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  • 鳩山由紀夫:中日關係惡化主要責任在日本

    鳩山由紀夫:中日關係惡化主要責任在日本

    日本前首相鳩山由紀夫去年在南韓下跪謝罪之後,3日又出現令日本政府感冒的言論。在與大陸媒體訪日團交流時說,鳩山指出,中日兩國關係惡化,日本政府應背負大部分的責任。他還批評安倍政權,其中國威脅論可以休矣。 \n \n根據環球網報導,日本前首相鳩山由紀夫3日在東京與大陸媒體進行交流,他就中日關係作出了評論。鳩山說,他在就任首相期間,中日關係保持平穩發展。但之後歷經撞船事件,時任首相菅直人做出了錯誤回應,再者前首相野田佳彥做出釣魚島「國有化」的決定,這些都影響了中日關係的正常發展。 \n \n而現在的安倍政府更造成進一步惡化。安倍不避諱地參拜靖國神社,又在釣魚島、歷史問題上態度強硬,傷害了中國人民的感情。 \n \n鳩山說,「目前中日兩國的政治關係並不好,而且大部分的責任在日本。中日關係恢復正常,特別需要日方認清歷史問題,承認歷史事實,為改變目前的情況做出努力。」 \n \n中國外長王毅曾批評日本政府和領導人,一方面不斷地聲稱要改善日中關係,一方面又不斷到處給中國找麻煩。鳩山對此也表示認同。他認為,日本政府一方面主張同中國友好,一方面卻誇大中國在西沙、南沙、釣魚島等區域內的軍事威脅,提出「中國威脅論」,這是日本缺乏信心的表現。 \n \n此外,鳩山指出,日本對中國取代自己成為世界第二大國,懷有近似於嫉妒的『羨慕』,也顯示出了焦慮。因為日本經濟低迷,造成日本社會右傾化相當嚴重。 \n \n對於歷史問題,鳩山一向堅持傳遞歷史的真相。他認為,日本多數教科書沒有充分說明原因,以致日本多數國民對釣魚島、南京大屠殺等歷史問題缺乏正確的認識。鳩山指出,唯有正確認識歷史問題,才有利於中日韓三國關係的改善。 \n

  • 中日軍機對峙 1年來逾百次

     若中日之間發生「擦槍走火」的軍事衝突,恐怕不會太意外。據最新一期《亞洲周刊》報導,過去一年來,中日軍機緊張對峙的次數高達100多次,尤其在釣魚台和東海油田等敏感地區,更是險象環生。解放軍原本還計畫對日採取強硬的軍事部署,但因日本大地震而「不便行動」。 \n 日本防衛省告訴《亞洲周刊》,去年至今,中日軍機在東海及釣魚島上空的緊張對峙高達百餘次。僅去年一年,日本針對中國軍機逼近領空而緊急出動F-15等戰機升空攔截次數多達96次,較2009年暴增58次,是08年的3倍。 \n 中偵察機曾突破中線 \n 今年3月2日,兩架中國「運八」偵察機首次突破「中日中間線」並飛臨釣魚台上空,逼近日本領空約50公里處。為此,日本從沖繩緊急出動數架F-15新銳戰機進行攔截,雙方軍機一度劍拔弩張,進入最危險的對峙僵持狀態。 \n 日本防衛省透露,一年以來,中方意在展示「堅硬肌肉」,反制日美軍事圍堵。日本最高軍事智庫防衛研究所甚至悲觀預測,日中間在海空領域內難免擦槍走火發生不測事態,絕非戲言。 \n 報導也指出,去年日本緊急出動戰機升空攔截外國軍機總數達386次,創下15年來最高紀錄。其中,應對台灣軍機的比例較前年同比銳減2/3,應對北韓的緊急升空為零,但對俄羅斯卻比前年增加近3成。 \n 最明顯的是,面對中國軍機而緊急升空攔截次數較前年激增2.5倍,特別是去年9月中日在釣魚台海域發生撞船事件後,中國各類軍機在隨後3個月內飛臨東海及釣魚台海域,逼近日本領空的次數多達48次,相當於同年前三季的總和。 \n 美日政軍核心是防中 \n 5月4日,日本《朝日新聞》以斗大的篇幅大幅披露美國「維基揭密」網站向該報提供的有關日本的外交密電。包括美日有關普天間軍事基地搬遷爭執,和美國對民主黨鳩山政權警戒、不信任等外交密件。 \n 這些外交密件暴露出的最大「祕密」就是:美日關係的政治軍事核心就是防範與警惕中國。 \n 從美日兩國政府在06年達成協議,制定駐沖繩美國海軍陸戰隊移師關島的路線圖,到沖繩美軍普天間基地搬遷問題,其根本目標就是鎖定中國為「假想敵」,透過軍事整編與調整,建構起有效遏制中國軍事現代化的新戰略布局,防範中國「軍事擴張」。 \n 從美日強化軍事同盟線延展到外交政治領域,突顯美國絕不容忍民主黨鳩山由紀夫政權的「親華疏美」政策,這實質上也是鳩山執政不到一年,成為「短命首相」的內在原因。 \n 從被公開的一些美國外交密電中可發現,美軍普天間基地搬遷地除了不能離開沖繩,還要新建兩條跑道,此非單純為了解決基地噪音擾民問題,而是為了美國更好地控制朝鮮半島和台海局勢,遏制中國軍事發展。 \n 美救災和日民博感情 \n 絕密文件透露美國助理國務卿坎布爾最後向鳩山政權「攤牌」:面對中國軍力迅速增強,一旦有事沖繩美軍基地至少需要確保三條軍機跑道。坎布爾還擺明說:「中國軍力發展,現在成為美國對該地區軍事作出分析的最重要考量。只是因為眾所周知的原因不宜公開而已。」 \n 美國甚至提出警告:「如果日本民主黨政權多方面改變同盟共識事項,將會把美國逼到忍耐的極限。」 \n 外交密電還顯示當時美國駐日大使魯斯對親美派的前原誠司表示美國已對鳩山新政權失去信任。前原就日美關係惡化回答說:「高興的只有兩個國家,那就是朝鮮和中國。」 \n 從這些「前車之鑑」可解讀出,鳩山「接班人」的現首相菅直人為何拋棄「鳩山路線」,改弦易轍,迅速修復日美關係並把強化與深化日美同盟關係作為「基軸」的必然性。 \n 美國也抓住機遇,藉著日本遭受地震核災,推出更親民的救災支援。駐日美軍不僅調集「華盛頓號」航母及大量多用途運輸機協助救援和投送救災物資,還出動了7000名駐日美軍官兵投入災害搜救工作,以鞏固日美同盟在日本的社會基礎。 \n 撞船事件中鷹派抬頭 \n 針對日本重新回歸到制衡中國的美日同盟「原點」,特別是去年9月發生日本在釣魚島海域拘留並逮捕中國籍船長事件後,中國民間的反日情緒再度升溫,中國軍方對日強硬派也再度抬頭。 \n 解放軍總參二部曾分五次向總參首長遞交機密報告,提出軍事上對日強硬的三大措施。其一是在釣魚台及其東海海域舉行陸海空三軍的大規模軍演,震懾日本。第二是派遣一千噸以上的漁政船或海監船赴釣魚島巡航執法,並由海軍軍艦護航。第三是採取短期的軍事行動,派遣海軍陸戰隊和特殊部隊登陸釣魚台,宣示主權和立碑後撤離。 \n 據北京軍方高層人士透露,中國軍方原訂將對日出手一系列強硬措施,反擊日本加強對包括釣魚台在內的西南諸島的一系列軍事部署,後因日本發生地震及核災而不便行動。這暗示東海及釣魚台海域今後仍將是中日軍事博弈的一大焦點,危機四伏。

  • 張瑞昌專欄-問責聲中的菅內閣

     日本參議院上周以多數決通過自民黨等在野提出的問責決議案,讓首相菅直人(見圖,路透)面臨內閣改組的壓力,包括他的得力助手內閣-官房長官仙谷由人,以及國土交通大臣馬淵澄夫,雙雙名列參議院問責之榜,依慣例,兩人請辭下台負責,勢難避免。 \n 但菅直人並不想買單,整個民主黨也不願理會。這是日本習以為常的政黨鬥爭,導火線是源自前一陣子鬧得舉國沸沸揚揚的釣魚台日中撞船事件,當時對外發言漫不經心的仙谷由人,首當其衝;與事件有權責關係的國土交通大臣馬淵澄夫,則緊跟其後。 \n 領銜提出問責的自民黨黨魁谷垣禎一,批評民主黨政府在撞船事件中的應對不力,身為官房長官的仙谷,對基本的國家利益做出錯誤的判斷。渡邊喜美領軍的眾人之黨,也在同一天向參院送交問責決議案。在野黨競相鎖定首相的「賢內助」,表明就是要斷其左右臂,但民主黨參院議員會長輿石東卻擺出不以為然的態度。 \n 七十三歲的輿石東是民主黨參院領袖,曾在勸退鳩山由紀夫離開首相職位戰爭中率先開第一槍,這位黨內元老強硬地表示,即使通過問責決議案,仙谷等人也不必辭職,他反問:「這裡頭有值得問責的事情嗎?」 \n 所謂「問責」其實就是究責,亦即責任的追究,這是一個民主法治政府重要的制度運作,也是日本政治中「非常態性的戰略武器」。然而,國會通過追究政治責任的決議案,一般來說只能做道德性的訴求,並無其法律的拘束力,換言之,如果當事人死皮賴臉,理論上很有可能躲過殺傷力不大的問責決議案。 \n 問題是,這種可能性或許出現在台灣的機率比較大,但在日本,首相及閣員因國會問責而下台,卻幾乎沒有例外。二次戰後的參議院,僅通過三次問責決議案,第一次是一九九八年十月,防衛廳長官額賀福志郎因隱藏內部瀆職案的證據,被追究監督不力;第二次是二○○八年六月,在野黨占多數的參院,以反恐、經濟不振及央行人事延宕等理由,對首相福田康夫進行問責決議。 \n 第三次是二○○九年七月,參議院對首相麻生太郎通過問責決議案。當時的自民黨已是風中殘燭,儘管眾議院在稍早否決在野黨發動的不信任案,讓麻生對隨後登場的參院問責決議顯得有恃無恐,但視若無睹的最後,還是得面對眾議院改選慘敗被迫交出政權的苦果。 \n 先前兩次問責決議的結局,也是如此。額賀福志郎為了避免在野黨抗爭態勢擴大,一個月不到即請辭下台;福田康夫雖然有眾議院翌日即通過信任案與之抗衡,但在九月國會召開臨時會之前,他同樣步上宣布辭職一途。 \n 問責和信任兩項決議的攻防,雖然是參、眾兩院分屬不同政黨下的「扭曲國會」產物,然而,因為問責掀起的政治輿論有其一定分量,使得負隅頑抗的政客最終還是難逃黯然下台的命運。 \n 現在的民主黨,似乎仍在重蹈相同覆轍。菅內閣的支持率不斷下滑,首相菅直人展現「千夫所指不為所動」的決心,幾天前,他和前首相鳩山由紀夫會談,據說他在會中直言「即使支持率掉到只剩下一趴,也不會辭職。」 \n 任何一個政權的民意支持度假使跌落到這種地步,坦白講,那是不可能再厚顏無恥地撐下去,菅直人有太多前輩可作為借鏡,他的說法不過是死鴨子嘴硬。現實的社會輿論或民意反映,根本無法容忍一個聲望跌跌不休的內閣,否則何來政黨輪替。 \n 鳩山由紀夫就很清楚整個局勢,他跟菅直人說:「如果失去政權更迭的意義,回到自民黨執政的時代,那是千萬要不得的事。」鳩山還特別強調「我和小澤一郎都是這麼認為。」這番話講得有點拐彎抹角,其實就是鳩山與小澤聯合對菅直人下通牒,提醒當家的不要搞砸了。 \n 鳩山明瞭,照此態勢發展下去,眾議院很可能被迫在明年提前解散進行改選,如此一來,對民主黨政權的存續恐怕是一項打擊。因此,有關仙谷由人、馬淵澄夫兩位閣員的進退,已在民主黨內部引發議論,菅直人是否會斷臂求生,抑或決心迎戰來年的國會攻防,必然受到矚目。 \n 菅直人目前的處境有點內外交迫,風雲詭譎的朝鮮半島局勢,已夠讓他心煩,中國因應美韓軍演匆匆宣布重啟六方會談的動作,也充滿項莊舞劍之意,而今自己的幕僚長又身陷被迫去職的泥沼,他要是沒有好好處理,落入進退失據的政治窘態,那麼另一波政黨輪替按鈕的啟動,或將在一線之間。

  • 編輯室報告-貓熊死海鳥悲鳴

     一座只有海鳥的無人島與一隻貓熊(中國稱熊貓),攪亂了日本「脫美入亞」的新布局。 \n 民主黨去年9月擊敗長期執政的自民黨後,出任首相的鳩山由紀夫挾著「政權交代」的歷史性勝利,積極催生「東亞共同體」,日本還打算與中韓研議締結三邊自由貿易協定的可能性,「脫美入亞」的意圖昭然若揭。 \n 怎奈今年6月,鳩山因無法履行「沖繩美軍基地遷移」的競選承諾,倉促下台。繼任的菅直人雖不再倡議「東亞共同體」,但在紀念二戰結束65周年的8月中旬,他決定不到靖國神社參拜,並向當年被侵略國道歉,等於延續鳩山「與亞洲修好」的外交策略。 \n 日本想與亞洲交好,美中表面上歡迎,暗地裡卻各有顧忌;美國擔心在亞洲掌控力被削弱,中國則有歷史宿怨的糾纏。就在美日中相互揣測之際,竟然接續發生中國漁船與日本巡邏船在釣魚台海域擦撞,以及神戶王子動物園對貓熊興興(中國稱龍龍)取精失敗致死,判賠中國50萬美元等事件。 \n 事隔近月,目前美日都傾向把撞船事件解釋為中國的陰謀。然而當年美國結束對日本的託管,並將釣魚台行政管理權交給日方,其實是最大的陽謀。從此,這座無人島與其附屬島嶼(日稱尖閣諸島)的主權就像不定時炸彈,曾經在台灣掀起保釣運動,現在則成為中日化敵為友的超大擋路石。 \n 在民族主義作祟下,中國民間仇日行動再度高漲,影響所及,十一長假赴日旅遊者大減,日商在中國進退失據。日本右派則趁機操弄反共情緒,嚴詞批評菅內閣處理撞船事件前倨後恭,其中又以東京都知事石原慎太郎「擁核抗中」的激烈主張,最具代表性;民調也顯示,有達8成日人認為中國不可信賴。至於美國,隔岸觀虎鬥,看著日本「脫美」不成,看著中國「入亞」不易,正好等著坐收漁利。 \n 貓熊死海鳥悲鳴,日本夾在美中兩大之間難為小,東亞情勢不容樂觀!

  • 小澤挾黨內勢力 威脅菅首相寶座

     日本執政黨民主黨一日公告黨魁選舉,現任首相、黨魁菅直人和前黨幹事長小澤一郎已正式登記參選,九月十四日將選出新黨魁,新黨魁的任期為二年。菅直人雖在民調中遙遙領先,但小澤在黨內勢力龐大,已嚴重威脅菅直人首相寶座。 \n 六十三歲的菅直人和六十八歲的小澤在選舉公告後的記者會上笑裡藏刀、針鋒相對,菅直人針對小澤因政治獻金問題被調查,今年秋天可能被強制起訴之事極力挑釁指出,清廉、開放的民主黨應擺脫與金錢掛鉤的老式政治。小澤則回應說,他接受檢方一年的調查,並沒有任何問題。 \n 小澤則攻擊菅直人的調漲消費稅主張指出,應先開源節流,實現眾院選舉的承諾,目前不宜討論消費稅問題。 \n 小澤主張應與美國重新協商駐沖繩美軍普天間基地遷移問題,菅直人對此表示,那是小澤在幹事長任內的決定,美日五月達成的協議不該重新歸零。小澤則不悅地反駁說,他當時並沒有參與政策決定,他相信運用智慧必能找出讓沖繩和美國都能接受的解決辦法。 \n 民主黨黨魁將由黨籍參、眾兩院議員、地方議員及黨員等共一千二百二十四票選出,票數過半者獲勝,其中細分為,四百一十二名國會議員每人兩票為八百廿四票,地方議員共一百票,卅四萬名黨員和黨友則分三百個選區郵寄投票,每個選區最高票者可獲得一票,共三百票。 \n 小澤派是民主黨內最大派閥,約一百五十名國會議員,加上鳩山派約五十名議員支持小澤,已約二百人。菅直人派則約有六十名議員,加上財相野田佳彥、國交相前原誠司等派閥,約逾一百廿人。 \n 小澤雖在議員票方面占優勢,但黨員和黨友們的力量也不容忽視,有雜誌預言小澤可能如願當上首相,但為期兩周的選戰才剛開打,究竟會鹿死誰手還很難斷言。 \n 菅直人六月四日才從鳩山手中接下黨魁職務,這次若敗選,將成為僅維持三個月政權的短命首相。

  • 小澤一郎參選黨魁 菅政權面臨危機

     日本又想換首相了?執政的民主黨前幹事長小澤一郎廿六日表態參選民主黨黨魁,意即要與現任黨魁菅直人爭奪首相之座。小澤派是民主黨內最大派閥,前首相鳩山由紀夫也表明支持小澤,菅政權已遭遇空前危機。 \n 菅直人六月四日才從鳩山手中接下黨魁職務,任期到九月卅日。民主黨定九月一日公告黨魁選舉,十四日由四百一十名民主黨籍國會議員、地方議員及黨友等選出新黨魁,而執政黨的黨魁也將成為首相。 \n 小澤派約有一百五十名參眾議員,加上倒戈支持小澤的鳩山派約五十名議員,共約二百人。菅直人派只有六十人,加上其他小派閥,恐怕不是小澤的對手。小澤的出馬,鳩山的倒戈,菅直人恐成為僅維持三個月政權的短命首相。 \n 民主黨在七月參院選舉慘敗,小澤及許多黨內議員都對菅直人提消費稅影響選情不滿,倒菅勢力逐漸擴大中。不過,政治獻金醜聞使小澤形象大損,今秋還可能被強制起訴,即使當上首相,仍將成為在野黨批鬥的議題。 \n 行政革新相蓮舫、外相岡田克也、國交相前原誠司等支持菅直人的一派則主張,日本應維持穩定政權,不宜再換首相,民主黨應團結不該搞分裂。 \n 輿論則偏向支持菅直人續任,不少民眾指出,小澤應先解決金錢醜聞再說,頻換首相會讓日本失去國際社會的信賴,政黨輪替不是為了看民主黨內鬥。財經界則呼籲,日圓飆漲等金融問題急待解決,日本不能再出現政治空白。菅直人是否能借輿論之力挽回頹勢,還有待觀察。

  • 國際反應-美:保留基地 中:續推互惠

     日本首相鳩山由紀夫辭職後,沖繩普天間的美軍基地該何去何從,美國國防部昨天明白表示,「希望日本能夠保留沖繩的美軍基地。」 \n 《每日電訊報》報導,美國國防部新聞秘書莫雷爾表示,「美日兩國政府達成協議保留沖繩島軍事基地,這不是政客之間的約定。」「我們希望協議能夠得到尊重,無論日本誰當首相,都應當尊重前任政府已簽訂的協定。」 \n 美國國防部的一位高級官員稱,美方已進行將基地遷到遠離沖繩島人口居住地的施瓦布營的作業,機場跑道的選址與建築工作預計將在2014年竣工。一位不願透露姓名的美方官員說:「從一開始,我們就已經認識到,美國政府與日本政府還有很多的問題需要處理,我們需要履行協定,需要相互理解,需要開展新的跑道建設專案,還需要解決沖繩居民所關切的基地搬遷問題。」 \n 中國外交部發言人馬朝旭,昨天就鳩山由紀夫辭去首相一事回答記者說:「鳩山首相在任期間,重視發展中日關係,為推動兩國關係健康穩定發展做出了重要努力,我們對此表示讚賞。不管日本政局發生什麼變化,中方都願與日方一道,繼續推動中日戰略互惠關係,持續深入向前發展。」 \n 有媒體觀察到,早在鳩山5月31日出席歡迎大陸總理溫家寶的晚宴時,約略顯出可能請辭的跡象。BBC中文網說,鳩山由紀夫在當天的晚宴上,顯得心不在焉。日本一些觀察家認為,溫家寶可能是鳩山政權的最後一位外賓,不幸言中。 \n 鳩山由紀夫辭去日本首相的消息,也引起俄羅斯媒體的關注。《莫斯科郵報》昨天發表題為「日本首相辭職根源在美國」的文章稱,鳩山辭職的根本原因在美國。文章表示,相信繼鳩山之後的日本新首相會調整對外關係:首選莫斯科,而非華盛頓。 \n 文章說,鳩山辭職的原因是,無法完成選前將美軍普天間基地搬出沖繩的承諾,還認為鳩山辭職對日俄關係將產生有利影響,原因是鳩山政府對日俄領土爭端未採取任何實質決定,兩國也未達成一致意見。同時,鳩山曾被指責在與美國談判時,成為美國利益的「說客」,甚至傳言鳩山與美方的談判有「利益牽扯」。 \n 該文說,相信鳩山的接班人未來會優先看重莫斯科而非美國。

  • 在鳩山展現決斷力之後

     日本政治人物的下台總是圍繞兩個因素:政治與金錢,這次日本鳩山首相的辭職也是一樣。在政治面,是因為將美軍普天間基地遷出沖繩縣外的承諾跳票,社民黨為此脫離聯合政權而使得政局混亂,造成鳩山的民意支持度大跌,陷入空前惡劣的情勢。 \n 金錢方面,鳩山和小澤一郎都有政治資金管理的問題,甚至記載了來自死人的獻金資料,相關人員也被起訴,成為反對黨攻擊的箭靶。黨內要求鳩山下台的呼聲也日益高漲,因此為了避免影響民主黨在下月十一日參議院選舉的選情,鳩山選擇辭職下台。 \n 過去八個月有關普天間議題的反覆發言與變化,凸顯出鳩山政府缺乏一貫的外交安保政策,以及民主黨為維護政權與勝選的「選舉至上主義」思維。這些都遭到日本媒體與各界的強力批判,甚至以鳩山是「宇宙人」的說法,批評鳩山思維與發言的邏輯錯亂和不解。 \n 然而,對民主黨政府而言,普天間美軍基地的遷移問題其實是一個無解題。因為民主黨在參議院人數不過半,為了能夠與社民黨共組聯合政權,同時也認為美日關係的不對等應該要面對處理,因此去年競選時提出遷移到沖繩縣外的主張;但是真正執政之後,才深刻瞭解到美日安保與美日互信關係的重要,加上最近發生南北韓天安艦事件,使得鳩山首相決定還是維持「縣內遷移」。 \n 鳩山雖然因為普天間問題受創甚深,可是換一個角度,鳩山並沒有迴避普天間問題,如期在原本承諾的五月底以前,做出了符合日本國家利益的困難決策;雖然焦頭爛額,民意支持度直線滑落,但卻沒有留下燙手山芋,反而幫繼任者去除執政包袱。 \n 更值得注意的是,在鳩山的要求下,小澤一郎也同意辭去民主黨幹事長職務。眾所皆知,小澤才是民主黨政府的真正「黑幕」操縱者,日本媒體也經常以「小鳩政權」影射小澤的地位;因此如果小澤繼續留任,後續的首相也可能只是小澤的另一個影武者。不過,小澤的影響力還是不可低估,參眾議員的「小澤團體」超過一百五○人,這次出馬競選參議員的候選人也多是小澤人馬,小澤黑幕不會如此輕易落幕的。 \n 公平而言,鳩山這次的辭職值得肯定,處理掉普天間問題,同時要求小澤一起辭職,就是要讓民主黨的利空出盡,以及讓民主黨人事進行大換血,在反對黨自民黨還是低迷不振的情況下,也許如此可以重新找回民眾對於民主黨的信心,使得下個月參議院選舉能夠有機會從谷底反彈。 \n 鳩山出身政治名門,有著美國史丹福大學博士學位,也曾擔任專修大學的教授,他是民主黨的創設元老,對於民主黨有著特別的情感。筆者和鳩山有兩次會面的經驗,充分感受到他溫和的個性,同時對於民主黨的堅定信念。八個月首相任期作為雖然飽受批評,但是最後鳩山卻展現少有的決斷力。 \n 當然民主黨也不是從此高枕無憂,如果副首相兼財務大臣菅直人繼任首相,如何籌組新的內閣,如何穩定聯合政權,如何避免成為小澤一郎的替身,如何讓國會通過重要的派遣者勞動法修正案和郵政改革相關法案,又如何打贏七月參議院選戰,這些都是十分困難的挑戰。 \n (作者為台灣大學政治學系教授)

  • 中日設總理熱線 簽食安備忘錄

     結束中日韓三國領導人會議後,中國總理溫家寶5月30日下午飛往日本,繼續四國之旅的第二站,並於昨天上午與日本首相鳩山由紀夫舉行雙邊高峰會議。 \n 開發油田 溫將促實現 \n 日本共同社報導,針對日中兩國2008年就共同開發東海油氣田達成共識一事,溫家寶強調將力爭使其實現。溫家寶表示,願意啟動先前中方態度比較消極的共同開發東海油氣田條約締結談判,對此鳩山表示同意。 \n 會談上,雙方還就韓國天安艦沉沒事件交換意見,鳩山表示強烈支持韓國將此事件提交安理會處理,並同意這是北韓魚雷攻擊所致的調查報告結果,稱「北韓應該受到強烈譴責,不能讓這一悲劇重演。」而就北韓核武六方會談,鳩山認為現階段難以重啟。 \n 雙方也對中國海軍在日本近海的頻繁活動向溫家寶表達,希望中方保持慎重之意。雙方還就重建總理熱線,以避免意外事態,達成共識。 \n 昨天上午,日中兩國主管食品安全的部長級定期會議,也在東京霞關的日本厚生勞動省召開首次食品安全磋商會議,日方由厚生勞動大臣長妻昭代表,中方則由國家質量監督檢驗檢疫總局局長王勇出席。會後雙方簽署《促進食品安全倡議備忘錄》,鳩山由紀夫與溫家寶也出席簽署儀式。雙方協議為加強日中間進出口食品與嬰幼兒玩具及器具類等安全措施,將允許兩國對對方的相關設施進行現場檢查。根據這份備忘錄,兩國政府今後將每年一次定期召開部長級官員磋商,從而對安全對策進展情況進行確認。一旦發現問題,雙方將相互提供必要的信息,努力查明原因並防止類似情況再度發生。 \n 溫家寶3天訪日期間,除與鳩山舉行雙邊會談,還將會見日本明仁天皇、分別會見日本參眾兩院議長,以及與日本經濟界、友好團體、文化界知名人士及普通民眾廣泛接觸,並接受NHK電視台專訪。 \n 其中,表彰日本民間友好人士,與文化界人士座談是重要而特別的安排,傳遞中國政府重視中日民間友好與人文交流的積極訊息。溫家寶此行,是中國國家主席胡錦濤2008年5月訪問日本時,中日雙方達成高層互訪機制的一環。這也是繼2007年「融冰之旅」後,溫家寶第二次正式訪問日本。 \n 向日本展現軟實力 \n 在進一步加強中日人文交流方面,溫家寶提出一系列的建議,包括:利用上海世博會平台,舉辦中日交流活動。中方將邀請1000名日本青少年參觀上海世博會;邀請日本救援隊與醫療隊代表重返四川汶川地震災區參觀重建情形。建立兩國媒體及社科工作者交流機制。中方將在今後5年每年邀請100名日本媒體與社科工作者訪問中國。建議明年中日分別在對方國家舉辦「電影電視周」及「動漫節」。 \n 強化戰略互惠關係 \n 針對中日艦船在東海上的相遇的緊張態勢,溫家寶與鳩山由紀夫決定,將加快建立兩國防衛部門海上聯絡機制,以及盡快商討簽定海上搜救協定。 \n 日本媒體分析,由於此前發生中國海軍艦載直升機異常接近日本海上自衛隊護衛艦等問題,日中在東海的海上摩擦導致「中國威脅論」升溫。日方認為,溫家寶可能希望藉由訪日以緩和對華不信任的情緒。 \n 溫家寶訪日的時間,正巧遇到社民黨退出日本聯合政府,鳩山政府的支持率因而下滑。日本外交消息人士認為,中方目前不會考慮在個別問題上與鳩山政權達成重要決定,但是有意加強兩國的「戰略互惠關係」。而鳩山在日中首腦會談之前便表示,對日中兩國發展追求共同利益的「戰略互惠關係」充滿期待。戰略互惠關係是日本前首相安倍晉三2006年10月訪問中國時,在《中日聯合新聞公報》上所提出,用以實現中日兩國和平共處、世代友好、互利合作、共同發展的崇高目標,並兩國構築戰略互惠關係。 \n 溫:不會延續仇恨 \n 溫家寶在首腦會議後的歡迎午宴上說:「中國將堅持和諧發展,不會對任何國家構成威脅。」溫家寶表示,中國經濟將從外需導向轉變為內需市場為主,重點是調整產業結構與抑制通貨膨脹。他認為人民幣匯率保持在合理水平是關鍵,期待在環保等領域推進與日本經濟界的交流。 \n 對於中日兩國關係的看法,溫家寶在前日抵達日本的晚宴致詞時表示,「中日間存在很多問題與矛盾,兩國國民間的相互理解尚不充分。」在此之上,他還說:「兩國能夠進行合作的範圍非常廣泛,應當發展的事業很多。通過提高相互間信賴,一定能構築穩固的戰略互惠關係。」他也提到,「我們強調以史為鑑,面向未來,就是說,我們絕不會延續仇恨。」並呼籲推進中日間的相互理解,稱如果增進互信,就能構築穩固的戰略互惠關係。 \n 溫家寶也反擊了「中國威脅論」,表示今後中國在強盛起來的時候也不會威脅他國,永遠不稱霸。同時,溫家寶還強調,日中攜手致力於走出金融危機等問題的重要性。

  • 國際瞭望-鳩山政權難掙脫美國控制

     日本首相鳩山由紀夫七日赴鹿兒島縣德之島尋求當地同意,將琉球普天間美軍基地遷往當地。之前鳩山在四日訪問琉球縣尋求合作,但碰了壁,在鹿兒島當然也不會有好結果。距離鳩山自己所定的五月底前提出解決方案只剩廿餘天,他曾說如無方案即會辭職,卻沒有說鹿兒島案如行不通也會辭職。 \n 鳩山的解決方案是:將普天間美軍陸戰隊機場部分遷移至琉球縣的名護市,而把美軍訓練場地遷至鹿兒島縣德之島。但琉球要的是所有基地遷出縣境之外,遷至名護市不符原則(這是自民黨執政時與美軍的協議),所以拒絕。 \n 德之島更是反對遷來,四月八日當地民眾舉行大規模抗議,德之島人口只有二萬五千,那天抗議人數竟超過一萬。鳩山內閣也要求與鹿兒島知事及德之島三個町長會談,但町長們都拒絕,其中一位說:「示威行動已代表民意,還有什麼可談?」所以鳩山到訪恐怕解決不了任何問題。 \n 方案難以執行,原因在於中央沒有強加諸地方政府的權限。地方不同意就行不通。另一方面,美國咬定從前的協議,根本不同意其他替代方案,要求直升機部隊與地面部隊距離不能超過一百廿公里(琉球與德之島距離二百公里),所以鳩山方案礙難同意。 \n 其實美國是誠心要鳩山政權難堪,最好能藉這問題搞垮鳩山政權。如果美國自詡為守護亞太之鷹,那日本及南韓就是兩隻鷹爪,沒有爪還成什麼鷹?美方絕不允許日本及南韓產生不聽話的政權,南韓出了不聽話的盧武鉉政權,後來被美國支持的李明博政權取代,現在可以放心。但日本也出了不想聽話的民主黨政權,美國能不給點顏色看嗎?前幾天在華府舉行核安全峰會時,日方要求兩國領導人單獨會談,外長也舉行會談,但美方一概拒絕,完全是老闆對下屬的態度。 \n 鳩山政權對美政策有一大盲點,認為美國在國力漸弱的情形下會放鬆對日本的控制,所以提出「對等」關係論,豈知一旦對等,美國還能控制日本嗎?鷹爪一失,還能發威嗎?須知美國控制日本六十年,各種勢力在日本盤根錯節,僅看日本各大媒體多麼親美就知。就如同南韓大媒體,一旦政府與美國發生原則衝突,他們必然站在親美立場。 \n 鳩山如真想改變六十年來的狀況,就必須劍及履及,利用中國崛起態勢,在等邊三角的外交上堅定前行,但他卻心有餘而力不足,而且被美國看穿底牌,哪還有掙扎突破的餘地?

  • 沖繩美軍機場遷移案 考驗美日

     美國助理國務卿坎貝爾4月27日抵達東京訪問,想要知道日本鳩山首相5月底即將提報的美軍駐沖繩(琉球)縣普天間機場遷移案,葫蘆裡究竟賣什麼藥? \n 一度曾試探要將機場遷至沖繩縣以外的鳩山政府,最近因為中國海軍艦隊在東海的高調進出,被認為是在考驗日美軍事同盟的警戒狀況,刺激日本確認日美軍事同盟的重要性。使得美空軍基地繼續留在沖繩,變成可能。 \n 鳩山深化日美同盟 \n 沖繩人長期以來對來自美國空軍基地的噪音與汙染感到憤怒,居民與美軍士兵之間也經常爆發衝突。日本因此和美國在2006年簽訂協議,同意美國在沖繩的普天間基地從人口稠密的宜野灣市遷往沖繩北部更為僻靜的沿海地區。但沖繩居民普遍反對該協議。 \n 本月25日,沖繩居民又舉行了大規模的反美軍機場集會,要求把普天間轉到日本其他地點或國外,鳩山經過半年搖擺,如果最終還是決定在縣內轉移,至少在沖繩會信譽掃地。與沖繩一海之隔的鹿兒島縣18日也有萬人集會示威,反對鳩山把機場轉移到該地的試探。 \n 民主黨的鳩山團隊在去年競選期間和上台初期,其宣揚的對外政策都有「親中反美」的影子,但今年4月初,鳩山內閣通過了外長岡田提交的2010年《外交藍皮書》中,並沒有反映鳩山政權成立初期,再三主張遠離美國、接近中國的外交改變,反而沿襲了自民黨主政時期一貫強調的日美同盟是日本最重要外交主軸,以及深化日美同盟關係等作法。 \n 《藍皮書》指出,中國不透明的軍費增長和崛起與朝鮮的核威脅,都是日本安全環境的不穩定因素,並敦促盡快解決與中國開發東海資源的糾紛。《藍皮書》也說,要推動中日多邊政治和安全對話,提高經濟上相互依存度。 \n 根據BBC報導,曾經在橋本龍太郎和小泉純一郎兩個政府裡出任首相助理的岡本行夫,最近針對美軍問題撰寫的一篇論文指出:牽動沖繩主力的美國海軍如果撤退,那其他駐日美軍就沒留下的意義;美軍若從日本撤退,那中國沒有比此更高興的遠東形勢了。 \n 日靠美軍抗衡中國 \n 岡本舉出歷史定律說明,當西太平洋第一島鏈內軍事力量空白,中國就肯定會搶灘的規律。論文說,美軍如從沖繩撤退,中國就會伸手尖閣諸島(釣魚台)。日本不僅只是失去無人居住的尖閣諸島主權,還會因為中國畫到沖繩附近海上新分界線,而喪失許多漁業和海洋資源的權益。 \n 岡本用大篇幅說明駐沖繩美軍對抑制東海中國軍力的重要性,指出在中國設定2020年建造可能包括有兩艘航空母艦的外洋艦隊,展開南海、東海和太平洋活動時,唯一能令日本安心的就是日美安保體制。 \n 文章說,駐沖繩美軍並不直接防衛尖閣諸島,美國為尖閣諸島和中國開戰的可能性很低,但是只要日美安保關係緊密,中國如對尖閣諸島冒險,會決定中美關係的是否惡化。

  • 日擬將普天間基地移至外海

     有關美軍駐沖繩普天間基地遷移問題,日本政府除日前向美國提出的九州鹿兒島縣德之島遷移案之外,近日又擬再提出接近現行協議案的新替代案,即將基地遷移到沖繩名護市邊野古的外海,在海底用鋼管打樁設棧橋的方式,建設基地與跑道設施。 \n 美日之間原本協議將普天間基地遷至名護市邊野古史瓦布軍營沿岸地區,以填海造地的方式建造兩條V字形的機場跑道。 \n 打破美日原協議 外海淺灘搭棧橋 \n 現在日本擬向美方提出的最新替代案則是,在外海淺灘的海底打進鋼管,搭棧橋建蓋一條一千五百公尺長的跑道。這條跑道的位置距離原定地點,只向南移約三百五十公尺,向西移約一百五十公尺,但是已不在沖繩海岸,而是在外海。 \n 美國一再要求日本履行現行案,而淺灘案的地點較接近美方的要求,對當地居民而言,也可減少飛航噪音和墜機的危險性。棧橋的施工方式對海流和珊瑚礁的影響也比填海來得少,可降低對自然環境的破壞。 \n 日本之前向美國提出將直升機部隊遷至九州鹿兒島縣德之島的替代案,但美方指出,直升機部隊和陸上部隊必須集體行動,部隊間的距離要保持在一百廿公里內,德之島和沖繩本島相距約二百公里,將部隊分散至德之島是不可行的。 \n 不過,首相鳩山由紀夫在眾院選舉時曾承諾沖繩選民,執政後要將美軍基地遷到沖繩縣外,沖繩縣民強烈要求鳩山履行諾言,因此鳩山仍未放棄德之島案。 \n 美軍基地遷移問題是自民黨前政權與美國達成的協議,民主黨去年九月上台後,便推翻美日的外交協定,使美國相當不滿,數度拒絕與日本磋商。 \n 與現行案較接近 當地居民仍反對 \n 鳩山自行訂出期限,允諾美國要在五月底以前解決此問題,眼看期限將屆,日本政府仍然無法整合聯合執政黨間的意見,沖繩、鹿兒島縣民也都反對美軍基地進駐。在進退兩難下,日本政府只好提出與現行案較接近的替代案,先與美國協商,再想辦法說服當地居民。淺灘案曝光後,不只名護市反對,聯合執政的社民黨也表示,不惜脫離聯合政權反對到底。 \n 鳩山日前自嘲說,「我也許是個愚蠢的總理,如果當時決定遵循原案,現在不知有多輕鬆。」然而鳩山已掀開潘朵拉的盒子,不管美國接不接受替代案,或接受哪個替代案,對鳩山而言,才是頭痛的開端。

  • 國際瞭望-日首相鳩山的前途不妙

     上周六《華盛頓郵報》報導說,日本政府有意以原先自民黨政府與美國達成的琉球軍事基地遷移協議為基礎,僅作微小調整後與美方簽約,時間在鳩山由紀夫說過的五月份。日本媒體大肆轉報,廿五日引起琉球空前的十萬人集會抗議,認為這是民主黨政府對民意的背叛。 \n 說背叛也合理,因為去年大選前鳩山在琉球宣稱:「如果民主黨獲得政權,將朝著至少把普天間機場遷至縣外的方向行動,只要與美國政府進行不懈的磋商,沒有什麼是不可能的。」也因而使民主黨在琉球縣囊括了議員選票,如今卻要照自民黨的舊案走,琉球人能不認為這是背叛嗎? \n 鳩山之所以不能使諾言兌現,主要原因是美國態度頑強,美國對日本予取予奪已成習慣,與自民黨之達成協議也只是怕它垮掉,如今自民黨已垮,美國豈肯再讓步?何況美國深恐日本「得隴望蜀」,一旦在琉球問題上讓步,日本極有可能在其他軍事問題上也迫美國讓步,這就麻煩了。 \n 自民黨與美國所的協議是把普天間空軍基地遷至名護市,但名護市在前些時選舉市長時反基地的候選人得勝,堅決反對將基地遷來。如今即使執行此案也有大阻礙。 \n 鳩山廿三日在國會答詢時說:要用自己的首相職位為賭,保證在五月底前解決問題,這顯然表示,如果下月底解決不了問題,他將辭職。其實鳩山之辭,已是勢所必然,倘若他真按自民黨的原案達成協議,當然是民怨沸騰,非辭不可。倘若他硬是對美國不買帳,自民黨右派必然發動攻擊,美國也將對日本有某種表態以助長反對力量,屆時他也非辭不可。民主黨如果要與美國硬幹,繼任者當然非小澤一郎莫屬,如果要妥協,則菅直人繼任遮遮面子也可能。

  • 國際專欄-現代龍馬何處尋

    國際專欄-現代龍馬何處尋

    三月十四日的NHK大河劇《龍馬傳》 ,播出第十一回「土佐沸騰」。劇情進入著名的「櫻田門外之變」,以專制政治鎮壓反對派的幕府大老井伊直弼,在三月下著皚皚白雪的江戶城櫻田門外,遭反幕府的十八名脫藩浪士刺殺身亡。 \n這起事件震撼各地,也刺激土佐藩(四國高知縣)下級武士武市半太平,井伊死後隔年,廿七歲的「幕末第一豪傑」(土反)本龍馬(福山雅治飾演,見圖,本報資料照片),加入武市組織的土佐勤王黨,隨後脫藩出走,投入具有留美經驗的幕府軍艦奉行勝海舟門下,點燃風雲際會的討幕運動。 \n撼動人心的幕末時代登場,讓近年來飽受挫折感的日本掀起一股「龍馬熱」。首相鳩山由紀夫的胞弟、自民黨執政時期的前總務大臣鳩山邦夫,就在「土佐沸騰」放送這一天,接受富士電視台的訪問,自我期許為(土反)本龍馬;希望促成前財務大臣與謝野馨和前厚生勞動大臣舛添要一聯手。 \n與謝野和舛添皆是自民黨的實力派人物,對於現任黨魁谷垣禎一多所不滿。與謝野在三月出刊的雜誌《文藝春秋》上撰文,批評自民黨改革不力,表明對沒有打倒鳩山政權氣魄的黨首谷垣感到失望,他甚至強調,如果谷垣不辭職,「那就必須做出走向新道路的決斷,包括另立新黨在內」。 \n歷任內閣官房長官及文部、金融等多項大臣職務的與謝野直言,「在谷垣的領導下,已不可能實現黨的再生,這樣繼續下去,今年夏天的參議院選舉也沒希望了」。曾主掌通產省(經產省前身)的與謝野對日本當前的經濟窘狀憂心不已,這位七十二歲的財經老將說,為了救國,應該超越黨派廣納天下英才。 \n政治學者出身的舛添要一,也在電視訪問中放砲,他不僅暗示將和與謝野分別行動,也主張應該要大幅更換包含黨魁在內的領導班子。舛添被視為黨內「倒谷垣派」的旗手,他很早就拋出創建新黨之議,多次強調「若續留黨內就要掌權」的態度。舛添說:「不換社長,只更換理事或部長的人事變動,那是無法令人接受的。因為經營團隊是整體的。唯有如此,才是負責任的做法。」 \n對於黨內大老接二連三的逼宮,谷垣在受訪時表達不悅之情,「不喜歡有人對外說一些在黨內沒有討論的事情」;自民黨幹事黨大島理森的回應最能體現當權派立場,「這些批判應關門來直接說。即使是有資歷的長輩,也該注意避免讓黨看起來像是四分五裂。」 \n鳩山邦夫在呼應與謝野、舛添兩人主張時,特別申明自己之所以推動籌組新黨,那是因為「自民黨已經過了賞味期」,不但政策內容有問題,還在搞派閥政治。劍及履及的鳩山隨後向黨中央提出離黨申請書,為顯示自身無私,他表明不會在前面爭先,願意在背後支持。 \n以(土反)本龍馬為師的鳩山,希望自己能像這個當前最受歡迎的明治維新英雄一樣,扮演政治革新的「接合劑」角色,促成原本敵對的薩摩藩(鹿兒島縣)與長州藩(山口縣)結盟。對於鳩山邦夫的退黨舉動,與謝野幕僚和舛添本人都保持緘默,自民黨代理幹事長園田博之則選擇跟進,日本現代版的「薩長同盟」是否成形,猶在未定之天。 \n由(土反)本龍馬主導的「薩長同盟」,是推倒幕府的關鍵力量,先前水火不容的薩摩、長州兩藩,願意捐棄前嫌、聯合討幕,當時(土反)本龍馬居間奔走,化不可能為奇蹟,誠然功不可沒,惟身為幕府重臣卻鼓勵西鄉隆盛武力討幕的勝海舟,其實才是幕後重要的推手。 \n(土反)本龍馬曾向薩摩藩的西鄉隆盛轉述勝海舟的分析,「能捨棄自我,與敵方結合,才是強者。」龍馬此語,令西鄉茅塞頓開,也讓幕末最強大的兩個雄藩,從經濟合作逐步邁向軍事同盟,走上合力倒幕的大時代之路。 \n人才輩出的幕末是一個極為迷人的時代,日本因黑船事件放棄鎖國政策,進行倒幕與攘夷運動,從而脫亞入歐,迎向一個現代化國家。熟稔劍術又胸懷大志的(土反)本龍馬,無疑是這個狂飆年代的風雲男兒,他憑著無比的膽識、智慧和勇氣,提出涵蓋「大政奉還」在內的〈船中八策〉,為明治維新後的憲法制定、國家大政奠定基礎、確立方向。 \n現在的日本,盛世不再、國力消退,人們因而懷念風起雲湧的幕末,追尋偉大熱情的豪傑。宛如暗夜星光般的(土反)本龍馬,就是作家司馬遼太郎筆下,一個上天派遣來收拾歷史亂局的使者。 \n年輕的(土反)本龍馬最終還是推開歷史之門,推向未來。但鳩山不是龍馬,此刻是平成也非幕末江戶,對於那個英年早逝的歷史典範,人們終究只能在日劇中緬懷寄情罷了。

  • 王毅會日相 強調兩岸關係改善

    日本首相鳩山由紀夫19日下午在官邸接見到訪的大陸國台辦主任王毅。王毅強調,台灣問題涉及中國核心利益,希望日本繼續謹慎處理日台關係。鳩山表示,兩岸關係改善有利於東亞地區的和平穩定。 \n王毅表示,台灣問題涉及中國核心利益,也關乎所有中國人的民族感情,應由兩岸中國人透過協商尋求和平解決。在訪問中,他向日本朝野各界介紹了大陸方面的對台方針政策以及兩岸關係發展現狀,並注意到日本各界普遍對兩岸關係改善發展表示讚賞,且一致支持兩岸關係的和平發展。 \n促日恪守聯合聲明 \n王毅說,希望日本政府繼續恪守《中日聯合聲明》等雙邊文件確定的原則,堅持「一個中國」政策,反對任何形式的「台獨」,繼續謹慎處理日台關係,從而增進中日雙方的戰略互信,並為推進中日之間的戰略互惠關係發揮積極作用。 \n鳩山首相表示,日本充分理解台灣問題的重要性,日本政權雖然發生更迭,但本屆政府仍將繼續恪守《中日聯合聲明》等雙邊文件所確定的涉台問題原則,不支持任何企圖謀求台灣獨立的行徑。 \n鳩山說,日本政府對近來兩岸關係取得的改善和發展感到欣慰和高興。日方支持兩岸雙方透過對話,以和平方式解決台灣問題。兩岸關係的改善發展也有利於本地區域和平與穩定,對構建「東亞共同體」來說也是一個積極因素。 \n王毅是應日本政府邀請於本月17日啟程赴日。訪日期間,王毅分別會見日本政府以及朝野政黨負責人,看望包括台胞在內的旅日僑胞,並和日本各界進行交流。 \n在會見日本首相前,王毅19日上午會見了日本自民黨總裁谷垣禎一,並向穀垣禎一介紹了兩岸關係現狀及大陸方面的對台政策。 \n台海穩定有利日本 \n王毅表示,日本自民黨在日執政多年,十分瞭解台灣問題的複雜性和敏感性,希望自民黨繼續堅持《中日聯合聲明》在台灣問題上所確定的原則,支持兩岸關係和平發展。 \n穀垣禎一對兩岸關係近來取得的改善和發展感到高興和欣慰。他說,兩岸關係改善帶來台海局勢穩定,這當然也符合日本的利益。 \n同日,王毅還分別會見了日本國家戰略擔當大臣仙谷由人和郵政改革及金融擔當大臣龜井靜香,並與日本有關學者和主流媒體代表進行了座談。

  • 社論-貧賤夫妻百事哀

    日本窮嗎?即使國內生產毛額(GDP)規模被中國超越,該國仍是全球排名第3的經濟大國。日本不窮嗎?在兩個「失落十年」的洗禮下,朝野殫精竭慮,舉債10兆日圓,公共債務逼近GDP的兩倍,占比僅次於辛巴威的逾300%,卻走不出泡沫經濟破滅的陰影,精神困頓可見一斑。尤其正值各國面臨振興方案應否退場的抉擇時刻,「日本失落十年」常被專家引為借鏡,真教這個東亞強國情何以堪! \n在亞洲多國逐漸擺脫金融風暴,陸續上修經濟成長預測之際,日本政府遲至本周一才上修景氣展望,仍不忘凸顯通貨緊縮的風險,等於明示日本央行不僅不能輕撤寬鬆貨幣措施,還要加碼。 \n如果以決策獨立性來衡量,日銀總裁白川方明可說是G20國家裡最苦情的央行總裁,即使年薪逾千萬新台幣,但決策處處受制於政府喊話,總裁評比也難以向上提升。然而白川個人聲譽事小,如果能成全政府的刺激經濟目標,也算是團隊精神的展現。而現今民主黨政權的盤算是,更寬鬆的貨幣環境既有助於打擊通縮,又可收打壓日圓之效,可謂一舉兩得。另外,相較於日本貨幣政策續寬,美國貨幣政策趨緊,之前以美元為套利交易工具的投資人可能又轉向日圓,勢將有助於日圓的回跌。 \n鳩山政權算盤打得如意,卻未必能如願。問題之一在政策的延續性與說服力。也才不過4個月前,鳩山的首位財相藤井裕久堅持以強勢日圓刺激內需,一度將日圓兌美元匯率喊到破85日圓的14年新高,急得豐田等出口大廠頻頻求情,直言90~95日圓已是損益防線。好不容易等到藤井告病請辭,新財相菅直人反向喊貶日圓,鳩山也一改旁觀態度,公開宣示要以堅定手段阻升日圓。 \n企業界當然歡迎日圓貶值,但同一個政府的匯率政策竟因不同財相的「個人理念」而有180度轉變,反映出鳩山拼裝內閣欠缺核心思想。而這種今是昨非,自然很難說服市場。從上周鳩山表態要干預匯價以來,日圓兌美元一直在90日圓上下窄幅波動,顯示鳩山有在說,市場沒在怕。 \n問題之二在日本企業本身。4個月前,當豐田社長豐田章男代表業界請求藤井裕久別再喊高日圓,豐田還是日本企業轉戰海外、因應匯率升值有成的「優等生」,頭上頂著耀眼的全球汽車業龍頭皇冠。如今的豐田,卻因為大規模召回問題車、企圖文過飾非,陷入名譽掃地的窘境;豐田章男臨危退居二線、逼急了才出面道歉,前倨後恭的表現也讓世人看在眼裡。更有甚者,「豐田學」的暴落,不僅意味著其自身將付出慘痛的修補代價,「日本製」等於高品質的長年口碑也毀於一旦,未來即使有弱勢日圓的價格優勢支撐,也未必能說服更多海外消費者買帳。 \n問題之三,也是最關鍵者在國際競爭。鳩山想靠弱勢匯率刺激出口,美國歐巴馬政府更想。歐巴馬上周已正式啟動國家出口倍增計畫,目標鎖定中國、巴西與印度等購買潛力可觀的新興市場。可以確定的是,歐巴馬打開海外市場的手段不外乎逼對手國貨幣升值(亦即美元貶值)、嚴採貿易制裁等等。單就前者而言,美國矛頭指向人民幣,若成則日圓、台幣等亞洲貨幣同步升值的機率增高;若中國不肯就範,國際匯市震盪,日圓也討不到便宜。 \n同時,面對中國這個快速崛起的新興消費市場,日本還有個罩門-歷史宿怨。以往在中國還是廉價世界工廠的年代,日商在當地投資設廠即屢傳「水土不服」,現在中國已是世界市場,「日本製」在當地要暢銷,還得先過「民族主義」這關。 \n貧賤夫妻百事哀,日本政府與央行的齟齬困境,其實正是政治僵固與經濟疲乏長期相互拖累的寫照。縱令官員勇於任事,但日本短命內閣的「傳統」,讓執政者沒有擇善固執的餘地,政府的公信力也無從建立。當今各國遭遇的政經挑戰或有不同,但多少都可從日本失敗的經驗中尋得啟發與教訓,時時告誡自己不要成為「明日的日本」!

  • 日相胞弟鳩山邦夫 脫黨擬組新黨

    鳩山由紀夫首相的胞弟、自民黨前總務相鳩山邦夫,十五日正式向自民黨遞出離黨申請書,宣布脫離自民黨。鳩山邦夫表示,他希望能說服人氣最高的前厚生勞動大臣舛添要一,及頭腦最好的政治家─前財務大臣與謝野馨,聯手合組新黨。 \n鳩山邦夫十四日在電視節目中表明有意籌組新黨,自民黨黨魁谷垣禎一對此大表不滿,他隨即快刀斬亂麻地提出離黨申請。自民黨淪為在野黨之後,已有六名現任議員退黨,而鳩山邦夫是第一個申請離黨的現任眾議員。鳩山表示,他感覺現在的民主黨政權實在不行,會將日本帶向滅亡之路,因此希望借新黨之力斷絕苛政。 \n此外,自民黨幹事長代理園田博之十五日也向自民黨請辭代理幹事長之職,園田也曾表示有意另組新黨,兩人舉動可能成為自民黨逼退黨魁谷垣導火線。 \n鳩山首相對此表示:「我想我弟弟是經各種的考量後所採取的行動,不過,弟弟是弟弟,我是我,我並不考慮與他合作。」

  • 票倉吃癟 鳩山:敗在金錢爭議

    日本執政的民主黨廿一日在長崎縣知事選舉中落敗,此選舉被視為是今夏參議院選舉的前哨戰。鳩山由紀夫首相廿二日對此結果表示,選情相當嚴苛,無可否認是受到政情的影響,應該可說是受到政治與金錢問題的影響,今後有必要真誠地面對此問題。 \n在野自民、公明支持的候選人中村法道廿一日在長崎知事選舉中高票當選,以逾九萬票的差距,擊敗執政三黨推出的候選人橋本剛。 \n民主黨幹事長小澤一郎的三名前祕書因政治獻金問題被逮捕、起訴,鳩山本身則因接受母親提供政治資金曝光而被迫補繳鉅額稅款,使日本國民對政治感到失望。 \n針對敗因鳩山指出,景氣低迷也是其一,新預算案通過後,地方經濟必會好轉,將盡力讓○一年度預算案在年度內(三月底前)通過。 \n長崎縣對民主黨而言,一直是常勝選區,這次敗北的打擊相當大,將使支持率已跌破四成的鳩山政權營運難上加難。

  • 國際專欄-重返「憂鬱的前線」

    冬季的海浪波濤洶湧。我獨坐在渡輪側翼的靠椅上,望著深邃無邊的太平洋;兩旁有迎風疾飛的成群海鳥,從離開宮古島之後就一路相伴;時而貼著海面,時而乘風盤旋,彷彿在為南島來的旅人送別。 \n這已是二○○五年元月的往事了,如果不是因為民主黨幹事長小澤一郎的談話,我也不會想起那次的採訪工作。在去年歲末與社民黨、國民新黨等執政聯盟黨鞭的忘年會上,小澤對沖繩美軍普天間基地的遷移問題發表看法;他說,假如不讓美軍基地遷入沖繩本島的名護市邊野古灣,何不考慮宮古島市的下地島(見圖,摘自網路)? \n面積僅九‧五四平方公里的下地島,緊臨有七千多人居住的伊良部島,是個不折不扣的彈丸之地,全年平均溫度廿三度,屬亞熱帶海洋氣候。前往下地島,必須從宮古島的平良港出發,搭乘每天固定航行的船班,抵達伊良部島的玄關──佐良濱港,然後再開車越過學校、農場和市公所之後,即可看見門禁管制的機場。 \n那年過完新年假期,我自東京羽田啟程,從那霸、宮古、石垣到与那國,展開琉球群島的調查採訪。看似不起眼的下地島,由於中共漢級潛艦穿越宮古和石垣間海域的偵測行動,以及日本首相小泉純一郎與美國總統布希在聯合國的會談,受到外界的高度關注。根據媒體披露,小泉與布希曾對美軍是否進駐下地島的問題交換意見。 \n下地島雖然是我跳島之旅的核心,但嚴格地說,那也不過是一座民航訓練機場而已。不過,三千公尺長、六十公尺寬的跑道,卻是琉球群島中唯一一條可以讓滿掛武器的F-15C型戰鬥機安全起降的跑道。那時我站在跑道盡頭,凝視天空中呼嘯而過的A320空中巴士,想像前兩天在沖繩本島目擊的畫面。 \n一個是有戰鬥機群、空中預警機起落的美軍嘉手納基地;另一個就是位在宜野灣市的普天間基地,美國海軍陸戰隊駐日的大本營,也是首相鳩山由紀夫在去年七月大選前信誓旦旦,保證要遷往沖繩縣外的燙手山芋。 \n除了取代日美雙方先前協議的遷移地邊野古灣,以確保美麗海岸不至於受到汙染破壞之外,下地島得天獨厚的戰略位置,應該是鳩山政府相中該地的主因。冷戰終結後,日本的防衛戰略重心已往西南移動,下地島位於琉球群島中間點,距離那霸的嘉手納三百公里、日中爭議的釣魚台一八○公里,戰機起飛半個鐘頭後可抵四五○公里外的台灣本島上空,等於是緊扼第一島鏈的咽喉。 \n多年前,美國智庫藍德公司的研究報告,主張美軍應將下地島作為東亞安保的新據點,建議美日兩軍進駐,以因應台海危機。當時的倡議內容曾引來中國大陸傳媒的批判,以「美國阻撓中國統一的上選之地」、「美軍要在中國門前楔下釘子」等措詞,質疑美方的動機。 \n然而,下地島儘管地狹人稀,卻也和沖繩其他地方相同,對美軍使用甚至進駐存有疑慮。那次我訪問合併前(市町村合併尚在進行中)的平良市市長伊志嶺亮,這位在台灣就讀過師大附中的日本人說,「一九七一年設置機場之初,當時琉球政府與中央簽署的契約就確認,下地島的開發不能作為軍事用途!」 \n但說歸說,下地島居民賴以維繫的經濟收入,除了甘蔗之外,就只有因機場設置而帶來的航空器燃料讓與稅;可是隨著民航訓練大量電腦化,逐步採用飛行模擬機,使得機場使用率下滑,地方稅收相對銳減。如何避免機場閒置、增加開源,終究是居民和政府不得不面對的現實難題。 \n現在伊良部町已和平良市合併,下地島的命運依舊懸而未決;不過,隨著小澤重提此議,沉寂多時的「安保新要塞」之說勢必再起。身為鳩山政權的幕後操盤手,小澤即使是拋出風向球,也必然是受到各方的關切,相較於在普天間基地搬遷問題上舉棋不定的鳩山,深諳圍棋之道的小澤,這一手下得真是時候。 \n其實,小澤還建議另一個遷移地點是距離沖繩本島西北海岸約九公里的伊江島,那裡有長約一千六百公尺的跑道和美軍陸戰隊的訓練設施,但軍事重要性不如下地島,比較像是小澤的煙幕彈。防衛省去年十月曾派員評估下地、伊江兩島,鳩山的心腹、內閣官房長官平野博文,則計畫在本月實地走訪。 \n徘徊在「軍民共用化」岔路的下地島,被關心沖繩問題的作家形容是「日本憂鬱的前線」,如今,國境之島再度成為日美同盟的焦點,而且鳩山還言明五月以前做出結論的最後時限,倒數計時在即,「憂鬱」已然成真。(自元月起,本專欄隔周刊出)

  • 盧比尼:鳩山巴馬合體 才能救日本

    「肥尾現象」一書作者布萊默與紐約大學經濟學教授盧比尼,周三連袂在華爾街日報撰文指出,日本首相鳩山由紀夫想要避免日本在2010年陷入不必要動盪,他必須學會歐巴馬的彈性行事與願意妥協。唯有成為「鳩山巴馬」(Hatobama)的實用主義者,才能帶領日本順利走向復甦之路。 \n文中表示,鳩山就如同歐巴馬一般,在大選時對經濟與外交政策開出許多不切實際的支票。但兩人最大不同,在於歐巴馬顯現出彈性與願意妥協。 \n在某方面,鳩山的勝選較美國總統大選更具歷史意義。他帶領的日本民主黨,成功推翻自民黨主導逾半世紀的政權。鳩山一上任後,就像歐巴馬一樣立即面臨艱困挑戰,最大的難題是如何活絡遲滯不前的經濟。日本公共債務已接近國內生產毛額(GDP)的200%,為工業化國家最高。 \n鳩山的經濟承諾深具野心,有時候卻自相矛盾。例如他雖然誓言要削減浮濫的政府支出,不過在同時他又提倡「庶民經濟」(an economy of the people),包括許多可觀的津貼,也讓日本初期預算創下95兆日圓的新高。 \n以下兩個原因,顯示鳩山不切實際的目標為何比歐巴馬提出的任何經濟計畫,更令人憂心。 \n第一是日本政壇缺乏足夠的政治勢力來檢驗鳩山追求這些承諾的能力。以歐巴馬來說,他必須面對敵對的共和黨、意見分歧的選民與民主黨內國會政黨小組,質疑他的政策。因為如此,他被迫學會在健保改革等重要議題上接受妥協。至於日本民主黨,在下議院一黨獨大,在上議院,則靠著執政聯盟兩個小黨的支持掌握大局。這也意味鳩山在設立政治議題與推動時,面臨障礙較少。 \n第二是美國的兩黨制度讓企業界必須藉由遊說兩黨來降低他們押注的風險。然而在日本,5個月前還是自民黨一黨獨大的局面, 企業菁英往往都只是與由自民黨把持的官僚體系進行溝通與談判。如今民主黨執政聯盟上台,對企業菁英而言,必須重新建立溝通管道。 \n作者認為,歐巴馬與生俱來的謹慎與願意妥協,讓他上任以來堪稱順利。日本想要在2010年踏入順途,鳩山必須成為「鳩山巴馬」的實用主義者,減緩中間派對他所提不切實際政策的不安。

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