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以下是含有香港送中條例的搜尋結果,共185

  • 海納百川》關中天挺蘋果 蔡政府精神錯亂?(謝正一 )

    海納百川》關中天挺蘋果 蔡政府精神錯亂?(謝正一 )

    香港《蘋果日報》,終於被中國大陸主權下一國兩制的香港政府以凍結銀行資金的手段以及抄家式搜索,違反《香港國安法》「串謀勾結外國或境外勢力危害國家安全」,由香港警方出動百名警力,清晨不到8點,逮捕壹傳媒行政總裁張劍虹、壹傳媒集團營運總裁周達權、香港《蘋果日報》副社長陳沛敏、總編輯羅偉光、以及蘋果動新聞平台總監張志偉等5人,逼迫《蘋果日報》及其所屬媒體,在6月24日走上停止發行。《蘋果日報》創辦人黎智英,因非法遊行案,共被判20個月的刑期;同時被控「勾結外國或者境外勢力危害國家安全」。 前年2月12日,香港政府宣布修訂《逃犯條例》,香港民間人權陣線在4月28日發起「反送中,抗惡法」遊行。香港立法會原訂6月12日要二讀《逃犯條例》,結果引爆6月9日百萬人上街遊行,爆發警民衝突。6月12日凌晨,萬人包圍立法會,並衝入立法會議事堂。這次暴走的示威行動,最後被港警使盡一切手法,驅離及壓制。這次突入立法會的示威群眾,用暴動來形容也不為過。 6月16日,在香港民間人權陣線發起的示威遊行,共有超過200萬人參加。從此,香港開始了不得安寧的日子。香港街頭處處但見警民衝突和暴動,真的是烽火連三月。11月20日,美國參議院通過《香港人權民主法案》。11月24日,香港區議會選舉,泛民主派拿下9成席次,震驚香港政府。香港三不五時的街頭動亂,卻因為新冠肺炎的肆虐,在去年終於停止下來。中國大陸眼看非出手挽救香港不可,否則將亂到無法收拾的地步。於是在2020年6月30日,公布了《香港國安法》,此法賦予北京政府直接在香港增設國安機構及人員。若干情況,可不受香港本地法律制約,可由北京派港人員在港偵查,檢控及審判也可在內地進行。 嚴格講起來,《香港國安法》的實施,不論北京和香港如何自圓其說,香港的所謂一國兩制已受到嚴重挫折。我們相信,北京政府也不願看到這樣的結果,但是香港政府治理不了反送中的動亂和對社會穩定的維護。做為主權代表的北京政府,只有插手來釐清這些錯綜複雜的動亂。何況美國、英國及外國勢力、甚至包括台灣都利用反送中的動盪,各自謀取自己的政治利益。那些製造反送中的香港人,則成為了外國勢力反中抗中的棋子。 黎智英在反送中期間,確實運用自己影響力大力支持反送中的活動,包括旗下的媒體,大量報導反送中的新聞,當然成為北京和香港政府的眼中釘。 《香港國安法》的實施,其實對一般香港民眾並沒有什麼太大的影響。正如國民黨在戒嚴令實施時,絕大多數老百姓沒什麼太強烈的感覺。只有那些堅決反對當局的異議分子,政府當局會依戒嚴令來辦人和抓人。 但是,香港政府為何要使盡洪荒之力關閉《蘋果日報》集團?這我們就不十分理解。因為香港一向享有充分的金融自由、言論自由、人身自由,是世界公認的民主自由的天堂。香港政府採取凍結《蘋果日報》集團銀行存款的極端手段,搞死《蘋果日報》。這種擺明了就是要限縮言論自由,對香港來說,等同是破壞和傷害了香港的民主自由形象。當然,如果是北京政府的意思,那就不用說了,如果真的是這樣,在香港實施的所謂的「一國兩制,五十年不變」,香港人還信嗎? 最可笑的是台灣當局的蔡英文,在臉書上竟然厚著臉皮這樣說,「我想再一次告訴香港人,自由的台灣會一直撐著香港的自由,港人深埋心底對自由民主的期盼,有朝一日,能讓東方之珠再次璀璨。」這種文青似的發文,國中生會寫得更好。蔡英文政府在2020年12月12日,公然在台灣人的面前,在眾人皆說「不可」的意見下,拿了大刀砍下中天新聞台!蔡英文違反民主國家保障言論及出版自由的基本原則,她的膽子究竟從哪裡來? 背後一定有主子,那就是美國人的支持。中天新聞台被民進黨政府大剌剌地關掉時,美國在台協會和美國政府一點屁也不放,這不是擺明支持民進黨政府走向獨裁,破壞民主的底線嗎?這和林鄭月娥關掉《蘋果日報》又有什麼兩樣呢?台灣怎麼會變成這個樣子呢? 世事總會戲弄人,《蘋果日報》被迫關門,雖然不如蔡英文直截了當,喀嚓一下中天新聞台就斷訊了,但戲碼的結局是一樣的,就是要社會一言堂!香港日後會怎麼走?它還有北京政府撐著,頂多內地化而已,或者被融入粵港澳珠的大灣區經濟圈。台灣怎麼走?我們真的不敢想像! (作者為中華戰略學會研究員) ※以上言論不代表旺中媒體集團立場※

  • 謝正一》「一國兩制香港方案」塵埃落定

    謝正一》「一國兩制香港方案」塵埃落定

    中共十三屆全國人大四次會議,表決通過《完善香港特區選舉制度的決定》草案,將透過修改《香港基本法》的附件一及附件二,做出香港選制的改變。香港政府依此法案,送交立法會,通過後即實施新的選制。今年12月、明年的特首選舉,都將依新法辦理選舉。 香港選制的改變,主要是設置「香港特區候選人資格審查委員會」,審查選委會委員候選人、特首候選人、立法會議員候選資格 。審查的法律依據是《香港基本法》、《港版國安法》、全國人大常委會對《香港基本法》條文的解釋、以及香港本地法律 。 其次是擴充香港選舉委員會的人數,由1200人提升至1500人,將原來四大界別,增加了大陸全國團體香港成員的界別。除了原有負責提名香港特首和選舉特首外,又增加了負責提名和選舉部分立法會議員,最後則是改變立法會的議席和議員產生方式。立法會議席,由現在70席增加至90席。議員選舉之產生,原來是由地區直選和功能組別產生。現在又多了一個選舉委員會選舉產生。據了解,直接選舉縮為20席、功能組別30席、選舉委員會選出40席。 客觀來看,可以這麼說,「一國兩制香港方案」將主導香港未來的政治體制,北京政府這樣做的理由,正如全國人大常委會委員長栗戰書所說:「會議通過香港選舉制度的決定,表達的是維護國家主權、安全、發展力、維護香港憲制秩序的堅定決心。」 「一國兩制香港方案」北京政府在不得不為的情勢下,由全國人大四次會議 ,修正了《香港基本法》。面對國際及香港居民對香港未來能否持續實施「一國兩制,港人治港」的悲觀態度和惡言抗議,北京政府有充分的理由和決心,必須用這樣的手段和方法來整治香港的社會和政治序 。 2019年6月9日「守護香港反送中大遊行」,是在反對「逃犯條例修訂草案」的所謂反送中社會運動,掀起了香港社會秩序的大動亂。7月1日示威群眾攻入立法會,是整個反送中的高潮。示威群眾的領導者公開表示,和平示威沒用,於是遍地開花、到處動亂,形成了在店家、地鐵、社區、機場等場所,投擲汽油彈、放火、襲擊無辜市民。警方則用各種防暴武器驅散逮捕示威民眾、維持社會秩序。香港社會處於嚴重的對立和撕裂,民生經濟受到重創。西方國家則要求中國政府要以人道方式處理香港問題。 反送中運動,隨著去年新冠肺炎疫情的管制,曲終人未散,香港警方則忙著抓人。去年6月30日,全國人大常委會通過《香港國安法》並納入《香港基本法》附件3,立即生效實施。北京政府開始以主權介入港人治港的「一國兩制」。 香港這次反送中的動亂,北京政府肯定感受到以美國川普政府為首的西方國家投入了大量的人力物力財力,將這次暴亂掀得更大,試圖造成北京政府的困局和壓力。民進黨當局更利用此次香港反送中動亂,藉由掌握的媒體,網軍以及立法優勢,大力推動反中,在抗中推波助瀾下贏得大選的勝利。 北京政府理解,再不用更強勢的手段來穩定香港社會秩序,剷除美國以及西方在香港的勢力,以後必定無法讓香港長治久安。因此在祭出「香港國安法」以後,更釜底抽薪,大幅修正香港的選舉辦法,正式定下「一國兩制香港方案」的遊戲規則。從北京政府立場來看,穩定重於一切,該做的必然會採取斷然的措施。一個穩定的香港,必然比國際化的香港來得更重要。 總而言之,香港的一國兩制,經由北京政府的調整,已成為了「一國兩制香港方案」,同時更明白向世界宣示:香港不是番外之地,香港的主權是屬於中國的。香港和北京政府經過反送中動亂的考驗和磨合,對香港700萬居民的民生樂利和未來發展應該是正面的。「一國兩制香港方案」的蛻變,正如中共力倡的「實踐是檢驗真理的唯一標準」下的必然結果和產物。 (作者為中華戰略學會研究員)

  • 香港跨境營運有成 亞洲永豐金證券獲利創高

    香港跨境營運有成 亞洲永豐金證券獲利創高

    永豐金證券香港跨境營運繳出亮麗成績,在歷經逃犯修訂條例爭議(反送中)、港版國安法及新冠肺炎疫情等重大衝擊下,2020年永豐金證券(亞洲)表現逆勢成長,包括公司獲利,財管績效、及ROE 6.2%同步寫下歷史新高紀錄;永豐金證券總經理江偉源表示,香港佈局是拓展跨境發展重要的基地,平台運作發揮資源整合綜效,經過2020年的洗禮,跨境營運將有更大的發展。   江偉源指出,香港金融商品發展多元,金融制度具彈性,有利於拓展台灣、香港與其他亞洲地區客源,提供國際化金融商品交易機會,佈局香港多年,有效整合香港及台北資源,提升整體合作綜效,具積極戰略價值;永豐金證券(亞洲)在香港的業務包括經紀、財富管理,各國證券、期貨、OTC市場、各類型基金、衍生性金融商品、債券經紀、自營及發行。   面對香港環境,永豐金證券(亞洲)董事總經理蕭景良指出,2020年能夠逆勢創新高,主要在客戶關係、產品利基及風險管理等三個面向都採取超前佈署,反送中及港版國安法的影響造成客戶流失壓力,第一線業務人員積極維護客戶關係,隨時留意逃反送中、國安法、新冠肺炎及台灣港澳條例對所有客戶的影響,並找出香港利基商品爭取客戶持續在港投資。   蕭景良表示,港版國安法實施後證券市場波動度加大,風險管理與研究團隊審慎評估中資股票風險,將可能受國安法或疫情影響的產業或標的持續進行管控,並針對可能受影響的融資標的依風險程度定期檢視管控,降低集中度高、流動性低的股票佔比,增強融資股票流動性,在團隊合作及資源有效整合下,獲利不僅逆勢成長並創公司成立以來新高紀錄。  值得一提的是,蕭景良為永豐金長期培養的人才,面臨動盪情勢,蕭景良說香港不遠,但疫情阻隔下往返台港兩地共需隔離29天,除了返家不易,隔離期間的煎熬對外派員工及其家庭都是辛苦的,香港團隊一起面對挑戰;香港是一個充滿挑戰與機會的競爭市場,2020年在逆境風雨中持續成長且財管績效創下新高,將持續發展財富管理,擴大業務團隊、增加多元產品以及開發高資產客戶。

  • 香港跨境營運有成 亞洲永豐金證券2020年獲利創新高 

    香港跨境營運有成 亞洲永豐金證券2020年獲利創新高 

    永豐金證券香港跨境營運繳出亮麗成績,在歷經逃犯修訂條例爭議(反送中)、港版國安法及新冠肺炎疫情等重大衝擊下,2020年永豐金證券(亞洲)表現逆勢成長,包括公司獲利,財管績效、及ROE 6.2%同步寫下歷史新高紀錄;永豐金證券總經理江偉源表示,香港佈局是拓展跨境發展重要的基地,平台運作發揮資源整合綜效,經過2020年的洗禮,跨境營運將有更大的發展。 江偉源指出,香港金融商品發展多元,金融制度具彈性,有利於拓展台灣、香港與其他亞洲地區客源,提供國際化金融商品交易機會,布局香港多年,有效整合香港及台北資源,提升整體合作綜效,具積極戰略價值;永豐金證券(亞洲)在香港的業務包括經紀、財富管理,各國證券、期貨、OTC市場、各類型基金、衍生性金融商品、債券經紀、自營及發行。 面對香港環境,永豐金證券(亞洲)董事總經理蕭景良指出,2020年能夠逆勢創新高,主要在客戶關係、產品利基及風險管理等三個面向都採取超前部署,反送中及港版國安法的影響造成客戶流失壓力,第一線業務人員積極維護客戶關係,隨時留意逃反送中、國安法、新冠肺炎及台灣港澳條例對所有客戶的影響,並找出香港利基商品爭取客戶持續在港投資。 蕭景良表示,港版國安法實施後證券市場波動度加大,風險管理與研究團隊審慎評估中資股票風險,將可能受國安法或疫情影響的產業或標的持續進行管控,並針對可能受影響的融資標的依風險程度定期檢視管控,降低集中度高、流動性低的股票占比,增強融資股票流動性,在團隊合作及資源有效整合下,獲利不僅逆勢成長並創公司成立以來新高紀錄。  特別值得一提的是,蕭景良為永豐金長期培養的人才,面臨動盪情勢,蕭景良說香港不遠,但疫情阻隔下往返台港兩地共需隔離29天,除了返家不易,隔離期間的煎熬對外派員工及其家庭都是辛苦的,香港團隊一起面對挑戰;香港是一個充滿挑戰與機會的競爭市場,2020年在逆境風雨中持續成長且財管績效創下新高,將持續發展財富管理,擴大業務團隊、增加多元產品以及開發高資產客戶。

  • 批綠選後棄香港 藍委籲修港澳條例

    批綠選後棄香港 藍委籲修港澳條例

    國民黨團今開記者會抨擊蔡英文總統競選連任時大聲疾呼撐香港,選後卻棄港人、蹭香港,連民主法治國家最基本的通知家人、聘用律師的權利也拒絕履行,國民黨團給予最嚴厲的譴責,並要求陸委會必須盡速對外說明5位港青、港人處裡狀況。並呼籲立法院及早審查《港澳條例》修法,實際行動援助港人。 國民黨團總召林為洲表示,記者鍾聖雄揭露、控訴其協助5位曾在香港反送中運動的港青偷渡來台,結果遭陸委會扣押在高雄近2個月,既沒有通知其家屬、也不讓律師跟港青見面,目前狀況不明。林為洲指出,台灣是民主法治的國家,即便是一般人觸法,那怕是《國安法》,遭到有關單位扣押後,都會通知家屬、聘請律師,這是基本人權必須具備的要件,反觀這5位港人、港青所遭受的待遇。 林為洲質疑,民進黨政府執意認為陸委會內部制定所謂「香港援助方案」就足以處理港人援助問題,事實證明根本就是黑箱作業,外界完全不知道來台港人的現況,也完全得不到法律的保障。 林為洲表示,倘若民進黨政府制定完備的救援港人的法律,就不會出現鍾聖雄們暗地救援參與民主運動的港人,台灣法律自有一套援助標準和法律保障,這也顯現蔡英文選前撐香港,選後呢?有再撐香港嗎?把國家誠信放在哪裡?國民黨團嚴厲譴責民進黨政府。 國民黨團書記長林奕華表示,陸委會弄出一個「香港專案辦公室」,完全於法無據,讓期待援助的港人,完全不知道要透過那些程序、要件,才能在台灣得到人道救援。去年香港反送中運動期間,她與多位國民黨立委提案,推動修法讓《港澳關係條例》第18條法制化,但民進黨立委始終迴避關鍵問題。 林奕華質疑,民進黨政府始終迴避,甚至說出法制化恐怕會變成「假庇護、真木馬」,但實際上兩岸聯姻、陸港澳人士來台投資政策都已經實施多年,台灣社會有被木馬、統戰嗎?況且,民主國家所有機制都應該法制化,國安機密也不能例外,更何況是人道援助。 林奕華表示,為了讓港人來台庇護有所依據,過程必須公開、透明,國民黨團將著手提案修《港澳關係條例》第18條,包括陳以信委員版本,以及她正在聯署中的版本,將新增第二項,「明定主管機關應定期公布港澳政治、經濟、人權調查報告,並依調查報告研判之情勢,預告我國政府對港澳居民,因政治因素而遭受危難時,必要且適當之援助方案 報請行政院後,發布之。」如此,把政府對港人援助必須定期公布、法制化,呼籲朝野立委能共同支持,真正以實際行動援助港人。 藍委葉毓蘭質疑民進黨是否是在啃食香港人的血饅頭,助長自己的政治聲量?這也顯示台灣並沒有完備法律協助港人,迫使他們只能選擇旁門左道,躲避政治清算、迫害,這對號稱民主自由國家的中華民國來說,根本是奇恥大辱。

  • 香港大學解僱支持佔中的戴耀廷教授

    香港大學解僱支持佔中的戴耀廷教授

    香港大學剛剛解雇了長期宣揚民主運動的法律系戴耀廷副教授(英文名:Benny Tai),他在得知後稱「香港學術自由環境結束了」。 路透社報導,戴教授是2014年香港「雨傘革命」活動的主要人物,示威者佔領了香港的幾道主要道路,使香港癱瘓了79天。 到了去年,他同樣支持俗稱「反送中」的香港逃犯條例修法,因兩項公共滋擾罪,被判入獄16個月,在保釋期間被釋放,目前正等待上訴。 香港01報導,港大教務委員會先前向校委會提交報告,認為戴耀廷涉及的「占中」案「影響大學聲譽,構成行為不當」,但並不構成解雇理由。但港大學生會會後表示,今天的校委會仍以懸殊比數通過即時解雇戴耀廷。據了解,校委會以18比2通過此案。 戴教授在臉書上說:「辭退我的決定,並不是由香港大學,而是由大學以外的勢力透過它的代理人作出。這標誌香港學術自由的終結。香港學術機構的教研人員,再難自由地對公眾,就一些政治或社會爭議事情,發表具爭議的言論。香港的學術機構再不能保護其成員免受內部及外在的干預。」

  • 提供港資料 陳明通稱絕無可能

    提供港資料 陳明通稱絕無可能

     《香港國安法》第43條實施細則,賦權港警可要求台灣政治組織等提交在港活動資料,劍指我駐港機構。陸委會主委陳明通昨強硬表態,我方駐港機構是經過雙方協商並換文同意所設置,港方應保障其不受任何政治干擾,若有損害我駐港機構權益的舉措,我方將採取必要、強力的反制措施;對於我駐港機構是否會配合港府要求,提供資料,陳明通強調「絕無可能」。  受到干擾 我將強力反制  陳明通昨親上火線主持例行記者會,表達政府對《香港國安法》立場與因應措施。他列舉多項爭議之處,包括定義浮濫、欠缺明確性,違反罪刑法定原則;域外管轄效力毫無節制,冒犯世界各國主權;「送中條例」趁勢借屍還魂,助長中共遂行「人質外交」,表示對香港、國際、台港乃至兩岸關係產生的負面影響廣泛且深遠。  各界關切我駐港機構是否受到威脅?陳明通表示,駐港機構是在2011年時經過雙方換文成立,促進台港方方面面的交流,但《香港國安法》第43條實施細則內容已引起恐慌。  他指出,《香港國安法》實施至今我駐港機構正常運作,尚未受到干擾,但確實引起我駐港人員的擔心。陳明通強調,我政府不僅不會提供港府任何資料,也不會與對方進行協商,  加強管理 公職人員赴港  對於我駐港代表已2年無法赴任,陳明通表示,我方無法接受港方在原來的換文中增加額外政治條件,違反當年協商的協議,港方這種作為我方深深不以為然。  昨深夜又傳出,我駐港辦事處的代理處長高銘村,因工作簽證到期,港方不續簽,因此返台。對於是否因港方要求增加接受「九二共識」或「一中原則」等條件,陸委會不願證實,僅表示駐港人員是依據陸委會輪調規定辦理,至於我方同仁無法派駐香港,主要是香港在台港雙方共同規範之外,設置了不必要的障礙,呼籲港方能以民眾福祉為念,回到雙方既有共識基礎,共同維護台港良性互動。  陳明通喊話港方,「他(香港)在這邊也有駐台機構」,要珍惜彼此間促進交流的機構,不違初衷,不要有政治干預。  另方面,台港關係緊張,陳明通表示加強公務員赴港澳機制。過去公務員因公赴港澳,已有相關作業要點管理,現在對於私人事由,例如旅遊或探訪親友等,陸委會提醒各級機關宜進行內控,加強管理。民進黨昨也呼籲,民進黨公職人員,非必要亦切勿前往大陸與港澳地區,以免誤觸「惡法地雷」。

  • 若香港干擾我駐港機構 陸委會:祭出強力反制措施

    若香港干擾我駐港機構 陸委會:祭出強力反制措施

    「香港國安法」第43條細則,賦權港警可要求台灣政治組織等提交在港活動資料,劍指我駐港機構。陸委會主委陳明通今日強硬表態,我方駐港機構是經過雙方協商並換文同意所設置,港方應保障其不受任何政治干擾,若有損害我駐港機構權益的舉措,我方將採取必要、強力的反制措施。 陳明通今日主持記者會,表達政府對「香港國安法」立場與因應措施。他列舉多項「香港國安法」爭議之處,包括定義浮濫、欠缺明確性,違反罪刑法定原則;域外管轄效力毫無節制,冒犯世界各國主權;「送中條例」趁勢借屍還魂,助長中共遂行「人質外交」,表示對香港、國際、台港乃至兩岸關係產生的負面影響廣泛且深遠。 各界關切我駐港機構是否受到威脅?陳明通表示,駐港機構是在2011年時經過雙方換文成立,促進台港方方面面的交流,但「香港國安法」施行細則第43條內容已引起恐慌。 他坦言,「香港國安法」實施至今我駐港機構正常運作,尚未受到干擾,但確實引起我駐港人員的擔心。陳明通強調,我政府不僅不會提供港府任何資料,也不會與對方進行協商, 若我方受到干擾,陳明通揚言將祭出強力的反制措施。反制措施為何?陳明通堅不透露,僅稱「我保留」,但是他要先清楚表達我方立場,「要把態度拉出來」。 對於我駐港代表已兩年無法赴任,陳明通表示,我方無法接受港方在原來的換文中增加額外政治條件,違反當年協商的協議,港方這種作為我方深深不以為然。 陳明通喊話港方,「他(香港)在這邊也有駐台機構」要珍惜彼此間促進交流的機構,不違初衷,不要有政治干預。 另一方面,台港關係緊張,陳明通表示加強公務員赴港澳機制。過去公務員因公赴港澳,已有「行政院及所屬機關公務人員因公赴香港澳門通報作業要點」管理,現在對於私人事由,例如旅遊或探訪親友等,陸委會提醒各級機關宜進行內控,加強管理。

  • 奔騰思潮:廖元豪》香港國安法也照台灣妖

    奔騰思潮:廖元豪》香港國安法也照台灣妖

    中共在6月30日通過並實施《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》(以下簡稱《香港國安法》)。此舉令香港、台灣,以及世界各地都十分震驚憂慮。但口誅筆伐者多,實質回應者少。觀察這部法律以及各界的反應,《香港國安法》就像個照妖鏡,照出三個可笑可怖的妖精來:搖搖欲墜的「一國兩制」、後繼無力的「挺香港」運動,以及自我打臉的「台版國安法」。 第一妖:搖搖欲墜的一國兩制。 在《香港基本法》所規範的「一國兩制」下,香港雖為中華人民共和國之一部分,卻實施「港人治港」,擁有大陸其他地區所無之言論自由與參政權,更有著司法終審權。中央的任何干預,必須是在《基本法》明確規定的情形下,方可為之。 然而,《基本法》第23條明明白白地規定,禁止叛國、禁止外國政治組織在香港之活動等國家安全事項,乃「香港特別行政區應自行立法」的範圍。也就是說,所謂的國家安全法,在權限分配上是由「香港立法」而非「北京立法」的。既然明文規定由香港自行立法,那北京就不該拿「等不及」、「香港立法怠惰」等任何理由,越俎代庖來制定法律。香港沒立法,北京就橫柴入灶地弄出一部《香港國安法》,那《基本法》豈不成為具文? 尤有甚者,在《香港國安法》中,還另外設置中央政府指派的國家安全顧問、維護國家安全公署等機關,在特定情形下可以由中央來「執法」!要知道,《香港國安法》的內容本來就會嚴重限縮香港居民習以為常的政治自由與言論自由。現在一方面由北京立法規範,同時又可能由中央派來的人員機構執行,「一國兩制」之承諾恐怕危在旦夕。 北京方面,雖然援引《基本法》第18條,以及「國家安全屬於中央管理事項」等理由,作為支持制定《香港國安法》的基礎。然而,既然就國家安全等事項,《基本法》23條已經具體規定由香港立法,那除非先修改《基本法》23條,否則國家安全法就是專屬香港立法的事項。北京不甘願遵守《基本法》23條,又不走「修改《基本法》」的正途,卻拿《基本法》18條當個巧門來達成政治目的。這不但違背習近平口口聲聲的「依法治國」,也讓人對「一國兩制」更加喪失信心。 第二妖:後繼無力的「挺香港」運動。 香港人在2019年的「反送中」運動中是多麼地慷慨激昂。而台灣與世界各地也是大力的聲援。當香港抗爭民眾與警方衝突時,台灣的網路上充滿著支持香港抗議者,譴責「黑警」的聲音。台灣各校園都有著連儂牆,學生們也發起「一方有難八方支援」的連署。蔡總統更是大聲喊出「撐香港、守台灣」的口號。雖然鮮少看到實質上有任何出錢出力的行動,但至少「聲援」是很用力的。 然而,《香港國安法》對香港人民自由權利之侵害,比「送中條例」嚴重一百倍也不止!可是別說香港再也沒有發起如去年那般激進、勇敢的街頭衝突,在安全地區的台灣居然也沒有太多關懷。新聞媒體與各界關心的似乎不是「香港人還有自由嗎?」,而是「我們以後還能去香港嗎?」這種害怕受牽連的態度。 在去年力挺香港的民進黨政府,對《香港國安法》的第一反應居然是「雨天收傘」:揚言要取消《港澳條例》對香港的特別規範,而考慮將香港人民納入一般「大陸地區人民」的範圍。也就是說,香港人要來台灣,將會更加困難。請問,這叫做挺香港嗎?在此關頭,台灣政府該做的,應該是對於被《香港國安法》「政治迫害」的香港民主運動者提供具體的支援—政治庇護。撇清與裝沒事,道義上實在說不通—畢竟香港反送中運動對港人來說,雖然招來《香港國安法》的厄運,但卻是蔡英文總統大選反敗為勝的最重要關鍵。難道香港浸信會大學學生會長所稱的「用港人鮮血換選票」,是一語中的嗎? 總之,《香港國安法》照出了台灣各界「挺香港」,真的是只有「聲援」而沒有(或不敢)任何實質的行動。它同時也凸顯出,要對抗中共這樣巨大的政治力量,僅靠嘴炮不僅無效,而且還有副作用。「殺君馬者道旁兒」,台灣(與世界各地)的大聲加油,促成香港民眾更加激烈抗爭,結果倒楣的是誰? 第三妖:自我打臉的台版國安法。 《香港國安法》嚴重限制香港人民的政治與言論自由,絕對值得批評檢討。然而,滿口「台灣民主優越論」的民進黨政府,在對於《國家安全法》的態度上,似乎與毫不民主的北京、香港政府沒啥兩樣。在去年修正或通過的各種國家安全法令,其粗糙與嚴苛甚至不亞於《香港國安法》。這樣想當華人民主的燈塔,拿台灣民主來恥笑大陸,恐怕沒這個臉。 先說態度。中共硬要跳過《香港基本法》23條而自行制定《香港國安法》,就是因為他們把「國家主權」、「防制境外勢力」、「鎮壓反對者」看得比法治、人權,乃至一國兩制,都重要得多。而台灣呢?蔡政府去年硬要推「國安五法」的修正,又推出一部極粗糙且造成寒蟬效應的《反滲透法》,不也是基於相同的考量嗎?如果蔡政府為了「國家安全」可以急就章推出這些大有問題的法律,那中共不也是如此嗎?這樣說來,誰都可以罵中共,但同病相憐的蔡政府可能是最沒有資格的。 說到內容,坦白說,《香港國安法》所列的四種犯罪類型(?裂國家罪、顛覆國家政權罪、恐怖活動罪,以及勾結外國或者境外勢力危害國家安全罪),立法「技術」上都遠比去年修改的《國家安全法》與《反滲透法》精緻得多。而在「內容」上,除了「分裂國家罪」有著台灣舊《刑法》一百條處罰單純言論的影子外,其他各罪都是針對暴力或其他「非法行為」而處罰。就以被恥笑為「玻璃心條款」的29條第1項5款而言,它起碼還規定了「非法方式」加上「並可能造成嚴重後果」的要件。也就是說,《香港國安法》這些規定多半不會處罰「原本合法之行為」。只是針對動機不良或與境外勢力合謀者加重其刑。 可是,號稱民主國家的中華民國,去年通過的《反滲透法》卻將選舉站台、為候選人宣傳,以及推動公民投票等台灣人最珍視的政治權利都納入犯罪構成要件。而所謂「受滲透來源之指示、委託或資助」要如何界定,又與《香港國安法》的「受滲透來源之指示、委託或資助」規定一樣,極不明確。加上《反滲透法》幾乎將全中國大陸的各大學與重要機構都納入「滲透來源」之範圍,對於兩岸學術與社會交流,負面衝擊極大。 此外,《國家安全法》第2條第1款規定人民不得為境外敵對勢力「發起、資助、主持、操縱、指揮或發展組織」,卻沒有區分人民發起或發展的到底是「合法組織」還是「非法組織」。也就是說,即使某人在台灣資助、發展的是百分之百的「合法組織」,甚至是合法立案的團體,只要是「為外國」而資助、發展,那也會變成犯罪行為!雖然《國家安全法》的「發展組織」規定在 1996年就已經訂定,但去年修正時,又加上了更模糊的「發起、資助、主持、操縱、指揮」等要件。一個台籍學生可能因為聽從北京大學指導教授的要求,在台灣參與選舉造勢活動,並做成觀察筆記,就觸犯《反滲透法》;也可能因為受上海交大教授建議,在台灣組成讀書會,就觸犯《國家安全法》。請問,這樣的法律,比《香港國安法》好到哪裡去? 前總統馬英九在《香港國安法》通過後,指出台灣應檢討「國安五法」與《反滲透法》,否則與《香港國安法》沒兩樣。政府的回應居然是說我國立法乃「透過民主立法的程序」制定,所以沒有問題。真奇怪,人家批評你法律「內容」不妥,你說本法有民主「程序」加持。這種顧左右而言他的表現,似乎是心虛了。 為了保障台灣人民的合法權益,避免被說成與中共是「一丘之貉」,我想還是儘快修正《國家安全法》與《反滲透法》,展現台灣民主法治的優越(被批評願意改進),才是正途。 (作者為國立政治大學法律學系副教授)

  • 民進黨贏得總統大選 時力爆竟是這原因

    民進黨贏得總統大選 時力爆竟是這原因

    時力黨主席徐永明、秘書長陳志明、媒創部主任劉仕傑、台灣守護民主平台理事宋承恩今日於時代力量中央黨部召開記者會表示,蔡英文總統靠「反送中」贏得大選,去年法務部回應送中條例時竟說「樂觀其成」,而面對香港現今局勢,應盡速提出具體措施,不要只會說「我們都在研議中,請大家放心。」 徐永明指出,港版國安法通過後,台灣的一些組織,恐被要求在特定的方式之下提供涉港事務資訊,否則組織負責人會有刑罰問題。且在香港、在台灣的台灣人,只要有聲援、支持香港的言論,可能就會涉法。此法將無限延伸、擴張。 徐永明說,台灣人李明哲在2017年進珠海時,被中國收押至今,當時本來認為只是個案,但如今隨著事情的發展,會不會形成境外的白色恐怖,影響到台灣內部自我言論審查? 宋承恩表示,未來台灣面對港版國安法,恐會遇到1.國人涉法風險;2.台灣民主外溢效應;3.國家安全問題。港版國安法構成要件非常寬泛,不只管到香港,甚至香港以外都有涉法風險。 宋承恩指出,過去李明哲只是透過網路將資訊傳給一些在中國搞運動的夥伴,就被以顛覆國家政權罪名判刑5年,如今還在服刑中。未來中國會不會透過網路管到台灣人?台灣會不會很快出現下一個李明哲?政府應該盡速告知國人風險。 徐永明表示,執政黨對此事必須要有全盤考量及應對。去年上半年時曾以立委身分在立院總質詢時提問行政院長蘇貞昌及法務部,有關送中條例問題,法務部長居然說「樂觀其成」,以為跟台灣都沒有關係,「反送中」還成為蔡英文總統贏得總統大選的大功臣。現在連港版國安法都出來了,台灣有預先籌畫跟準備嗎? 宋承恩說,昨日蔡總統對於香港問題表示會有反制措施,但我們實在不清楚有哪些,而照蔡總統的邏輯,可能又會說「我們都在研議中,請大家放心。」希望蔡總統可以提出更具體的措施。

  • 港移民查詢急增 獵頭憂人才外流

    港移民查詢急增 獵頭憂人才外流

     英媒報導指出,《香港國安法》於6月30日實施後,不少港人開始尋找到外國定居及工作的機會。移民諮詢公司透露,澳洲、英國、加拿大等地過去數周來自香港的移民及工作查詢急增。有香港獵頭公司憂慮,《香港國安法》會令香港本地人才流失。  路透4日報導,澳洲、加拿大等地的移民諮詢公司、地產仲介、招聘公司表示,它們被來自香港居民的查詢「淹沒」。國際房地產公司Juwai IQI透露,香港對國際房地產及移民計畫的需求近日急升,地點包括馬來西亞、澳洲、英國、泰國、加拿大、越南、菲律賓。  Juwai IQI指出,澳洲是今年上半年最多香港買家投資房地產的外國地點。澳洲一名地產經紀表示,來自香港的房地產查詢,自6月中急增逾40%,超過140名潛在買家參與近來幾個周末的網上論壇,短短幾日就有房地產物件在沒看房的情況下賣出。  招聘公司Phaidon International則表示,現在香港人對新加坡的工作機會有強烈需求,同時遊說人們到大陸工作變得愈來愈困難。香港獵頭公司Stones International表示,《香港國安法》可能導致本地人才流失,但尚需時間觀察該法的實際影響。  報導也引述加拿大政府數據顯示,今年1月至3月期間,共有25名港人向加拿大當局申請難民資格,而2019年全年僅9人申請,2018年時更只有2人。而2020年1至2月期間,港人成為加拿大新永久居民的入境人數,與2019年相比,同比增長了75.7%。  據報導,加拿大是香港主權移交前的港人移民熱門地,但不少人獲得永久居留資格後,便回流香港,長時間未返回加拿大;目前約有30萬港人持有加拿大護照。加拿大律師指出,這些港人重新入境後,可向加拿大申請恢復永久居留身分,並在當局處理申請期間於當地生活。  過去一年,香港《逃犯條例》修訂案引發的「反送中」抗議示威引發新一輪移民潮,而一海之隔的台灣成為受香港人歡迎的移民目的地之一。2019年,港澳居民移居台灣的人數創下近年新高,達到1667人,是2015年的近2倍。儘管有新冠疫情的影響,台灣內政部移民署數據顯示,今年1月至5月,有655名港澳人士成功申請移民台灣。

  • 從廉政公署到國安公署

    從廉政公署到國安公署

     《港區國安法》已經在大陸人大常委會通過,其中最受矚目的條文,也是最敏感的部分,就是北京將在香港設立「駐港維護國家安全公署」,及其職責與香港特區政府現有執法機構的關係。  根據《港區國安法》,香港特區政府和警隊承擔國安執法主要責任,預計未來較多在第一線處理國安案件和其他國安事務,但該法保留了國安公署在特定情況下直接執法的權力。這就意味著儘管國安公署是繼中聯辦、駐港部隊、外交部駐港公署之後第4個在港公開成立運作的官方駐港機構,但國安機構是第一個真正在香港享有「執法權」的單位。  回顧歷史可以發現,駐港國安公署的緣起,和近50年前香港廉政公署的成立,既具有相似的背景,又體現出中、英不同文化下的相似治港思維。1974年成立的廉政公署,是英國在香港的一次重大創制,也奠定了後來香港引以為豪的廉潔、高效和高素質的公務體系。  廉政公署成立前,香港尚未完全走出「67暴動」的社會動盪,政府尤其是警隊的腐敗更是在香港社會引起極大反彈,這些不穩定因素都促成倫敦決策層拍板設立獨立於港英殖民政府、直接向英方負責的廉政公署。當時的公署全名「總督特派廉政專員公署」,廉署管理層以英方情治體系「軍情五處」和港英「政治部」背景人員為主,都體現出上述權力關係。  廉署成立後,雖經過「警廉衝突」,以特赦和「不設追溯期」作為妥協,但此後幾十年間,廉署不但讓港英公務體系政風煥然一新,也以「喝咖啡」等約談方式贏得社會美談,成為香港各階層信任度、支持度最高的機構。  與之類似,國安公署成立前,香港因修訂《逃犯條例》產生的「反送中」風波持續1年仍未平息,社會動盪撕裂,極端政治思想侵入校園、商界、文化圈等各個角落,香港的現有制度和法律已經難以處理這些棘手問題。作為「治港最高負責人」的北京,面臨50多年前英方類似的局面。  值得留意的是,《港區國安法》草案細節公布之後,有香港專家指出,草案擬設立的由特首及高級官員、律政、警方負責人組成的「國安委」,並沒有廉政公署負責人的角色,故建議將廉政專員納入。而這個建議其實點出了一個很重要、也很敏感的議題,那就是《港區國安法》在香港生效後,如何處理港府公務體系內部的政治忠誠和國安隱患?  一直都有傳言說,英方97年撤出香港後,與港府公務體系仍存在隱密、微妙的聯繫。從去年反送中運動來看,港府內部也的確出現了「倒戈」、公務員參與或組織示威甚至被捕的情況。依目前架構,港府設有「公務員事務局」,但該部門畢竟是港府下屬機構,難以處理較敏感的政治效忠、反滲透等事項。  《港區國安法》生效後,同屬政府體系的警隊國安處,似乎難以參與對公務員的清查。屆時北京新設立的駐港國安公署會否介入?現有的廉政公署會否在反貪汙職責之外,也對香港公務員的政治效忠進行監督?而國安公署和廉政公署之間又將展開怎樣的合作?國安公署是否像當年廉署一樣為香港政治打開新局?都值得觀察。(作者為智庫研究員)

  • 蘇泳霖》從廉政公署到國安公署

    蘇泳霖》從廉政公署到國安公署

    《港區國安法》已經在大陸人大常委會通過,其中最受矚目的條文,也是最敏感的部分,就是北京將在香港設立「駐港維護國家安全公署」,及其職責與香港特區政府現有執法機構的關係。 根據《港區國安法》,香港特區政府和警隊承擔國安執法主要責任,預計未來較多在第一線處理國安案件和其他國安事務,但該法保留了國安公署在特定情況下直接執法的權力。這就意味著儘管國安公署是繼中聯辦、駐港部隊、外交部駐港公署之後第4個在港公開成立運作的官方駐港機構,但國安機構是第一個真正在香港享有「執法權」的單位。 回顧歷史可以發現,駐港國安公署的緣起,和近50年前香港廉政公署的成立,既具有相似的背景,又體現出中、英不同文化下的相似治港思維。1974年成立的廉政公署,是英國在香港的一次重大創制,也奠定了後來香港引以為豪的廉潔、高效和高素質的公務體系。 廉政公署成立前,香港尚未完全走出「67暴動」的社會動盪,政府尤其是警隊的腐敗更是在香港社會引起極大反彈,這些不穩定因素都促成倫敦決策層拍板設立獨立於港英殖民政府、直接向英方負責的廉政公署。當時的公署全名「總督特派廉政專員公署」,廉署管理層以英方情治體系「軍情五處」和港英「政治部」背景人員為主,都體現出上述權力關係。 廉署成立後,雖經過「警廉衝突」,以特赦和「不設追溯期」作為妥協,但此後幾十年間,廉署不但讓港英公務體系政風煥然一新,也以「喝咖啡」等約談方式贏得社會美談,成為香港各階層信任度、支持度最高的機構。 與之類似,國安公署成立前,香港因修訂《逃犯條例》產生的「反送中」風波持續1年仍未平息,社會動盪撕裂,極端政治思想侵入校園、商界、文化圈等各個角落,香港的現有制度和法律已經難以處理這些棘手問題。作為「治港最高負責人」的北京,面臨50多年前英方類似的局面。 值得留意的是,《港區國安法》草案細節公布之後,有香港專家指出,草案擬設立的由特首及高級官員、律政、警方負責人組成的「國安委」,並沒有廉政公署負責人的角色,故建議將廉政專員納入。而這個建議其實點出了一個很重要、也很敏感的議題,那就是《港區國安法》在香港生效後,如何處理港府公務體系內部的政治忠誠和國安隱患? 一直都有傳言說,英方97年撤出香港後,與港府公務體系仍存在隱密、微妙的聯繫。從去年反送中運動來看,港府內部也的確出現了「倒戈」、公務員參與或組織示威甚至被捕的情況。依目前架構,港府設有「公務員事務局」,但該部門畢竟是港府下屬機構,難以處理較敏感的政治效忠、反滲透等事項。 《港區國安法》生效後,同屬政府體系的警隊國安處,似乎難以參與對公務員的清查。屆時北京新設立的駐港國安公署會否介入?現有的廉政公署會否在反貪汙職責之外,也對香港公務員的政治效忠進行監督?而國安公署和廉政公署之間又將展開怎樣的合作?國安公署是否像當年廉署一樣為香港政治打開新局?都值得觀察。 (作者為智庫研究員)

  • 港獨組織召集人認棄保潛逃 呼籲抗爭港青等待英美救援方案

    港獨組織召集人認棄保潛逃 呼籲抗爭港青等待英美救援方案

    去年因參加反送中運動而遭起訴的「香港獨立聯盟」召集人陳家駒,在日前傳出他已棄保潛逃,目前可能匿藏荷蘭。他今日在臉書發文說明自己去向,稱雖然他目前已離開香港,但並不代表自己放棄香港,希望見證「香港獨立」時可以回港。 陳家駒發文指出,自己已離開香港,並表示不願意再見到香港的青年受苦,呼籲他們先自保,直到英美等國公布援助方案時再規劃離開,因為未來的香港更需要他們,希望「見證香港獨立」時可以回港。 陳家駒去年6月因參與反送中條例抗爭,因涉嫌非法集結而被捕,交保後,每周必須到警署進行報導,但6月4日,陳家駒沒有按時到秀茂坪警署報到,並有港媒報導指稱他已遣逃荷蘭。陳家駒現年30歲曾加入泛民派的公民黨,於2018年成立「學生獨立聯盟」,後改名為「香港獨立聯盟」,其政治主張為香港獨立。 而陳家駒並非香港首位因參加抗爭而棄保潛逃的個案,包括香港本土民主前線的黃台仰、李東昇及李倩怡,便曾因參與2016年的旺角暴動案,分別被以煽惑非法集結、煽惑暴動、襲警或暴動等罪名起訴,且先後棄保潛逃到德國或台灣。

  • 雷聲大雨點小 政治庇護難解

    雷聲大雨點小 政治庇護難解

     蔡英文總統先前力挺港人,發下「這一刻,我們同所有民主陣營的夥伴們,都和香港人民站在一起」豪語,責成陸委會制訂援港方案,讓許多港人信心大振。沒想到,原定11日公布時難產,延到18日公布的「香港人道救援行動方案」,缺乏實質內容。雷聲大雨點小,根本在忽悠港人,陷蔡總統於不義。  比起蔡總統「民主陣營的夥伴」英國,台、英「援助」差距頗大。英國首相強森說,如果港版「國安法」實施,將會修改移民政策,凡持有英國國民(海外)護照(BNO)免簽證入境,將由6個月延長至1年,持有BNO的港人可獲得工作權,有機會申請成為英國公民,香港有35萬人持有BNO、250萬人符合申請資格。  英國外相也說,一旦香港因港版「國安法」出現逃亡潮,情報共享的「五眼聯盟」(英美加澳紐)將「共同分擔」接收港人。  回頭看看我們,連香港「反送中」黃之鋒來台,希望趕快通過的「難民法」都付之闕如,難怪陸委會主委陳明通只講「援助」、不談「救援」,好像有人落水不能下水救溺,只能「援助」上岸者一樣,邏輯匪夷所思。  需知,《港澳條例》第18條規定:「對於因政治因素而致安全及自由受有緊急危害之香港或澳門居民,得提供必要之援助。」因定義抽象很難用,現在好不容易有機會訂出可操作的施行細則,卻硬另立《香港人道救援行動方案》專案處理,難道不是便宜行事?  主要當然是國際法上的「難民」,通常是「外國人或無國籍人」,台灣碰到的卻大都是民運、西藏流亡等大陸人士,現在又可能加上反送中、反港版「國安法」的香港人,對於強調遵循《中華民國憲法》、《兩岸條例》體例維持現狀,又矛盾地不想把陸港澳同胞當一家人的民進黨政府來說,既不想立「難民法」,又不要修《兩岸條例》第17條 、《港澳條例》第18條,自不在話下。  其實,政府不是沒做事,對於不符合《港澳條例》一般申請居留條件、又真正有庇護需求的個案,欠缺法源,歷來藍綠政府一直都是「專案處理」,但標準莫衷一是,申請庇護欠缺法源,又無標準作業程序,任憑行政裁量准駁,還不能違法編列預算,使得來台個案生活照顧與安置,皆要求助非政府組織或非營利機構,惶惶不可終日。  蔡政府不願直球對決仔細說明港人來台政治庇護難題,反倒提出五花八門協助項目模糊焦點,或許是擔憂後續恐將引發兩岸更大的政治海嘯。「口頭撐港」容易,實際執行才知道難。

  • 冷處理香港

    冷處理香港

     民進黨政府原定11日公布支援及安置港人計畫,顯然已經延後。在國際社會都沒有端出具體方案前,台灣本來就不必急著出招,何況目前國門封鎖,在香港問題上,一動不如一靜。  大陸宣布要制定「港版國安法」,總統蔡英文回應很快,還透露可能停止《港澳條例》的適用,一度引發各界批評。  去年的香港反送中抗爭,有助民進黨的選情,民進黨政府火速回應在預期之中,但看看國際社會,美國總統川普端出一堆制裁措施,至今無一實施,後來又改口稱,他不會因香港問題制裁大陸;英國首相強森更誇口要收留300萬港人,也沒有具體細則。  更重要的原因是,「港版國安法」的具體內容、何時立法,都尚未公布,台灣實在不急於搶先發布救助方案。對大陸而言,「港版國安法」立法前後,去年反送中領導人士,必有海外逃亡潮,當抗爭者離開自己的土地,抗爭能否持續,將是個問號。  去年反送中運動,香港金融業幾乎不受影響,作為大陸對外門戶,每年進大陸外資,有約8成透過香港進入,目前全球因疫情出現失業潮,很難想像,英國自己的失業都處理不完,還大方讓香港人去搶英國白領飯碗?  至於綠營一堆人說台灣可以吸引高端人才,但台灣金融、經濟法規不夠開放,尤其蔡政府搞兩岸脫鉤下,來台灣工作,要如何扮演兩岸中介,如何發揮香港人才的專長?吸引人才說法,當笑話看就好。

  • 李鎮宇專欄-台商宜啟動營運資金台灣備援計畫

     紐約、倫敦、香港及新加坡等四大城市是目前廣受認可的國際金融中心,這些國際金融中心除了歷史淵源、腹地廣大之外,亦同時具備匯聚全球資本、進行資金配置之優勢,多數廠商能從國際金融中心享受便宜而優質的金融業務,如企業籌資、金融交易、結算服務及資產管理等。其中台商聚集的重心,便是香港。香港2019年IPO籌資規模達403億美元,全球排名僅次於紐約(467億美元),在港之境外公司達9,040家,地區總部1,541個,並連續25年獲評為全球最自由經濟體,過去向來是海外及中國內地公司經營區域性及本地業務的理想地。  然而,2019年6月香港政府提出修訂逃犯條例草案,引發港民擔憂修例一過將打開「送中」大門,北京將可透過港府之手逮捕其認定的疑犯,「反送中」運動自此掀起百萬人上街頭抗爭。為此亦激起大陸政府抑制港獨的強烈意志,5月28日中共全國人大表決通過港版國安法,授權人大常委會審議、繞過香港立法會直接立法;按慣例常委會逢雙月份開會,據報導,6月18至20日召開的人大常委會或將在「其他議程」項內提出有關「港版國安法」議案,最慢8月人大常委會也會通過。  這個消息一出,全球政治情勢驟變,美國川普政府率先宣布將取消對香港的特殊待遇,包括全方位撤銷美港各項協議,如引渡、出口管制、科技等,取消關稅以及簽證方面的優惠、對侵犯香港自治的官員展開制裁。從外貿角度觀察,2019年香港出口至美國(包含以香港作為中介轉口)佔香港總出口比例降至7.6%,美國取消香港獨立關稅地位的直接影響不大。然香港受惠於英美法體系、聯繫匯率制度及歐美國家給予之特殊地位,成為外商投資中國的基地,2019年中國仍有約70%的外商直接投資(FDI)從香港流入;美國若取消香港特殊地位,尤其若限制香港地區銀行業的美元交易,將對香港作為中國投融資中心的地位造成明顯衝擊,迫使外資離開香港。  另一方面,香港前特首梁振英迫匯豐銀行對國安法表態,英國金融時報和華爾街日報報導,匯豐在香港成立一個半世紀來都力求在東西方的地緣政治中保持中立,但現在被迫選邊站,罕見地被捲入一場政治風暴。外資面臨在營利及政治間抉擇,中美若爆發金融戰將各自固樁,金融機構恐遭池魚之殃;而美國方面更可能禁止中資銀行使用環球銀行金融電信協會(SWIFT)系統進行跨境交易、限制中資企業取得美元能力,中國相對也可能出台反制措施,預料雖不致對現有金融契約或理財商品造成影響,然香港作為國際金融中心的地位有變,資金調度能力遭限縮,恐影響企業短期資金融通與流動,甚至出現流動性問題而造成黑字倒閉或違約等窘況。  可預見港版國安法通過,美國等各國也將有進一步的強勢應對措施。預料在港企業、機構等將超前布署,區域營運計畫、資金運用調度等陸續規畫進行,對外商而言,新加坡或許是目前首選。不過,美國在台協會處長酈英傑6月10日在美國商會白皮書發表午宴致詞時表示,目前的美台關係是前所未有的密切友好,且這樣的趨勢在未來還會繼續延續下去,更用「真朋友,真進展」的說法,來形容美台關係。此外,也觀察到美國對台投資正呈現指數型成長。  台灣法治基礎完備,保護智慧財產權,經過這次疫情洗禮之後,台灣正快速成為全世界的人工智慧後勤辦公室,並準備好在物聯網時代成為全球軟硬體整合業務的中心。這或許也點明了未來美中貿易角力不斷,台商希望左右逢源,除了供應鏈需要兩套之外,資金調度中心恐怕也需要異地備援機制。對國際性外資而言,或許新加坡是亞洲異地備援機制的首選,台灣可能尚未具國際金融中心的條件吸引來設點。對台商而言,台灣軟硬體整合優勢,美台關係的緊密,甚至政府積極招商引導資金回流等政策,都是台商值得考慮將台灣作為香港以外異地備援方案的最佳所在。

  • 社論/今日香港明日台灣,咒語成真?

    社論/今日香港明日台灣,咒語成真?

     中國人大通過訂立「港版國家安全法」,美國朝野反應強烈,川普總統宣布將制裁香港官員,並取消香港特殊地位,將影響美國與香港之間的所有協議,包括引渡條約、雙重用途技術出口管制,美國國務院也會取消「陸港分離」的旅遊警示待遇,川普的宣告將對香港產生何種影響?  香港最關鍵的特殊待遇是「獨立關稅區」,這是「世界貿易組織」(WTO)授予的,非美國可以片面取消。不過,在現實世界中,國際法規本身沒有約束力,美國政府如果不願意尊重國際法規,他國也莫可奈何,香港的獨立地位在現實中將大大減損。美國若以對待中國商品的關稅標準對待香港商品,勢必對香港的自由貿易港及國際金融中心地位帶來相當的影響。  香港經貿地位的優勢,首先是其有別於中國的關稅自主地位,其次是香港作為大中華經濟圈的金融中心地位。對美國而言,不管是打擊香港的關稅自主或金融中心地位,都是損人不利己的自傷拳,川普嚷嚷在香港要害處下手,但這有違美國利益,未來具體的措施是否會收斂,還需要觀察。  川普出招有違美利益  香港被公認為全球最自由的經濟體,不設任何貿易壁壘,絕大多數商品不徵收關稅,外國及本地公司享有平等待遇,本地商品與各國商品自由競爭,彈丸之地卻是全球第7大商品貿易體系。美國將香港視為獨立關稅實體,經香港轉口進入中國的貿易未列入美中貿易,香港可免除美中關稅,由此而成為亞洲最大的轉口貿易港,一旦香港被取消關稅自主地位,將失去中美轉口貿易的免稅優勢,衝擊非常大。但美國企業在香港貨貿賺得缽滿盆溢,嘴上肥肉不會願意吐出。  美、港金融關係更是犬牙交錯,香港採取聯繫匯率制度,以百分百外匯儲備保證,讓港元與美元做固定匯率掛鉤,因而成為美國經營大中華經濟圈的金融中心。香港是中國企業最大的融資中心,中國企業赴港上市或融資,乃至於企業赴海外投資,中介金融機構多半是美國投資銀行。同時,美國企業是香港金融業、進出口、批發和零售貿易的主要投資來源。  川普政府的制裁措施如果重擊香港的金融中心地位,例如要求限制赴港投資、限制金融中介、減持港元資產等,香港將重傷,但美國企業首當其衝。更何況中美貿易第一階段協議,對美國最有長遠效益的是中國大幅開放金融准入,恰逢中國金融改革大幅開放金融業務,美國金融機構垂涎已久,其在港企業實力雄厚,紛紛摩拳擦掌之際,豈有流失空前大好的擴張機會之理?  強國交鋒下必然命運  當然,這些都是經濟層面的實際利益考量,如果川普政府將政治考量凌駕在經濟考量之上,甚至藉重擊中國以獲取政治資源,挽救自己垂危的連任選情,即可能罔顧美國企業的利益,全盤取消香港特殊地位,明知強烈制裁是「打人三分、傷己七分」的自傷拳,也不會輕易手軟。  就香港而言,經過近1年的反送中抗爭,固然阻擋了「逃犯條例」的通過,卻招來中央頒布國家安全法加強管治,也在經濟上失去美國給予的特殊待遇,無論自治權限或經濟優勢都蒙上厚重的陰影,璀璨的光環趨於黯淡,這固然是強國交鋒之下成為接戰前沿難逃的命運,但港人也應捫心自問:無休無止的暴力抗爭,是否反而逼出「制暴止亂」?放棄和(平)理(性)非(暴力),姑息、縱容與支持暴力,是否危及香港的穩定秩序與營商環境?黎智英、黃之鋒這類人物明目張膽勾連美、英等國介入,是否引起境外勢力干涉的疑慮?不留妥協空間的抗爭訴求,是否封閉了協商空間?抗爭矛頭聚焦於北京,是否引發顛覆政府的判斷?部分人以玉石俱焚與同歸於盡為結局的鬥爭策略,是否迫使當局出手力挽狂瀾?許多人不在意香港的穩定繁榮而蠻幹到底,是否毫無責任感?總歸一句,香港挫敗至此,難道千錯萬錯都是別人的錯?  台灣主權,在國家統一前,屬於台灣2300萬人全體所有,因此台灣不是香港,去年選戰,民進黨卻明知故犯地主打「今日香港,明日台灣」的競選口號,如何避免一語成讖,民進黨要拿出責任感來。

  • 中時社論》今日香港明日台灣,詛咒成真?

    中時社論》今日香港明日台灣,詛咒成真?

    中國人大通過訂立「港版國家安全法」,美國朝野反應強烈,川普總統宣布將制裁香港官員,並取消香港特殊地位,將影響美國與香港之間的所有協議,包括引渡條約、雙重用途技術出口管制,美國國務院也會取消「陸港分離」的旅遊警示待遇,川普的宣告將對香港產生何種影響? 香港最關鍵的特殊待遇是「獨立關稅區」,這是「世界貿易組織」(WTO)授予的,非美國可以片面取消。不過,在現實世界中,國際法規本身沒有約束力,美國政府如果不願意尊重國際法規,他國也莫可奈何,香港的獨立地位在現實中將大大減損。美國若以對待中國商品的關稅標準對待香港商品,勢必對香港的自由貿易港及國際金融中心地位帶來相當的影響。 香港經貿地位的優勢,首先是其有別於中國的關稅自主地位,其次是香港作為大中華經濟圈的金融中心地位。對美國而言,不管是打擊香港的關稅自主或金融中心地位,都是損人不利己的自傷拳,川普嚷嚷在香港要害處下手,但這有違美國利益,未來具體的措施是否會收斂,還需要觀察。 香港被公認為全球最自由的經濟體,不設任何貿易壁壘,絕大多數商品不徵收關稅,外國及本地公司享有平等待遇,本地商品與各國商品自由競爭,彈丸之地卻是全球第7大商品貿易體系。美國將香港視為獨立關稅實體,經香港轉口進入中國的貿易未列入美中貿易,香港可免除美中關稅,由此而成為亞洲最大的轉口貿易港,一旦香港被取消關稅自主地位,將失去中美轉口貿易的免稅優勢,衝擊非常大。但美國企業在香港貨貿賺得缽滿盆溢,嘴上肥肉不會願意吐出。 美、港金融關係更是犬牙交錯,香港採取聯繫匯率制度,以百分百外匯儲備保證,讓港元與美元做固定匯率掛鉤,因而成為美國經營大中華經濟圈的金融中心。香港是中國企業最大的融資中心,中國企業赴港上市或融資,乃至於企業赴海外投資,中介金融機構多半是美國投資銀行。同時,美國企業是香港金融業、進出口、批發和零售貿易的主要投資來源。 川普政府的制裁措施如果重擊香港的金融中心地位,例如要求限制赴港投資、限制金融中介、減持港元資產等,香港將重傷,但美國企業首當其衝。更何況中美貿易第一階段協議,對美國最有長遠效益的是中國大幅開放金融准入,恰逢中國金融改革大幅開放金融業務,美國金融機構垂涎已久,其在港企業實力雄厚,紛紛摩拳擦掌之際,豈有流失空前大好的擴張機會之理? 當然,這些都是經濟層面的實際利益考量,如果川普政府將政治考量凌駕在經濟考量之上,甚至藉重擊中國以獲取政治資源,挽救自己垂危的連任選情,即可能罔顧美國企業的利益,全盤取消香港特殊地位,明知強烈制裁是「打人三分、傷己七分」的自傷拳,也不會輕易手軟。  就香港而言,經過近1年的反送中抗爭,固然阻擋了「逃犯條例」的通過,卻招來中央頒布國家安全法加強管治,也在經濟上失去美國給予的特殊待遇,無論自治權限或經濟優勢都蒙上厚重的陰影,璀璨的光環趨於黯淡,這固然是強國交鋒之下成為接戰前沿難逃的命運,但港人也應捫心自問:無休無止的暴力抗爭,是否反而逼出「制暴止亂」?放棄和(平)理(性)非(暴力),姑息、縱容與支持暴力,是否危及香港的穩定秩序與營商環境?黎智英、黃之鋒這類人物明目張膽勾連美、英等國介入,是否引起境外勢力干涉的疑慮?不留妥協空間的抗爭訴求,是否封閉了協商空間?抗爭矛頭聚焦於北京,是否引發顛覆政府的判斷?部分人以玉石俱焚與同歸於盡為結局的鬥爭策略,是否迫使當局出手力挽狂瀾?許多人不在意香港的穩定繁榮而蠻幹到底,是否毫無責任感?總歸一句,香港挫敗至此,難道千錯萬錯都是別人的錯? 台灣主權,在國家統一前,屬於台灣2300萬人全體所有,因此台灣不是香港,去年選戰,民進黨卻明知故犯地主打「今日香港,明日台灣」的競選口號,如何避免一語成讖,民進黨要拿出責任感來。

  • 香港勇武派來台受庇護現身說法 王定宇:港澳條例授權足夠且已執行

    香港勇武派來台受庇護現身說法 王定宇:港澳條例授權足夠且已執行

    中國人大將通過「港版國安法」,香港民運面臨嚴峻考驗,也讓各界議論台灣對於港人庇護機制是否足夠。民進黨立委王定宇今陪同一名來台受庇護的香港勇武派抗爭者Genius(化名)舉行記者會,Genius表示,來台後所受到協助相當足夠,也尊重並遵守台灣的規定。王定宇指出,台灣協助受迫害的香港勇武派來台是現在進行式,顯示目前「港澳條例」授權已確實在執行且足夠。 去年香港「反送中」運動後,蔡政府表達撐香港立場,蔡英文總統昨重申照顧香港人決心不變,將由行政院組成專案,對港人提出人道救援行動方案,仍遭外界質疑,現行法規對於港人庇護制度模糊不清,無法實質提供遭迫害的港人協助。 王定宇今陪同去年12月來台接受庇護的香港勇武派青年Genius舉辦記者會,Genius以蒙面、戴墨鏡的放事,分享台灣政府提供的協助。Genius說,來台後就獲得居留、就學等協助,並非外傳「不理他們」。 Genius說,來台後受到協助的資源已經足夠,不需要再多,況且,每個國家都有不同法律規範,他身為「客人」,尊重台灣的作法。 王定宇表示,現行「港澳條例」第18條,針對因政治因素的港人提供協助,援引該條例提供Genius與他的「勇武小隊」夥伴7名來台協助,證明目前港澳條例授權事足夠的,也確實在執行,但因為是以非官方管道進行,細節不方便透露。

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