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  • 工商社論》台灣是全球追求「碳中和」的「化外之民」?

    工商社論》台灣是全球追求「碳中和」的「化外之民」?

     自期成為全球對抗氣候變遷領頭羊的歐盟,於14日公布「綠色經濟方案」,首開全球先例,未來將依據產品生產時的排碳量,分別對進口商品加徵進口關稅,以及修改「碳排放交易體系」(ETS),鎖定能源、工業、運輸與家庭等高碳排放量的領域,要求相關業者購買碳排放許可。

  • 社評/中美經貿破冰契機乍現

    社評/中美經貿破冰契機乍現

     大陸「中美經濟對話」牽頭人劉鶴與美國貿易代表戴琪、財政部長葉倫視訊通話後,大陸商務部發言人高峰表示,中美經貿領域恢復正常溝通,雙方同意從有利於中美及全球的角度,推動中美經貿關係健康穩定發展,為生產者及消費者務實解決具體問題。  美國前總統川普燃起的美中貿易戰,漸漸擴及人權及全球戰略利益,升高為全面性的對抗。拜登主政後,在反中情緒下,中美關係一時難以反轉。美、中兩強對抗深化,一些安全靠美國,經濟靠中國的「雙重依賴」國家,如日、韓、歐盟及東協等國陷入兩難,拜登團結盟國建立「民主國家聯盟」的策略,亦使美、中各自在經濟上付出代價,而未見問題的解決。  從經貿領域打開對話之窗  政治須務實面對經濟問題,中、美對抗非勝者全拿的零和博弈。5月美國貿易代表戴琪開始接觸大陸國務院副總理劉鶴,評估中、美第一階段貿易協議執行情況,並規畫未來前進的路徑。緊接著,美國財政部長葉倫也和劉鶴視訊會議,確認中、美經濟關係十分重要。中、美有機會從經貿領域重啟對話,打開機會之窗。  在經貿對話重啟前,拜登先行拉高談判籌碼,首先,擴大陸企投資美國的「黑名單」,延續川普去年11月的行政命令,將陸企「黑名單」加碼至59家,禁令將在8月2日生效,投資「黑名單」陸企的美國人須在1年內釋出持股。在美國諸多對中經貿限制令中,中國對此最為在意,北京認為,此項禁令不僅損害中國企業合法權益,亦傷害全球投資者的利益。  此外,美國並強調「以勞動者為中心的貿易政策」,以「強迫勞動」為理由,禁止一家大陸漁業公司的金槍魚及旗魚進口。拜登不但與北京計較關稅等不公平貿易條件,更以人權為依歸,在經貿問題上不只在商言商,亦試圖在經濟議題上實踐西方價值規範,優先解決強迫勞動、促進勞工權益及環保等問題。  拜登政府藉強調北京侵害人權及民主權利來對抗中國,以價值觀重新連結美國及其盟邦,作為美國的戰略工具,以防止中國破壞美國一手建立起的國際秩序,但令美國尷尬的是,不但多數美國合作夥伴對選邊站陷入兩難,且部分盟友的人權紀錄亦有待商榷。  在中、美貿易的新一輪談判中,美國若將人權與貿易掛鉤,將為雙方的貿易爭端製造新的障礙,無法求同存異達成妥協,亦將使美國的盟友卻步,這些國家雖與中國存在戰略安全上的矛盾,但其他領域卻與中國關係密切,無意隨美國共同全面對抗中國,因與中國割席分坐徒損經貿利益,更無助於本國安全的提升。  和氣生財取消懲罰性關稅  企業界希望和氣生財,希望在國際經貿法規許可下,既經營美方生意,亦不放棄大陸市場的機會。以關稅築起高牆,將中國商品阻絕於美國市場之外,並不利於美國的商界與消費者。美國全國零售聯合會副總裁歌爾德指出,關稅對企業影響甚大,許多企業在新冠疫情中掙扎求生時,對此格外感到焦慮。  拜登上台將屆半年,仍未見逆轉川普對中懲罰性關稅,包括可口可樂、迪士尼及福特在內的3500多家美國企業,向美國國際貿易法院提出訴訟案,要求取消川普對中加徵的關稅。此無涉愛國與否,因美國亦將從對中經濟上受益,美、中合作找到重振經濟的辦法,將符合中、美乃至全世界的利益。  美國隨著新冠疫苗施打,疫情受到控制,社會漸趨恢復常態,帶動內需經濟。美國5月12日公布4月消費者物價指數(CPI),年增4.2%,創下2008年9月以來最大漲幅,待進入暑期後,更是消費旺季,但受疫情影響,許多產能未能趕上消費,恐進一步推升物價,影響拜登最在意的中產階級生活。此時,中、美可在拜登堅守的「要塞科技」(choke point technology)之外,以「針對性互惠」原則務實檢討「制裁清單」,建立可合作項目,逐步取消懲罰關稅。  經貿合作仍是中、美之間相對穩定的領域,可做為雙方破冰的起點。拜登政府面臨重構國際合作的歷史機遇,但若全球秩序無法恢復,國際合作談何容易,而中、美「協調」遠較「對抗」更能創造全球秩序恢復的條件,盼雙方都能抓住難得出現的契機。

  • 旺報社評》中美經貿破冰契機乍現

    旺報社評》中美經貿破冰契機乍現

    大陸「中美經濟對話」牽頭人劉鶴與美國貿易代表戴琪、財政部長葉倫視訊通話後,大陸商務部發言人高峰表示,中美經貿領域恢復正常溝通,雙方同意從有利於中美及全球的角度,推動中美經貿關係健康穩定發展,為生產者及消費者務實解決具體問題。  美國前總統川普燃起的美中貿易戰,漸漸擴及人權及全球戰略利益,升高為全面性的對抗。拜登主政後,在反中情緒下,中美關係一時難以反轉。美、中兩強對抗深化,一些安全靠美國,經濟靠中國的「雙重依賴」國家,如日、韓、歐盟及東協等國陷入兩難,拜登團結盟國建立「民主國家聯盟」的策略,亦使美、中各自在經濟上付出代價,而未見問題的解決。  政治須務實面對經濟問題,中、美對抗非勝者全拿的零和博弈。5月美國貿易代表戴琪開始接觸大陸國務院副總理劉鶴,評估中、美第一階段貿易協議執行情況,並規畫未來前進的路徑。緊接著,美國財政部長葉倫也和劉鶴視訊會議,確認中、美經濟關係十分重要。中、美有機會從經貿領域重啟對話,打開機會之窗。  在經貿對話重啟前,拜登先行拉高談判籌碼,首先,擴大陸企投資美國的「黑名單」,延續川普去年11月的行政命令,將陸企「黑名單」加碼至59家,禁令將在8月2日生效,投資「黑名單」陸企的美國人須在1年內釋出持股。在美國諸多對中經貿限制令中,中國對此最為在意,北京認為,此項禁令不僅損害中國企業合法權益,亦傷害全球投資者的利益。  此外,美國並強調「以勞動者為中心的貿易政策」,以「強迫勞動」為理由,禁止一家大陸漁業公司的金槍魚及旗魚進口。拜登不但與北京計較關稅等不公平貿易條件,更以人權為依歸,在經貿問題上不只在商言商,亦試圖在經濟議題上實踐西方價值規範,優先解決強迫勞動、促進勞工權益及環保等問題。  拜登政府藉強調北京侵害人權及民主權利來對抗中國,以價值觀重新連結美國及其盟邦,作為美國的戰略工具,以防止中國破壞美國一手建立起的國際秩序,但令美國尷尬的是,不但多數美國合作夥伴對選邊站陷入兩難,且部分盟友的人權紀錄亦有待商榷。  在中、美貿易的新一輪談判中,美國若將人權與貿易掛鉤,將為雙方的貿易爭端製造新的障礙,無法求同存異達成妥協,亦將使美國的盟友卻步,這些國家雖與中國存在戰略安全上的矛盾,但其他領域卻與中國關係密切,無意隨美國共同全面對抗中國,因與中國割席分坐徒損經貿利益,更無助於本國安全的提升。  企業界希望和氣生財,希望在國際經貿法規許可下,既經營美方生意,亦不放棄大陸市場的機會。以關稅築起高牆,將中國商品阻絕於美國市場之外,並不利於美國的商界與消費者。美國全國零售聯合會副總裁歌爾德指出,關稅對企業影響甚大,許多企業在新冠疫情中掙扎求生時,對此格外感到焦慮。  拜登上台將屆半年,仍未見逆轉川普對中懲罰性關稅,包括可口可樂、迪士尼及福特在內的3500多家美國企業,向美國國際貿易法院提出訴訟案,要求取消川普對中加徵的關稅。此無涉愛國與否,因美國亦將從對中經濟上受益,美、中合作找到重振經濟的辦法,將符合中、美乃至全世界的利益。  美國隨著新冠疫苗施打,疫情受到控制,社會漸趨恢復常態,帶動內需經濟。美國5月12日公布4月消費者物價指數(CPI),年增4.2%,創下2008年9月以來最大漲幅,待進入暑期後,更是消費旺季,但受疫情影響,許多產能未能趕上消費,恐進一步推升物價,影響拜登最在意的中產階級生活。此時,中、美可在拜登堅守的「要塞科技」(choke point technology)之外,以「針對性互惠」原則務實檢討「制裁清單」,建立可合作項目,逐步取消懲罰關稅。  經貿合作仍是中、美之間相對穩定的領域,可做為雙方破冰的起點。拜登政府面臨重構國際合作的歷史機遇,但若全球秩序無法恢復,國際合作談何容易,而中、美「協調」遠較「對抗」更能創造全球秩序恢復的條件,盼雙方都能抓住難得出現的契機。

  • 聯手抗中 美歐關稅戰暫時休兵

     美國與歐盟5日同意暫時凍結因飛機補貼紛爭,而向對方互徵的數十億美元關稅。美歐還把箭頭指向中國,強調未來任何解決方案都必須因應中國帶來的挑戰。  美歐在聯合聲明中表示,未來四個月將凍結向對方互徵的貨物關稅,當中將涵蓋美方對價值75億美元的歐洲進口品加徵關稅,以及歐洲對價值40億美元的美國進口品課稅。暫緩徵稅預料未來幾天官方貼出公告後,就正式生效。  聲明還提到,暫時擱置關稅將能減緩產業與勞工負擔,並可把心力放在解決彼此貿易紛爭。然而雙方除研擬有效的支持方案與執法,還強調解決措施應包括「因應來自非市場經濟體的新進者、例如中國、所帶來的扭曲貿易手段與挑戰」。  美歐互祭報復性關稅主要源自於歐洲空巴與美國波音因補貼一事,而衍生長達十多年的爭端,雙方甚至還告上世貿組織尋求仲裁,最後引爆關稅戰,波及食品與農業等與飛機製造無關的領域。  美國總統拜登與歐盟執委會主席范德賴恩(Ursula von Der Leyen)先前曾通話,之後做出暫時休兵的決定。  白宮表示,拜登在電話中強調對歐盟的支持、並承諾將重新修復美歐盟友關係。至於范德賴恩也聲稱,凍結關稅對大西洋兩岸企業是一大佳音,至於對於未來經濟合作也是正面訊號。  美國先前對歐盟課稅的產品包括飛機、飛機零件、葡萄酒、果醬、咖啡與橄欖等。歐盟對美方徵稅的項目除飛機零件,還有堅果、菸草、蘭姆與運動設備等。  在美歐達成暫緩加徵關稅的前一天,美國與英國4日也同意擱置報復性關稅四個月。

  • 拜登修補關係 美歐暫擱波音空巴爭端所致關稅戰

    拜登修補關係 美歐暫擱波音空巴爭端所致關稅戰

    美國與歐盟今天同意暫緩就酒類、行李箱、農產品等貨物加徵關稅,象徵雙方貿易戰有意休兵。這些報復性關稅源自美歐因波音與空中巴士長年互控政府補貼對貿易不公的爭端。 「華爾街日報」報導,擱置美國波音公司與歐洲空巴公司之間貿易爭端所衍生的關稅戰,反映出經歷美國前總統川普政府對貿易夥伴咄咄逼人後,美歐都想緩解貿易緊張。川普任內經常聲稱貿易夥伴一直在揩美國的油。 美國現任總統拜登與歐盟執委會主席范德賴恩(Ursula von der Leyen)對話後,達成暫緩加徵關稅4個月的共識。兩人都說,關稅戰停火是改善雙邊緊繃關係的契機。 雙方暫時取消對彼此共計115億美元外銷貨品所加徵的關稅。當中包括美國原先對75億美元歐洲進口產品加徵的25%關稅,項目有葡萄酒、威士忌、乳酪、橄欖等食品以及飛機。 歐盟則撤除40億美元美國銷歐的噴射客機、葡萄酒、行李箱及櫻桃與堅果等農產品的加徵關稅。此外,歐盟也會取消對美國蘭姆酒、白蘭地、伏特加等酒品加徵的關稅,但不包括與另一起貿易爭端有關的美國波本酒及其他威士忌。 白宮表示,拜登向范德賴恩強調他「修補與復原美歐夥伴關係」的承諾。范德賴恩也透過聲明,讚揚雙方擱置關稅戰的決定是跨大西洋關係的新起點。 波音與空巴的爭端始於2004年,當時美國向世界貿易組織(WTO)申訴,指控歐盟對空巴的補貼削弱了波音的競爭優勢。川普上台後,爭端演變為關稅戰,殃及食品與飲料產業等與飛機製造無關的領域。 儘管歐盟對美國威士忌、哈雷機車等商品加徵的關稅不在這波暫緩清單裡,美國酒類協會(DISCUS)等民間團體仍讚揚美歐這次擱置關稅戰的決定是正面發展。 歐盟對美國威士忌與哈雷機車等貨物加徵關稅,是為了報復川普政府對歐洲銷美的鋼、鋁加徵關稅;目前美國對歐洲鋼、鋁的關稅也一樣未取消。

  • 美維持對中國關稅 北京籲加強溝通

    美維持對中國關稅 北京籲加強溝通

     美國財長葉倫18日接受財經新聞頻道CNBC訪問時表示,美國將暫時保留川普政府時期,對中國的懲罰性關稅,但會在全面審視之後,再決定下一步。她也預期,北京將遵守貿易承諾。中國外交部發言人華春瑩昨天回應,呼籲美方糾正有關的錯誤做法,同中方一道加強對話溝通,推動雙邊經貿關係健康穩定發展。  葉倫受訪時提到,雖然現階段保留川普政府施加的關稅,「但我們會繼續評估哪些舉措更為合適,」美國也將衡量關稅的有效性。  她表示,美國認為中方在部分領域,仍存不公平做法,包括貿易、強迫技術轉移、補貼高科技產業等,華府希望處理這些問題,讓中國遵守國際義務。但她也強調,中美雙方有多項領域必須合作,例如對抗新冠疫情和氣候變遷。  中美去年1月簽署第一階段貿易協議,貿易戰暫時告一段落,中國承諾在兩年內額外購買2000億美元的美國商品和服務,但雙方加諸對方的大多數關稅,至今仍然存在。第一階段協議舒緩世界兩大經濟體的緊繃關係,避免全面貿易開戰,可能導致美國失去24.5萬個就業機會的悲劇。  不過雙方簽訂協議後不久,新冠疫情在全球爆發,兩國經濟均遭受重大衝擊,也為兩國落實執行協議添變數。去年5月、8月,時任美國貿易代表萊海澤、財長穆努欽陸續與中國副總理劉鶴舉行例行電話會議,討論第一階段貿易協議執行情況。近期研究顯示,北京比其去年設定的購買目標,還低了42%。  葉倫上月在參院提名聽證會後的書面說明中曾指,拜登政府將針對川普時代所有對華貿易政策,進行全面審查,包括第一階段貿易協議的執行。  白宮發言人莎琪上月29日更重申,拜登政府將重新評估川普任內推行的所有國安措施,其中包括美中第一階段貿易協議。官員表示,評估期間將暫時不更動對3700億美元中國商品加徵的關稅,直到評估完成、找出與盟友聯手最佳辦法後,再決定做出哪些調整。  針對葉倫的發言,中國外交部發言人華春瑩19日回覆,美國上屆政府發動對華貿易戰,美國國內一直有反對聲音,這不但解決不了美國自身的問題,反而會使美國企業和消費者埋單。她說,貿易戰沒有贏家,在美國商會的報告再次獲得印證,與中國脫鉤就是與世界脫鉤。

  • 拜登就職後  余永定:中美應著手合作3件事

    拜登就職後 余永定:中美應著手合作3件事

    中國社會科學院學部委員、中國世界經濟學會會餘永定近日出席第九屆CF40-PIIE中美經濟學家學術交流會專題研討會上指出,過去2年多中美貿易戰並無贏家,也許大陸損失較大,但美國付出的代價也十分高昂。他認為當拜登政府上臺之後,可扭轉川普政策走向,並應著重合作抑制新冠肺炎、中美貿易正常化與氣候能源領域等3件事情上。 據新浪財經引述余永定表示,首要就是兩國應在世衛組織主持下或與世衛組織合作,制定遏制新冠肺炎的綜合計畫,例如提供疫苗就是可合作的領域之一;第二則是實現中美貿易關係正常化,並在一定時間內取消雙方的所有附加關稅。 他說,希望拜登政府能夠扭轉特朗普政府的政策走向,將貿易問題僅當作貿易問題來對待,並按照WTO規則解決貿易問題。如果相關問題不在WTO協議範圍內,則應該按照相關精神進行談判。 此外,余永定還建議,拜登已將應對氣候變化列為政府優先事項,這也是大陸政府的政策重點,認為兩國在這一領域也具有巨大的合作空間。

  • 不滿中歐貿易協定?談判完成同天美國對德法產品加關稅

    不滿中歐貿易協定?談判完成同天美國對德法產品加關稅

    中國與歐盟周三(30日)宣布歷時7年中歐貿易協定談判完成,預定2021年下半年正式簽署,被視為繼RCEP(區域全面經濟夥伴協定)後北京又一大地緣政治勝利,但27會員國僅波蘭曾表態應考慮美國感受、建議待拜登(Joe Biden)上任後與美磋商再決定,似乎使美方不滿,消息傳出同天,美國就宣布對歐盟2大龍頭德國、法國部分產品加稅。 美國貿易代表辦公室在聲明中表示,加徵關稅領域包括法國與德國的飛機製造零組件,以及法國無氣泡葡萄酒、干邑白蘭地在內的大部分白蘭地酒種。 川普(Donald Trump)今年完全切斷華為高端晶片供應,近期又以涉及軍事用途為由大肆將陸企列入出口管制清單,被認為是讓歐洲心生警惕、近日宣布2至3年投入1450億歐元扶植半導體產業主因之一。此外,德國也在月初不顧美國反對恢復與俄羅斯間的北溪天然氣管道,及近期歐盟頻頻強調自身利益,可能都被美國視為不友善。 歐盟宣告半導體自主、與中國簽訂貿易協議,除美國官方採取加稅動作回應,輿論也出現歐洲政治立場正在傾向華盛頓、遠離北京報導。例如《華爾街日報》(The Wall Street Journal)本周就刊出題為「習近平的中國願景(將歐洲)推回美國」(Pushback on Xi's Vision for China Spreads Beyond U.S.)報導,羅列今年內中國與歐洲各國發生所有矛盾,並稱以往避免讓北京不安的國家正改傾向華府的對中強硬立場。 不過可能難以解釋近期歐洲動向與中歐貿易協定達成談判,報導內也指出,經濟上吸引力使歐洲不太可能做出太多開罪北京的努力,例如關於川普政府要求北京當局改變作法的要求,通常都會被美國的歐洲盟友們迴避。 法國海軍計畫加入明年美、日聯合軍演,日方同時還邀了德國,被西方輿論和台灣獨派媒體認為是針對中國信號,大陸網民和部分媒體也稱這是新八國聯軍,不過德國僅表示評估中,因為德軍並不須要具備在東亞作戰能力,若派軍艦參加,可能被解讀為支持日本對釣魚台的主權訴求。 有分析指出,在強調多邊主義、重視盟友的拜登上任後,包括歐洲對北京最友善的德國在內都有重新調整策略、再倒向美國的趨勢,不過大部分歐洲國家預期仍會仿效ASEAN(東南亞國家協會)做法並加以修正,ASEAN是經濟靠攏中國、安全上依賴美國,而歐洲是經濟上尋求平衡但更傾向中國,安全上尋求自主。

  • 陸擴大降稅 883項商品受惠

    陸擴大降稅 883項商品受惠

     為刺激經濟成長,建構國內國際雙循環新發展格局,大陸國務院23日宣布,自2021年1月1日起調降883項最惠國進口暫定稅率,較2020年的調降規模進一步擴大。同時,自2021年7月1日起,對176項涉及半導體製造的資訊技術產品的最惠國稅率,實施第六次降稅,部分降至為零。  大陸國務院關稅稅則委員會循例於每年底公布新一年進出口關稅調整清單,2019年底公布2020年調降859項最惠國進口暫定稅率。為延續2021年經濟增長韌性,加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,國務院關稅稅則委員會與大陸財政部23日公告,調整部分進口商品的最惠國稅率、協定稅率和暫定稅率。  公告表示,2021年元旦起下調的883項產品中,為減輕患者經濟負擔,改善人民生活品質,對第二批抗癌藥和罕見病藥品原料、特殊患兒所需食品等實行零關稅,降低人工心臟瓣膜、助聽器等醫療器材以及乳清蛋白粉、乳鐵蛋白等嬰兒奶粉原料的進口關稅。  為滿足國內生產需要,降低燃料電池循環泵、鋁碳化矽基板、砷烷等新基建或高新技術產業所需部分設備、零部件、原材料的進口關稅。為促進航空領域的國際技術合作,對飛機發動機用燃油泵等航空器材實行較低的進口暫定稅率。為改善空氣質量,支持環保產品生產,降低柴油發動機排氣過濾及淨化裝置、廢氣再循環閥等商品進口關稅。  同時,2021年7月1日起,大陸還將對176項涉及半導體製造的資訊技術產品的最惠國稅率進行第六次降稅。出口關稅部分,關稅稅則委員會也調降錫礦砂、黃銅絲等107項產品關稅。  值得注意的是,本次公告未如以往提及「將繼續對原產於23個國家和地區的部分商品實施協定稅率」,由於上述23個國家協定包括與台灣簽訂的ECFA,本次公告僅提到「將對原產於相關國家或地區的部分進口商品實施協定稅率」,在ECFA生效屆滿十年之際,該項表述引發關注。  對此,中經院WTO及RTA中心副執行長李淳研判,陸方在公告中的文字調整應是要因應RCEP的不確定性。RCEP接下來要滿足生效條款必須經過六個東協國家與三個外部夥伴同意才會生效,但這不一定會在2021年完成。  李淳認為,陸方不會採技術用法改變ECFA效力,若陸方真要片面終止ECFA,或許會採像對澳洲一樣的經濟制裁方式,但目前沒看到任何跡象。

  • 中國大陸對大麥祭關稅 澳洲狀告WTO

    中國大陸對大麥祭關稅 澳洲狀告WTO

    中國對澳洲進口大麥祭出懲罰性關稅,澳洲今天宣布將要求世界貿易組織(WTO)調查,兩國的緊張情勢急遽升高。 澳洲貿易部長伯明罕(Simon Birmingham)宣布這項決定,稱北京當局對澳洲進口大麥徵收80%附加稅「缺乏依據」,「沒有事實與證據支撐」。伯明罕並說,澳洲其他產業也遭中方課徵關稅,澳洲可能將會採取類似行動。 澳中關係陷入自1989年天安門事件以來的最低點,北京當局對澳洲產品實施一系列經濟制裁。 伯明罕說:「我們抱持高度信心,根據我們已經蒐集到的證據、數據與分析,澳洲能夠站得住腳。」 在最近乾旱前,澳洲對中國的大麥出口總額一年達約10億美元(約新台幣281億元),主要是用在釀造啤酒。 專家說,中國僅能生產約20%所需的大麥,由於擔憂過度依賴進口品,北京當局2018年起考慮限制澳洲的大麥進口量。 不過,中方關稅措施是在澳中爆發激烈爭執的情況下祭出,外界擔憂這些措施也可能出於政治動機。 每個爭端據稱都是源於技術性問題,但坎培拉當局認為,澳洲抗衡北京在澳洲國內與亞太地區的影響力,中國對此不滿而祭出制裁加以報復。 澳洲至少有13個產品和領域遭中方課徵關稅或干擾,包括大麥、牛肉、煤炭、銅、棉花、龍蝦、糖、木材、旅遊業、大學、紅酒、小麥與羊毛。 在此之前,澳洲都不願向世貿組織申訴,擔憂裁決可能要花好幾年才能敲定、招致報復、並且使得雙方關係更加惡化。

  • RCEP關稅減讓 日貨低價銷陸

    RCEP關稅減讓 日貨低價銷陸

     談判歷時8年的「區域全面經濟夥伴關係協定」(RCEP)日前正式簽署,也讓中日之間首次達成雙邊關稅減讓安排,這項歷史性突破也將造福不少大陸民眾,從海產品,到清酒,再到汽車零配件乃至越來越多的日本產品,將以更低的價格走進大陸市場和大陸消費者的手中。  陸媒「第一財經」報導,中日在此次RCEP簽署中達成雙邊關稅減讓安排,簡而言之,RCEP將取消日本約91.5%的出口商品以及98.6%的進口商品關稅。全國日本經濟學會副會長、上海對外經貿大學日本經濟中心主任陳子雷認為,此舉有利於擴大中日雙方的出口,未來,中日雙方購買對方的產品會更便宜。  汽車零配件 享零關稅  報導稱,有日本媒體分析,協議對日本擴大對中國、韓國等的農水產品、酒類、工業製品及零部件等出口非常有利。而中國出口至日本的冷凍蔬菜加工製品、紹興黃酒等也將享受零關稅待遇。  據日媒報導,中日關稅將在目前8%基礎上有大幅變化。日本出口至中國的工業製品及零配件方面,享受的關稅減讓幅度最大,整體關稅取消幅度約為86%。其中,90%的汽車零配件將在協定生效後立即享受零關稅待遇;汽油發動機配件以及部分鋼鐵產品的關稅也將被分階段取消。  而農林水產品方面,日本從中國進口商品的關稅撤銷率將達到56%,高於韓國的水準(49%)。其中,日本的扇貝、清酒、燒酒等進入中國的關稅將逐步降至零。而日本也將逐步撤銷中國的紹興黃酒進入日本市場的關稅。  事實上,日製食品或產品向來受到大陸民眾青睞。近年來,日本也加大了酒類產品在大陸市場上的推廣。在此前的第三屆中國國際進口博覽會上,日本貿易振興機構(Jetro)組展的日本中小企業平台上看到,清酒、蒸餾酒等酒精類產品占據了近一半的展位。  此前鹿兒島特產品協會上海代表處負責人辻大輔直言,當地燒酒特點是用紅薯、黑糖作為原料,與大米和大麥為原料製成的燒酒口感不同,在日本年輕人中廣受歡迎,「雖然尚無法進入中國市場,但特別期待能在不遠的將來叩開中國市場的大門」。  日扇貝出口 陸占70%  按日本清酒和燒酒製造商協會彙編的貿易資料,日本清酒出口總額在過去10年增長了兩倍,在2018年達到創紀錄的222億日圓。2018年,日本清酒對中國的出口額為36億日圓,同比增長24%,僅次於美國和韓國,排在第3位。換言之,中國成為日本增長最快的清酒出口市場。  至於,海產品方面,扇貝是日本海產品出口的主力。此前,日本農林水產省的資料顯示,自2015年起日本扇貝約70%以上出口至中國。頗受大陸消費者歡迎的日本大米、和牛、乳製品等並未納入關稅減讓的名單,要以更低廉的價格進入大陸市場還要再等等。  陳子雷表明,日本堅持部分農產品關稅壁壘的背後還是出於保護自身國內上述領域農產品生產商的利益,在此前達成的「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)中,日本政府也堅持了在上述農產品領域的貿易保護措施。  保護農產品 日設壁壘  按照日本農林水產省8月發布資料顯示,今年上半年日本農林水產品及食品出口額為4120億日圓,同比減少8.2%。受新冠疫情影響,海外餐飲業需求低迷,牛肉和日本酒的出口大幅減少。按出口目的地來看,出口額最大的香港為879億日圓,同比減少13.1%,影響較大;排在第三的美國也減少13.5%;相反,隨著大陸的需求逐漸復甦,出口額達到755億日圓,增長4.7%。  據了解,日本政府在關於農林水產品及食品出口方面設定的目標是到2030年出口額達到5兆日圓。日本農相江藤拓在8月初的記者會上表示,儘管目標很高,但並非不能實現;日本政府正考慮加強各個品類的市場調查,幫助擴大出口。

  • 就面對經濟被邊緣化吧

    就面對經濟被邊緣化吧

     經過8年折衝樽俎,《區域全面經濟夥伴協定》(RCEP)11月15日正式簽署,這包含15 個經濟體的區域協定是目前全球最大的自由貿易區,同時宣告台灣在全球區域經濟整合浪潮中被進一步邊緣化的時代到來。  對台灣而言,RCEP15國是台灣最重要的經貿夥伴,2000年占台灣對外貨品出口的31%,2010年提升到55%,去年更增至58%。相對於歐盟27國和北美(美、墨、加)兩大自由貿易區,分別於2000年占我出口15%、26%,2010年10%、13%,去年8%、16%,消長之間顯示出RCEP對台灣愈趨舉足輕重的地位。  外交部坦言RCEP由大陸主導,我推動加入有實際困難。何止是困難,根本是不可能。2000年大陸占其他RCEP14國對外貿易總值8%,2010年升至17%,去年更提升到21%,顯示大陸和該14國經貿關係日益密切。蔡政府對兩岸關係採取敵對政策,基於政治和經貿利益考量,RCEP國家當然配合大陸,使我從有機會加入變為不可能。  被RCEP排除在外的台灣,在經貿領域一方面會遭遇出口關稅和非關稅障礙,另方面台灣出口將會逐步被當地建立的供應鏈所取代,對我經貿產生重大衝擊。  面對RCEP的簽署,政府相關部會首長尚一派慶幸地說:「台灣出口到RCEP的貨品已有70%享受免關稅待遇。」完全無視即將到來的危機。  若照政府官員的說法,將台灣出口到RCEP的產品拆解,享受零關稅項目占73%,其中屬於我在WTO架構下參與簽署的《資訊科技協定》(ITA)依規定可享受免關稅者占了82%,非IT產品僅占少數。至於非零關稅項目,主要是傳統產業和少數未被列入免關稅的IT產品。換言之,我出口到RCEP貨品有70%是零關稅,其主因是我未能與絕大多數RECP成員簽署自由貿易協定(FTA),傳統產業出口到該等國家失去競爭力,造成出口產品集中在ITA免關稅項目。  被RCEP排除在外,蔡政府束手無策,只能一方面期待美國重返《跨太平洋夥伴全面進步協定》(CPTPP)後幫助我國加入,另方面宣稱要積極推進新南向政策。新南向政策推動迄今4年多,已證明在無FTA加持下是項失敗的政策。  美國是否重返CPTPP尚待拜登新政府上路,即使美國能重回亦未必能協助我國加入該協定,CPTPP中有7個國家同時是RCEP的成員,受到大陸的影響。易言之,我國加入CPTPP只是蔡政府畫在天邊的一張大餅。  被區域整合邊緣化的台商將來只有三條路可走,一是關廠,一是出走,另一是憑藉科技創新創造不可被取代的價值,但蔡政府辦得到嗎?(作者為中華大學講座教授)

  • RCEP簽署 國發會:台灣產業早已超前部署

    RCEP簽署 國發會:台灣產業早已超前部署

    國發會15日針對RCEP成形表示,鑒於東協已與中國、韓國、日本、紐澳各別簽署「東協加一」雙邊自由貿易協定(FTA),中韓FTA亦於2015年生效,各國在東協或中國市場的關稅優勢本來就存在,並非RCEP生效後才發生,台灣產業為因應衝擊,早已透過投資布局及產業調整超前部署,且調適得不錯,如今RCEP雖成型,對我國可能帶來部分額外衝擊,但有信心化解。 歷經8年談判,「區域全面經濟夥伴關係協定」(RCEP)的15個成員國於15日舉行視訊領袖峰會完成協定簽署。 國發會表示,因RCEP協定談判歷時甚久,在此過程中台灣產業早已超前部署,透過投資布局、產業鏈調整至東協國家,以因應進入東協市場面臨關稅問題。 此外,我國對RCEP出口產品中約6成為積體電路、半導體等資通訊產品,受WTO資訊科技協定(ITA)及ITA擴大(ITA 2)保護,相關產品皆已降至零關稅,加上部分RCEP成員國為強化本身競爭力所採取自主降稅,整體而言,我國產品輸出RCEP成員國享零關稅的比例已逾7成。 國發會強調,鑒於近兩年美中貿易戰、科技戰,加上今年新冠肺炎衝擊全球經濟,造成全球供應鏈面臨重組態勢,為避免供應鏈過度依賴特定國家所產生的高度風險,各國已就既有供應鏈網路安全及相關領域合作積極布局。 另外,隨著數位經濟時代來臨,未來貿易型態也將隨之改變,如智慧醫療與智慧城市等新興產業將快速蓬勃發展,而其產業出口模式會著重於「整體解決方案」(total solution)輸出,與傳統貨品輸出模式有別。因此,未來跨國貿易型態與條件,供應鏈合作關係與數位發展能力的關鍵性將超越關稅。我國針對全球供應鏈發展新趨勢以及數位經濟發展領域已超前部署,國發會認為,足以因應RCEP簽署可能帶來的關稅衝擊。 國發會說,貿易協定或區域整合,所涵蓋層面不僅僅關稅議題,也會做好準備隨時與世界各國洽談貿易協定或加入區域整合。

  • 重建盟友關係 拜登擬撤部分關稅

     美國總統大選由民主黨候選人拜登勝出,專家認為,有鑑於美國總統在貿易政策擁有較多發揮空間,這位新科總統走馬上任後將先從貿易領域下手,預料他可能展開貿易談判,終止部分關稅,藉此重建與盟友的關係。  儘管拜登尚未公布細節,但幕僚與顧問表示,拜登即將檢視這些關稅措施,而且和川普總統一樣,拜登大致上握有可跳過國會的支持就採取行動的權力。  在川普的主導下,美國向全球許多商品課徵關稅的貿易政策,包括來自多國的鋼鋁、歐洲葡萄酒與乳酪、中國進口美國商品的四分之三,皆是課稅範圍。  拜登先前提出,面對傳統經濟盟友,他將以合作取代對立,和這些盟友合組經濟同盟共同施壓中國。民調顯示,無論是民主黨或共和黨的支持者,皆對於中國的好感度降低。  倘若共和黨仍續掌參議院,一些拜登提出的政策勢必難以過關,但美國總統在貿易政策擁有較大的權限,能夠自行決定進行協商,或是在適合的情況下取消或者實施新關稅。  華府智庫卡托研究所(Cato Institute)資深研究員林西科姆(Scott Lincicome)指出,若要一些政見有所進展,貿易和移民將是相當重要的一環。貿易是少數拜登能夠展現政績、可以單方面執行的政策領域,其他的重要政見在國會阻撓下,恐怕會胎死腹中。  美國勞工聯合會(AFL-CIO)主席川卡(Richard Trumka)表示,拜登應該重新檢討貿易政策,這些亂槍打鳥的關稅措施實在沒有太大成效。  拜登貿易政策的另一步,是解決美國、歐盟針對自家飛機製造商補助的長久爭議。美歐各對波音、空中巴士提供補助,互控對方獲得非法補助並且課徵報復關稅,美國已對歐洲價值75億美元的產品課稅25%,飛機進口則須課徵15%關稅。歐盟本周一宣布對波音飛機等價值共40億美元的美國產品加徵關稅。

  • 拜登可能終止部分關稅 重建盟友關係

    美國總統大選由民主黨候選人拜登勝出,專家認為,有鑑於美總統在貿易政策擁有較多的發揮空間,這位新科總統走馬上任後將先從貿易領域下手,預料他可能會展開談判,終止部分關稅,藉此重建與盟友的關係。 儘管拜登尚未公布細節,但幕僚與顧問皆表示,拜登即將檢視這些關稅措施,並且和川普總統一樣,拜登大致上可在未獲國會支持下採取行動。 倘若共和黨仍續掌參議院,一些拜登提出的政策勢必難以過關,但美國總統在貿易政策上擁有較大的權限,能夠自行決定進行協商,或是實施新關稅。 華府智庫卡托研究所(Cato Institute)資深研究員林西科姆(Scott Lincicome)指出,若要一些領域有所政績,貿易和移民將是相當重要的一環。因為貿易是少數拜登能夠展現政績、單方面執行的政策領域,其他的重要政見在國會阻撓下,恐怕會胎死腹中。

  • 日英敲定EPA預定10月簽署 99%貨物將免關稅

    日英敲定EPA預定10月簽署 99%貨物將免關稅

    據共同社12日報導,英國政府消息人士11日透露稱,關於日英兩國政府達成基本協議的《經濟夥伴關係協定》(EPA),預計10月在日本簽署。兩國政府爭取在簽署後,經本國國會批准,在2021年1月生效。    日英之間的貿易目前適用日本與歐盟(EU)締結的EPA的低關稅等規定。2020年1月英國脫歐伴隨的過渡期將於年底結束,關稅有可能上升,因此日英兩國加緊談妥。預計透過新協定,能夠避免日本企業受到不良影響。    日英EPA在汽車和農產品關稅上,大致沿襲日歐EPA。英國還打算以與日本的EPA為立足點,實現加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》(TPP11)。 據NHK報導,日本時間9月11日,日本外務大臣茂木敏充與英國國際貿易大臣特拉斯以在線方式舉行會談,進行了最終階段協商。兩位大臣就部分農產品的關稅水平等此前留下的課題取得共識,日英談判達成大致協議。英國政府表示,與日本簽署EPA定後,99%出口至日本的貨品將享有零關稅。 會談結束後,茂木大臣會見記者時稱:「3個月左右就達成了大致協議,其速度超乎尋常。繼11個國家簽署的TPP11、日本與歐盟的經濟合作協定、日美貿易協定之後,在推進自由公正的貿易體制方面,日本發揮主導作用,並取得了成果。」 據先前共同社報導,日歐EPA生效後,針對工業品的關稅大多立即取消,剩餘種類的商品未來關稅也將為零。包括農產品在內的所有種類中,歐盟方面約99%、日本約94%的關稅將取消。關於日本進口的農產品,稻米、小麥、牛肉豬肉、乳製品、砂糖這5個重要領域等作為取消關稅的例外。

  • 夠狠!歐盟對美報復112億關稅 瞄準川普農民基礎盤

    夠狠!歐盟對美報復112億關稅 瞄準川普農民基礎盤

    去年,世界貿易組織(WTO)判決,由於歐盟政府非法補貼飛機製造商空客有十多年之久,美國可以對價值75億美元的歐盟商品徵收關稅。 歐盟則抗議美國政府每年持續對波音進行非法補貼,促使歐盟計劃通過新關稅,對美國進行報復。只是沒想到,歐盟的關稅報復這麼狠,全部集中在農業領域,在美國大選年,瞄準的都是川普的基礎盤。 歐盟已向世界貿易組織(WTO)提出申請,要求對價值112億美元的美國出口商品徵收關稅,預計這將衝擊美國農、漁和煤炭產業。 這幾個領域非常敏感,歐盟有意在美國總統選舉年,對親近特朗普政府的美國各產業徵收關稅,包括針對密蘇里州選區的煤炭關稅、加州選區的農產品關稅,以及路易斯安那選區的海鮮出口關稅。 不過,美歐雙方雖然擺出了架勢,要相互徵稅,相互傷害,未來可能會達成和解協議,畢竟美歐是盟友嘛,以避免處處針鋒相對的關稅爭端。 但歐盟的貿易主管Phil Hogan態度非常強硬,近期表示,美歐之間這不太可能達成和解,美國在和解談判中一直在倒退,達成協議仍相去甚遠。

  • 成霖攜手泰金 打造泰國五金水龍頭基地

     成霖企業17日董事會通過與台商上櫃公司、英屬開曼群島商泰金投資控股的海外合資案,雙方未來將在泰金旗下泰國春武里府共同投資2,800萬美元,聯手打造五金水龍頭生產基地,預計2021年起出貨。  泰金董事會17日也同時通過新設全資薩摩亞子公司Angel Win公司,與成霖企業共同投資泰金旗下泰國子公司Paokin公司。其中,成霖占51%的股權,投資上限為1,476.8萬美元或等值泰銖,泰金股權占比49%。  成霖將先用泰金的泰國廠房作為初期水龍頭生產基地,之後再覓地籌建新廠。成霖布局全球化製造,並將五金龍頭核心製程統一整合,未來可導入合資公司生產,預計2021年起,新的泰國合資公司將可自主出貨水龍頭產品。成霖透露,集團旗下Gerber品牌的水龍頭訂單,將會下給泰國Paokin公司生產,再外銷至美國;另也會把部分客戶訂單直接下單給Paokin生產,再外銷至客戶指定的地點。  成霖說,旗下大陸深圳成霖實業,目前以銅製程的水龍頭產品為主,但未來新公司會以鋅製程的水龍頭為主,讓公司水龍頭材質多樣化。  泰金強調,集團為全球家飾鑄件大廠,為五金衛浴配件領導製造商,在泰國生產並銷售全球,這次透過與成霖的合資合作,可「跨界」進入水龍頭的製造與生產領域。  泰金財務長黃晟修表示,公司與成霖合作最大考量,是雙方資源可共享,成霖希望因應貿易戰的關稅課徵問題,希望增加大陸以外的泰國據點,直接出貨至美國,可降低關稅與成本的雙重效益。另泰金則可由五金衛浴配件產品再跨足水龍頭領域。

  • 《國際經濟》南韓延長日本鋼板材反傾銷關稅三年

    南韓與日本之間大大小小的貿易戰從未間斷。週二南韓財政部長宣布,對日本不鏽鋼板材的反傾銷關稅將延長三年。 為二戰賠款等問題,南韓與日本外交連年征戰,並延伸至貿易領域。據韓聯社報導,南韓自2011年對日本產品加徵13.17%的反傾銷關稅,包括對不銹鋼板。而該不鏽鋼板材被廣泛使用於許多產業,包括石化業;造船業和晶片部門。南韓該項反傾銷關稅主要是針對日本的日本新日鐵(Nippon Steel Stainless Steel)、日本冶金株式會社(Nippon Yakin Kogyo)和JFE鋼鐵工業株式會社(JFE Steel)。 南韓曾在2016年延長對日本延長鋼板的反傾銷稅。另外據估計,南韓當地的不鏽鋼板材市場規模,在2018年為3000億韓元(約合2.33億美元),年消耗量10萬噸,南韓本地製的鋼板佔總消耗量約七成,日本進口約佔兩成。

  • 美再攻陸 關稅戰火燒向太陽能

    美再攻陸 關稅戰火燒向太陽能

     中美近期氣氛再度緊張,美方決定對過去一年內已二度豁免的雙面太陽能零件關稅,再次重啟關稅,將矛頭直指中國,預計雙方太陽能領域的貿易規模將再度降至冰點。  財經雜誌報導,美國貿易代表署在4月17日時宣布取消對雙面太陽能零件的201關稅豁免,這已是美國第二度取消該關稅豁免。鑑於全球太陽能零件市場市占前10名有多達8家為中國公司,美國關稅此舉將讓前10大唯一的美企First Solar成最大贏家。  美國自5月18日起正式恢復對雙面發電太陽能零件的進口關稅,稅率從30%至15%不等。不過按美國2017年所宣布對該產品徵收為期4年,且稅率逐年從30%、25%、20%至15%遞減的方案,2020年稅率應為20%。  全球有7成以上的太陽能製造業產能位於中國,這些中國所生產的太陽能產品也主要用於出口,不少比例輸往美國。在2019年12月美國豁免該關稅後,2020年第一季中國對美的太陽能零件出口額隨即飆升至1.94億美元,年增42倍以上,對美出口額占出口總額的5.3%,一躍成為中國第5大太陽能零件出口國。  報導稱,即使是美國疫情嚴重的4月,對中國太陽能零件的需求也未減少太多,但如今201關稅豁免被取消,預計兩國太陽能貿易將立刻跌回冰點。美國業界如太陽能產業協會一直呼籲要恢復關稅豁免,中國光伏行業協會副祕書長劉譯陽則表示,中國在該產業已完成全球出口布局,美國關稅不會造成太大影響。  近期美國不僅對中國產業採取關稅措施,也對個別企業進行制裁。美國財政部美東時間19日宣布,總部位於中國的上海盛德國際物流有限公司因與伊朗馬漢航空有業務往來,對其實施制裁。  中國外交部20日表示,反對美國單邊制裁與長臂管轄,敦促美國立即取消相關非法制裁。

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