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  • 自用住宅認定順序 改由土地所有權人主張

     內政部昨(24)日通過「平均地權條例施行細則」修正草案,為維護納稅義務人的權益,持有多棟住宅者適用「自用住宅地價稅率」的優先順序,將由現行法規明訂改由土地所有權人自行主張,這項新措施將於近期送行政院核定後實施。 \n 內政部部務會報討論「平均地權條例施行細則」部分條文修正草案。地政司副司長王靚琇表示,依現行法規,自用住宅的地價稅稅率僅千分之二,非自用則高達千分之十。 \n 王靚琇指出,依平均地權條例,土地所有權人適用千分之二稅率的土地總量有上限,在都市為三公畝,在非都市土地為七公畝,所有權人如持有多棟房子的土地面積超過此一上限,哪些房子可適用千分之二稅率?目前已明訂在平均地權條例施行細則第30條。 \n 這項條文優先順序是第一、土地所有權人與其配偶及未成年之受扶養親屬戶籍所在地;第二、直系血親尊親屬之戶籍所在地;第三、直系血親卑親屬之戶籍所在地;四、直系姻親之戶籍所在地,第二至第四款順序認定依長幼次序定之。 \n 王靚琇表示,本次修正草案把上述這個法規訂定的優先次序,修正為「優先尊重土地所有權人之主張」,換言之,如果土地所有權人持有多棟房子的土地面積超過上限,究竟哪幾棟適用千分之二的優惠稅率,尊重所有權人的主張,如果土地所有權人未主張,再適用法規所定的順序。 \n 王靚琇說,如果持有的住宅土地面積總量未逾上限,不會受本次修正的影響,但逾上限的土地所有權人將可因本次修正主張自己的優先順序。

  • 金墉:世銀融資順序將大幅改變

     世界銀行(World Bank)總裁金墉(Jim Yong Kim)準備大幅修改世銀預算,他說,此舉可能導至融資的「巨大改變」,以反映根據他的2030年前消滅極端貧窮的目標改變融資優先順序。 \n 金墉接任世銀總裁職位1週年前夕在利馬接受訪問時說:「我真的不想要像一般企業一樣,坐在辦公室裡說,明年、明後年或今後3年我們將如何提出預算。明年我們就會開始此事,我想那時不會有人對世銀有多大的改變有所懷疑。」 \n 這項談話是曾擔任醫生和美國達特茅斯學院(Dartmouth College)校長的金墉,迄今在如何將消滅貧窮的目標變成每日工作的最明確說法。雖然尚未決定優先順序,但金墉舉例說,能源、衛生、教育和改善各國商業環境是世銀「最大的問題」。 \n 上一會計年度,世銀負責政府借貸的主要單位的純粹行政預算達到18億7000萬美元,而包括信託基金和養老金在內的全部預算是35億1000萬美元。雖然這些錢不是世銀用來貸款,但這項預算的優先順序也可能反映在借貸模式上。 \n 金墉說:「現在我們會說,你可能見到根據各種不同問題和地區,在融資上的大幅改變,此事將很艱鉅,但我們必須快刀斬亂麻,我們必須,同時也將投注更多的錢在這些事情上。」(譯者:中央社簡長盛)1020702 \n

  • 保險規畫順序 男女大不同

     國人購買保險的比率持續上升,截至去年底,投保率已達到222.97%,但壽險業者表示,男生、女生無論是生理、心理、思考、行為模式,都有明顯差異,因此兩者之間的保險規畫應該大不同。 \n 需依照生涯發展的需求重點,妥善列出壽險、意外險、醫療險、失能險、重大疾病險和癌症險等6大險種的優先順序和比重。 \n 保險需求的「男女大不同」,從罹病頻率及意外發生率就可看出端倪,像勞保局公布,去年男性勞工遺屬請領勞保死亡給付人數為女性的2.39倍,而男性請領職業災害給付的人數也是女性的3.6倍,顯示職場男性的死亡與失能風險較女性高出許多。 \n 錠嵂保險經紀人經理楊秀雲表示,傳統上男性為家庭經濟的支柱,所以得較著重於意外險、壽險及失能險的規畫,才能讓風險發生時,不至於讓家庭經濟一夕崩落。 \n 至於女性因為會面臨懷孕生子的醫療行為,建議必須注重醫療險、婦女險,同時也應該在儲蓄保本、預備教育基金的保險上,多方涉獵。 \n 不過,人生的不同階段,險種投保順序也會有所不同,像剛進入社會的男女新鮮人,主要以意外、醫療和失能等三大險種為基礎。 \n 邁入組織家庭的階段時,則是要把是否有房貸負擔,做為保障額度檢視的首要考量。 \n 另外,市面上一些保險公司提供的「增加保險金額」功能,能在結婚、生子等不同階段,按原投保年齡與費率調高保額,民眾也可善用既有的保單增加保障,補強醫療和防癌的功能。 \n 遠雄人壽認為,無論是男性或女性,在選擇保險商品時,還是必須從風險控管、資產負債表兩大方向著手,尤其是男性的風險意識,普遍不及女性,對於保障險種規畫的優先順序,更要仔細盤算。

  • 我有話說-人體研究法 亦有不足

     去年十二月二十七日林萍章教授針對同順序之最近親屬對於不施行心肺復甦術或撤除維生醫療有不同意見時該如何處理提出論述,認為台灣法律已有「極為縝密」的前例,能解決相關問題,例如《人體研究法》第十二條第四項明文規定「同一順序之人,以親等近者為先,親等同者,以同居親屬為先,無同居親屬者,以年長者為先。」 \n 對此,筆者回應如下。首先,根本的問題在於,這個規定果真那麼縝密,而足堪其他法規表率嗎?答案恐怕是否定的。《人體研究法》的規定本身就有若干瑕疵,而且在法律上也無法完全解決同順序之意見衝突問題。該規定說「同一順序之人,以親等近者為先」,然而,該法所謂同順序者皆為同一親等,例如順序二的成人子女或順序三的父母皆為一等親;順序四的兄弟姊妹或順序五的祖父母皆為二等親,何來「同一順序之人,以親等近者為先」之說?其次,「親等同者,以同居親屬為先」固然賦予了同一親等(順序)中同居親屬的優先決定權,然而,若同一親等親屬均同居時,該法也無處理之相關規定。由此可見,該法不但不夠周延縝密,甚且還有立法邏輯上的謬誤。 \n 進一步言,《安寧緩和醫療條例》是否應仿效《人體研究法》的處理原則來處理同順序不同意見的問題呢?筆者認為,這一點雖然不必先驗排除,但恐怕還需要更多臨床經驗的支持才行。 \n 林教授在其文末呼籲,提倡預立安寧緩和意願書才是重點,這一點是筆者完全同意的。

  • 回響-安寧意見決定者 法有明定

     日前,台大孫效智教授投書貴報,指出此次的《安寧緩和醫療條例》修法,醫界最主要的擔心在於最近親屬雖有先後順序,但同順序的兄弟姊妹間若有爭議,則無明文規定以誰的意見為準,醫界有人擔心這會造成法律糾紛。孫教授認為這類爭議只能在醫護團隊協助下透過家庭會議去解決。其實,台灣法律規定極為縝密,相關規定早已存在。 \n 在醫療領域裡,由家屬代替病人作決定的事務比比皆是。當成年病人意識清楚時,醫療決定者當然是成年病人。若成年病人意識不清楚而無法作決定時,例如,《安寧緩和醫療條例》規定之末期病人,該法規定七大順序之最近親屬可代為同意,且最近親屬書面同意得以一人行之。若最近親屬意見不一致時,則由前順序者決定之。但若同一順序之親屬意見不一時,例如兒子女兒,孫教授認為可由家庭會議解決。若能依此取得共識,當然最好。然而,臨床實務上,常非如此。 \n 為解決爭議,九五年修正之《研究用人體檢體採集與使用注意事項》第六條第三項及一○○年公布之《人體研究法》第十二條第四項後段皆有明文規定「同一順序之人,以親等近者為先,親等同者,以同居親屬為先,無同居親屬者,以年長者為先。」。故而,同一順序之親屬意見不一而家庭會議沒有共識時,當可「類推適用」上述法規而有最終決定者。 \n 安寧緩和醫療的真義在「尊重生命」,避免病人死亡過程的人為延長。但更重要的是:避免尚未真正面臨死亡的病人被不當地放棄!從而,安寧意見之決定者必需是末期病人本人。因此,提倡預立意願書選擇安寧緩和醫療應才是重點。

  • 了解金融季節循環 掌握先機

     景氣循環以合乎邏輯和順序的方式不斷重複;某些經濟指標,如房屋開工率,領先其他指標,資本支出和失業率等指標則顯著落後。如果我們能準確知道某個指標已轉向,同時了解另外幾個指標的趨勢,我們就能利用這個框架作為一種路線圖,幫助我們辨識自己身處景氣循環的哪一階段,並且預估接下來的發展(這一點更重要)。 \n 對投資人來說,還有一個好消息:三類資產的走勢,也是這個順序過程的一部分。債市率先觸底,接著是股市,最後是大宗商品,然後三者將順序觸頂。 \n 掌握債市、股市及大宗商品市場的波動順序,我們就能擬出金融市場路線圖。3個市場各有兩個轉折點──觸底及觸頂,因此每一週期有6個轉折點。對史密斯夫婦來說,季節更替概念,可能對理解金融資產與景氣循環關係最有幫助。 \n 一如自然的季節更替,債券、股票及大宗商品的市場環境,也以某種順序的方式,週而復始地變化。這種道理,同樣適用於景氣循環中的金融季節。若能增進對金融季節的了解,並且應用適當的工具,將能做出明智的決定,大幅提高投資成功的可能性。 \n (摘自本書第7章)

  • 勞委會:裁員順序 外勞先於派遣工

    勞委會:裁員順序 外勞先於派遣工

     勞委會宣布即日起,「先裁外勞才能裁本勞」的順序將擴大適用於派遣員工。換言之,業者裁員須符合「外勞、派遣、本勞」之先後順序,廠商要資遣派遣員工,須先徵詢是否願意從事外勞的工作,若派遣員工有意願,資方不得拒絕。 \n 資方如果未詢問派遣員工,而逕行解雇,將依1:1比例裁減外勞配額,並可處以6萬元到30萬元不等罰款。 \n 勞委會已去函日前資遣派遣員工的昱晶及宏達電,要求補問被資遣者是否願意做外勞的工作,若派遣員工有意願,兩家公司必須立即令其復職。 \n 勞委會外勞管理組組長陳瑞嘉說明,「先外勞後本勞」的裁員順序,是根據就業服務法第72條條文做成的「裁量基準」。該條文明訂,雇主聘僱外勞若損及本國勞工就業機會,外勞配額將一部份或全部廢除,由於條文未說明廢除額度,勞委會以裁量基準,要求雇主裁減本勞前,必須先徵詢本勞是否願意從事外勞工作,如勞工有意願、資方拒絕或故意不問即違法,將以1:1的比例廢除外勞配額,並處以罰款。 \n 昱晶及宏達電都傳出資遣派遣工,媒體報導昱晶對外宣稱,外勞屬「長期人力規劃」,沒計畫裁減,派遣員工則是短期人力規劃,將依短期訂單狀況機動調整,引發立委不滿。 \n 勞委會主委潘世偉聽說此事後也頗為不悅,勞委會並再做出解釋函說明,派遣員工也是本國勞工,適用就業服務法裁量基準,主動通知昱晶、宏達電兩家公司注意。 \n 陳瑞嘉指出,勞基法規定,除非派遣人員擔任的是主管職,與外勞工作性質差別過大,否則,公司若要資遣派遣員工,必須按照就服法裁量基準,以雙掛號詢問即將資遣的派遣員工,是否願從事外勞工作。 \n 如果派遣員工拒回覆,或沒有意願,就不會有問題,但若派遣員工有意從事外勞的工作,雇主就要照辦,否則勞政單位將介入調查,一旦屬實,將依有意願從事外勞工作的被資遣派遣員工數,1比1的要求雇主提報裁減外勞配額。 \n 由於這是潘世偉上任後,第一件做成的重要解釋函,幕僚不敢掉以輕心,立即去函昱晶及宏達電。官員並說明,就算派遣公司已資遣被昱晶及宏達電資遣的派遣員工,只要員工有意願從事外勞工作,昱晶及宏達電就算以「正職員工」回聘,也要設法讓這些勞工回公司工作,否則就要面臨處罰。

  • 陸人繼承台遺產 有上限

    陸人繼承台遺產 有上限

     隨著兩岸交流一日生活圈的形成,台灣人到大陸置業者日益增多,且由於近年大陸房價飛漲,沿海一線城市的高房價,絕不遜色於台北市,因此從早年由大陸人到台灣主張繼承,到今日台灣人到大陸主張繼承,繼承之現象正悄悄發生改變。但兩岸關於繼承的法律規定卻相當不同,有意至大陸置產者更應瞭解。 \n 案例 \n 王舒於1945年在老家浙江定海,與龔某結婚並生育王慧瑜、王恂愷姐弟二人,未料1949年因大陸情勢急轉直下,王舒單身一人隨政府撤退到了台灣。隨後因兩岸中斷了一切連繫,家人生死不明,迫於生活,王舒在台灣又娶了羅某,並生育了一子王之華,三人在台北市由王舒購置的房產中共同生活。 \n 大陸改革開放之後,王舒雖與家中親人取得連繫,但因顧慮到羅某身體欠佳,需人照顧,並未立刻回到大陸。直到2000年,羅某因病過世,兒子也已長大成人。王舒懷著對親人及故土的深切思念,回到了老家,並得知前妻龔某亦早已去世,留下王慧瑜、王恂愷。 \n 姐弟二人後來到了上海生活發展。於是王舒又在上海購置了一套地處靜安區西康路某號,約80多平米的房產,作為上海居處,並在台北上海二地輪番往返,享受天倫之樂。 \n 兩岸子女爭產 \n 2006年,年近80的王舒因病去世,並在台北與上海均分別留有房產,因此產生兩岸繼承問題,此時由於王舒先後任之妻子均已過世,遺產應由子女三人共同繼承,但三人協調未果。 \n 2008年,為繼承父親名下在大陸的房產,生活在台北的王之華聘請大陸律師為代理人,向大陸法院起訴要求與大姐王慧瑜、大哥王恂愷依大陸相關法律分割繼承父親王舒遺下房產的三分之一。 \n 在遞交了三姐弟與王舒之間的身份公證和相關證明資料,以及經過海基會和上海公證機關的公證確認有效的起訴狀後,房產所在地的上海市靜安區法院受理了該案並進行審理。在進行各種證據調查、言詞辯論程序後,最終,法院判決王舒名下在上海的房產由三名姐弟各自繼承三分之一。 \n 大陸親人跨海爭產 \n 2009年,為繼承台北的房產,上海王家兩姐弟亦委託台北律師,向台北地方法院提交繼承遺產聲明書,並附上父親死亡時的全戶戶籍謄本及繼承系統表,經海基會驗證的身份關係證明等相關資料,表示要繼承父親名下位於台北市內湖區民權東路某段的房產一處。經台北地方法院准予備查後,因王之華另有自己居住之房屋,三姐弟乃依據台灣法律規定,分割了父親在台北的遺產,上海兩姐弟各分得200萬新台幣,房產則分歸王之華。 \n 解析 \n 由於兩岸對繼承法規頗有不同,對配偶、子女、父母、兄弟姐妹等人,權益影響甚巨,因此相關當事人有必要瞭解下列各項重點。 \n 兩岸繼承人順位不同 \n 在沒有遺囑或遺贈撫養協議的情況下,大陸第一順序的繼承人為配偶、子女、父母。「子女」包括婚生子女、非婚生子女、養子女和有扶養關係的繼子女。「父母」包括生父母、養父母和有扶養關係的繼父母。本案中,三姐弟雖同父異母,但都屬於王舒先生的婚生子女,故均為第一順序繼承人。 \n 如果不幸發生白髮人送黑髮人的狀況,則由該子女的晚輩直系血親代替其第一順序繼承人的位置繼承,即所謂代位繼承。代位繼承人一般只能繼承他的父親或者母親有權繼承的遺產份額。 \n 另外,若喪偶兒媳對公、婆或喪偶女婿對岳父、岳母,盡了主要贍養義務,亦作為第一順序繼承人。 \n 第二順序的繼承人為兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。兄弟姐妹包括同父母的兄弟姐妹、同父異母或者同母異父的兄弟姐妹、養兄弟姐妹、有扶養關係的繼兄弟姐妹。 \n 繼承開始後,應由第一順序繼承人繼承,若沒有第一順序繼承人繼承的,才由第二順序繼承人繼承。 \n 對繼承人以外的人,若缺乏勞動能力又沒有生活來源,需依賴被繼承人,或者對被繼承人扶養較多,雖然不屬於法定繼承人,但依大陸繼承法也可以分得適當的遺產。 \n 兩岸可繼承之金額不同 \n 至於台灣民法規定的繼承人順序如下:配偶為任一順序之繼承人,但與不同順序繼承人間其應繼份不同;第一順序繼承人為直系血親卑親屬,如子女、孫子女、曾孫子女等,以親等近者為先,可代位繼承;第二順序繼承人為父母;第三順序繼承人為兄弟姐妹;第四順序繼承人為祖父母、外祖父母。 \n 一,在大陸,兩岸繼承人平均繼承。 \n 一般情況下,同一順序繼承人平均分得遺產。上述案例中,三姐弟即依此均等原則,各自繼承其父親王舒房產三分之一。但繼承人協商同意的,也可以不均等。出於人道主義及權利義務相一致的原則,法律特別規定:分配遺產時,對生活有特殊困難的缺乏勞動能力的繼承人,應當予以照顧;對被繼承人盡了主要扶養義務或者與被繼承人共同生活的繼承人,可以多分;有扶養能力和有扶養條件的繼承人,不盡扶養義務的,應當不分或者少分。對台灣繼承人也沒有最高繼承額的限制。 \n 二,在台灣,大陸人繼承金額有限制 \n 根據《台灣地區與大陸地區人民關係條例》規定,大陸居民依法繼承其台灣親屬在台遺產,所得財產總額,每人不能超過200萬新台幣(約42萬人民幣)。如遺產中有不動產,則將大陸地區繼承人應得部分折算為價額繼承,但台灣地區繼承人賴以居住的不動產,大陸地區繼承人不得繼承,其價額不計入遺產總額。 \n 本案中,因王之華另有房產,上海姐弟即依上述規定,將繼承的房產折價,各得200萬新台幣,台北的弟弟則繼承了該處房產。 \n 申請繼承的程序及所需材料 \n 由於涉及兩岸法律程序及文表,因此兩岸繼承程序較為繁瑣,且對所需提供之資料如被繼承人死亡證明、繼承人之身份證明、繼承關係證明、婚姻關係證明、房產證明等,均需經兩地公證單位公證,並經海基會及大陸省級公證協會之相關驗證方可。 \n 總之,兩岸繼承相關規定,頗有不同,對配偶、父母之繼承權利差異尤大,另外台灣法律對繼承人之繼承權利有特留份之保護,但大陸法律則無相同規定,都值得相關人士特別注意。(本案為真實案例改編,名稱如有雷同,純屬巧合。本文不代表北京大成律師事務所意見。)

  • 中國事務委會成立順序 蘇謝不同調

     民進黨主席蘇貞昌宣示籌組「中國事務委員會」,但前行政院長謝長廷昨日表示,目前民進黨對中國政策的態度分歧,如果不先透過辯論擬定大方向,就急著成立中國事務委員會的話,等於是「摸石子過河」,恐將讓黨陷入內耗狀態。 \n 但蘇貞昌在當選黨主席當天晚間,面對媒體詢問是否可能進行「中國政策大辯論」的提問時,就明確表示「中國政策是要討論,而不是辯論」。 \n 對於謝長廷的這番建議,民進黨主席辦公室主任王閔生說,他們尊重謝長廷的意見,但討論與辯論並沒有一定的必然性,「到底是要先討論、辯論後,再設立委員會;還是先設立委員會,再來討論、辯論,目前還沒有說一定要怎麼做。」 \n 王閔生強調,中國事務委員會的功能,就是要提供黨內討論中國事務的平台,讓各種意見都能交流,所以在未經討論之前,黨中央不會先預設立場。

  • 提升立法效率創造行政立法雙贏

     立法院新會期本周五就要開議。由於這一屆的立法委員,擁有不少新人,特別是在政黨不分區部分。這些新科立委將如何初試啼聲,無疑是新會期的觀察焦點。同時,新會期也將出現至少包括國民黨、民進黨、親民黨和台聯在內的多個朝野黨團。相較於上屆立法院只有國民兩個黨團,因此新會期這許多朝野黨團之間如何互動,勢必免不了需要經過一段磨合期。從而,新的立法院究竟將建構政黨政治協調溝通的有機運作模式,抑或淪於無止境的杯葛對抗黨同伐異困境,自然也是另一觀察焦點。 \n 顯然是有鑑於新立法院成員結構的量變勢將帶來議事運作、職權行使的質變。因此在立院新會期即將開議前夕,由曾任立院國民黨團大黨鞭轉任行政院秘書長的林益世,以其豐富的立院朝野黨團協商經驗,在本周一與媒體茶敘時,透露行政部門未來會經常召開次長級協調會,強化與國會、媒體溝通。同時他也強調,行政院將改變做法,要求各部會在立院新會期開議之前就擬妥立法計畫,並且在立院各委員會安排一位部會次長擔任協調窗口,以妥善安排規劃重要法案的立法優先順序。 \n 林秘書長的此一宣示,看起來卑之無甚高論,更與實質的政策走向無涉,但卻是針對過往行政與立法部門之間溝通互動不佳,以致影響法案立法與政務推動的積弊,所提出的一套改革方案。談到因為協調溝通不良,致使行政部門所提的優先審議法案,遲遲未能順利完成立法,最顯著的案例莫過於攸關政府組織再造的各部會組織法之修法,本應在上會期就要全部完成,但迄今卻還有超過一半的部會及所屬機關之組織法規未能如期完成。在新國會法案屆期不延續的遊戲規則下,這些組織法規等於只能重新由行政院送審,還要再走一趟委員會初審的階段,最後才能由院會完成二、三讀。從而本來想要一新國人耳目的有關政府組織再造方案的實施,也就只能被撕裂成分不同階段逐一落實,讓新舊部會的整合與政務推動,以及部會人事陷於不確定的狀態。 \n 政府組織再造相關法案未能如原先規劃,在設定時程內完成修法,自然是凸顯出行政部門與立法部門協調溝通出現障礙的罩門。因此林益世秘書長所提的改革方案,可算是懲前毖後的修補對策。具體而言,這套方案至少包含兩個層面的意含,也將是檢驗成敗的重要指標。 \n 第一個層面是要求行政院所屬各部會,事前就必需擬妥各自的立法計畫,這其中自然也包括應考量法案的時效性,而排訂其優先順序。譬如由國家通訊傳播委員會所提的廣電三法修正案,由於攸關我國資訊匯流的進程,實在沒有理由一直擺在立法院等候審議而遲遲未有進展。因而在新的改革方案中,部會不只是提報法案就算交差了事,而必需設定時程,透過不同管道與立法部門溝通、協調,以期能在預定時限內完成立法程序,啟動新的政策施為。 \n 第二個層面則涉及行政體系跨部會之間的協調溝通,以及和立法院相關委員會之間的良性互動。就前者而言,即使各部會已把各自所提法案排好優先順序,但是由於立法院只有八個委員會,實務上一個委員會要負責審議至少好幾個部會的法案。因此屬於同一個委員會的不同部會之法案,何者更具時效性,自然也應整理出一個跨部會之間法案審議的優先順序。而這部分事實上恰正是從來沒有被納入規範,各部會如果想讓自己的法案早日過關,只能各顯神通,希望能被立院的委員會早日排上議程。林秘書長的改革方案,因而除了要求各部會擬妥立法計畫,行政院也要經常召開次長級協調會,以便妥善安排法案的立法優先順序。 \n 另就後者而言,新辦法則將安排立院八個委員會各由一位部會次長擔任協調窗口,以避免相關部會各自為政,甚至各顯神通,反而錯亂了立院審議法案的優先順序。 \n 當然,即使行政部門經由協調規劃,設定各委員會與院會審議法案的優先順序,立法部門是否買帳其實永遠存有變數。但至少行政部門自己先提出個秩序,並且安排次長級協調窗口,立法部門如果無正當理由卻延擱立法審議進度,將坐實輿論認為立法怠惰的指責。而我們毋寧期待新的協調溝通機制能帶來行政立法部門雙贏的結局。

  • 規劃重要法案優先立法順序 行政部門擬立法計畫

     行政院秘書長林益世昨(20)表示,未來會經常召開次長級協調會,強化與國會、媒體溝通;同時行政院改變做法,要求行政部門擬妥立法計畫,在立院各委員會安排一位部會次長擔任協調窗口,妥善安排規劃重要法案的立法優先順序。 \n 立法院本周五開議,林益世昨天與媒體茶敘時表示,行政院在立法院本會期送審法案很多,已送出50、60個優先法案。他說,新國會這個會期會改變做法,要求各部會先行規劃立法計畫,周四前將與國民黨政策委員會執行長林鴻池商量本會期提出的立法計畫內容,尋求國民黨團支持。 \n 林益世表示,過去各部會都將送審重要法案當成立法計畫,但究竟何時該審?能否審得完?部會並未規畫,最後變成立法院責任。他說,本會期行政部門希望委員會安排何種議程,都要求各部會事先安排規劃訂定時程,不要部會彼此的法案被擠壓,事先妥善安排才能照表操課,也有助與在野黨團溝通協調。 \n 他指出,立法院有8個常設委員會,本會期有四個黨團,必須要有縝密的事前規劃,才會讓立法運作更順暢,他希望各委員會尋找一個部會次長擔任召集人,負責協調該委員會各部會送審法案優先順序。 \n 他說,本屆立法院黨團較多,發掘社會問題相對較多,專責一位副首長對國會溝通,不要經常換人,如此會比較有確實的聯繫。

  • 人生不再有遺憾-為什麼 你總離成功差一步?

     人生的優先順序是工作。也許有人會說,對自己而言,家庭、嗜好或夢想比工作更重要。不過,家庭也好,嗜好和夢想也好,都是以工作順利為前提才能成立的。甚至可以說,工作愈成功,其他這些部分也會愈充實。 \n 的確,在電視和雜誌上可以看到,有些人就算工作遭逢困境,也能在家庭給予的愛中生活,或是在嗜好中尋求生存價值,但那是特殊例子。電視劇之所以有趣,是因為它脫離現實;有些狀況之所以會成為新聞題材,也是因為它不是現實中常見的事。 \n 此外,也有人會說:「有些人不是因為工作優先,結果導致家庭分崩離析嗎?」「就算工作不順利,只要和家人在一起就十分幸福」。但這都是過度失去平衡的狀況。家庭、嗜好、夢想,都正是「工作」這個整體順利下才能獲得的部分產物。 \n 雖然這麼說,但將工作列為優先順序的人,也不是全都能在工作上得到滿意的成果。這種人的代表,就是「殘念人」。他們順利從學校畢業,通過公司的徵才考試,也擁有對工作有幫助的證照,而且幹勁十足,拚命努力工作到很晚。不過,卻沒什麼成果,這種人的狀況就是如此。 \n (摘自本書序章)

  • 索羅斯批歐巴馬 掌握不住經濟施政順序

     彭博社報導,美共和黨在眾院主導通過大砍610億美元政府支出,使聯邦政府面臨停擺危機。身為民主黨大金主的億萬富豪金融炒家索羅斯似有先見之明,在事前的訪談中就直指歐巴馬已掌握不住美國經濟的施政順序。 \n CNN周日播出在上周四錄好的與索羅斯訪談,當中索氏表示,民主黨的歐巴馬總統「已掌握不住美國經濟的施政順序」,讓它「現在操之於共和黨之手」。 \n 索氏指出,共和黨「將非常努力透過反對增稅來縮減政府的服務」。索氏認為,「這個議項將會非常成功」,那怕其係「為了縮減服務及遂行共和黨意識形態目的,更甚於為了經濟成長」。 \n 索氏說:「這對經濟將有負面的衝擊。」他表示,這些刪減支出發生在「企業投資還沒強到足以扭轉遲滯」之時,結果是失業率很可能繼續居高不下。 \n 索氏認為美國政府面臨可能無法再從公債市場籌資的境況。他預期聯準會(Fed)在既有量化寬鬆屆期後,將不會再祭出新量化寬鬆,而美國利率則終將上揚並「扼殺經濟復甦」。 \n 歐巴馬總統上周一將2012財政年度預算案送交國會。共和黨主導的眾議院在上周六表決通過支出法案,大砍新年度聯邦預算最少610億美元。 \n 參議院民主黨陣營已表態無法接受,白宮預算室也揚言歐巴馬將動用總統否決權。 \n 共和黨陣營在眾議院通過的刪減,本就是些2黨歧異甚深的項目,美國國會又休會在即,意味可以透過協商來化解歧見的時間所剩無幾。

  • 處理激增工作的救星-排出優先順序 年底照常Go Party

     假如你們公司的會計年度是在12月結束,那麼年底時你恐怕有一堆的工作等著完成。該怎樣應付年底激增的工作量?「排出優先順序」是你唯一的救星! \n 若是你的工作量突然激增,通常你第一個想到的解決方法是「少睡多做,咬牙硬撐」。但那是以前,現在的你可以有不同的選擇,不妨參考以下的步驟試試看: \n 1.將手頭新增的案子依照重要性或急迫性排出優先順序。 \n 2.每件案子分別列出完成之前必須採取的所有步驟。 \n 3.在行事曆上規畫出各個步驟的完成期限,這會讓你有掌控局面的感覺,並能減少心裡的負荷。 \n 4.當你檢視行事曆時,你應該會看出某些活動事件有必要調整。原本訂好的約會或期限必須改期,讓出時間給那些非得在12月31日前完成的工作。 \n 5.新的案子是否有必要用到檔案夾?若是的話,馬上就做,替相關資料找個家,別再讓它們散落在桌面上。 \n 6.針對那些非常緊急的工作,有沒有哪個部分可以委託給助理或同事幫忙?由於每個部門的淡旺季不同,一旦你要求人力支援,說不定能讓某個閒到發慌的同事終於有事可做。 \n 給你自己一點時間規畫,你會發現小小的一個步驟就能幫助你順利在時限內完成工作。搞不好你原本以為去不成的派對,最後居然有空出席了。 \n (摘自本書第12章)

  • 女子司諾克-犯規 中華隊含恨掛銅

     廣州亞運第2天,中華隊罕見因犯規而輸掉比賽。女子司諾克團體四強賽由中華台北對香港,中華隊好手賴慧珊在3點延長賽時才出第一桿,就因選手輪替順序錯誤而犯規,拱手將勝利奉送對方,終場以0比3敗下陣來,無緣決賽,只能與泰國並列銅牌收場。 \n 「這當然不合理!」總教練張明雄表示,如果按照順序,延長賽也不應是由吳安儀先打,香港先把順序弄亂再抗議很不合理,「但裁定這種結果,只能接受,很可惜是這種收場。」 \n 賴慧珊也強忍淚水笑說,「很不甘心,我們有機會翻盤,但只能接受,以後再加油了!」 \n 首點單打賴慧珊以9比42不敵香港「一姐」葉蘊妍,隨後「阿美姐」柳信美碰上吳安儀,以13比50落敗。 \n 被香港聽牌後,我國賴慧珊與詹雅婷試圖在第三點雙打逆轉,打至15比22,檯面剩下黑色7分球,香港吳安儀失手,詹雅庭順利打進左下角底袋,進入延長賽。 \n 抽籤後中華隊獲得選擇開球權機會,中華隊讓香港隊先攻,吳安儀採守勢,賴慧珊再順利解球。但香港領隊陳楚君突然喊停,認為吳安儀打完後應該由詹雅婷上場,而非賴慧珊,選手輪替順序有瑕疵。 \n 中華隊也立刻反駁,稱常規時間香港隊最後一個出桿的是吳安儀,照理說延長賽也不應該由吳安儀上場開球。於是雙方各執一詞僵持不休,比賽因而延誤1個小時,裁判甚至將雙方帶到後場溝通。最後裁判翻出比賽規則手冊,宣判中華隊犯規喪失資格,無奈以銅牌作收。

  • 中華台北 出場序36

     第16屆亞運會明天在廣州開幕,國台辦發言人范麗青表示,按亞運會慣例,各體育代表團的出場順序依據各國家和地區奧委會的英文簡稱、按英文字母順序進行排序。據此,中華台北代表團在廣州亞運會開幕式上的出場順序是第36位。 \n 范麗青說,國民黨榮譽主席吳伯雄、副主席蔣孝嚴,無黨團結聯盟主席林炳坤等148位台灣嘉賓將出席廣州亞運會開幕式。 \n 她說,亞運會台北代表團由560人組成,其中運動員397名。廣州亞運會受到兩岸同胞的關注,台灣同胞熱情關心、大力支持並積極參與。

  • 銷售倍增-價格逐漸下降的效應

    配合「門在鼻子上技巧」,拒絕了第一個代價過高的要求,能傾向接受隨即提出的另一個代價較低的要求。如果這技巧和我們稱為的議價間建立起連結,當然,許多商業交易並非以此模式進行,例如必須於商品上標價,或是在某些公訂的折扣期間才能夠打折議價等,否則是無法自行議價且打折的。因此,怎麼運用這技巧製造出的價格上落差,進而影響購買行為呢?有些機靈的銷售員,為了影響顧客的行為,在幾乎是非常自然的情況下運用了這技巧。 \n美國知名撞球大廠Brunswick銷售部門的主管Warren Kelly,在1975年時說明了能影響購買行為的產品類型介紹順序。傳統上,當客人進到這類型的商店,我們會先介紹他入門等級的撞球,之後愈進階就會介紹愈高等級的球具,價格也會較高。這個技巧雖然是最經典的,但是對這位負責人來說,卻不是最好的。他嘗試將順序顛倒過來,也就是對客人先從最貴的球具開始介紹起。一般來說,銷售員可以用1,000美元的價格賣出球具;但是若用先前的步驟(從價格低的到價格高的),則顧客平均的花費則降到了550美元。 \n很小的插入點或是細微的因素,就能影響購買的決定,而介紹產品的順序明顯影響此決定甚多。由昂貴的價格開始介紹,其他的價格和一開始的高價相對比較後,則顯得價格低了許多。掌握顧客的切入點,並設身處地以顧客觀點,設想其會主觀認定某產品的價值多少來調整想法。 \n(摘自本書第8章)

  • 讓利 台媒發問順序也提前

    大陸今年「兩會」在總理溫家寶記者會落幕後畫下句點。和過去不同的是,本次記者會不但「加時」演出,比去年多讓2家媒體發問,而且第一個發問不再由新華社獨攬,而是落在英國《金融時報》。 \n依照往例,「總理記者會」的記者發問都是事先安排好的。今年台灣媒體的發問順序從去年第6上升到第4。大陸對台「讓利」之說發酵後,連台灣媒體發言順序都往前了。 \n另外,去年共開放11家媒體發言,今年溫家寶來個「延長加賽」,讓13家媒體發問,共2小時20分,也比去年久。 \n13家媒體中,大陸境內4家依序是新華社、《人民日報》﹑中央人民廣播電台和中央電視台。台、港、新加坡各一家,其餘6家都是西方媒體。其中《金融時報》、《華爾街日報》幾乎年年被點;今年「頭彩」則落在《金融時報》,成為第一家發問的媒體。

  • 景點搜查隊-喬家大院 點亮大紅燈籠

    喬家大院不僅建築群宏偉壯觀,一磚一瓦、一木一石也表現出精湛的建築技藝。 \n喬家大院是典型的晉商大戶人家住宅,因為電影「大紅燈籠高高掛」在此拍攝而聞名。 \n威嚴城堡 北方民居精品 \n喬家大院位於祁縣喬家堡村正中央,占地8724平方公尺,建築面積3870平方公尺;從空中俯瞰很像雙「喜」字。整座大院分為六個院落,包括二十個小院,313間房屋。大院三面臨街,四周是三丈多高的封閉式磚牆,上面有女兒牆和望口,形式如同城堡,安全牢固又威嚴氣派。工藝精巧細緻,表現中國清代北方大戶的建築型態,是北方民居建築中的精品。 \n進入喬家大院之後是一條長八十公尺的筆直石鋪甬道,六個大院分為左右兩排,甬道兩側靠牆有護坡。與大門遙遙相對的是喬家祠堂。大院有四座主樓,門樓、更樓、眺閣六座。各院房頂上有走道相通,用於巡更護院,呈現中國北方大家族的居住型態。整座大院,在規律之中有變化,不但有整體感,局部建築更是各有千秋,屋頂上的一百四十多隻煙囪也各具特色。全院亭台樓閣,雕樑畫棟,堆金瀝粉,確實是建築藝術的珍品。 \n擴建增修 風格維持一致 \n喬家大院建築於清乾隆20年,之後又擴建了兩次,增修了一次。第一次擴建大約是在清同治年間,第二次擴建為光緒中、晚期;增修是在民國十年之後。從始建之初到成為現在的格局,中間經過近兩個世紀。雖然時間很長,但是後來的擴建和增修都沒有改變最初的風格,使得整個大院風格維持一致。 \n喬家大院的北面三個大院,從東往西按順序稱為老院、西北院、書房院。南面三個大院按順序為東南院、西南院、新院。南北六個大院的名稱,也就是喬家大院的建築順序。 \n光緒中晚期,地方治安不好,喬家為了保護自身的安全,花了很多錢買下了當時住宅周圍街巷的占用權;取得占用權後,把巷口封住,並且封了東面街口修建大門;西面建祠堂,形成了碉堡式的建築群。 \n照壁磚雕百壽 字字不同 \n喬家大院的大門是一座坐西朝東的拱門,上面有高大的頂樓,頂樓正中央懸掛著山西巡撫受慈禧太后面喻而贈送的匾額,上書「福種琅環」。大門頂端正中嵌著刻有「古風」兩字的青石匾,黑漆大門上裝有一對大銅環,並鑲嵌著李鴻章所贈的銅底板對聯一付:「子孫賢,族將大;兄弟睦,家之肥。」大門對面的照壁上刻有磚雕「百壽圖」,一百個壽字每個字都不一樣,照壁兩旁是左宗棠題贈的篆體楹聯:「損人欲以復天理,蓄道德而能文章」。 \n走進大門,穿過長長的甬道,西面盡頭是雕龍畫棟的喬氏宗祠。祠堂裝飾十分講究,三級台階,廟宇式結構,漢白玉石雕扶欄,飾有玉樹交榮、蘭馨桂馥、藤羅繞松的鏤空木雕。(文轉B9)

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