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以下是含有開小門的搜尋結果,共24

  • 開小門 外幣傳統保單限額提高

     金管會對保險業國外投資加計國際板債券「封頂」,但同時另開小門。保險局10日除了確定外幣傳統保單排除額度增加到35%,也開放保險業可投資國外州政府保證的建設公債,私募基金加對沖基金可投資限額從可運用資金的2%拉高到3%,且取消OECD(經濟合作暨發展組織國家)的限制。 \n 新規定可讓外幣傳統保單約增加近新台幣1.2兆元的額度,不計國外投資限額;私募基金投資額度則約增加新台幣2,200億元,但這部分限國外投資已被核准到40%以上的公司,大型壽險公司多符合開放範圍;至於對沖基金等取消管理機構必須在OECD合法註冊的限制,也就是可投資新加坡、香港的對沖基金。 \n 先前保險局即已開放保險業可投資國外州政府發行或保證的債券,這次則是擴大開放國外州政府相關的建設債券,壽險業者表示,主要是美國各州常有類似的建設債券,是由州政府轄下的相關公司發行,籌資作為該州的公共建設資金,但因為發行人不是州政府,在投資上就會有疑義。 \n 保險局昨日同意保險業可投資各國州政府相關的建設債券,投資限額仍是維持每州不得超過可運用資金的5%。 \n 另外則是私募基金加計對沖基金,最多不可投資超過可運用資金的2%,這次也擴大開放為已獲准國外投資上限到40%以上的公司,如國泰人壽、富邦人壽、中國人壽、南山人壽、新光人壽、台灣人壽、全球人壽等,未來投資額度可達3%。 \n 保險局表示,這些新開放的部分,連同國際板加計國外投資新限額、外幣傳統保單擴大額度等,都會再進行法規預告60天的程序,預計11月23日前生效。

  • 李文輝來台遭拒?陳明通:大門開了不要走小門

    台北、上海雙城論壇今年將由台北主辦,據傳上海台辦主任李文輝日前訪台遭拒,陸委會主委陳明通今天表示,兩岸交流要透明化,要開大門走大路,「大門幫你開你要走進來,不要大門開了你走小門,這不是大國風範。」 \n \n民進黨立委姚文智在立法院總質詢詢問陳明通從蔡政府上台後李文輝來台幾次?陳明通回應,「總共25次,是透過各種管道申請。」姚文智諷刺說,幾乎是每個月都來,逛台北像逛廚房。 \n \n陳明通表示,柯市長如果要繼續辦雙城論壇,並需要對方的人來談,那就依法提出申請,這是邀訪單位所需要提出來,要把目的講清楚。 \n \n陳明通又告誡,不要用別的名義再拐個彎跟台北市政府來談雙城論壇,「要奉勸北市府、也希望上海了解我們的法規體系,兩岸交流要透明化,大門幫你開你要走進來,不要大門開了你走小門,這不是大國風範」。

  • 嘉縣長初選傳辦會外賽 張花冠轟:開小門走歪路

    嘉縣長初選傳辦會外賽 張花冠轟:開小門走歪路

    下屆嘉義縣長選舉,嘉義縣長張花冠對於26日民進黨秘書長洪耀福拋出可透過「會外賽」的方式解決嘉義縣長候選人選的問題,張表示,期盼「民主政治要開大門走大路,不是開小門走歪路」,更不是打壓嘉義縣議會張明達議長與太保市長黃榮利參選權利,到目前為止中央及民進黨黨部迄今尚未有任何人正式與她討論此事,更無善意之說。 \n \n27日上午,張花冠針對洪的說法及中央黨部新聞稿表示從未有人跟他聯絡,也從未感受到任何洪耀福所宣稱的「善意」。而這次登記參加初選的有張明達、翁章梁、吳芳銘跟黃榮利四個人,不應該只有翁章梁跟吳芳銘藉由「會外賽」的方式參加初選,這樣打壓張明達與黃榮利軒選舉權利,也將張與黃兩人當作空氣。 \n \n張花冠希望黨部可以以智慧選出更多人才,讓人民不只選對黨更選對人,也讓嘉義選出更棒的縣長,期盼的是公開、公平、公正的競賽,而非洪耀福與陳明文主導的派系政治。

  • 開小門給毒蘋果 勞資雙輸

    開小門給毒蘋果 勞資雙輸

     農林漁牧業正式納入4周彈性工時,成為一例一休上路至今開放的最大彈性。面對一例一休巨大反彈,勞動部一方面堅稱不修法,一方面卻又不斷「開小門」討好資方,彈性工時這顆「毒蘋果」,終將毒害台灣。 \n 農林漁牧工作受到天候與季節性影響,確實有其特性,預告期間也未曾出現太大反對聲浪,但事實上,農林漁牧業在《勞基法》中,早已排除「不得適用4周彈性工時」規定。 \n 簡言之,勞動部藉由農林漁牧業,以及日前開放的汽車貨運業、瓦斯業,似乎有意示範向資方招手,歡迎更多產業爭取。4周彈性工時更是當中條件最寬鬆,同時也最不利於勞工。 \n 誠如勞團憂心,一例一休有其美意,縮短勞工年總工時的政策方向也是正確的,但政府雷厲風行推動新政,未料招致排山倒海的反彈,不僅立即棄守、一再開小門,更恐讓台灣勞動條件退更多步、甚至不如一例一休上路前。 \n 學者就舉例,台灣一級產業已缺工、老一輩逐漸凋零,農林漁牧工作再納入彈性工時,年輕人恐更不情願回流返鄉,成為產業危機。 \n 產業環境日新月異,過去責任制不定期檢討縮減,蔡英文政府卻反其道而行,勞動基準諮詢會過去3年總共開9次會議,今年至今就已召開4次,盡失把關之責,加上審核機制不透明,勞工淪為待宰羔羊,任由政府與資方宰割。 \n 過去彈性工時、責任制審核嚴謹,但如今,政府為消弭一例一休爭議,不斷給予更多彈性,宛如毒蘋果,乍看垂涎欲滴,暫時緩和資方與政府間的緊張關係,最終卻將毒害台灣,重創勞動環境與產業發展,沒有人是贏家。

  • 公園地蓋樓 保留地意義何在!多目標使用「開小門」 議員批失當

     「學校都不學校,公園也都不公園了!」政府無力徵收公共設施保留地,卻用「多目標使用」名義,為地主開小門,本該草木扶疏的綠地,被填上水泥蓋起樓房、停車場,新北市多位議員質疑做法失當,多目標使用應嚴審或限縮,否則受害的還是市民。 \n 各地都市計畫發布後,畫設出公園、學校與機關用地等公共設施保留地,但政府遲遲無法徵收,許多本該是公園的綠地,成了停車場或鐵皮貨櫃屋,嚴重破壞都市景觀。 \n 國民黨新北市議員林國春指出,近來氣候暖化日益嚴重,夏天極熱、冬天極冷,綠地公園是都會地區重要的保水調節氣候的地方,但因多目標使用的變通管道,本該種滿花草的公園,鋪上了厚厚水泥,政府沒錢買回來變綠地,失去當初畫設公園保留地的目的。 \n 民進黨議員張瑞山則表示,現在改由市價徵收公設保留地之後,政府根本沒有能力買地,在多目標變更加持下,上頭蓋起停車場等建物,豈不是加深徵收困難,相關單位審核時,不該太過浮濫。 \n 國民黨議員林金結表示,土城地區光想要徵收一塊信義國小前公共設施保留地興建公園,粗估就要16億元,目前地主做為駕訓場,未來要取回,勢必要付出更大代價。 \n 地方人士認為,民眾對公園需求高,政府應儘量徵收公園預定地,開放給民眾使用,如果經費不足,少子化後,也可思考釋出學校用地交換公園預定地,避免公保地遲遲無法開發。

  • 兩岸對話小門開得了嗎

     上月初在北京舉行的兩岸和平發展論壇,筆者擔任政治組的引言人。鑒於520以來兩岸陷入僵局,不只兩岸協商停擺,兩岸當局的對話管道也關閉,誠非兩岸之福,因此提出兩岸「協商需要基礎,對話不設前提」的主張。 \n 我當時提出這個主張是因為,兩岸官方因失去九二共識的政治基礎而中斷協商,但兩岸當局仍應盡力建立對話管道,進行某種形式的對話,就相關的問題與分岐坐下來談,問清楚、說清楚。避免空中對話、喊話的迴避問題。不只可以避免兩岸誤判,說不定還可以獲得一些交集。所謂「某些形式的對話」,主要就是兩岸當局具有代表性智庫的對話。 \n 這個主張,曾獲得媒體重視,只是出席論壇的大陸智庫學者與官員並不認同。時隔不到一個月,大陸社科院台研所所長周志懷公開提出:擇時進行兩岸智庫對話,進行傳話性接觸;建立體現「一中內涵」的兩岸新共識。我想他所說的,應該就是與足以代表蔡英文當局的智庫對話。這代表了北京在當前兩岸僵局中,向「協商需要基礎,對話不設前提」跨出了重要的一步;也就是在關閉的協商大門旁邊,開了一個溝通對話的小門。 \n 當然,北京跨出這一步的基本方向,仍是希望建立體現「一中內涵」的兩岸新共識。以目前蔡英文政府來說要達成這樣一個共識,可能仍有難度。但蔡總統在國慶致詞中,3次提出「兩岸對話」及「坐下來談」的主張,如今北京終於同意進行傳話性接觸與智庫對話了,蔡政府準備好要在對話中說什麼話嗎?局外人無法借箸代籌,只能提幾點淺見: \n 一、如果只是在對話中向北京說明蔡當局無法接受「九二共識」或「一中原則」的理由,對話將不會有意義。民進黨一直以「台灣新民意」與「台灣民主機制」作為無法接受九二共識的理由。一些希望為蔡政府緩頰的人士,也以蔡英文有獨派與深綠的壓力為理由。這兩種說法有某種程度的事實為基礎,但卻是無法說服北京當局的。 \n 二、在對話前,蔡政府恐怕要先就一些問題找答案。蔡總統一再強調:尊重92年兩岸兩會會談達成的共同認知與諒解的歷史事實,會依據《中華民國憲法》處理兩岸事務。92年的歷史事實是什麼?《中華民國憲法》的兩岸定位是什麼?兩岸關係是什麼關係?可能都是要回答的問題。 \n 從九二共識的經驗,兩岸獲得共識非常困難,一定要求同存異。蔡政府想好了在兩岸間要求什麼同?存什麼異嗎?準備好在建立新的兩岸共識前,尋求兩岸間什麼交集?讓對話小門不至於關閉!(作者為前陸委會副主委)

  • 鄭安國》兩岸對話小門開得了嗎

    鄭安國》兩岸對話小門開得了嗎

    上月初在北京舉行的兩岸和平發展論壇,筆者擔任政治組的引言人。鑒於520以來兩岸陷入僵局,不只兩岸協商停擺,兩岸當局的對話管道也關閉,誠非兩岸之福,因此提出兩岸「協商需要基礎,對話不設前提」的主張。 \n 我當時提出這個主張是因為,兩岸官方因失去九二共識的政治基礎而中斷協商,但兩岸當局仍應盡力建立對話管道,進行某種形式的對話,就相關的問題與分岐坐下來談,問清楚、說清楚。避免空中對話、喊話的迴避問題。不只可以避免兩岸誤判,說不定還可以獲得一些交集。所謂「某些形式的對話」,主要就是兩岸當局具有代表性智庫的對話。 \n 這個主張,曾獲得媒體重視,只是出席論壇的大陸智庫學者與官員並不認同。時隔不到一個月,大陸社科院台研所所長周志懷公開提出:擇時進行兩岸智庫對話,進行傳話性接觸;建立體現「一中內涵」的兩岸新共識。我想他所說的,應該就是與足以代表蔡英文當局的智庫對話。這代表了北京在當前兩岸僵局中,向「協商需要基礎,對話不設前提」跨出了重要的一步;也就是在關閉的協商大門旁邊,開了一個溝通對話的小門。 \n 當然,北京跨出這一步的基本方向,仍是希望建立體現「一中內涵」的兩岸新共識。以目前蔡英文政府來說要達成這樣一個共識,可能仍有難度。但蔡總統在國慶致詞中,3次提出「兩岸對話」及「坐下來談」的主張,如今北京終於同意進行傳話性接觸與智庫對話了,蔡政府準備好要在對話中說什麼話嗎?局外人無法借箸代籌,只能提幾點淺見: \n 一、如果只是在對話中向北京說明蔡當局無法接受「九二共識」或「一中原則」的理由,對話將不會有意義。民進黨一直以「台灣新民意」與「台灣民主機制」作為無法接受九二共識的理由。一些希望為蔡政府緩頰的人士,也以蔡英文有獨派與深綠的壓力為理由。這兩種說法有某種程度的事實為基礎,但卻是無法說服北京當局的。 \n 二、在對話前,蔡政府恐怕要先就一些問題找答案。蔡總統一再強調:尊重92年兩岸兩會會談達成的共同認知與諒解的歷史事實,會依據《中華民國憲法》處理兩岸事務。92年的歷史事實是什麼?《中華民國憲法》的兩岸定位是什麼?兩岸關係是什麼關係?可能都是要回答的問題。 \n 從九二共識的經驗,兩岸獲得共識非常困難,一定要求同存異。蔡政府想好了在兩岸間要求什麼同?存什麼異嗎?準備好在建立新的兩岸共識前,尋求兩岸間什麼交集?讓對話小門不至於關閉! \n(作者為前陸委會副主委)

  • 觀點-長照法人法設限多... 政策開小門 難吸引投資

     衛福部長蔣丙煌昨天坦言,未來需注入民間活力,才能大幅提升量能。但諷刺是,衛福部規劃的長照法人法,對開放法人參與長照卻處處設限,未來壽險業勢必看得到,吃不到。 \n 為完備長照制度,預先為長照保險法上路,衛福部舖排人力與服務資源配置,因此向行政院提出提升長照服務量能計畫。 \n 此一報告洋洋灑灑八大策略中,雖納入產業參與長照服務,盼民間資源注入,但恐怕是口惠實不至。 \n 早在長照服務法立法過程,社福團體極力抗拒開放營利事業單位參與長照事業,因此衛福部且戰且走下,訂出機構式長照體系開放財團或社團法人,企業都認為簡直只開一扇小門。 \n 再以衛福部初步規劃完成的「長照法人法」草案架構觀察,規定營利單位只能以社團法人社員形式參與長照,形同出資只能捐助,而非一般投資,且對社員還有諸多股東結構及股權投票的設限,不但堵死壽險業參與的機會,充其量對法人只能說開門窗的一小縫罷了。 \n 政府在長照基礎建設上,表面上看來有長照服務法,也有長照保險法,相當完備,但基礎建設的裡面卻都是空心柱,不但財源充足否不無疑慮,服務人力高達3、4萬人的缺口,歷經江內閣到毛內閣,都還是抱頭燒。 \n 政府設計一套完全無法吸引企業、創投、壽險業等法人投資誘因的法律,究竟要吸引誰投入參與?難道長照服務的胃納量,非營利組織與團體能吃得下? \n 倘若政府規劃一部對法人投資長照機構不友善,甚至處處卡關的法律,恐怕企業不會有人有意願投入。在高齡化社會急撲台灣之際,如何奢望政府有能力提供老人及失能者長照服務?

  • 建商房屋稅 北市府開小門

     上路剛滿1年的北市房屋稅新制開了小門!台北市府前(8)日晚間上網宣布已將「房屋稅條例修正案」送台北市議會,建議回溯自104年7月1日起,針對建商已完工並取得使用執照的未售餘屋,第1年持有房屋稅稅率從3.6%調低到2%。 \n 市場預期,佔全市推案總量約2成,今年7月1日之後陸續完工並取得使照、每戶總價達8,000萬的待售新豪宅,都可因此鬆一口氣。 \n 台北市財政局是在市政會議通過稅捐處提案,修正台北市房屋稅徵收自治條例後公布這項內容。財政局認為,建商興建住宅目的在於銷售,興建後待售期間難以認定有「囤房動機」,為避免調高稅率影響市場,一年內未銷售的稅率由3.6%降為2%。 \n 此外,也訂定企業或公營事業員工宿舍、房屋出租符合社會住宅、公立學校宿舍等,房屋稅由3.6%降為1.5%。另外,對於公同共有房屋未設管理人者,房屋稅由3.6%降為2.4%。 \n 台北市長柯文哲昨(9)日表示,北市府不鼓勵買預售屋,所以給建商這樣的空間,畢竟空屋應該視為一個待售的商品,而不是一個囤積的商品。一棟房子蓋好了拿出來賣,不能期待一下就賣掉,因此才允許讓建商有一年的時間做緩衝。修正後的稅率是給建商一點空間,並讓市場買預售屋的情況降低,至於緩衝期為1年,這當然還有討論空間。 \n 住展雜誌企研室經理何世昌因此預期,104年7月1日之後取得使用執照且尚未全數完銷,或採先建後售的建商,都可望是柯P鬆綁新屋第1年未售餘屋房屋稅的最大受惠者。 \n 根據住展雜誌最新出爐調查顯示,可望在104年7月1日之後完工並且取得使照的新案,台北市總計共有240筆、總戶數9,703戶、總銷約4,576億元,其中已售約3,422戶,平均銷售率約35%;之中每戶總價在8,000萬~3億以上的豪宅個案共有43筆、總銷約1,482.8億元,可望是柯P「開小門」之後的最大贏家。

  • 柯P模式為蔡開小門?

    柯P模式為蔡開小門?

     幾經波折後,台北市長柯文哲以一句「了解並尊重」九二共識,取得了大陸國台辦的歡心,大概算是打通了台北與上海的「雙城論壇」之路。 \n 「了解並尊重」這個辭,也不知道是誰教柯文哲講的,但這種說法用在兩岸間倒是一個很有意思的事。因為「理解並尊重」這兩個詞,首見於日本與中共建交時,在對台問題上的表態。 \n 1972年9月29日,日本與中共建交,在聯合聲明中,日本表示「充分理解和尊重」中共所述的:台灣是中共的「領土不可分割的一部分」。 \n 柯文哲把一個外交術語,引入兩岸之中,還真是有令人暇想的空間。而這個「理解並尊重」所陳述的議題,卻又是獨派人士最最不願見到的「台灣是中國的一部分」。但這個用語的原產國還偏偏就是日本。這樣一鍋混沌,也不知會煮出個什麼東西來。 \n 在外交上,對於所謂的「理解並尊重」一說,一個比較確切的解釋,應該是:「這是你的主張,不是我的主張;但由於涉及你的重大利益,所以我對你的相關主張作法,表示理解與且予以尊重。在雙方互動之間,我的作法不會違反你的該一利益。」但其中有一個隱而不顯的灰色的地帶卻是,「我並沒有認同你的主張」,「也沒有接受你的主張」,只是在可見的外顯行為上,我不會違反你該一利益。 \n 所以說,這與「承認」是完全不同的層次。外交上的「承認」是指「同意並接受」你的立場主張。很明顯的,這包括了內在的心境差異。當然,這和本身認識或利益所在而來的「主張」,就更是本質上的差別了。例如說,「我了解並且尊重你的立場是九二共識」,「我承認九二共識」和「我主張九二共識」。 \n 在柯文哲這樣「了解並尊重」的情況下,北京如果同意放行「雙城論壇」,那就表示,至少,「柯文哲日本模式」是達到了北京要求的最低標準。 \n 只是,北京要頭痛的是,這樣的「柯文哲日本模式」是不是會再一如既往,給了蔡英文若干的暗示和遐想?並且為蔡開了一道小門?這反正就是柯文哲衝鋒在前,蔡緊跟在後的一貫作法。 \n 但如果這不是開小門,北京又要如何切割?切割刀的手術點又要落在哪?是還是不是,真是一個問題。(作者為資深媒體人)

  • 「了解並尊重九二共識」 柯P幫小英開小門?

    「了解並尊重九二共識」 柯P幫小英開小門?

    台北市長柯文哲將於8月17、18、19日三天,親赴上海市出席雙城論壇,資深媒體人孫揚明今(9)日投書《中國時報》時論廣場指出,柯文哲以一句「了解並尊重」九二共識,取得了大陸國台辦的歡心,打通了「雙城論壇」之路,然此舉恐為蔡英文開啟了與大陸對話的另一道小門。 \n \n孫揚明指出,「了解並尊重」這種說法用在兩岸間很有意思,因為「理解並尊重」這兩個詞,首見於日本與中共建交時,在對台問題上的表態。而柯文哲將這樣的外交術語引入兩岸之中,確實有令人暇想的空間,因其所陳述的議題是獨派人士最最不願見到的「台灣是中國的一部分」,但用語係自日本,這樣的渾沌不知道會發展出什麼來。 \n \n孫揚明說道,「理解並尊重」一說的解釋應是「這是你的主張,不是我的主張;但由於涉及你的重大利益,所以我對你的相關主張作法,表示理解與且予以尊重。在雙方互動之間,我的作法不會違反你的該一利益。」但有其灰色地帶,即「我並沒有認同你的主張」,「也沒有接受你的主張」。 \n \n他認為這與「承認」是完全不同的層次,外交上的「承認」是指「同意並接受」你的立場主張;本質上即為「我了解並且尊重你的立場是九二共識」,「我承認九二共識」和「我主張九二共識」。 \n \n對於「雙城論壇」將舉行,孫揚明認為北京此舉是「柯文哲日本模式」達到了北京要求的最低標準。然這樣的模式一旦成功,是否會給了蔡英文若干的暗示和遐想?並且為蔡開了一道小門? \n \n孫揚明說道,如果這不是柯文哲衝鋒在前,蔡緊跟在後的一貫作法,如果這不是開小門,北京又該如何切割?將是一大問題。 \n

  • 玩配資槓桿 陸銀開小門

     大陸官方正嚴查惡意做空,先前盛行一時、大玩槓桿的配資業務同樣受到嚴密監控。昨(4)日傳出,大陸金融業者已重啟股票二級市場配資業務,不過槓桿比例不超過1:1,相較6月上旬A股崩盤前場外配資動輒玩到1:5相去甚遠。 \n 新浪網報導,大陸第1家國有控股的全國性股份制商業銀行、光大銀行,昨日發佈重啟股票二級市場配資等業務通知。通知中表示,槓桿比例不超過1:1。 \n 然而,上述槓桿程度遠低於光大銀行之前的水準,今年6月上旬陸股尚未崩盤前,該行結構化配資產品,槓桿比可以高至1:2.5。不過隨著6~7月大陸股市大幅震盪,不少銀行已停止配資業務。 \n 據了解,大陸股市這次由「瘋牛」到崩盤,總計僅3周,行情逆轉之快令投資人無從逃生。其中,槓桿化玩過頭,被認為是崩盤的禍首。 \n 在陸股牛市行情狂飆中,許多散戶熱情高漲,渾然忘卻市場風險,股民把槓桿極大化,務求一夕致富,許多場外槓桿玩到1:5,甚至駭人的1:10。這讓大陸股市的融資餘額一度拉到2.23兆元人民幣高峰,加上類似台灣丙種的場外配資也達2兆人民幣以上。

  • 財部同意開小門 要求限縮在中高階管理人才

     經濟部為員工分紅及技術入股爭取緩課稅,據了解,財政部是有勉強同意開個小門,要求限縮在中高階管理人才等對象實施。財政部強調,經濟部應先訂定緩課稅的對象及相關要件,並確保緩課稅配套措施無虞,避免國庫稅收失血過多,兩部再來進一步協商。 \n 針對員工分紅配股、技術入股等課稅議題,財政部、經濟部建立次長級平台,溝通多次仍未有共識,財政部強調,員工分紅已費用化,且公司當期即可認列費用,對酬勞員工的分紅,已放寬為閉鎖期後的「可處分日」為課稅時點,在稅制上已有讓步。 \n 財政部表示,時值國家財政困難之際,減稅工具必須用在刀口上,而且不能漫無方向地減稅,因此要求提出減稅的經濟部,必須明確訂定出誰可以適用緩課稅,哪些獎酬工具可以緩課稅等要件,以免產生浮濫減稅的流弊。 \n 據了解,財政部雖然認為緩課稅與留才之間,未必有太大的關聯性,但在經濟部多次力爭之下,財政部也勉予考慮,但前提是經濟部必須明確限縮公司留才的層級,例如比照美國設定獎勵型股票以市價10萬美元為上限或其他指標,將緩課稅的對象限定在中高階管理人才等範圍。 \n 其次,目前以無實體股票進行交易,若開放員工分紅、技術入股等獎酬工具緩課稅,在交易市場上如何區分何為緩課稅標的,仍有技術性問題待解決,希望經濟部能先協調集保中心等單位,訂好相關配套措施,並確保新制上路後不會影響資本市場的交易常規。 \n 財政部強調,過去促產條例廣開減稅大門,凡經濟部認可的股份型獎酬工具,均能緩課稅,讓國庫稅收嚴重流失,因此推動修法,89年後僅限技術股才能緩課稅,這次也將以相同原則為國庫稅收把關。

  • 為特權開小門 立委︰NCC廢掉算了

     台灣寬頻通訊(TBC)赴新加坡上市案「先斬後奏」,竟獲NCC審議同意,還辯稱這是「特殊情況,下不為例」, 對此,立委幾乎罵翻天,一面倒地抨擊NCC雙重標準,根本是為特權「開小門」,難免令人質疑背後是否有任何特殊關係?要求監察院應介入調查,追究行政疏失。 \n 國民黨立委蔡正元痛批,NCC的處理方式非常糟糕,完全是在幫特權開小門、開特例。他反問,如果TBC案可行,為何別人就不能用?如果其他業者也要循此方式,NCC要如何解決,批評NCC的行政裁量權未免過大、令人懷疑,「不走公正、公開的道路,卻給特權方便,NCC變成特權維護機關,不如廢掉算了!」 \n 立委楊麗環也不可置信地說,NCC的說法讓人難以接受,法律應一視同仁,對就是對、錯就是錯,哪有什麼所謂的「下不為例」,很難讓人不質疑NCC是否有圖利業者之嫌,顯然雙方有「特殊關係」,要求NCC應給外界一個清楚、明白地交代,所有類似案例也要比照辦理,不能給予特例。 \n 立委李鴻鈞批評,NCC處理方式完全不對,當初審查旺中投資中嘉案時,對於背後是否有中資、媒體壟斷等問題嚴格審查,對TBC案卻寬鬆處理,簡直是雙重標準、判若兩人,NCC不能因人設事,放任業者恣意妄為。 \n 立委賴士葆說,假如TBC有違規,NCC依法就要追究責任,予以處罰,不能就這樣算了,給予業者特權,「這件事完全沒有模糊空間」;廖正井也強調,有線電視系統業者屬特許行業,一旦發生問題,吃虧的是消費大眾,TBC赴星投資案不僅有國安疑慮,也有消費者權益保障問題,NCC應更強勢,不該准許此案。

  • IFRSs不動產評價開小門

     IFRSs投資性不動產評價,金管會僅決定「開小門」!金管會昨(3)日宣布開放企業持有「投資性不動產」可用「收益法」公允價值評價,估計營建、紡織、金融股等影響最大,若全數採用新方式評價,上市櫃公司帳上投資性不動產增值利益可望逾千億元。 \n 不過,金管會決採用公允價值是「收益法」,並訂最低下限收益,即郵儲兩年小額定存利率加3碼(目前為2.125%)為折現率,此與市場預期可用「市場(價)法」、「收益法」綜合評價方向有極大落差,增值金額可能相差數千億元之譜,僅能算是微幅放寬。 \n 統一國際副總廖繼弘即指出,此次評價改變,上市櫃公司淨值可望增加,對於資產股有股價帶動效果,但應屬短期現象,因為法人評估個股目標價時,往往已把資產潛在價值算進去,現在將估價折現率調整,只是形同成本降低。 \n 國內不動產價格狂飆,不少上市櫃公司寄望IFRSs評價改變,以市價法大幅提高淨值或是獲利,惟金管會基於穩健原則,擔心國內不動產有泡沫趨勢,最後決定僅「開小門」,僅允許用收益法評價,且訂了統一折現率,不讓上市櫃公司有太多自由評價空間。 \n 所謂收益法即類似債券評價,用未來租金收入換算不動產現在價值,相對較為保守;若是市場法,則可用週邊同類型不動產價格推算市價,例如中壽日前以141.68億元買下台北學苑地上權,則周邊敦化南北路的大樓也可以此價格推算現有市價。 \n 官員私下表示,若以去年元旦及今年6月上市櫃公司揭露的不動產增值金額來看已上漲數成,若允許各公司自由以市場法鑑價,上市櫃公司淨值可能暴衝三、四千億元,可能會誤導投資人。 \n 此規定最快明年第1季財報即可適用,上市櫃公司一旦採用收益法,所有帳上投資性不動產都要受評,且追溯至今年元旦,增值金額直接進股東權益項下的保留盈餘,之後增值金額才會進損益表,成為當年度獲利,但金管會將限制盈餘分配,避免尚未真實賣出的不動產,即先當利潤分配。 \n 銀行局初估,公股銀行、大型民營老行庫,其投資用不動產增值金額約460億元,將考慮比照一般企業,將增值部分提列特別盈餘公積,且限制盈餘分配;同時不動產增值的金額是否允許全數認為為第二類資本,提高資本適足率,銀行局表示,下周會定案。 \n 至於壽險業部分,原本預估增值金額逾3,000億元,若採用收益法,可能降到1,000多億元,而且未必全數公司會採用。 \n 業者指出,這次金管會主委曾銘宗決定跟國際接軌,後續不動產評價也可以用公允價值,但初期仍堅持「審慎保守」,依舊用收益法,只是折現率比草案版本略低,也就是估出來的不動產價格會因而略高,但仍未完全符合業者期望。

  • 潛規則路障 服貿開大門關小門

    潛規則路障 服貿開大門關小門

     《兩岸服務貿易協議》將於6月簽署,但就目前披露台灣可能受惠的電子商務、文創、批發零售而言,業者普遍認為目前服貿協議未考慮大陸令人詬病的法規「潛規則」問題,就算市場開放恐也將受種種法規與門檻限制,同時配套開放項目如物流業等爭取不夠,業者普遍認為服貿協議雖敲開大門,但「關小門」處處可見,真正要進入大陸,路障仍不少。 \n 服貿協議,政府宣稱爭取到65項「超WTO」待遇,但大陸仍有許多潛規則,在缺乏明確配套下,很多市場開放,前途未卜。 \n 政府談判 為德不卒 \n 以電子商務為例,台爭取到可在福建試點,申請ICP(內容供應商許可證)及參股比例提高至55%,被認為是台灣電商擴大西進版圖的一大利多。但業者表示,台灣電商最想進軍的網路零售業,目前在陸已是「一片紅海」,國美、蘇寧等「零利潤」大戰已耳熟能詳,台灣突圍重點應在結合物流及大陸給予通關便利,但服貿協議卻未著墨,「電商西進,將相當辛苦」。 \n 業者強調,在高度競爭下,包括大陸亞馬遜、國美、蘇寧、當當網等主流電商都自營物流業,希望能榨出更多利潤空間;同時在物流服務上也競爭激烈,包括「一日2送」等保證幾小時內快速送達的行銷手段,層出不窮。台灣電商儘管能西進,但配套物流業卻未開放,台業者只能仰賴大陸物流業,一來成本高,二來為人作嫁,他表示「政府在談判上顯然為德不卒」。 \n 3級審批制 根本障礙 \n 而針對連鎖批發零售業,大陸依據WTO規定,對展店30家以上且販賣菸酒、報刊等的零售業,有外資不得持股達控制權限制,服貿協議擬讓台資提高持股至65%,是一大突破。但台經院研究員連科雄指出,股權上限不是最大問題,大陸3級審批制才是在陸經營連鎖零售業的根本障礙。 \n 他強調,若未能簡化流程,只開放股權上限,對起步較晚的台資連鎖業進軍大陸,恐效果有限。

  • 陸資怨:陸企來台上市 台灣只開小門

     陸企在深滬上市之路今年第1季阻斷,超過40家的大陸私募股權業近日來台了解,轉進台股掛牌、與台灣企業結盟的可能。陸業者均表示,台灣只開了小門,建議於政策上再作突破。 \n 「中華股權投資台灣論壇」日前舉行,IDG資本創始合夥人熊曉鴿強調,陸企參與台灣資本市場「理論上可行」,但要先突破台股對陸企的有色眼光,建議可以先挑醫療生技、半導體設備業作為掛牌示範。 \n 而清科集團創始人倪正東則指出,適合來台掛牌的陸企,以晶片、生技和醫療服務為首選。清科創投投資的神州數碼、楊子江造船和馥郁飯店,前2者已發行TDR,後者正要申請在台第一上市。 \n 蘇州達泰創投創投和管理合夥人李泉生說,台灣證券交易所只針對台資企業返台發行T股,會是陸企來台的最大障礙,勢將無法把投資事業引回台灣上市。 \n 台灣併購與私募股權協會理事長黃齊元對此感嘆,法令限制造成兩岸投資不對等,陸資偏好投資的地區,台灣是落在美,日的後面,真正陸資至今還沒來台灣! \n 倪正東說,即使大陸股權投資業正陷低潮,仍有1,200億人民幣投資,有意投入台灣的「小規模」資金新興行業,互聯網,綠色,消費零售,文創和音樂,以取得台灣的新興產業和資本市場參與機會。

  • 陸修正刑訴法開大門留小門衝擊台商投保協議

     大陸刑訴法的修訂,恐衝擊兩岸談判中的投保協議。原本台商如遭大陸警方逮捕,大陸同意援引有關法規,廿四小時內通知家屬。但昨公布的刑訴法修正草案,如因涉國家安全、恐怖活動犯罪遭警方逮捕,或有礙偵查等情形,無須通知家屬,並可拘留廿四小時以上。 \n 多位台商張老師指出,第七次江陳會將商簽投保協議,我方就是希望台商人身安全問題能比照國民待遇,至少廿四小時內將逮捕原因通知家屬。但如大陸刑訴法修正按草案通過,則除非能爭取到超國民待遇,否則台商人身安全將陷入不確定中。 \n 「財新網」報導,大陸現行刑事訴訟法有非法證據難以排除、偵查部門權力強大、法院獨立性不夠、律師權利難落實等弊端,致冤假錯案層出不窮。 \n 新法草案有改善,卻為德不卒。最明顯的是草案卅、卅六、卅九條相關條文規定,這些條文雖對執行「監視居住」、「拘留」、「逮捕」等強制處分,須把原因、執行處所、羈押處所,在執行廿四小時內通知家屬,且在逮捕、拘留後廿四小時內,要將被逮捕或被拘留人送往看守所羈押等規定。但這三條都有相同除外規定:「除無法通知、或涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、通知可能有礙偵查的情形以外。」也就是說,只要有其中一種情形,就不必廿四小時內通知家屬。 \n 報導指出,這些規定引起廣泛質疑。首先,「無法通知」、「通知可能有礙偵查」等情形,完全是「不確定法律概念」,偵查機關可隨心所欲決定是否通知家屬,「祕密拘捕」氾濫成災。 \n 其次,對當事人採取強制處分而不通知家屬,不利於保障當事人合法權益,不符人權保障法治原則。

  • 專家傳真-ECFA別只開大門 忘小門

     相較於大陸十一五規劃之主線「擴內需,保增長,調結構」,自明年起至2015年止,「十二五」規劃主線將成為「加快轉變經濟發展方式」。依此主線,十二五規劃可分為三大主軸:(1)從製造外銷轉向服務內需;(2)從高碳轉向低碳;(3)從強國轉向富民(總體GDP掛帥轉向人均GDP成長)。至於轉變經濟發展方式的具體政策,據中國社科院之分析,則包括:由「投資出口拉動」轉為「消費投資出口協同拉動」,由「第2產業拉動」轉為「第1、2、3產業協同拉動」,由「要素投入(物質消耗)拉動」轉為「增加勞動生產力及提高管理水平」,並「向技術轉型」。 \n 因大陸將大幅提升內需消費,視為重要之努力目標,而因生產力全面提高,有可能透過全民加薪,而達大幅抬升消費之目的,故大幅提升內需消費的重要方法為「全面提高生產力」。提高生產力之方法包括研究創新、發展新產業、節能減排改造環境、發展服務業、扶持民營中小企業等。這些若皆能達到,大陸生產力將突破瓶頸,迅速提升。正如同台灣過去經濟發展經驗,因服務業創造之就業及稅收皆大於製造業,更因生產性服務業具有較大之產業關聯效果,故在十二五規劃期間,生產性服務業(如金融)將扮重要角色。 \n 另一方面,針對新興國家近來關切之「資本流入風險」趨勢,周小川11月16日指出,中國人行將致力於加大金融支持經濟發展方式轉變的力道,穩妥推進利率市場化改革,進一步推動金融市場健康發展。上述有關利率自由化之政策方向,因將導致存放利差下降,故亦將提高未來大陸金融機構之競爭程度,也因此,除傳統存放款外之其他業務的重要性將增加,如:中小企業商機、人民幣國際化趨勢下相關業務之商機、七大戰略新興產業商機等。上述商機內容皆為十二五規劃所提及者。 \n 前文提及,投資仍將扮演大陸經濟成長之重要角色,惟須調整優化投資結構,如須促進投資消費良性互動,把擴大投資和增加就業結合起來,創造最終需求;須放寬市場准入,支持民間資本進入基礎建設、市政公用事業、金融服務等領域。就此,在兩岸進一步就ECFA金融開放內涵進行協商時,我方即可就台資金融機構將協助大陸金融業及早達成十二五目標---如透過持續對管理水平高之台資機構開放准入,即可加速大陸金融業「技術轉型」---而說服大陸當局對我業者做出更多開放。因在ECFA下對我之開放,不會對於大陸產生須對所有其他WTO會員同樣開放之壓力,故可將大陸相關業者之反彈降至最低。此種以符合對方施政方針為出發點之談判策略及訴求,方有可能打動對方談判官員,而達為我業者謀求開放利益之目的。 \n 另外,十二五中「進一步實施區域發展總體戰略」,亦值得談判官員加以運用。在此目標下,「深入推進西部大開發,全面振興東北地區等老工業基地,大力促進中部地區崛起,積極支持東部地區率先發展,推動形成東中西互動、優勢互補」,及「更好發揮經濟特區、上海浦東新區、天津濱海新區在改革開放中先行先試的重要作用」,成為具體推動方式,故我方應強調為達成此一目標,在ECFA下若干業務可優先給予台資機構在若干地點承作。雖說此種以限於某些地域之開放,有可能被視為地區對地區之矮化台灣,但只要適用地區並非從頭到尾地在ECFA其他項目(如關稅、投資保障)中出現,即應無此慮。 \n 筆者於9月初參與跟大陸學界相關座談時,大陸參與ECFA共同研究學者認為,較諸CEPA,ECFA早收係屬前所未有之大單,惟其亦承認︰大門開了、小門(非貿易障礙)不開。此種論調亦為11月9日~10日在北京舉行之「兩岸金融學術研討會」上,台灣業者所強調者。事實上,十二五亦提及要「提高利用外資水平」,即「利用外資要優化結構、豐富方式、拓寬渠道、提高質量,注重完善投資軟環境,切實保護投資者合法利益」。因此,建議政府:ECFA之諮商可要求陸方明列透明化條文、改善潛規則之非貿易障礙。

  • 登陸開小門 金融業轟 金管會辯

     金管會最近成為砲火猛攻的對象,特別是各家金融業者多次在公開場合,針對兩岸金融開放與國內監理標準,質疑金管會的政策與作為。此次砲聲隆隆堪稱數十年罕見,對此金管會昨天特別在網站上發布新聞稿澄清。 \n 各家業者認為,金管會在兩岸金融開放政策上,開放幅度過於保守。對此,金管會表示,對於兩岸金融之雙向開放,應以審慎漸進為原則,避免在開放初期國內金融業者對大陸地區投資過熱,以降低風險,確保國內金融穩定。 \n 按照金管會的構想,台灣金融業要赴大陸發展,首先要先在大陸設立辦事處、分行。據了解,金管會將配合ECFA,積極協助已於大陸設辦事處之金融業者盡快增設分行。其次才是引導兩岸金融議題協商,及協助業者拓展大陸市場。 \n 另外,國內金融機構最近被狂開罰單,多次質疑金管是「舊案新罰」、「一案數罰」。金管會強調是依法處理。 \n 最後, 金管會聲明,將會與金融業者保持良好的「夥伴關係」,持續與金融業界溝通,輔導國內金融機構發展,以維護國內金融市場健全發展。

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