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以下是含有都更條例修正案的搜尋結果,共91

  • 麗寶投資逾43億 改造圓山站

    麗寶投資逾43億 改造圓山站

     國家住宅及都市更新中心與麗寶集團旗下麗寶建設,昨日舉行「捷運圓山站西側公辦都更案」簽約儀式,這也是國家住都中心成立一年多來首件成功個案!未來麗寶建設將投入43億元打造內設飯店、商辦等複合式產品的「圓山綠水」新天地,開發量體達2.1萬坪,預計2022年動工、2025年對外營運,預期將帶動北大同整體都市發展。

  • 國家住宅及都市更新中心首案簽約 麗寶投資逾43億

    國家住宅及都市更新中心首案簽約 麗寶投資逾43億

     國家住宅及都市更新中心與麗寶集團旗下麗寶建設,31日舉行「捷運圓山站西側公辦都更案」簽約儀式,這也是國家住都中心成立一年多來第一個案子!未麗寶將投入43億元打造飯店、商辦等複合式設施,開發量體達2.1萬坪,預計2022年動工、2025年正式對外營運,預期將可帶動大同整體都市發展。 \n \n 在簽約儀式上,內政部長徐國勇表示,2019年 1月30日《都更條例》修正案三讀通過後,其餘11項子法更短短在5個月內完成,可見政府推動都更的決心,都更條例完成相關子法後,國家住都中心完成「台北市捷運圓山站西側地區公辦都更案」取得最優申請人簽約合作事宜,此案可為公辦都更重要的典範。 \n \n 國家住都中心代理董事長花敬群表示,國家住都中心並非單純將國有土地興建出售,而是考慮過都更基地和周邊的產業結合發展,因此本案串聯北大同周邊紋理脈絡及產業發展為主要理念。譬如本案南側A基地更讓優秀的團隊回租經營20年,就是希望雙方可以透過該案建立公辦都更最佳範例。 \n \n 國家住都中心估計,麗寶回租台銀分回「南側A區」房地產,估計可為台銀帶來逾30億元租金收入。 \n \n 麗寶集團董事長吳寶田也說,大同區是台北市最早發展的地區,此基地位於北大同區域,鄰近捷運圓山站、花博公園、台北數位產業園區等,藝術人文薈萃,更是藝文活動與觀光的交通入口重要轉運點。麗寶集團看見大同區匯聚而生的強大能量,並以創新產業聚落發展為目標,規畫飯店、住宅、商場、新創辦公室等空間,希望能藉此能成為新型態都更示範。 \n \n 這項「圓山綠水」新天地將整體規畫,「北側B區」地上11層規畫為住宅、美食購物廣場、親子休閒商店街、新創辦公空間等;「南側A區」地上10層做為複合式飯店及美食大樓。以全齡住宅出發,結合鄰近數位創新中心,形成新產業聚落,全案預計2025年完工!

  • 危老熱爆!全台已核准236案 都更總會10月論壇登場

    危老熱爆!全台已核准236案 都更總會10月論壇登場

    全台瘋都更,危老申請熱潮更是熱爆!據財團法人中華都市更新全國總會今(26)日的最新統計,根據營建署最新數據,全台已核准的危老重建案,已達236案,全民拼都更、危老的時代來臨,社團法人中華都市更新全國總會也將在10月19日主辦第六屆都更高峰論壇「都更動力論壇」,邀集產、官、學、民,一起拼都更、危老。 \n中華都市更新全國總會理事長張美麗今天表示,政府近幾年一直積極進行都更修法,以及改善都更環境,從危老條例宣布實施,到住都中心及都更條例修正案通過,所謂「都更三箭」,都已陸續到位,也因此帶動全台老屋改建已如雨後春筍掀起熱潮,猶如「遍地開花」。 \n張美麗表示,目前從一般老屋所有權人到從事相關行業的企業單位,包括台北市已訓練9,317位危老推動師,以及新北市的百位都更推動師。 \n據內政部營建署、台北市和新北市府統計,目前危老重建案已核准件數,全台已達236件;其中,台北市達75件,躍居為全台核准件數最多的都會;至於新北市,也多達74件。 \n張美麗表示,今年中華都市更新總會的年度論壇,即將在10月18日登場,此次論壇主題為「都更動力論壇」,邀請政府部門主管,包括內政部政務次長花敬群、台北市政府都發局局長黃景茂、國家住宅及都市更新中心執行長張溫德、臺灣金融聯合都市更新服務公司董事長林旺根、中華民國地政士公會全聯會榮譽理事長王進祥等知名人士、產、官、學界,齊聚一堂,研討提升「都更動力」實務。 \n其中,臺北市政府都市發展局局長黃景茂主講:「臺北市都市更新動能策-危老海砂屋全方位、都更進化展新頁」將提供危險建築物多元重建與更新方式,加速改善住居環境之措施,都發局亦以更積極、更有效率的方式協助民間推動都更,讓都市更新推動更進化。 \n至於國家住宅及都市更新中心執行長張溫德,將主講「以國家機構帶動都市更新之思考與實踐-保障權益、尊重紋理、永續經營的三贏策略」,期望提供兼顧友善與融合的居住空間,並搭配穩定供需的住宅福利策略,實現居住正義的目標,以提升生活品質與引導都市整體發展。 \n臺灣金融聯合都市更新服務公司董事長林旺根,則將主講「精進自主更新重建服務模式的新動力-分潤、投資、墊付與保證」,將提出四大機制,分別在更新重建的不同階段,協助地主完成重建,同時希望在此一精進模式的推動下,加速危險老舊建築的重建。 \n至於不動產界重量級的「大炮」級名嘴-中華民國地政士公會全聯會榮譽理事長王進祥,則將主講「全案管理的運用執行與都更危老產業新動力」,針對落實都更政策首應面對之問題與迷思分析與說明,促進快速達到都更新紀元之開始。 \n中華都市更新全國總會籌備主委鄭錕誠表示,過去都更的住戶和地主,總會擔心很多問題,對於都更和危老重建案的印象,也多抱持憂心會碰到釘子戶、平均至少要推動7年以上等阻礙和疑慮,導致民眾對於投入參與都更案的意願,裹足不前;事實上,近三年政府不斷推動都更三箭、修正都更條例母法、實施危老重建條例等政策之後,上述這些疑慮和問題,都已經可以順利排除。 \n鄭錕誠表示,前面已談到,危老推動師和都更推動師的專業「人」力,以及都更、危老相關「法令」,都已經逐步到位;接下來,就是「錢」的問題。現在,《銀行法》第72條之2條已在去年完成修法,凡銀行辦理都市更新、危老重建、長照安養、社會住宅、學校、政府廳舍、企業廠房興建等建築融資限制,此類不動產放款已排除在建築融資上限30%之外,所以現在要辦理都更、危老重建,「錢」的問題,也可以解決。希望都更地主和所有權人,積極參與都更,讓都更趕快動起來。

  • 8大公辦都更 創1,800億產值

     國家住都中心13日舉行成立周年記者會,未來期打造「社宅都更國家隊」,落實居住正義、改變城市。住都中心執行長張溫德表示,8大公辦都更案,未來預計投入營建經費550億元,可望創造1,800億元的產值效益。 \n 包括內政部長徐國勇、次長兼住都中心代理董事長花敬群、財長蘇建榮、經濟部政次曾文生等高層,及三井、日勝生、潤泰興、冠德、微風、台灣金控、土地銀行等營造商與金融業代表,均出席周年活動。 \n 徐國勇指出,今年1月三讀通過《都更條例》修正案,就加速推動12個子法修法,半年內火速端出配套方案,希望讓都更推動快步向前。 \n 徐國勇表示,第二階段8萬戶社會住宅目標可提早完成,當民眾入住社會住宅後,原本租賃的房子可釋出參與社宅包租代管,讓蔡英文的社宅政策目標8年20萬戶在年限內完成。 \n 住都中心負責推動8大公辦都更案,包括7月份招商的圓山站西側土地,即將招商的信義區兒福中心A、B案。張溫德預計8大公辦都更案營建投資550億元,可望創造1,800億元的產值。 \n 花敬群補充,圓山站西側土地和信義區兒福中心A、B案,都在今年辦理招商,其他5案將於明年啟動,預計4到5年內8案全面開工。住都中心也將持續擴大量能,目前人力約80人,預計明年擴充為140人。 \n 張溫德強調,未來任務是組建「社宅都更國家隊」,結合不動產經紀業、營建業、學界等力量,建立更緊密公私夥伴關係,也要透過與18所大專院校合作,培養具有都更專業知識的人才,提升都更能量。 \n 蘇建榮則表示,財政部提供國產土地配合公辦都更責無旁貸,如兒福中心,都更背後更要有金融支援,財政部推動公股8大行庫成立「都更聯合服務中心」,給予都更及危老金融一條龍的服務。 \n 曾文生表示,綜觀國際新創城市,都有良好居住環境,林口世大運選手村社宅的新創園區,就有亞馬遜、12個國內外加速器、60家新創業者進駐。未來8大公辦都更案創造1,800億元產值,就佔了GDP1%,台灣產業雖然以出口為導向,但也不能忽視內需的力量。

  • 內政部通過4項子法 都更容積獎勵明確化

     為落實都更條例,內政部部務會報2日通過4項子法,目標讓都更容積獎勵明確化,新增結構堪慮建築物、智慧建築、無障礙環境、耐震設計、協議合建等5項容積獎勵,同時提供10年2階段限時容積獎勵,並鼓勵大面積、多戶數的都更。 \n 立法院三讀通過《都市更新條例》修正案後,內政部積極推動落實12項子法,2日的部務會報通過《都市更新建築容積獎勵辦法》、《都市更新條例施行細則》、《都市更新團體設立管理及解散辦法》修正草案,以及訂定《各級都市更新及爭議處理審議會設置辦法》等4項子法。 \n 其中,都更容積獎勵明確化是都更條例修法的重點,內政部表示,這可以讓住戶與實施者在整合階段,就可算出獎勵後的總容積,以及自家可分回多大的坪數,增加雙方的互信基礎,大幅降低獎勵額度的不確定性,提高民眾對都更機制的信任。 \n 都更獎勵辦法中新增5項容積獎勵,包括結構堪慮建築、智慧建築、耐震設計,容積獎勵額度為10%,無障礙環境設計與協議合建,容積獎勵額度為5%。 \n 限時容積獎勵部分,在劃定應實施更新地區部分,自實施日起5年內獎勵基準容積10%;前項屆滿日後5年內獎勵基準容積降為5 %。未經劃定應實施更新地區,前5年為7%、後5年為3.5%。 \n 完成1萬平方公尺以上的都更案,獎勵基準容積30%;一個以上完整街廓者,獎勵5%;3,000平方公尺到1萬平方公尺者,獎勵容積5%,每增加100平方公尺,另給予0.3%。

  • 再轟民進黨 柯P:忙初選也不要耽誤國家

    再轟民進黨 柯P:忙初選也不要耽誤國家

    昨天花蓮發生強震,造成台北市2棟大樓傾斜,這也讓「防災型都更」的議題再度受到關注。媒體今問市長柯文哲針對市內危老建物的都更規畫,柯除強調住戶100%同意者、海砂屋90%住戶同意者會先做,其餘一步步處理,他也不忘對民進黨政府開炮說,《都更條例》修正案1月通過,施行細則要等到6月之後,現在全市公辦都更都停下來在等中央法令,加上也被卡住的雙子星等案,「民進黨辦初選很忙我了解,但是拜託,一個國家不要耽誤好不好!」 \n \n媒體今問柯文哲,防災型都更這幾年在台北市的進展?柯說,該做都有做,但是作為民主國家,有時要享受民主就沒辦法像以前有部電影叫「大同」,5年拆50萬戶,實在太厲害了,我們不能這樣幹。不過,慢慢法規越來越完備,至少現在台北市沒什麼釘子戶,因為協調都錄音錄影會做仲裁,剩下需要市政府幫忙的,也叫建商、不動產公會要講,看要怎樣改進。 \n \n至於前內政部長李鴻源提到,過去曾找前市長郝龍斌談過防災型都更未獲回應,柯文哲有信心做得更好?他表示,每隔一段時間會跟李鴻源請教一下哪些事情要做,前陣子李也才到市政會議上演講,(李鴻源的建議)市府也有交代下去,像是舊的房子無法一時間處理,新蓋的房子一定要符合什麼樣標準,包括防災標準的標準,會寫進都市審議的規則裡。 \n \n媒體追問,但這些工作,如果中央沒做,也很難從地方開始做?柯文哲說,罵人也沒效,我們能做的儘量做,做多少算多少,我們能做都做不完了,所以能做的先解決。 \n \n不過,柯文哲話鋒一轉也開始炮轟民進黨政府說,《都更條例》修正案1月通過,施行細則要拖到6月後, 台北市都更就停下來,「有時候罵他、有時很想把他掐死,但要怎麼辦?」這5個月公辦都更都停下來在等那個中央法令。不止如此,像是雙子星案,「你們到底要審到什什麼時候?這國家重大投資可以這樣拖?」他痛批,民進黨辦初選很忙他了解,但是拜託,一個國家不要耽誤好不好! \n \n柯文哲說,他認為中央不是故意要卡北市,應該是很多案子都一樣,只是雙子星案比較大,被拿出來講;若真要抱怨多的是,像北市幾乎做完西區門戶計畫,但中央主責的鐵道博物館跟那個郵政博物館到現在也還沒開幕,「拜託,大家認真做事,一定會有初選、吵架,OK沒問題,但該做的事還是要做嘛!」 \n \n最後柯文哲表示,針對台北市危老建築改建,100%住戶同意會先做,海砂屋90%住戶同意視為100%同意,都會先「幹掉」,接著再一步步處理沒達到100%同意的建物。

  • 盤點都更新法 降低風險用心

    盤點都更新法 降低風險用心

     全台30年以上老舊房屋多達410萬戶,且逐年快速增加,內政部為力拚老屋更新重建,不但推動《都市更新條例》修正案於去年底三讀通過,更將今年訂為「都更年」目標,期都更案審議完成100案,大幅超越去年審議的78案。 \n 新修正的《都市更新條例》已在今年2月1日上路。對於過去都更遭到許多風險,以至從推動到更新成完,往往耗時7、8年,甚至10餘年都難以落實,令民眾心中產生許多不好的刻板印象,但透過下列9大觀點檢視新法,可看出新制降低風險的用心。 \n 首先,在難度最高的整合風險上,新法要求容積獎勵項目明確化、具可預測性,可以促進整合時程、增進實施者與地主間信賴關係,當容積獎勵夠透明,相關爭議便可減少;另法令風險部分,新法也基於信賴保護,強化了進行案件在法令上的穩定度。 \n 第三、為避免撤簽造成都更時程延宕,新制讓撤簽條件明確,藉以提高實務辨認可能性。另在過去最常為人詬病的審議風險上,也要求容獎額度明確化,減少審議造成的不確定性,還能提高行政效率。 \n 地上物處理風險部分,新法建置「代為」拆遷地上物及其協調機制,可以落實事業計畫核定結果、增進公益目標。第六、因都更審議需要時程,從整合至建築,相關法規如有變動,影響都更案安定甚鉅。新法亦強化建築執照法規適用能予安定,期降低建築風險。 \n 產登風險上,新制已調和《都更條例》權利變換囑託登記與《土地法》公告異議處理兩法系,如果規範明確,可減少公告異議導入訟爭風險。稅捐風險則以擴大稅捐減免項目及時程因應,藉以降低因提高持有稅稅基對原住戶造成的衝擊。 \n 最後則是希望推動都更,能減少不避要的訴訟風險,這部分透過修法,落實大法官釋字709號要求的正當行政程序要求,希冀可以減少訟源。由於都更涉及課題甚多,在運作過程仍會遇到一些障礙,期待公私協力解決困難,共同建立國民居住安全、提升生活品質的都更目標。

  • 都更容獎明確化 早鳥更優惠

     為配合都更條例修法,內政部公告《都市更新建築容積獎勵辦法》修正草案,將容積獎勵明確化,限時容積獎勵10年,前5年劃定應實施更新的地區可享獎勵容積10%,後5年降為5%,以鼓勵民眾積極參與都市更新事業。另外,大面積、多戶數的都更,也可享有特別的容積獎勵。 \n 都更條例2018年完成20年來最大一次修法,內政部次長花敬群表示,預計在2019年上半年完成後續12項子法的修法工作,下半年相關工作都可以有新的開始。 \n 目前正在預告期內的《都市更新建築容積獎勵辦法》修正草案,就是都更條例修法後最重要的子法修正案,修法重點在於讓容積獎勵明確化,目標是「達成一定要件即給予一定額度」,讓民眾更能了解參與都更可以獲得的權益。 \n 依都更條例規定,為鼓勵民眾積極參與都更,在修正案施行日起的一定期間內,對擬定都市更新事業計畫報核者,給予獎勵容積的額度。限時獎勵容積為期10年,在劃定應實施更新之地區部分,自實施日起5年內獎勵基準容積10%;前項屆滿日後5年內獎勵基準容積降為5%。至於未經劃定應實施更新地區,前5年為7%、後5年為3.5%。 \n 同時,都更容積獎勵草案中,也對大面積都更給予更多獎勵,特別是可以完成1萬平方公尺以上的都更案,獎勵基準容積30%。一個以上完整街廓者,獎勵5%。3,000平方公尺到1萬平方公尺者,獎勵容積5%,每增加100平方公尺,另給予0.3%。 \n 此外,有鑑於主管機關代拆或遷移,可能會引起糾紛與對立,因此鼓勵土地及合法建築物所有權人於事前整合,在更新前門牌數達到20戶以上者,都市更新計畫報核時經全體土地與合法建物所有權人同意,以合建方式實施都更,給予5%的獎勵容積。 \n 花敬群指出,都更容積獎勵辦法修正草案預告期壓縮為20天,在4月中旬結束預告期後,蒐集各方意見,由內政部法規會做最後確認,立即發布實施,若是時程銜接順利,可在5月正式上路。

  • 內政部長徐國勇:租售市場相互調節

     2019年是推動四大住宅政策關鍵執行年,危老重建、都更案件今年將倍增成長,成為點火內需動能的火車頭。內政部長徐國勇接受本報專訪指出,政府透過社會住宅、包租代管等政策,為民眾解決住的問題,如果房子賣太貴,就變成用租的,房價若能穩定,租金就不會上漲,讓租售市場可以相互調節。 \n 蔡政府四大住宅政策包括危老重建、包租代管、都市更新、及社會住宅,徐國勇說,這4項住宅政策環環相扣,而國家住都中心將負責推動公辦都更、林口世大運社會住宅管理等工作,協助價購國有房地參與危老重建,並輔導民辦都更。 \n 都更機制明確化 業界叫好 \n 公辦都更方面,徐國勇指出,國家住都中心要在2019年上半年展現績效,讓台北捷運圓山站西側地區、信義區兒福中心B基地,今年6月能順利辦理公告招商,而中山女中南側地區,最快也會在2020年招商或自行開發。 \n 他指出,去年底通過的都更條例修正案,所有不動產業包括仲介業、營建業、建經公司等一片叫好,最大突破就是程序簡化,對弱勢者也有聽證程序,減少代拆爭議,公權力適時介入,讓都更機制更明確化。 \n 危老重建方面,外界質疑並未達預設一年500案目標。徐國勇說,危老重建目前每個月至少新增20案,預估今(2019)年會有250件申請,去年已經有72案獲得核定,今年及去年申請案可望帶動營建產值約92億元。 \n 徐國勇預估,今年下半年危老案數量會爆衝出來,因容積獎勵新增10%,達到40%的3年期限即將於2020年5月到期,將吸引建商或住戶搶在期限內申請,今明兩年重建案量會較2018年倍增。他強調,危老重建及都更案,對帶動內需有很大的助益。 \n 8年20萬戶社會住宅政策中,12萬戶是政府直接興建、8萬戶是包租代管,徐國勇說,民眾如果入住社會住宅,原來租屋需求就會釋放出來,這樣就為市場的包租代管業務創造空間。 \n 包租代管 進入大眾市場 \n 徐國勇是知名律師,曾處理很多買賣糾紛,他回憶1987年左右是房屋仲介業戰國時代,民眾買賣房屋從自己找代書處理的小眾市場,轉型為仲介業大眾市場。而包租代管也是台灣民眾對住宅觀念的一次轉變,透過定型化契約、專業證照管理等,讓包租代管一上路就進入大眾市場。 \n 「房東管不到、管不了、管不好」,徐國勇希望透過觀念宣導,鼓勵房東將一般房屋委託專業包租代管業來經營,房東享有每屋每月最高6,000元租金所得稅免稅,社宅委託包租代管可1萬元免稅,即使房屋租約仍在存續期間也可以委託代管。 \n 他透露,目前已有近1,500人領有租賃住宅管理人員證照,有上百家包租代管服務業成立,也有3家日商來台,有意把日本包租代管經驗引進台灣市場。另國內房仲業秣馬厲兵、蓄勢待發,欲搶占先機,「包租代管業會遍地開花,蓬勃發展」。 \n 社宅第一階段目標 提前達陣 \n 徐國勇也對8年20萬戶社會住宅非常有信心。第一階段4萬戶目標已提前一年完成,2020年可達5萬多戶;接下來為第二階段8萬戶尋找土地,內政部已盤點國營事業、國產署、國防部、警消單位,提供閒置土地180處約234.5公頃土地,可興建8.2萬戶。不過,雙北較缺乏土地,將運用都市計畫、區段徵收、容積獎勵、都更分回等手段,解決雙北第二階段土地問題。 \n 他指出,政府機關盤點社宅閒置土地,很多位在市區精華地段,如少子化閒置校舍也可利用,但牽涉廢校問題需進一步溝通。徐國勇說,都市社宅可促進生育率及結婚率,像台北市興隆路的公共住宅,結婚率和生育率為全國平均的1.6倍、1.8倍;而像林口世大運選手村,有托幼、長照中心和青創基地,可構成聚落,足以支撐商業設施,進而形成生活圈。 \n 徐國勇說:「解決民眾住的問題之後,如果房子賣太貴,就變成用租的,所以房屋不敢亂漲價,維持一定水準,房價維持水準,租金就不會漲,租售市場有隻看不見的手,會一直進行調節。」徐國勇要在金豬年,將4大住宅政策衝出長紅業績。

  • 《傳產》賴正鎰:看好未來3年台商鮭魚回游

    鄉林集團(5531)董事長賴正鎰指出,低總價與低利率,推升去年全台不動產買賣轉移棟數與推案量創新高,政府去年底決定將「青年安心成家購屋貸款」延長2年,還推出一段式利率1.68%新方案,激勵自住買盤士氣,預期今年房市除了沿續2018年的回溫態勢之外,政府研議中的「歡迎台商回台投資行動方案」更是提振經濟與房市的一劑強心針,他看好未來3年台商鮭魚回游,可望大幅帶動國內景氣與內需。 \n \n 賴正鎰說,今年台灣房市的利多,台商回游資金是很大的活水,此外政府重點推進的危老及都更再添材火。立法院去年12月底三讀通過「都更條例」修正案,容積獎勵更明確並簡化部分程序,透過「三加一」爭議處理機制來解決釘子戶,相信都更及危老重建,將帶動房市活絡與都市新生。全台30年以上舊屋達410萬戶,人口高齡化及近年來災害頻傳,內政部已宣佈108年起接連4年將編列80億元投入耐震評估補助、都更業務等,鄉林目前手上有10多個都更與合建案,有了新法令支持,也都會加速推案。 \n 賴正鎰說,2019年房地產住宅部分,小坪數首購產品當道態勢依舊之外,值得關注地台商回游帶來工業用地、商用不動產及度假休閒中大坪數景觀宅的需求。賴正鎰強調,未來鄉林集團以地產、飯店及商業三大方向,在台灣及大陸同步加速前進,江西南昌、江蘇南京江北區、山東濰坊與青島膠州、黃島市南區目前都有地在洽談中,他對涵碧樓品牌在大陸表現深具信心。 \n \n

  • 都更修法各方不斷角力 大小綠上演內戰有黑幕?

    都更修法各方不斷角力 大小綠上演內戰有黑幕?

    《都市更新條例》過去20年來共修法8次,一路走來推動都更仍是困難重重,進度緩慢。2018年12月底,立法院3讀通過的《都更條例修正案》,對容積獎勵有明確規定、簡化都更申請程序,並透過「3加1」爭議處理機制,解決釘子戶問題,可望讓台灣的都更進程往前邁進。 \n \n不過在過程中,各方不斷角力,甚至為了特定個案,黑道、白道都介入關切。內政部次長花敬群和時代力量立委黃國昌還在協商時發生爭執,黃國昌中途離席。最後民進黨團在院會以多數決,通過內政部版本為主的《都更條例》。 \n \n知情人士指出,《都更條例》在立法院內政委員會審查時,時代力量立委從未關切過此案。去年3月委員會通過初審,展開朝野協商時,黃國昌突然參與協商並提出6條增修條文。其中最有爭議的是第3條,定義合法建築物所有權人時,黃國昌堅持在建築物所有權人之外,加上「事實上處分權人」。 \n \n各方勢力關切  \n院會表決通過內政部版本 \n \n參與審議的立委指出,不動產處分以登記為要件,「事實上處分權人」指的是頂樓加蓋或其他沒有權狀的違建戶;這意味違建戶也可以參與都更,在法律上完全違反公平原則。 \n \n此外,第24條之一有關處理爭議機制規定,黃國昌加入「實施者之董事、監察人、經理人、受僱人、受任人、代理人或其他受實施者指揮監督之人,若在過程中有強暴、脅迫、行賄、組織犯罪、傷害、詐欺或偽造文書等不法行為,已擬定之都更計畫不得核准,已核准者應予撤銷」等規定,亦即「排黑條款」。 \n \n這個條款引發爭議,因為在都更過程的任何一個環節,若出現製造事端的刑事案件,整個都更案即被撤銷。民進黨團總召柯建銘因此稱之為「引黑條款」;內政部次長花敬群也反對,擔心若通過此條文,都更條例形同被卡住。 \n \n黃國昌去年9月曾偕同律師林永頌,為中泰花園廣場都更案的「釘子戶」召開記者會,表示中泰花園案就是典型不肖財團建商以要挾方式,讓住戶在恐懼下被迫放棄應有權益的案例,他要求在《都更條例》納入排黑條款。 \n \n因時代力量的意見而卡住的《都更條例修正案》,送入院會協商時,黃國昌撤回第3條建築物所有權人之外加上「事實上處分權人」的條文,也在24條之一排黑條款中,大幅縮小排黑主體與刑事案件範圍。但內政部還是不同意,最後動用表決,否決這項條文。 \n \n柯建銘在院會發言時,直接點名黃國昌舉起道德大旗,事實上是引進黑道條款,「目前就有一個案子在等著這樣的處理,大家還不清楚嗎?」他也表示,在協商過程中,還有人一直打電話來「叫我們一定要接受」,「哪個律師在打這個案子、後面還有什麼黑道背景,這個太複雜了!不要為個案立法,還要舉起道德的大旗。」至於打電話施壓的人是誰,柯建銘事後不願意多講,只強調「黑幕重重」。

  • 華建受都更條例修正案激勵 今躍為營建股焦點

    華建受都更條例修正案激勵 今躍為營建股焦點

    上市建商華建(2530)受都更條例修正案激勵,今(2)日元旦春一開盤,就開出大紅盤,躍為營建股焦點,手中忠孝東路四段SOGO復興館的對面安東街都更案,可望是手中都更案的指標。 \n \n上星期五都更條例修正案通過,予以容積獎勵明確化、釘子戶降低爭議,將牽動至少1千億都更潛在商機。手中有多筆台北市都更案的華,也搭上利多列車,今早開盤價量齊揚,盤中一度攻上16元大關,上漲3%,中場暫收15.95元,漲幅達1.59%。 \n \n華建在去(2018)年12月才召開法說會,指出手中仍有都更案進行。其中位於「燙金地段」的忠孝東路安東街的懷生段都更案,規劃將興建地上22樓、地下3層的辦公大樓。 \n \n至於雲和街總銷逾12億元一案,則今年將開始請照,規劃推出地上12層及地下3層的純住宅,最快於2019年底開工。 \n \n另外,太原路案基地面積671.55坪都更案,將興建地上24樓、地下5層的住商大樓,預計2020年第4季請照。 \n \n另外,華建手中銷售多年的內湖「大華湖閱」,一直以餘屋銷售為主;去年十一月「大華湖閱」案的住宅部分,已宣告全數完銷,目前還有店面,可售金額約9600萬元。 \n \n去年前3季華建稅後純益4645萬元,每股純益0.17元。 \n \n目前受惠餘屋去化順利,法人預期,2018年營運可望轉虧為盈。

  • 都更條例過關 花敬群感動 希望明年核定案倍增 營造產值年增千億

    立法院三讀通過《都更條例》修法,內政部次長花敬群大嘆「好不容易」,他真很感動。花敬群說,未來修法上路後,希望明年都更加危老重建通過案件數可上看400案,希望未來兩三年每年可增加營造產值上看千億。另外,花敬群也說,都更條例修正案「文林苑」案應不會再發生。 \n \n花敬群說,過去平均每年核定的都更案是44案,去年到了68案,今年到11月底有71案,這幾年都更核定案已陸續增加,希望明年透過都更條例實施,都更核定案可以倍增。 \n \n他表示,危老重建案一開始申請核定也很慢,到今年11月底136共有案申請,其中核定了72案,如果把今年都更加上危老重建加起來將近200案,顯示民間迫切需求存在,現在「路打通了」明年400案應該是可預期。 \n \n對於容積獎勵規定,花敬群說,有50%需要中央及地方核定,其中中央要核定的是30%,這部分原則上是比照危老重建的容獎機制,例如智慧建築多少、綠建築多少;而地方要核定的則是20%額度,內政部希望額度方面不需要審查協商確定,希望都是很明確的。 \n \n花敬群並說,未來條例上路後,大家粗估營造產值,單就今天核定案件都是近千億,希望未來兩三年都可以再增加千億產值為目標,這樣的機率應該是滿高的。 \n \n此外,花敬群也說,《都更條例》完成修法,「文林苑」的案件幾乎可確定不會再發生,若有爭議即舉行聽證,若明明可切割出去的,後續審議過程就會割除不納入都更範圍,「文林苑」案件應該不致於再發生。

  • 解決雙老危機 都更勢在必行

    解決雙老危機 都更勢在必行

     台灣目前正面臨「雙老」危機,不僅人口光速老化,只花了24年、全球最快速度,老年人口占比便已突破14%,進入「高齡社會」,且建築物高齡化的現象也堪憂,據內政部不動產資訊平台統計,全台住宅屋齡在30年以上的戶數高達410.4萬戶,其中新北、台北囊括前二名,新北老舊住宅70.1萬戶,台北也有61.1萬戶,大台北地區合計高達131.2萬戶,其中台北市老屋占全台北市住宅比甚至高達68%。 \n 台灣位於環太平洋地震帶上,地震頻傳,建物須具備抗震能力才能保障民眾居家安全,921大地震前興建的建物沒有耐震設計,地震強度超過5級以上,就可能造成災害,因此,在「雙老」危機下,都市更新刻不容緩,民眾生命財產安全才能獲得保障。 \n 以雙北市來說,屋齡30年以上的住宅超過130萬戶,相當於有300、400萬人有居住安全的疑慮,且多半是沒有電梯的公寓,老人居住的比例更超過一半,若是行動不便的老人,住公寓如同監禁一般,雖然政府提出老公寓增設電梯的整建維護補助方案,但對於老人家「行」的需求,有時間的迫切度,光是住戶協調就可能面臨大挑戰,因此,為解決「雙老」問題,都市更新是根本的解決之道,且勢在必行。 \n 目前都市更新龜速的原因大約可歸納成三點,分別是誘因不足、都更審查程序冗長、以及公權力不彰,若能增加誘因,容積獎勵明確化,降低風險,開發商投入意願可望提升;同時應加速修法,提升行政效率,簡化流程,解決程序冗長問題;最後是「拔釘」,過去都更案曠日廢時,多是遇到「釘子戶」的問題,期待公權力介入,落實代拆機制,才能掃除路障,解決爭議,讓都更案順利推動。 \n 現今老屋重建以《危老條例》與《都更條例》雙軌並行,《危老條例》因沒有最小面積限制,因此,《危老條例》即是解決小面積、產權單純的透天住宅結構安全問題的好方案,至於《都更條例》修正案目前仍在立院審議中,期盼能擺脫都更民粹,盡速修法通過,讓容積獎勵明確化,都更資訊公開透明,減少爭議,讓都市更新商機「看的到、吃的到」。

  • 花敬群:須思考台灣都市再生方向

    花敬群:須思考台灣都市再生方向

     內政部次長花敬群昨(17)日在「都市更新與城市發展國際高峰會」中指出,台灣對都更的需求比日本還要高,都更條例施行將滿20年,希望立法院在12月時可以讓都更條例全版修訂案完成三讀。他強調,都更不是把房屋打掉重蓋,而是要思考台灣都市再生應該走什麼方向,內政部會承擔更多與社會溝通的責任。 \n 花敬群表示,台灣的災害機率高,而且房子老舊的問題嚴重,因此台灣對都更需求比日本還要高,過去30年以來已經獲得很好的成績,並不是沒有推動都更的基礎。 \n 都更條例在民國87年完成立法,今年滿20年,內政部正在推動都更條例的修法工作,花敬群期盼立法院能在12月完成都更條列全版修正案的三讀工作。這2年多來,政府推動危老條例、成立住都中心、加上新成立的台灣金融聯合都更服務公司,都積極推動重新打造都市風貌的大工程。花敬群強調,都更和危老重建不是要把一、兩千坪的房子打掉重蓋,而是要思考台灣都市再生要走什麼樣的道路。 \n 台灣中小企銀董事長黃博怡指出,台灣是地震頻發之地,而九二一地震將在明年滿20年,死亡人數超過2,400人,還有十幾萬戶的房屋倒塌,是台灣歷史上很重要的事件,更讓人體會到都更對每一個人都很重要。

  • 推動都更日本都市再生教父授訣

     扮演日本東京都市再生幕後重要推手的東京大學名譽教授伊藤滋(Shigeru ITOH D.E.)昨(16)日表示,台北和東京已是國際大都會,大家應有共識,基於強化城市的國際競爭力考量,政府應扮演更積極角色,甚至應與民間企業建立共同協商的機制,共同攜手推動都市更新和都市再生。 \n 伊藤滋被譽為「日本都市再生教父」,以鑽研都市防災和都市計劃、都市再生著稱,並獲日本前首相小泉純一郎賞識,延攬擔任都市再生戰略團隊召集人,負責推動日本景觀文藝復興運動,並針對都市發展政策提出建言,制定出都市再生制度改革的基本論點。昨日專程來台準備參與論壇。 \n ◆日本人面對都更普遍願意共同參與、共同持分、共同經營 \n 伊藤滋表示,日本在推動都市更新和都市再生方面,擁有健全的法令制度和規範,吸引民間參與都更的容積獎勵,也會根據實施者對於提升環境品質和回饋當地的貢獻度而定,例如提供開放空間、遊戲設施、逃生避難設施、供電集中區、托兒中心或托老中心等公益設施,會獲得一定的容積獎勵值。 \n 伊藤滋也發現,日本人和台灣人基於民族性、價值觀的差異,在推動都更、民眾認知上,也有所差異。日本人面對都更是普遍願意共同參與,結集人力、財力和物力來儘速完成,例如價值最高的一樓產權,即使重建分回,也寧可共同持分、共同經營;但在台灣,比較傾向單打獨鬥,甚至碰到拒遷戶,使得都更計劃缺少一小塊。 \n 談到拒遷戶、釘子戶,伊藤滋表示,不同城市、國家和區域,對於拒遷戶和釘子戶的問題和解決機制,也有不同。在日本,即使碰到有極少數釘子戶,通常可能是中國人、台灣人,少部分也會是韓國人,但如果是多位釘子戶,則都更事業計劃就可能會與之切割、避開,另行劃設都更計劃。 \n ◆日本只要有4分之3以上住戶同意,即可進行整合都更計劃。 \n 伊藤滋表示,建議政府還有另一個正本清源方法,那就是由政府在都更事業計劃正式推動前,委由地方政府或區公所,先以5~10年的時間,邀集都更戶參與學習會、懇談會、協議會,傳達、教育、溝通、協商有關政府推動的都市再生和更新的理念和計劃,以進一步建立共識;當然,也會有極少數拒遷戶,不過鄰居溝通後通常最後同意參與都更的機率相當高。 \n 伊藤滋表示,日本只要有4分之3以上住戶同意,即可進行整合都更計劃。日本人通常是少數服從多數,在多數決的都更機制下,最後協商成功的比率相當高。至於台灣母法都市更新條例修正案,修了三年還沒進展,對於台灣的政府主管機關在推動都更上有何建議? \n 伊藤滋表示,其實台北和東京都已是國際大都會,在城市競爭的時代,建議大家應有共識,基於強化城市國際競爭力的考量,政府應扮演更積極的角色,提高誘因來吸引民間參與都更,甚至應該視民間企業為合作夥伴,有關容積獎勵,要如何獎勵才合理?那就要與民間企業建立共同協商的機制,攜手推動都市更新和都市再生。

  • 花敬群喊話 都更將倍數成長

     內政部次長花敬群昨(25)日在「都更20研討會」中指出,去年都更核定案件達到77件,是過去每年平均1.75倍,未來都更條例修正案三讀通過後,以及危老重建同步加速下,未來每年都更和危老重建量都會以倍數成長。內政部昨也宣布「都更2.0正式啟動」,展現全力推動都市更新的決心。 \n 《都市更新條例》自1998年公布施行以來,進行9次修訂,目前等待立法院完成三讀程序。花敬群表示,本次修法主軸在於解決實際施行時所面臨的困境,從「健全重要機制」、「強化程序正義」、「解決實務困境」等三大面向,提出具體可行的解決方案。 \n 花敬群指出,過去都更面臨許多困難,每年平均核定都更案約44件,在蔡政府積極推動下,去年都更核定案達到77件,是過去每年平均的1.75倍。去年危老條例上路後,今年1到8月的危老改建案已經有73件,依照目前速度,今年都更和危老整建的數量,會是去年的2倍,未來每年也都會以倍數成長。 \n 立法院開議後優先推動《都更條例》三讀,花敬群指出,本次修法雖沒有特別擴大容積獎勵,但是將簡化申請程序、明確獎勵內容、建立信任感,市場就會自己滾動起來,市場中的業者和民眾都是理性的,政府需要做的就是把規則訂得更明確。 \n 花敬群也表示,都更條例修法著重在不同意戶處理,建立三加一的程序,只要有爭議就舉行聽證,拆除過程必須符合嚴謹程序,確保所有人都獲得安置。他強調:「以前都更被看成是走進隧道,但看不到盡頭,現在是要讓民眾看到隧道那頭的光,知道都更程序可以走得完。」 \n 另外,花敬群宣布,將啟動「都市更新2.0」,其中包含了多元與鬆綁、簡易與透明、全面參與等3大內涵。未來由政府擔起推動公辦都更的角色,並讓個案選擇進行都更或是危老重建模式。國家住都中心和金融都更公司成立後,將引入更多民間業者和專業者的能力,同時讓住戶深度參與,在都更2.0的制度支持下彼此合作、充分信任,更有效率地達到都市再造的目標。 \n 台灣金聯都更公司董事長林旺根指出,台灣是地震災害高風險國,因此危老條例協助是一個新的突破點。都市更新研究發展基金會執行長丁致成指出,都更實施20年來,已經累積足夠經驗,目前我國要面對都市老化的問題,都更、危老應該是一體的政策,相互搭配推動都市更新。

  • 初審通過 都更釘子戶 政府將出手

     立法院內政委員會昨(26)日初審通過《都市更新條例》修正草案,對於都更不同意戶(釘子戶)將進行3道程序審議,若仍無法解決爭議,政府可以代拆。內政部長葉俊榮表示,過去有些都更案因為釘子戶而無法進行,未來有需要就由政府機關積極介入協調,釘子戶將會減少。 \n 內政部次長花敬群表示,希望能在本會期完成三讀。花敬群指出,都更條例修正案大部分在政院版本的精神下進行修法,初審後與政院版比較大不同有兩點,第一預售部分,政院版沒有特別提出來規定,但立委提案,在還沒完成拆除前,不能辦理預售。 \n 第二是估價師選任方式,本來是由政府認證合格的估價師,由實施者從中選兩家承作都更案,現在選任過程改成以公開、隨機方式遴選,也就是抽籤,不是實施者自己去選。 \n 對釘子戶問題,葉俊榮表示,過去有些都更案因釘子戶而無法推動,這次修法提高同意戶比例、土地總面積,及合法建築物總樓地板面積,過程中若需要政府機關處理,就會積極介入與協調,未來釘子戶將會減少。 \n 花敬群指出,修法後都更條例對不同意戶處理機制有明確共識,確定「3加1」程序,包括劃定更新地區、提出事業概要、審查事業計畫、權利變換計畫審定,只要有爭議就會辦聽證會,每個程序都有要求的內容,實質審議過後才會核定。 \n 花敬群強調,未來將會更加重視弱勢戶的安置,類似文林苑的個案,只要都更單元內有人不同意,那就會被割出更新計劃,其他同意戶還能推動都更。政府代拆前將透過協商平台,在60天內協調拆除日期、方式、安置計畫等項目,程序完備後,地方政府才可代拆,加強政府代拆的正當性。 \n 為增加事業概要代表性及可行性,都更條例的事業概要門檻,則由現行私有土地及私有合法建築物所有權人1/10以上,提高為1/2以上,並應經主管機關以合議制及公開審議核准,但若獲9成以上所有權人同意,則免擬具事業概要。 \n 另都更後房屋稅減半徵收最長可到12年,協議合建者可享有土地增值稅減免40%,公辦都更若採對外招商方式辦理,私有土地超過1/2,需取得私有土地所有權人半數以上同意才能進行。

  • 永春都更昨復工 拚2020完工

    永春都更昨復工 拚2020完工

     史上首例一度面臨斷頭、現在又起死回生的台北市永春都更案,上周終於取得新建照,並在昨(13)日上午舉行復工祈福典禮,預計2020年5月完工。 \n 森業營造董事長黃呈琮表示,全案都更面積1,193坪,將改建為21樓、15樓、15樓共三棟SC結構大樓,戶數由原本114戶更新改建為282戶,每位都更戶一坪不只換回一坪,希望2020年5月能如期如質完工,讓都更同意戶歡喜回新家。 \n 台北市副市長林欽榮、百餘位同意戶、都更實施者森業營造董事長黃呈琮、鄰里長和台北市不動產開發公會理事長陳春銅等人,共同在永春都更案的工地現場,參與復工祈福典禮,祈祝工程順利。 \n 林欽榮也提出3項呼籲,首先認為都更審議程序複雜而謹慎,呼籲司法、行政二者應相互尊重,更希望以後不要再有類似永春都更案重演。第二,對於不同意戶,他希望「大家都放下吧!」讓113戶、比率達99.12%的同意戶,及早有個新家可以回去,若不同意戶還堅持提告,他將要求市府團隊全力以赴,捍衛同意戶權益及都更合法性。第三,呼籲中央「都市更新條例」修正案完成20年來的大翻修,立法院應盡速通過修法。 \n 永春都更案同意戶自救會會長劉德玢表示,感謝北市府,實現6個月前的承諾,讓同意戶能在過年前有一份大禮;對於去年7月的最高行政法院判決台北市政府敗訴,不同意戶不斷干擾,他不信公理喚不回,「只希望所有同意戶趕快回家,而並不是用幾億、幾億,稱斤論兩的來談都更。」 \n 對於以後會不會再碰其他都更案?森業營造董事長黃呈琮並未肯定答覆,但永春案緊鄰隔壁的警察宿舍二期都更案,尚有小部分不同意見戶,原本事業計畫快完成,但因去年一期最高行政法院判決市府敗訴案影響,森業讓全案先暫緩下來;現在永春案已終於復工,相信對於二期同意戶來說,會較有信心。

  • 都更條例修正添變數 都更案銳減

     全台逾40年以上老屋約180萬戶,雙北更逾半為老舊房屋,英國《金融時報》歸納全球「城市風險」最高的9個城市,即指出台北是天災來臨時全球資產曝險最高城市,曝險金額高達GDP34%、約1377億美元。《都更條例》修正案新增多重變數,不穩定性上升,令業者與民眾多呈觀望,都更案銳減,居住安全改善進度更遲緩。 \n 台北市不動產開發公會理事長陳春銅指出,新北市都更申請案量,從2015年的59件大減至2017年26件,台北市更從2015年146件,銳減至34件,其中許多是整合多年不得不提出申請案,主因《都更條例》修正案部分條文影響都更穩定性,衝擊民間參與都更意願。他強調,新制應是讓民眾願意參與,實施者有信心投資,才能建立國民集體安全城市。 \n 外界認為處理老屋不僅都更一途,還可整建維護,惟業界認為整建維護與都更差很大,日前英國一棟拉皮過的集合住宅失火,因建材不良,上百人被燒死。 \n 「都更不僅是拆房子、蓋房子,更是維護國民安全的重大課題!」不動產開發公會全國聯會祕書長于俊明說,整建維護可改善市容,但建築整體結構與消防安全等問題,卻多無法全面解決,如鄰房防火間隔不足,便無法透過拉皮整修改善。 \n 于俊明建議,要提振都更信心,應先解決《都更條例》修正案四大爭議,首先,院版草案將撤簽同意書時點從現行「事業計畫書『報核』的公開展覽期間」改為「『任何』、『涉及』的公開展覽期間」,即大幅影響都更的安定性。 \n 其次,現行條文將「事業計畫」與「權利變換計畫」分送,「權利變換計畫」是主管機關介入結果,實施者不需另做重新整合、再拿同意書。但修正案變成「權利變換計畫書」要拿同意書,甚至變更時亦然。 \n 于俊明並指出,草案要求容獎應考量「對都市環境之貢獻」、「公共設施服務水準之影響」等因素,但上述項目不易量化,未來在司法案件審查時,恐面臨挑戰,建議刪除。他並重申「協議合建」應比照「權利變換」,對於地主移轉給實施者的土地增值稅也能予以免徵。

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