓市府員工能安心執行勤務,民眾也對市府也能更加信賴,落實市府的廉政誠信優質形象,讓新竹市成為廉潔透明的宜居城市。 「公職人員利益衝突迴避法有聲電子書─陽光E下」連結網址:http://ebook.greenpublishers.com/ebook/hccg/20190606/html5/index.html?&locale=CHT&pn=9

  • 立委批農委會迴避監督 有鬼

     國民黨立委陳宜民表示,自8日起追蹤農委會相關「網軍」標案,一再遭到農委會拒絕提供詳細內容。陳宜民日前收到農委會回文,農委會堅決不提供資料,要求立院以成立「調閱小組」方式才願提供。陳宜民質疑,到底有多大的弊端,需要上升到最高的層級,需要護航到這麼誇張的程度。  陳宜民指出,近幾年來,立法院所成立的「調閱小組」,調查過「浩鼎案」、「服貿案」、「核四案」,以及「慶富案」、「張天欽事件」等重大爭議事件,對農委會的業務也只有在2004年成立「扁政府接管全國農漁會信用部」、「美牛案」調閱小組,都是重大社會爭議引起紛擾。  陳宜民質疑,農委會若自稱沒有網軍,為何一再拒絕立法院、審計部合理合法的預算監督,並且主動要求上級到「調閱委員會」層次才能提供,恐怕正是心裡有鬼。  農委會於3月19日發函給陳宜民辦公室,指稱《政府資訊公開法》規定涉及著作權、職業秘密應保守秘密,陳宜民則指出,農委會完全忘記,同一條第7項也寫的很清楚,「對公益有必要者不在此限」,顯然農委會擴張解釋法條,堅持迴避監督。  陳宜民批評,農委會主委陳吉仲甚至恐嚇媒體,他說如果特定媒體再用「農委會養網軍」這樣字眼絕對提告,但事實上,以第三人稱在PTT或社群發文,本就是網友戲稱的「帶風向」,如果標案只是單純聘雇小編,民國108年1450萬以及106年1200萬的預算金額,又明顯大的不合理。  陳宜民說,農委會如果主動提告,慣例是使用政府預算提出訴訟,萬一敗訴又獲得一個「法院認證」的網軍,在輿論上恐怕更不利,並且所有標案的資料也將成為證物,在法院以及判決書中公開,陳吉仲可以自己決定。

  • 影》國民黨團:農委會養網軍 迴避立院監督

    立法院藍委日前踢爆農委會在今年編列1450萬元,招募4名專責小編回應農業錯假訊息,質疑是用公帑養網軍。農委會主任秘書張致盛18日回稱藍委發布假新聞,國民黨團19日再召開記者會,抨擊農委會隱匿事實,首席副書記長陳宜民要求農委會,務必在下周前將網軍或是小編實質編制內容報告交出,否則不排除將赴監察院提出告訴。 陳宜民披露,早在2個月前,辦公室助理從政府採購法的標案中,撈到農委會早在106年度起,即有1160萬元「新農業政策多元傳播案」及190萬元「後續擴充勞務採購案」,加上今年編列1450萬元「加強農業訊息因應對策計畫」、95.8萬元「民情反應管理系統」及98萬元「輿情蒐集服務」等標案,總共高達2993.8萬元。陳宜民指出,要求農委會提供相關資料,竟以事涉「屬廠商之智慧財產」為由無法提供;經不斷催促、要求,直到3月13日農委會秘書室主任黃秀美才同意在3月15日之前,提供相關結案報告,結果迄今仍不見任何結案報告。 陳宜民質疑,該案原本是媒體輿情觀測服務,廠商要進行輿情分析、議題聲量及趨勢分析,並替農委會製作宣導素材,去年追加190萬經費後,工作內容變本加厲,要廠商在各大媒體平台如臉書、youtube、line進行「宣導」,且得標廠商還要「進駐」農委會上班,但農委會上下竟無人知道,所謂的小編放在哪個單位。陳宜民痛斥農委會,不思替農漁民服務、搶訂單,卻砸千萬納稅人的錢在網路上帶風向,只為了替民進黨拚政治、拚選舉,這種政府應該受到人民的譴責。 立委曾銘宗表示,從農委會108年度行銷相關徵求書中,決標價為1450萬元,但是從農委會今年度的預算書中,完全看不到這筆編列預算項目,根本就是挪用相關經費,規避立法院的監督。除此之外,行銷徵求書中顯示,將聘用4名小編,其中1450萬元中的65%要運用在廣告宣傳上,剩下的35%用在4名小編薪水上,大約是507萬元。4名小編雇用到年底約8個月,平均每位小編的薪水高達15萬8千元,非常誇張。令人可議的是,農委會要求這4名小編的任用,必須經過會內同意,曾銘宗質疑,既然是委外的包案,小編任用為何還需經農委會同意?難道是為特定人士量身訂做嗎?有沒有綁標?有沒有不法?有無圖利特定人士?檢調應該主動介入調查。 曾銘宗強調,農委會本身有祕書室、公關科等對外發言單位澄清錯假訊息,大可「開大門、走大路」說明,沒必要撇開正常管道,難道是為執政黨總統大選選情而設的網軍?因此,曾銘宗要求行政院全面清查各部會,有無用公帑養網軍,審計部主動調查農委會預算運用,是否合法。

  • 台屏農迴避監督 議會不滿

    台屏農迴避監督 議會不滿

     北農紛擾再次登上媒體版面,而由屏東縣政府斥資2500萬元與企業成立的台灣屏東農產運銷公司,28日也被屏東縣議會盯上,藍綠議員皆質疑,為何花公帑進行的投資卻迴避議會監督,要求公司總經理必須上台備詢,屏縣府則回應,「因為股權沒有過半」。  動支公帑 營運未報告  據了解,台屏農於去年成立,尋求以專業經理人模式連結產地和消費端,因為看上全台通路的企業,雙方一拍即合,隨即籌畫官商合作,屏縣府占有45%股份,並拿下4席董事,董事長則由屏縣副縣長吳麗雪擔任。  民進黨籍縣議員吳亮慶表示,縣府有責任替農民行銷農產品,花錢成立公司也是好事,但既然動支公帑,就有必要接受議員監督、盈虧公開讓民眾知曉,不過在局處報告中,卻沒有任何蛛絲馬跡在講述公司的營運狀況。  藍綠議員 要求改制度  屏縣府農業處長黃國榮解釋,縣府股權未過半,依據公司法規定,公司僅需向董事會負責;屏東縣長潘孟安則補充表示,公司去年籌措營運,已逐漸步上軌道,今年截至目前營業額已達4800萬元,待年度結算完畢,會將公司營運狀況向議會報告。  國民黨籍議員唐玉琴強調,用到公家的錢、哪怕只是一毛錢,公務員都有義務說明款項從何來、用在哪,若往後每家公股投入公司都這樣辦,國家一定會完蛋,並直言「這制度一定要改」。

  • 中油第三接收站攻防再起 石油公會支持興建

    台灣石油公會表示,支持興建「液化天然氣第三接收站」,將持續監督中油確實履行環境保護的承諾,在施工及營運期間做好環境保 護措施,維護當地生態環境。 環保護署12日召開環境影響評估審查委員會,針對「桃園市觀塘工業區工業專用港環境影響說明書環境 現況差異分析及對策檢討暨環境影響差異分析報告」暨「觀塘工 業區藻礁生態系因應對策暨環境影響差異分析報告」進行審議。 石油公會表態支持,並特別提出聲明: 1. 中油公司為國營企業,除肩負國內能源穩定供應之政策目標, 也應稟持企業社會責任致力於環境品質提升。 2.配合國家「非核減煤」之能源政策,天然氣第三接收站須於 111 年供應台電大潭電廠新增機組使用天然氣,確保電力穩定供應。 3. 全力監督中油公司,改採迴避替代修正方案以減低造成藻礁的 影響;及編列 5 年 1 億預算專款,專用於計畫性藻礁生態復育 工作(委託生態專業機構執行,並邀環保團體協助與監督)。

  • 工研院配合迴避監督 藍委告發工研院背信

    國民黨團書記長曾銘宗、藍委賴士葆、費鴻泰今到台北地檢署告發工研院投資台杉涉背信。曾銘宗表示,工研院是100%由經濟部主導的財團法人,工研院子公司創新工業技術移轉公司投資台杉公司7,500萬元,持股59.5%,為配合政府迴避監督之不當政策,竟然放棄合法權益,未選任任何董監事,涉有背信罪嫌。 曾銘宗指出,泛公股銀行投資台杉1號(46億元)及台杉2號基金(59億元),未經周全審慎評估即進行投資,且完全授權台杉生技公司投資管理,投資條件及契約,有違公平合理,泛公股銀行負責人未盡善良管理人注意義務,有背信疑慮。 曾銘宗認為, 財政部應該督導泛公股銀行在9月底前提出改善方案,屆期未改善,將把泛公股銀行負責人移送檢調查處。他也指出,吳榮義擔任台杉公司董事長,既由行政院推薦,卻以個人代表,而不是法人代表擔任董事長,迴避主管機關及立法院的監督,且還在支領公務員月退休金。應該在1個月內改為國發基金法人代表,並列席立法院備詢,依法接受監督。 曾表示,經濟部及國發會應該協調台杉公司,在9月底前依(創新工業技術移轉公司)持股比率,選任法人代表,確保該公司合法權益。

  • 《中時晚間快報》投資台杉迴避監督 藍委告發工研院背信

    《中時晚間快報》投資台杉迴避監督 藍委告發工研院背信

    ◎投資台杉迴避監督 藍委告發工研院背信 國民黨團書記長曾銘宗、藍委賴士葆、費鴻泰今到台北地檢署告發工研院投資台杉涉背信。曾銘宗表示,工研院是100%由經濟部主導的財團法人,工研院子公司創新工業技術移轉公司投資台杉公司7,500萬元,持股59.5%,為配合政府迴避監督之不當政策,竟然放棄合法權益,未選任任何董監事,涉有背信罪嫌。 ◎山竹明晚轉強颱 最快周五發海警 氣象局表示,山竹颱風目前逐漸增強,預計明日晚間轉為強颱,周五可能發布海上警報,周六、日對台影響最大,北部與東北部可能出現豪雨。另外目前鵝鑾鼻附近海面有一熱帶低壓,今天至明天上午離台最近,可能明日下半天成為今年第23號颱風「百里嘉」,花東與南部地區受其影響會有局部豪雨發生。 ◎瑞典大選無政黨過半 執政黨慘勝極右勢力 瑞典9日大選投票結束,結果顯示左翼執政聯盟和在野中間偏右聯盟,分別取得144席及143席,雙方只差1席,但均未及過半數的175席。兩個聯盟都表明不會與極右反移民的「瑞典民主黨」合作。總理洛夫文(Stefan Lofven)表態不會辭職,將會與在野黨商討跨陣營合作。 ◎梁心頤舞蹈有障礙 新曲連跳40次才過 梁心頤(Lara)相隔三年將推出新專輯《千面獸》,新歌〈蹦蹦蹦〉呈現可愛、歡樂、搞怪一面,加上動感旋律相當洗腦,這回特別與超夯「抖音」平台合作,找來她好友榮忠豪編排舞蹈,讓舞步具有挑戰性又不會難到讓人一看就放棄,Lara自招:「我會一直跳錯,腦子需要吸收,直到第40遍我才突然有個精通,全部都對了。」

  • 《大政治大爆卦》鞠躬 致謝 不再迴避監督!音寧背後有高手?

    《大政治大爆卦》鞠躬 致謝 不再迴避監督!音寧背後有高手?

    為了拔管,賠上了教育部兩個部長,毀了教育部名聲。如今民進黨要重蹈覆轍,為了吳音寧要賠上農委會? 商業跟政治最大的差別是,在政治上領導者只要多數決要如何都行,但是商業是全面的,每個人都是你的顧客。台大教授李錫錕:「我要建議吳音寧也建議民進黨,你今天在這個位置上你要教吳音寧的是,不但能夠面對農夫、面對議會、面對所有社會各界的壓力,絕對不是靠政治靠執政黨就能救的了他。」

  • 利益迴避去哪了? 公督盟爆9立委也兼職銀行獨董、董事當「門神」

    台大校長當選人管中閔因為獨董一職遭教育部刁難卡關,但公督盟今舉行記者會爆料,指經追查後發現,共有9位立委現任民間企業的獨董、董事、或公司負責人,質疑立委任職營利事業職務毫無利益迴避。遭爆料任職京城銀行獨董的民進黨團書記長許智傑則回應,他從未在要求過公部門與京城銀行利益相關業務,強調任職獨董是監督與學習。 公督盟公布的名單包含,綠委許智傑任京城銀行獨董、藍委陳宜民任澤生生物科技公司、懷麥克生物科技公司董事、親民黨立委李鴻鈞任永錡加油站公司董事、綠委王榮璋任台灣纖維酒精公司董事、綠委吳琪銘之峰沅公司董事、藍委徐志榮之唐絹實業公司董事、藍委許毓仁任蜂巢公司董事、綠委陳其邁之蓬萊島雜誌社負責人。 公督盟執行長張宏林批評,目前沒有法規說立委不能兼任董監事,且立委專職化的法案都沒通過,但值得探討有無利益迴避問題。 公督盟理事楊聰榮說,因為不當的政商關係,讓馬來西亞執政60幾年的執政黨下台,而獨董恐變成公司尋求政商關係的途徑,呼籲應該盡速通過「立委專職化」的法案。 許智傑說,京城銀行是南部在地銀行,他長期爭取在地就學就業,任職是為了監督與學習,並維護南部鄉親權益。針對公督盟質疑沒有利益迴避,他強調,以他的身份若去要求公司利益當然不行,他也從沒做過這些事。

  • 有監督關係還收捐款 北市府挨批利益迴避玩假的

    北市府訂定各機關學校捐款收支管理要點,規範有業務監督關係的單位,不得收受捐款,但議員戴錫欽發現,竟有12家世大運贊助企業,與市府有76件標案正在履約中,左手捐錢、右手拿標案,質疑市府利益迴避玩假的?對此,市長柯文哲坦言,這裡面有漏洞,要把規章拿來修一修。  攤開世大運贊助名單,包括玉山銀行、統一超商、台灣中油等12家廠商,正與市府16個機關履約中,標案多達76個。戴錫欽表示,捐款收支管理要點明訂,有業務監督關係不能接收捐款,市府聲稱要點規範的捐款為現金捐贈,世大運物資捐贈不算,他反問,難道官員收車子、房子或珠寶不構成賄賂嗎?  柯文哲說「當然算」,至於世大運贊助是否符合要點規範,「這個很難回答。」財政局長陳志銘解釋,業務監督關係指的是主管機關,像財政局監督富邦金控,就不能收捐款,但富邦可捐給其他局處。換言之,玉山銀行捐100萬給世大運,但業務主管機關是金管會等中央機關,沒有利益迴避問題。 但戴錫欽質疑,世大運是整個市府在舉辦,怎能分單位認定。他舉例,泰山體育公司捐3000萬物資給世大運,卻同時承包世大運田徑及滑輪溜冰器材購置案,得標金額4221萬元,廠商一邊拿標案,一邊捐贈抵稅,中間有沒有問題,市府應好好釐清。 另外,市府規定各單位收捐款應報財政局備查,日前他踢爆動物園未報備就募款,還在園內販賣站招標時,規定投標廠商要提撥部分營收,匯入動物認養專戶,沒想到動物園事後卻說,動物認養辦法制定早、位階高,不適用收支要點,連市府其他局處都不以為然,簡直荒謬至極。 對此,柯文哲詫異稱「不能這樣吧。」教育局長曾燦金跳出來緩頰說,會要求動物園盡快提報備查,確實依法監督。

  • 正視分治 兩岸看見曙光

     大陸當局在全國兩會期間,對台政策少提「九二共識」,而重提「一中原則」似有朝緊縮或硬化現象。國台辦主任張志軍直言「台獨之路走到盡頭就是統一」,外交部長王毅也指明台灣與任何國家建立外交關係,缺乏國際法依據。顯示大陸當局「寧左勿右」加強反獨力道,斷交風潮的骨牌效應可能再現。  當兩岸關係低盪至谷底,峰迴路轉似又露出一線曙光。海協會會長陳德銘在博鰲論壇表示,期待有機會訪問台灣、金門,且是以「一個國家」的「兩個還分治著的機構」授權代表身分訪台。對照日前外交部長李大維表示「兩岸關係不是外交關係」、陸委會主委張小月也陳明「兩岸關係就是兩岸關係」,顯見兩岸當局皆有正視「兩岸分治」的善意表達。  李、張兩位首長清楚地表述兩岸關係的性質。在國家統一之前,兩岸關係定位為「一國兩區」,兩岸關係不是國際關係、外交關係,而是「非國與國」間特殊關係。既是如此,「監督條例」則僅須在內政委員會審議即可,時代力量卻主張應由內政、經濟、外交及國防委員會聯席審查;民進黨團也同意擴大參與附和之。  「監督條例」從優先法案到重新審議,有多層意義:首先,執政聯盟的立法委員立場較為一致,但與政府部門官員立場呈現「黨政分離」現象,認為應進行跨委員會審查。然若納入外交及國防委員會,恐被質疑為「兩國論」護航有意突破現狀。若持續在內政委員會審議,顯示蔡政府深知,兩岸事務不宜從「內政層次」偏離至「國際層次」。  其次,李大維及張小月的論述應與蔡總統的兩岸政策具一致性,並無逾越底線。這表明政府大陸政策的延續性,立基「一國兩區、對等政治實體」定位,只有在此基礎始能說明兩岸關係非外交關係,而是一種介於國際關係及內政關係之間特殊關係。蔡政府兩岸政策仍奉行維持現狀目標,並未追求法理獨立。政府層面的兩岸政策底線構成一道防止走獨壁壘,避免獨派力量躁進而走向激進政策路線。  最後,當激進政治勢力企圖施壓制定「兩國論」版的「監督條例」時,兩位首長展現應有擔當,從確保國家安全及利益出發,堅持底線原則。目前民進黨尚未放棄1991年公投台獨黨綱及2007年正常國家決議文,外界仍認為民進黨是台獨黨。故民進黨兩岸政策轉型有其困境,兩位首長對兩岸關係的陳述恐非代表民進黨政策已改變,只能防止台獨暴衝,發揮煞車安全閥作用。  然而,民進黨、時代力量這種看似表面前進「兩國論」做法,似乎是要對支持者有所交待,實則是不急於立法,企圖「以拖待變」規避兩岸衝突,甚至是迴避「監督條例」通過後卻無法簽訂任何協議之尷尬局面。  (作者為佛光大學公共事務學系助理教授)

  • 中研院:將確立利益迴避規範 回應社會期待

    前中研院長翁啟惠因「浩鼎案」遭訴,成為史上首位被起訴的中研院長。中研院昨重申,為避免往後研究人員再「誤觸紅線」,去年迄今成立3個委員會,目前均積極運作,未來也將確立利益迴避或衝突規範,回應社會期待。 中研院秘書處長吳重禮表示,浩鼎案發生後,中研院啟動全面檢討,去年陸續成立「智財技轉迴避檢討委員會」、「法務人員及法務工作檢討委員會」、「民主治理改革小組」等3個任務型編組單位,均已有一定程度進展。 吳重禮進一步指出,「智財技轉迴避檢討委員會」迄今曾召開5次正式會議,且去年底已完成第一階段的完整檢討報告,針對技轉程序與組織中的利益迴避問題,提出具體建議,包括釐清技轉必要性、重要性與適應性等問題。 目前報告已呈交中研院長廖俊智手中,後續將根據實務、修改相關法規後實施,希望未來制度上能預防類似案例,避免研究人員「誤觸紅線」。吳重禮強調,生技產業為國家重要政策,確實需要更明確的規範,避免利益迴避、利益衝突,將建立起機制以回應社會期待。 另外,吳重禮也說,法務人員及法務工作檢討委員會短期將增加法務人員人數、強化教育訓練,成為獨立監督與稽核單位;中程將比照國外作法,成立類似「利益衝突迴避委員會」單位;長期則拉高層級設立法務處或室。

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