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  • 大陸兩會確定將修改香港選制

    大陸兩會確定將修改香港選制

     大陸全國人大發言人張業遂昨日證實,本次全國人大會議將通過修改香港選舉制度的決定,但未透露具體方案。對於中美關係,他強調,中方一貫主張構建不衝突不對抗、相互尊重、合作共贏的中美關係。  大陸13屆全國人大4次會議4日晚間9時40分在人民大會堂舉行新聞發布會,由大會發言人張業遂就大會議程和人大工作相關問題回答中外記者提問,本次人大會議確定縮短會期,於11日閉幕,大陸國務院總理李克強當天將舉行記者會。  在4日公布的大陸全國人大的議程當中,審議《全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定(草案)》為議程之一。對此,張業遂表示,香港特別行政區的選舉制度是特別行政區政治體制的重要組成部分。近年來的情況表明,香港特別行政區選舉制度需要與時俱進、做出完善,為全面準確貫徹一國兩制方針,全面落實愛國者治港原則,提供健全的制度保障。  張業遂表示,全國人民代表大會作為最高國家權力機關,行使憲法和基本法賦予的職權。從憲制層面對香港特別行政區選舉制度作出決定,既是全國人民代表大會的權力,也是全國人民代表大會的責任。至於草案的具體內容,張業遂則是要記者關注後續會議的情況。  針對美國拜登新政府上台後的中美關係,張業遂表示,中國對美政策始終保持高度的穩定性和連續性。中方一貫主張構建不衝突不對抗、相互尊重、合作共贏的中美關係,同時堅定維護國家主權、安全和發展利益。  張業遂指出,和平共處的關鍵是相互尊重,包括尊重彼此歷史文化傳統,尊重彼此核心利益和重大關切,尊重各自選擇的政治制度和發展道路,尊重不干涉內政、和平解決爭端等國際關係基本準則。  張業遂表示,中美兩國在一些問題上存在分歧是正常的,斷供、脫鉤損人害己,衝突、對抗不符合任何一方的利益。兩國在氣候變化、抗疫、促進世界經濟復甦和維護地區和平穩定等廣泛領域擁有重要的共同利益。  張業遂指出,雙方加強溝通、聚焦合作、管控分歧,推動中美關係穩定發展,符合兩國和兩國人民的根本利益,也是國際社會的普遍期待。  此外,針對韓聯社記者提問今年大陸的軍費是否增長,張業遂並未提供明確的金額數字或是增幅。他說,中國的國防開支總體上與國家經濟發展水平相協調。保持國防開支適度穩定增長,是維護國家主權、安全、發展利益,履行國際責任義務,適應中國特色軍事變革的需要。  張業遂表示,中國在2007年參加了聯合國軍費透明制度,每年都向聯合國提交上一財政年度國防開支的基本數據。張業遂強調,中國堅持走和平發展道路,並且奉行防禦性國防政策,加強國防建設不針對、不威脅任何國家。

  • 國際矚目 陸國防法明年執行

     大陸將於明年元旦開始執行《國防法》,在新增內容中強調「奉行防禦性國防政策」,但也會因「國家發展利益」進行軍事動員,引起國際媒體關注。  德國之聲報導指出,2021年1月1日起,一部對於中國全球軍力部署和台海關係來說都非常重要的法律,將以修訂後的形式開始執行。其中,25條指出的中國武裝力量的規模應當與保衛國家主權、安全、發展利益的需要相適應,以及47條指出的中華人民共和國的主權、統一、領土完整、安全和發展利益遭受威脅時,國家依照憲法和法律規定,進行全國總動員或者局部動員的描述備受關注。  報導表示,修訂後的《國防法》在第2條中定義了適用範圍,在原本的定義範圍上,加上了「分裂」以及「發展利益」這兩個概念,變為「國家為防備和抵抗侵略,制止武裝顛覆和分裂,保衛國家主權、統一、領土完整、安全和發展利益所進行的活動。」

  • 解放軍第一擊 須習近平下令

    解放軍第一擊 須習近平下令

     中共解放軍交戰不開第一槍,涉及到國防政策與指揮體系,解放軍的原則很簡單,「不開第一槍,但不給敵人開第二槍」,就算是第二槍,只要是解放軍的「第一擊」,除了中共中央軍委主席習近平外,無人可下令,而且習近平上台後,第一擊由軍委主席下令,更是從嚴執行。  從大陸國防政策觀之,去年7月發布的《新時代的中國國防》白皮書說的很清楚,大陸奉行「防禦性國防政策」,白皮書指出,70年來,大陸沒有主動挑起過任何一場戰爭和衝突。大陸新時代的軍事戰略方針,是堅持防禦、自衛、後發制人原則,實行積極防禦,堅持「人不犯我、我不犯人,人若犯我、我必犯人」。在此政策下,不開第一槍,實屬必然。而中共建政70年來,從沒有主動挑起過任何一場戰爭和衝突。  在開火的指揮體系上,解放軍的第一擊,除由習近平下令外,其他人無此權限。所以,在各類文章上喊打喊殺的中共軍方人士,都是紙上談兵。習近平接班後,全面貫徹與強化軍委主席負責制,即堅持全大陸的武裝力量由軍委主席統一領導和指揮,要體現誰是軍中一把手,就是誰可以下令開火。  近期香港《南華早報》披露,針對陸美摩擦不斷,陸方向美承諾「絕不會率先開火」,原本就是大陸行之有年的一貫政策。而有鑑於2001年,陸美在南海發生軍機相撞意外後,雙方目前已簽署海空相遇行為準則,但該準則只適用於公海,並不包括台海等雙方對於主權歸屬認定有爭議的海域。

  • 美盼陸加入美俄戰略對話 陸外交部批:變相「甩鍋」

    日本外相河野太郎29日表示,目前,未簽署《中導條約》的國家仍在繼續擴充軍備。如果該條約失效,必須建立一個囊括美、俄、中、英、法五國的新框架。同日美國國務卿蓬佩奧表示,美俄進行了戰略對話,希望陸方也能加入,相關協議需要包括大陸。大陸外交部發言人華春瑩今天在例行記者會中批評美方此舉是變相「甩鍋」。 華春瑩表示,大陸已經多次表明在《中導條約》問題上的立場。陸方對美國單方面退約導致該條約可能被廢棄表示關切和反對。希望美俄兩國通過對話解決分歧,努力保留該條約。這對維護全球戰略穩定、維護地區和平和安全、維護大國互信都有好處。 華春瑩表示,關於《中導條約》多邊化的問題,該條約是美俄達成的雙邊性質的條約,其多邊化涉及一系列政治、軍事、法律等複雜問題,不少國家對此表示關切,陸方絕不會同意。河野外相所謂的「新框架」毫無新意,無助於挽救《中導條約》,反而是變相為美國單方面退約找藉口。 華春瑩表示,需要強調的是,大陸始終奉行防禦性國防政策,發展中導等能力完全出於防禦目的,無意也不會對任何國家構成威脅。美方退約真實目的是給自己鬆綁,卻拿大陸說事,毫無道理,陸方不能接受。如果日方真正關心地區安全問題,就應該勸說美國不要退出該條約。 關於蓬佩奧所說的讓大陸加入美俄對話和協議,華春瑩批評,陸方認為此舉這是變相「甩鍋」。大陸主張全面禁止和徹底銷毀核武器,但核裁軍應遵循「各國安全不受減損」這一國際公認的軍控基本原則。 華春瑩提醒,美國仍是世界上最大的核武器國家,在核裁軍方面負有特殊優先責任。美國應在切實履行現有條約基礎上,進一步大幅削減核武器,為其他國家參加核裁軍談判創造條件,而不是向別國推卸責任。

  • 陸曝全軍種演習代號 殲-20已參演

    陸曝全軍種演習代號 殲-20已參演

     大陸國務院新聞辦公室於24日發表《新時代的中國國防》白皮書。大陸國防部新聞發言人吳謙在會上指出,新版白皮書有「六個首次」,其中除包含「永不稱霸、永不擴張、永不謀求勢力範圍」的宣告外,還首次主動將中國國防費與位居世界前列的國家進行比較,且首次公布解放軍各戰區和各軍種近年來系列演習的代號,並曝光最新一代匿蹤戰機殲-20已參演。  與過去的國防白皮書相比較,新版白皮書有「六個首次」。第一,首次構建新時代中國防禦性國防政策體系。白皮書闡明中國的社會主義國家性質、走和平發展道路的戰略抉擇,決定了中國始終不渝奉行防禦性國防政策的戰略性、穩定性和系統性。  闡述軍隊新時代使命  第二,首次闡述中國軍隊新時代的使命任務。白皮書明確闡述中國軍隊新時代的使命任務為「四個戰略支撐」,即為鞏固中國共產黨領導和社會主義制度;為捍衛國家主權、統一、領土完整;為維護國家海外利益;為促進世界和平與發展提供戰略支撐。  第三,首次指出「永不稱霸、永不擴張、永不謀求勢力範圍」。白皮書重申,中國絕對不走追逐霸權、國強必霸的老路,無論發展到哪一步,中國都不會威脅誰,都不會謀求建立勢力範圍。  第四,首次提出服務構建人類命運共同體是新時代中國國防的世界意義。白皮書強調,中國軍隊的發展壯大不僅為中國夢,也是為世界和平穩定。  全景式展現軍改成就  第五,首次全景式展現中國深化國防和軍隊改革取得的歷史性成就。白皮書系統呈現軍事改革的時間表、路線圖、成績單,展現軍隊新的體制、結構、格局和面貌。白皮書並指出,解放軍的年度例行演習中,包含了陸軍的「跨越」、「火力」系列實兵實裝實彈演習、海軍的「機動」系列實兵對抗演習、空軍的「紅劍」系列體系對抗演習,火箭軍的「天劍」系列演習;在空軍「紅劍-2018」的對抗演練中,殲-20已參演。  第六,首次將國防費位居世界前列的國家進行國際比較。白皮書從國防費占大陸生產總值比重、國防費占財政支出比重和人均國防費水平等三個維度,比較2017年國防費位居世界前列的國家有關情況,說明中國國防費增長合理適度,開支水平偏低。白皮書強調,中國國防開支與維護國家主權、安全、發展利益的保障需求相比,還有較大差距,將繼續保持適度穩定增長。  (相關新聞刊A13)

  • 陸永不稱霸 曝光匿蹤戰機殲-20

     大陸國防部24日發表《新時代的中國國防》白皮書,新聞發言人吳謙指出,新版白皮書有六個「首次」,除了宣告「永不稱霸、永不擴張、永不謀求勢力範圍」;還首次主動比較大陸與世界先進國家軍費;且首次公布解放軍各戰區和各軍種近年來系列演習代號,並曝光最新一代匿蹤戰機殲-20已參演。  與過去的國防白皮書相比,新版白皮書「六個首次」有:  第一,首次構建「新時代中國防禦性國防政策」體系。闡明大陸社會主義國家性質、走和平發展道路的戰略抉擇。  第二,首次闡述大陸軍隊新時代的使命任務。明確闡述新時代使命任務為「四個戰略支撐」:為鞏固中共領導和社會主義制度;為捍衛國家主權、統一、領土完整;為維護國家海外利益;為促進世界和平與發展提供戰略支撐。  第三,首次指出「永不稱霸、永不擴張、永不謀求勢力範圍」。  第四,首次提出服務構建人類命運共同體是「新時代中國國防」的世界意義。  第五,首次全景式展現大陸深化國防和軍隊改革取得的歷史性成就。  第六,首次將國防經費位居世界前列的國家進行國際比較。

  • 一點不能少 陸國防白皮書反分裂

    一點不能少 陸國防白皮書反分裂

     進入新時代,大陸防禦性國防政策有哪些新特點和新內涵?大陸武裝力量是如何運用的?大陸如何推進國防和軍隊建設改革發展?增長的國防費主要花在了什麼地方?7月24日,國務院新聞辦公室舉行《新時代的中國國防》白皮書發布會。大陸國務院新聞辦公室新聞發言人胡凱紅和國防部新聞發言人吳謙大校等出席,介紹和解讀了白皮書有關情況。  《新時代的中國國防》白皮書,是進入新時代以來大陸發布的首部綜合型國防白皮書。首次構建新時代中國防禦性國防政策體系;首次正式公開新時代軍隊「四個戰略支撐」的使命任務;首次把「永不稱霸、永不擴張、永不謀求勢力範圍」作為新時代大陸國防的鮮明特徵;首次指出服務構建人類命運共同體是新時代大陸國防的世界意義;首次全景式介紹深化國防和軍隊改革取得的歷史性成就;首次通過國防開支的國際比較闡明大陸國防費與保障需求的差距;同時,白皮書體例和語言風格上也實現了創新和突破,讓人耳目一新。  首部綜合型國防白皮書  《新時代的中國國防》是大陸自1998年以來發表的第10部國防白皮書,也是中共十八大以來發表的首部綜合型國防白皮書。  軍事專家韓旭東表示,與以往九份相比,《新時代的中國國防》有幾個特點,第一是構建起了國防政策的框架,前九份白皮書是從不同角度對大陸國防進行闡述,而《新時代的中國國防》基本上搭建了大陸國防政策體系,更清晰地展示了國防政策;第二是對重點方面的國防政策有更直接明瞭的闡述,比如,白皮書當中提到新時代中國軍隊的使命任務──「四個支撐」,「四個支撐」可以說是未來大陸軍隊承擔任務的主要方面,它使軍隊未來發展目標更加明確;第三是向全世界公開闡明了國防政策「永不稱霸、永不擴張、永不謀求勢力範圍」。  國防政策和國防費,是外界最關注的兩大問題。在此次公布的白皮書中,兩者都單獨成章。在國防政策章節,白皮書首次構建新時代中國國防政策體系,闡明中國國防的根本目標、鮮明特徵、戰略指導、發展路徑和世界意義。  「戰略意圖的透明,才是最大的透明。白皮書強調,堅決捍衛國家主權、安全、發展利益是新時代大陸國防的根本目標,堅持永不稱霸、永不擴張、永不謀求勢力範圍是新時代中國國防的鮮明特徵,這就向世界清晰表明了大陸建設鞏固國防和強大軍隊戰略意圖的底線。」大陸軍事科學院戰爭研究院研究員趙德喜說。  用事實說話 詳解國防費  在國防費章節上,白皮書梳理了大陸國防費的發展變化、規模構成,並與國防費位居世界前列的國家進行了國際比較。  白皮書中闡述了中國合理適度的國防開支,介紹中國國防費規模結構,總體上看,大陸國防費是公開透明的,開支水準是合理適度的,與世界主要國家相比,國防費占國內生產總值和財政支出的比重、人均國防費是偏低的。  資料表明,在2017年國防費位居世界前列的國家當中,大陸國防費無論是占國內生產總值和國家財政支出的比重,還是國民人均和軍人人均數額,都處於較低水準。大陸是世界第二大經濟體,國防費規模居於世界第二位,是由大陸的國防需求、經濟體量、防禦性國防政策所決定的。從開支總量看,2017年大陸國防費不到美國的四分之一。與履行大國國際責任義務的保障需求相比,與自身建設發展的保障需求相比,還有較大差距。  白皮書還詳細地解讀了從2012年以來增長的國防費主要用於五個方面:一是適應國家經濟社會發展。二是加大武器裝備建設投入。三是深化國防和軍隊改革。四是保障實戰化訓練。五是保障多樣化軍事任務。  大陸軍事專家韓旭東教授表示,闡述中國國防費與保障需求的差距,能讓國際社會清晰瞭解中國的國防費用與其他國家相比所處的位置,還能讓國內外瞭解中國國防費用的花費走向。不僅公開闡明解釋了我國國防費用增加的原因和投入的重點,也能讓國際社會更加清楚地瞭解中國國防發展走勢,說明我們國家的軍隊是堅決執行防禦性國防政策、維護世界和平的一支堅定力量。  不惜一切代價 捍衛統一  白皮書中以大篇幅內容闡述了「台獨」分裂勢力及其活動始終是台海和平穩定的最大現實威脅,是祖國和平統一的最大障礙。《新時代的中國國防》白皮書指出,解決台灣問題,實現國家完全統一,是中華民族的根本利益,是實現中華民族偉大復興的必然要求。白皮書強調,我們不承諾放棄使用武力,保留採取一切必要措施的選項,針對的是外部勢力干涉和極少數「台獨」分裂分子及其分裂活動,絕非針對台灣同胞。如果有人要把台灣從中國分裂出去,中國軍隊將不惜一切代價,堅決予以挫敗,捍衛國家統一。  對於白皮書中提出,「反分裂鬥爭形勢更加嚴峻」,大陸國防部新聞發言人吳謙回應,白皮書傳達的信號非常明確:搞「台獨」就是死路一條,中國一點也不能少。  吳謙大校表示,白皮書講到反分裂鬥爭的形勢更加嚴峻,依據只有一個,那就是事實。因為大家可以看到,民進黨自上台以來頑固堅持「台獨」分裂立場,拒不承認「九二共識」,對內推行漸進「台獨」,對外企圖挾洋自重,在分裂道路上越走越遠,這是有目共睹的事實。通過白皮書我們想傳達的信號是非常清晰明確的,那就是搞「台獨」就是死路一條,中國一點不能少。我們願意盡最大的努力,爭取和平統一的前景,但是我們決不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領土從中國分裂出去。(盧 文)

  • 陸國防部發表《新時代的中國國防》白皮書

    陸國防部發表《新時代的中國國防》白皮書

    大陸國防部24日發表《新時代的中國國防》白皮書。這是中國政府自1998年以來發表的第10部國防白皮書,也是黨的十八大以來發表的首部綜合型國防白皮書。白皮書全文約2.7萬字,正文部分包括國際安全形勢、新時代中國防禦性國防政策、履行新時代軍隊使命任務、改革中的中國國防和軍隊、合理適度的國防開支、積極服務構建人類命運共同體等6個章節。 「白皮書是在世界面臨百年未有之大變局、中國特色社會主義進入新時代、中國的國防和軍隊建設站在新的歷史起點之際發表的,全面貫徹了習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平強軍思想和習近平軍事戰略思想,具有鮮明的時代性、高度的綜合性和突出的創新性。」軍事科學院戰爭研究院研究員曹延中說。 白皮書指出,世界多極化、經濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發展,和平、發展、合作、共贏的時代潮流不可逆轉,但國際安全面臨的不穩定性不確定性更加突出,世界並不太平。 白皮書說,堅決捍衛國家主權、安全、發展利益,是新時代中國國防的根本目標;堅持永不稱霸、永不擴張、永不謀求勢力範圍,是新時代中國國防的鮮明特徵;貫徹落實新時代軍事戰略方針,是新時代中國國防的戰略指導;堅持走中國特色強軍之路,是新時代中國國防的發展路徑;服務構建人類命運共同體,是新時代中國國防的世界意義。 「白皮書全面介紹了新時代中國防禦性國防政策,首次構建形成了中國國防政策體系,清晰地向世界表明瞭中國國防和軍隊建設的戰略指向、基本遵循和世界意義,有助於國際社會理解中國軍力發展、化解所謂‘中國威脅論’。這是新版國防白皮書的最大亮點。」曹延中說。 白皮書說,進入新時代,中國軍隊依據國家安全和發展戰略要求,堅決履行黨和人民賦予的使命任務,為鞏固中國共產黨領導和社會主義制度提供戰略支撐,為捍衛國家主權、統一、領土完整提供戰略支撐,為維護國家海外利益提供戰略支撐,為促進世界和平與發展提供戰略支撐。 白皮書首次全景式展現中國深化國防和軍隊改革取得的歷史性成就。白皮書說,進入新時代,適應世界新軍事革命發展趨勢和國家安全需求,中國全面推進國防和軍隊現代化建設,全面深化國防和軍隊改革,著力解決體制性障礙、結構性矛盾、政策性問題,邁出了強軍興軍歷史性步伐。 白皮書詳細闡述了中國合理適度的國防開支,介紹中國國防費規模結構,在分析比較國防費位居世界前列的國家後說,總體上看,中國國防費是公開透明的,開支水平是合理適度的,與世界主要國家相比,國防費佔國內生產總值和財政支出的比重、人均國防費是偏低的。中國國防開支與維護國家主權、安全、發展利益的保障需求相比,與履行大國國際責任義務的保障需求相比,與自身建設發展的保障需求相比,還有較大差距。中國國防開支將與國家經濟發展水平相協調,繼續保持適度穩定增長。 白皮書還專門辟出章節,介紹中國在堅定維護聯合國憲章宗旨和原則、推動構建新型安全夥伴關係、推動構建地區安全合作架構、妥善處理領土問題和海洋劃界爭端、積極提供國際公共安全產品等方面的具體實踐。 白皮書說,中國軍隊忠實踐行人類命運共同體理念,積極履行大國軍隊國際責任,全面推進新時代國際軍事合作,努力為建設持久和平、普遍安全的美好世界作貢獻。 與以往相比,白皮書在附件中列出了多達10個表格,詳細介紹了軍委機關部門基本情況、2010年至2017年中國年度國防費構成、2012年以來解放軍和武警部隊對外開展的主要聯演聯訓活動以及中國軍隊參加的主要聯合國維和行動等內容。 白皮書中、英文版單行本已分別由人民出版社、外文出版社出版,即日起在全國新華書店發行。

  • 不要跟著美國起舞

    不要跟著美國起舞

     民進黨政府對大陸國防部長魏鳳和有關如果有人分裂台灣,中國軍隊將不惜一戰的談話,發動猛烈攻擊,指其凸顯中共窮兵黷武的本質,讓大陸的「和平發展論」淪為國際笑話,北京霸權擴張的野心挑戰國際規範及秩序,造成區域國家的不安及憂慮云云。  平心而論,魏鳳和的演講雖然措辭強硬,但觀點並不突兀。就場合與時機而言,香格里拉對話會是亞太地區有影響力的安全對話會議,各方在此表明立場、針鋒相對,是一貫風格與看點。美國近來在多個層面遏制、圍堵大陸,台灣問題是其中一個籌碼,美國代理防長夏納漢在香會演講中多處提到美台關係,魏鳳和必須做出回應。就內容而言,魏鳳和的硬話主要說給美國人聽,針對的是台獨和外部干涉勢力,強調不得不動武的前提條件是「有人膽敢把台灣從中國分裂出去」,其目的是預警。從演講全文來看,和平與合作依然是對台政策主軸。  魏鳳和的「不惜一戰論」,並不針對台灣民眾,也不代表大陸對台政策發生重大改變。事實上,陸對台政策具有連貫性、穩定性和全面性。其硬的一面,是對台獨及分裂活動以及外部干涉台海的勢力,大陸不會手軟。而軟的一面,是對台灣廣大民眾,大陸秉持兩岸一家親的誠意與善意,在諸多方面不斷充實惠台措施,促進兩岸融合發展,共用發展成果。  習近平1月2日紀念《告台灣同胞書》40周年大會上講話,是大陸對台政策的最新權威表述。習在講話中明確提出,「中國人不打中國人」、「中國人要幫中國人」、「中國人的事要由中國人來決定」,這是大陸對台灣問題本質的基本思考與思路。民進黨的過激反應並無必要,斷章取義魏鳳和的言辭並借題發揮,究竟心虛或意在催選票?無論於事實還是基於利台,這都是有偏差的。  首先,如何看待解放軍的角色?大陸軍力的不斷發展是事實,這與大陸的體量、民眾數量與經濟發展水準相匹配,且大陸奉行的是防禦性國防政策,其屈指可數的對外作戰紀錄證明了這一點。大陸軍隊主要職責是維護國家主權安全,維護世界和平與地區穩定,其在國際維和、人道主義救援方面的貢獻,已經多次得到聯合國和相關國家的肯定與讚賞。因而,給解放軍扣上窮兵黷武的帽子恐怕嚴重了。  其次,在中美關係面臨複雜形勢的時刻,台灣的角色是什麼?面對趨向緊張的中美關係,東南亞國家普遍憂心忡忡,新加坡總理李顯龍在香會上的講話,呼籲大家接受中國大陸會繼續壯大的事實,表明阻止大陸不斷強大既不可能,更非「明智」。他強調「我們必須盡最大可能避免衝突的發生」,呼籲中美進行合作。東南亞其他國家也變得更加清醒審慎,華盛頓要左右他們比過去困難。反觀台灣有些人士幸災樂禍,將此視為「機遇」鋌而走險不斷升級美台關係挑釁大陸。短期來看,追隨附和美國可能獲得一些回報,尤其有利民進黨2020勝選,但長期犧牲的是台灣的整體利益與地位。美國利用台灣問題牽制中華民族復興進程的意圖愈益明顯,主動添作籌碼對其後果不加考量,更是對台灣利益不負責任。  民眾真正需要的是什麼?2020年大選在即,無論是菁英政治還是庶民政治的勝利,領導者能夠長期執政、能夠贏得民意民心的關鍵依然在於心中是否有民,是否考慮民眾的切身利益。對台灣民眾而言,最為穩定的安全,是兩岸關係的和平發展。最為切實的福祉,是融入大陸發展進程共用財源共用機遇。  正如前美國在台協會主席卜睿哲所說,美國外交與國防的對台政策方面,對台灣採正面態度,但經貿政策上卻並非如此,「我們對待台灣的政策像精神分裂」。他也強調,美國政府某些部分非常支持台灣,但也有部分不支持台灣。「有些台灣人認為美國對台灣的支持是100%,他們需要重新思考」,台灣必須謹慎思考自己在美國和大陸之間的利益。  大國博弈正在加劇,步步驚心,世界的不確定性和風險升高。台灣宜審慎應對,民進黨政府不應跟著美國起舞,民眾則須要擦亮眼睛辨別真偽。

  • 陸國防部:大陸的國防投入合理適度

    大陸國防部新聞局局長、國防部新聞發言人吳謙今日表示,判斷一個國家是否構成威脅,主要不在於它的國防費多少,而在於它奉行什麼樣的內外政策。大陸始終奉行防禦性國防政策,堅定不渝走和平發展道路,其軍力的增長完全是世界和平力量的增長。 吳謙表示,大陸的國防費看上總額不少,但分析起來也要考慮以下一些情況。第一,大陸的地緣戰略環境複雜,尚未實現完全統一,維護國家主權安全的任務很重;第二,大陸正在並希望履行更多的國際責任和義務,提供更多公共安全產品,這也是要花錢的;第三,世界新軍事變革的潮流浩浩蕩蕩,大陸也希望像他國一樣,順勢而動,有所作為;第四,大陸是個人口眾多的國家,如果我們看一看人均國防費以及國防費占GDP的比重,這個數字其實是不高的。 吳謙表示,大陸的國防政策清晰明確,大陸的國防投入合理適度。大陸軍隊始終是維護國家主權安全、維護世界和平穩定的堅定力量。

  • 美報告再提「中國威脅」 陸:罔顧事實、妄加評論

    美國國防部日前發表2018年度《中國軍事與安全發展報告》指出,大陸的軍事費用不夠透明,且解放軍嚴重威脅太平洋美軍。對此,大陸外交部發言人陸慷18日指出,美方應摒棄冷戰思維,「停止年復一年發表不負責任的報告」。 陸慷指出,美方此份報告「罔顧事實」,對中國國防建設妄加評論,對中方維護領土主權和安全利益的正當行為「說三道四」,「中方對此堅決反對」。 發言人表示,中國堅持走和平發展道路,奉行防禦性國防政策,始終是世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者。 陸慷強調,中國推進國防建設,旨在維護國家獨立、主權和領土完整,是在行使一個主權國家的正當權利,「完全正當合理、無可非議」。 陸慷表示,中方敦促美方摒棄「冷戰」思維和零和博弈過時觀念,客觀、理性看待中國戰略意圖和國防建設,「停止年復一年發表不負責任的報告,以實際行動維護中美兩國關係、兩軍關係穩定發展」。

  • 大陸兩會召開 張業遂:陸國防預算低於世界主要國家

    大陸人大13屆一次會議會前記者會今日上午11登場。針對大陸國防預算的問題,大會發言人張業遂表示,調整國防預算規模是各國普遍做法,大陸投入的國防水平都低於世界主要國家。大陸堅持走和平發展道路,奉行防禦性國防政策,大陸發展不會對任何國家構成威脅。 這是張業遂首次以大陸全國人大發言人身分亮相。談及敏感問題,張業遂始終保持微笑回應。 談及國防預算問題,張業遂強調,無論從國防預算占經濟GDP比重看,大陸投入國防水平都低於世界主要國家。大陸堅持走和平發展道路,奉行防禦性國防政策,大陸發展不會對任何國家構成威脅。

  • 談大陸國防政策 楊宇軍:人若犯我 我必犯人

    談大陸國防政策 楊宇軍:人若犯我 我必犯人

    大陸國防部發言人楊宇軍今與中外駐京媒體座談,強調解放軍奉行防禦性國防政策,不搞軍事擴張;和平時期保障強軍不懈,積極防禦的目的是為了自衛,後發制人不打第一槍。他更引用毛澤東的話,「人不犯我,我不犯人;人若犯我,我必犯人」。 楊宇軍表示,大陸國防政策與過去8年對日抗戰息息相關,這場壯烈的抗日戰爭帶來兩種啟示:其一是落後就要挨打,強軍才能衛國;其二則是必須走和平發展道路。 楊宇軍指出,防禦性戰略是大陸國防的根本條件,解放軍對維護國家利益的立場堅定不移,也不搞軍事擴張,也致力於維護國家主權安全,社會穩定及軍隊現代化。 至於外界關注,大陸國防經費連年居高等問題。楊宇軍表示,大陸國防建設與經濟發展將保持協調關係,並以經濟發展為基礎推動國防政策及軍隊現代化,不會犧牲經濟發展盲目推動國防。

  • 美再平衡亞太 提供台防衛需求

    美國國防部副部長蘭普金(Michael Lumpkin)28日在「美國亞洲再平衡政策執行檢討」聽政會表示,五角大廈依據台灣關係法規定,提供台灣防禦性裝備,以維持自我防衛的需求。 五角大廈負責國防政策的副部長蘭普金,在聯邦眾議院軍事委員會召開的亞洲再平衡執行檢討聽證會中指出,再平衡政策反映美國與亞洲盟友長期的堅定關係,美方以派駐軍隊與結合夥伴關係的方式,支持亞太地區安全穩定。 蘭普金說明與盟國日本、南韓、澳洲、泰國與菲律賓的關係後,提到美台關係指出,五角大廈持續依據一中政策、美中三項公報和台灣關係法規定,提供台灣防禦性裝備,以維持自我防衛的需求。

  • 陸續採防禦國防 堅不透露軍費

    陸續採防禦國防 堅不透露軍費

     中國國防軍費支出再次成為本屆大陸全國人大的焦點議題。4日,大陸全國人大發言人傅瑩在回應外媒對中國國防軍費的質問時表示,中國將長期堅持防禦性的國防政策。中國國防力量的加強,有利於亞洲地區更加穩定。但對今年國防支出數據,她卻有別於前任發言人李肇星,絲毫不透露口風,顯得保守許多。  往年的大陸全國人大會前記者會上,外媒詢問中國國防支出狀況幾乎成為「傳統」。傅瑩還半開玩笑地說:「這個(軍費)問題似乎是人大新聞發布會的必答題,每年這個問題都會出來。」  去年軍費成長11.2%  2012年中國國防軍費預算為6702.74億元人民幣,比2011年預算成長11.2%。對中國國防支出,傅瑩表示,像中國如此大的國家,若不能保衛自己的安全,這對世界不會是好消息。  她強調,中國在歷史上有過國防弱、遭人欺的沉痛教訓。中國人在此問題的歷史記憶是深刻的。所以中國需要有一個穩固的國防。中國國防力量的加強,有利於這個地區更加穩定,也會有利於世界和平。  對於外界的疑慮,傅瑩重申,中國所堅持的國防政策是和平的,是防禦性的,中國加強國防力量是為了保衛自己,為了保衛安全、和平,而非為了威脅其他的國家。中國堅持這個政策已經幾十年,從來沒有動搖過。  中派遣最多維和部隊  她說,中國長期堅持的防禦性國防政策,與中國和平發展大方向是相一致的。傅瑩舉例,聯合國安理會5常任理事國當中,中國向聯合國的各項維和活動所派出的維和人員是當中最多的。  談到外媒最關切的今年中國國防預算支出,傅瑩並未像去年發言人李肇星一樣公布數據,反而四兩撥千斤說,中國實行嚴格的財政撥款制度,今年國防預算也包含在國家總預算的草案內,是這次開幕的16項議程之一。

  • 陸國防費6702億人幣 5年增6成

    陸國防費6702億人幣 5年增6成

     大陸全國人大會議發言人李肇星昨日在全國人大會議會前記者會上宣布,今年的國防經費為6700多億人民幣,比去年成長11.2%。但他仍強調,中國堅持走和平發展道路,實行防禦性國防政策。  根據統計,從08年第十一屆全國人大會議召開至今,中國的國防預算從原本的4177.69億元(人民幣,下同)成長到今年的6702.74億元,成長率逾6成。  國防預算匹配經濟力  隨著中國躋身國際第二大經濟體,中國軍事、外交政策在國際舞台愈形舉足輕重,每年增長軍事支出,引發西方國家忌憚。每年的國防白皮書上的軍費問題,及隱藏式費用也屢成外界作文章對象。但李肇星曾多次表示,中國並沒有隱藏式軍事支出。  昨日的記者會上,當英國媒體詢問軍費問題時,李肇星顯然有備而來,當場反應:「謝謝你問這樣一個很重要的問題,使我有機會說好多話」,頓時讓現場氣氛輕鬆不少。  李肇星首先重申,中國堅持國防建設與經濟建設「協調發展」方針,根據國防需求和國民經濟發展水準「合理確定」國防費規模。他說,中國政府在社會經濟快速發展、財政收入穩定增長的基礎上,保持國防費「合理適度」增長。  李肇星暗示,中國已是世界第二大經濟體,增加國防預算與經濟國力要相匹配。據了解,中國軍事建設與經濟建設「協調發展」,也是共軍內部多數持擴充軍備的主流聲音。據最新公布,大陸2012年國防費預算為6702.74億元,比上年預算執行數增加676.04億元,增長11.2%。  諷人類思考上帝就笑  李肇星列舉多項數據,2008年國際金融危機以來3年,中國國內生產總值按當年價格計算,年均增長14.5%,全國財政支出年均增長20.3%,而國防支出年均增長13%;國防支出占國內生產總值和全國財政支出的比重分別從2008年的1.33%和6.68%下降到2011年的1.28%和5.53%。  他強調,中國採取「防禦性國防政策」,又是發展中國家,國防預算與其他國家相比相對低。中國有13億人口,國土面積大,國防投入與其他主要國家相比較低,2011年開支占GDP僅1.28%,「美、英都在2%以上。」  他還不忘挖苦西方記者,引用一句希伯來的古代諺語「人類一思考,上帝就發笑」。他說:「我覺得我們應該讓上帝多笑一笑了,我們要多思考思考。我正在思考的問題之一,就是怎麼好多西方記者年年就特別盯著中國的軍費問題。」  西方國家一貫質疑大陸的軍費具隱藏性,實際支出大於表面數據,不過,資料顯示,質疑方之一的美國,2012年度國防預算加上戰爭費高達6509億美元,約為大陸的6倍,更是2009年全球軍費總開支的將近一半。

  • 楊念祖:九二共識為基礎 改善兩岸關係

     國防部副部長楊念祖昨表示,政府在憲法架構下,以「九二共識」為基礎,秉持對等、尊嚴、互惠原則,維持不統、不獨、不武現況,維護主權,並努力改善兩岸關係,獲各國肯定;台海局勢和緩促使亞太安定繁榮,兩岸經貿交流雖為和平奠定基礎,但距真正的和平還有長遠道路要走。  楊念祖重申,台灣向美表達軍購意願,是以符合防衛性需求等原則採購,並非軍備競賽,另也發展不對稱戰力、推動募兵制,促使國軍扮演亞太和平關鍵角色。  國防部昨起在圓山飯店舉辦「建國一百年區域安全國防論壇」,以「強化台海安全,促進區域和平」為題,邀集十三國專家及國內學者研討。  這項研討會預訂舉行兩天,昨發生一件受邀學者論文打錯國名插曲。任職印尼智庫「國防研究院執行長」雷迪尼女士,於會中發表《東南亞國協與東亞海上安全架構之建立》論文,其提供之英文論文首頁,將「ROC」誤植為「PRC」。  雷迪尼針對誤植造成之困擾,當場向軍方表達歉意,並由會議主持人蘭寧利立即宣布更正。  此外,包括台、韓等地國際關係學者對大陸的反介入戰略動向,均相當關注。  淡大美研所教授陳一新表示,大陸聲稱推動防禦性國防政策,在戰略上堅持防禦、自衛和後發制人,策略上利用反艦導彈、網路作戰等阻擋美國介入,但大陸發展軍事現代化進程與規模不透明,都讓外界憂心。  韓國翰林大學國際關係學院中國研究中心主任金泰虎表示,中國雖聲稱反介入戰略是防禦性作法,但防禦與攻擊有時難區隔,他建議美國應與亞太盟邦密切合作、交換資訊。

  • 陸批美 渲染對台軍事威脅

     中國國防部新聞發言人楊宇軍,廿六日批駁美國公布的今年度《中國軍事與安全態勢發展報告》,罔顧事實指責中國正常的國防和軍隊建設、渲染所謂大陸對台「軍事威脅」、無端質疑中國的空間和網路安全政策,中方對此表示強烈不滿和堅決反對,已向美方提出嚴正交涉。  楊宇軍指出,中國始終不渝走和平發展道路、堅定奉行防禦性國防政策;中國加強國防和軍隊建設,完全是為了維護國家主權和領土完整,確保經濟社會發展的順利進行,不針對任何國家。  楊宇軍批評此一報告嚴重歪曲事實、完全站不住腳,隨著科技進步,中國軍隊發展和更新一些武器裝備,是很正常的、也是世界各國軍隊現代化建設的通行做法。中國軍隊積極與外軍開展交流合作,對外開放不斷擴大,始終致力於維護世界和平與地區穩定。  他表示,中方一貫重視發展中美兩軍關係,並為此做出了不懈努力。美方發表這個報告,與兩國元首關於共同構建相互尊重、互利共贏的中美合作夥伴關係的重要共識不相符合;與兩軍關係積極發展的勢頭不相符合;與台海兩岸關係和平發展的良好勢頭不相符合。  中國國防部要求美方,客觀、公正看待中國軍隊發展,停止發表所謂《中國軍事與安全態勢發展報告》,多做有利於兩國兩軍關係的事,而不是相反。

  • 社評-美國必須與中國分享權力

     歐巴馬最近在喬治華盛頓大學演講提出削減赤字新方案,未來12年要減少4兆美元支出。達標的方式無非是開源節流,包括增加富人稅收、降低國內支出、減少聯邦健保開支及刪減國防預算,其中有關2023年前至少需裁減4千億美元的國防支出,將對美國全球戰略與外交造成重大影響。  根據官方公布的數據,2010年的美國預算赤字已創歷史新高,達到1.56兆美元,約占GDP的10.6%,負債總額更超過了14兆美元,接近GDP的90%,平均每個美國人負債約4.7萬美元,迫使歐巴馬必須採取行動刪減赤字。  美國年度國防預算規模達5千餘億美元,占GDP比重超過4%。今後若進行大幅度裁減,難免影響全球各地美國駐軍的規模,衝擊到美國在東亞的戰略布局,引起盟邦對美國重返亞洲的質疑,甚至可能削弱美國面對中國軍力崛起的回應能力。  歐巴馬曾經公開稱許國防部長蓋茨,過去兩年已減少不必要的國防支出。但歐巴馬宣布將裁減4千億美元國防支出後,五角大廈發言人莫瑞爾立即提出警訊,聲稱削減任何國防經費皆應視國家戰略和政策選擇的需要,而非單純地改變預算數字,更何況美國此刻仍陷於伊拉克、阿富汗與利比亞的戰事,繼續裁減國防預算勢必削弱美國的軍事力量、軍隊結構和海外任務。  蓋茨也認為,大幅刪減國防預算將對美國造成「災難性」結果,顯然蓋茨對大幅刪減國防預算有其顧慮。事實上,今年元月蓋茨訪問大陸後,西方媒體就陸續透露五角大廈研擬的新國防發展計畫,目標似乎都是針對中國軍力崛起而來。新國防發展計畫需要政府預算支持。  近年來,大陸軍力發展成果超乎美國的預期,反衛星導彈先進系統的研發、殲20隱形戰機的試飛成功、東風-21D反艦彈導飛彈(ASBM)的部署等,已經造成美國及其東亞盟邦的疑慮,大陸最近亮相的首艘瓦良格號航母,更被美國海軍視為將衝擊東亞區域的權力平衡。  最讓美國保守人士憂心的是,當美國正步向軍事預算裁減之途,中國的國防支出卻快速攀升,增加美中在東亞軍事衝突的潛在風險。儘管西方與大陸的軍事戰略專家都認為,中國現階段的軍力仍不足以威脅美國在東亞的霸主地位,但中方軍事發展的驚人速度,確實讓包括蓋茨在內的保守派感到恐慌。事實上,大陸的經濟若能持續成長,內部秩序亦能維持相對穩定,未來若干年面對美國削減預算的趨勢,中美軍事力量的對比未必不會日漸縮小。  從白宮今年2月中旬提交國會的2012年預算案來看,五角大廈今後10年若想達到經費削減目標,勢必要重新調整國防支出項目及全球戰略布局,重新就如何贏得戰爭、發展新式武器、海外軍事行動,思考新的平衡點,例如更加重視情報蒐集與海空偵察能力,或確保部隊的機動與靈活,以因應日益增多的非對稱性戰爭。國防部長蓋茨敦促白宮避免再派兵參與亞洲地面戰爭,正說明了國防經費裁減會限縮美國對外軍事的干預能力。  歐巴馬的財政緊縮計畫,同樣也會限縮美國對外的政治影響力。國務卿希拉蕊3月初在參院外交委員會聽證會提過,國會堅持大幅裁減預算,恐動搖盟邦對美國亞太政策的信心,尤其中東動亂的當下,東亞國家難免懷疑美國能否信守重返亞洲的承諾。希拉蕊與蓋茨對美國預算削減的憂心,出發點都建立在與中國競爭東亞地區領導地位的假設。  12年時間裁減4千億美元國防預算,未必意味美國將喪失全球的軍力優勢,也不表示中國將取代美國在東亞的霸主地位,但可以確信的是,美國將很難防堵中國在東亞漸進式擴大影響力的走勢。改變美中戰略對峙態勢的關鍵仍在於,美國必須去除在東亞「唯我獨尊」的心態,認真看待北京多次做出「中國堅持和平發展道路,軍費支出僅為實行防禦性國防政策,不會對任何國家構成威脅」的宣示。  今後幾年,美國仍不免將大量國防資源用於伊拉克、阿富汗及其他地區的軍事行動,這對已趨嚴重的預算赤字難免雪上加霜。此時此刻,美國對中國崛起的態度,必須從調整心態,與中國分享權力著手,否則與中國走上軍力競賽之途,美國財政捉襟見肘現象恐怕會愈來愈嚴重。

  • 防禦性國防政策 陸:永不稱霸

     大陸昨天發布2010年國防白皮書,與08年國防白皮書對於「安全形勢」的主旋律一致,仍向世界宣示大陸維持防禦性國防政策,「不論現在還是將來,不論發展到什麼程度,中國都永遠不稱霸,永遠不搞軍事擴張。」  2010年的大陸國防白皮書分為前言、正文和附錄3個部分,正文約3萬字,共10章,分別是:前言;一、安全形勢;二、國防政策;三、人民解放軍的現代化建設;四、武裝力量運用;五、國防動員和後備力量建設;六、軍事法制;七、國防科技工業;八、國防經費;九、建立軍事互信;十、軍控與裁軍。  白皮書指出,當前國際形勢正發生新的深刻複雜變化。經濟全球化、世界多極化、社會信息化進程不可逆轉,和平、發展、合作的時代潮流不可阻擋,但國際戰略競爭和矛盾也在發展,全球性挑戰更加突出,安全威脅的綜合性、複雜性、多變性日益明顯。白皮書強調,中國仍處在發展的重要戰略機遇期,安全環境總體有利,但所面臨的安全挑戰更加多元和複雜。  白皮書指出,大陸奉行防禦性的國防政策。主張用非軍事手段解決爭端、慎重對待戰爭和戰略上後發制人。

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