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以下是含有m503北向航路的搜尋結果,共28

  • 社論-掌握M503民意的微妙訊號

     民進黨政府強硬回應因大陸開啟M503北向及3條輔助航路所引發的僵持爭議,現在已經到了關鍵決斷時刻;一方面,我方仍然以「暫不核准」176班廈航、東航的春節加班機反制,另一方面,上述兩家陸航也已經發出聲明,取消春節加班機申請。尤有甚者,我民航局長還說,是否進一步取消兩家陸航的定期航班,「要看對岸的善意及尊重程度」,似有意升高對抗;大陸國台辦則強烈反批,台灣當局若果真因此取消定期航班,使2008年以來兩岸同胞共同努力得來不易的直航局面遭到破壞,必將是「千古罪人」。 \n 事態發展至此,雙方的話又說得如此重,如果兩岸決策當局不能適時警覺,適切導正,將兩岸民間交流關係拉回正軌,任令雙方情緒升高,甚至民粹對抗,一旦擦槍走火、愈演愈烈,形同火車加速對撞,後果不堪設想。而當前顯而易見的是,原本應在春節開心返台過年的數萬名台商或台胞,就此遭到舟車勞頓、增加交通費用之苦,已先成了兩岸在政治較勁下最直接、也最無辜的受害者。 \n 有關M503事件所引發的兩岸官方攻防,其實最近的一些民調最能窺知其中的民心奧妙。對於蔡政府採取不核准兩家陸航春節加班機的反制做法,民調顯示,支持與反對的比例幾乎一樣,甚至反對的比例還略高一點。原本蔡政府的用意是訴求台灣民心應一致反對大陸片面啟用M503北向航道,沒想到一般民眾卻陷入兩難認知,既覺得大陸此舉似乎不夠尊重我方,可又覺得我方的反制等於是將大陸台胞當人質,嚴重影響台胞返鄉過年權益,十分荒謬愚蠢。可想而知,若民調是針對台商與在陸台胞,結果必然更會是一面倒地對蔡政府的反彈不滿。 \n 當事件初起時,蔡政府高層自信可掌握民意,認為民氣可用,乃將爭議拉高到國安層次,還有綠營政客再次操作「木馬屠城」的危機恫嚇,企圖訴諸民眾的恐懼感,號召團結,進而壓迫陸方重啟兩岸官方協商。但經過數日發展,民航飛安與軍事專家的解析釋疑,反而凸顯民進黨政府「說理不足、論法無據」,沒有足以服人的事理、證據與論述,只有強硬的立場宣示與感性渲染的民粹語言。即使連對台灣一向友善的前美國在台協會理事主席薄瑞光都認為,M503是政治議題而非軍事問題。 \n 其實目前雙方為此而激盪出的各種攻防反制,基本上都屬於戰術性的作為,但如果撥開整個事件較勁與叫陣的迷霧,為考量大陸台商權益計、也為爭取台灣人心計,更為兩岸長遠發展計,大陸當局都應該有更高層次的戰略思惟,以更靈活、務實的態度,核准台灣航空業者新增加春節班機的申請!理由至少有四: \n 其一,在兩岸的和戰之間,大陸的資源籌碼均較台灣為多,時間在大陸這邊,大可從容以對,無須因過度施壓而激出反效果。 \n 其二,兩岸的互動看的是長期效應而非短期效果。 \n 其三,蔡政府就是認為北京不會輕易同意台灣業者的加班機申請,才會以此訴求,作為對大陸的反制;若陸方展現真正「為台胞著想」的大度與智慧,適足以凸顯民進黨政府拿台胞返鄉當政治籌碼的用心,兩者自然形成強烈對比。而陸方此舉,直接受益的固然是返鄉台商,但看在眼裡的則是更廣大的台灣民心。 \n 其四,最近以來,陸方堅持九二共識愈發堅定,但已將官方與民間分開處理,對一般民眾「軟的更軟」,此亦符合大陸對台大戰略。 \n 或許有人會說,蔡政府卡關陸航春節加班機,反要求台灣航空業者向陸方申請更多加班機,是想把解決台商返鄉難題轉嫁北京,如果陸方接受「反申請」等於是向蔡政府示弱。此話不能說全然無理,但越是艱難弔詭的權謀算計,越需要有大開大闔的格局與智慧來破解,兩岸的交融與統合,不是武力的競逐,爭的是人心所嚮、民意依歸,而民心之向背乃無日不戰、更無處不在。 \n 兩岸當局在此一事件上,應該看得更長、想得更遠,盡一切可能的善意,以最大的努力來共謀妥協,化解僵局。

  • 協商卡關 政院高層:將駁回陸籍航空176班春節加班機

    協商卡關 政院高層:將駁回陸籍航空176班春節加班機

    我駁回陸籍航空申請的176班春節加班機,幾成定局。行政院高層今表示,雖然兩岸民航單位持續溝通,但因陸方未釋善意,堅持飛航M503北向及其銜接航路,影響飛航安全,在飛安無法打折扣的前提下,我將駁回東方及廈門航空申請的176班春節加班機。 \n \n兩岸春節加班機周五起跑,但卡在M503北向等航路爭議上,飛航相關航路的東方和廈門航空加班機,遲未獲我民航局核准,政院高層說,儘管兩岸民航單位持續溝通,但因對岸對停飛M503北向等航路,一直未做回應,東方和廈門航空申請的176班春節加班機確定駁回。而此一卡關動作,將使兩岸春節機位頓時少了5萬個。 \n \n民航局說,尚未做成准駁的最後決定,且核准或駁回也沒有時間表。 \n \n今年兩岸春節加班機飛航期間從周五(2月2日)起至3月2日止,我國藉航空和陸籍航空公司共計申請594班加班機,我華航、長榮、華信申請105班,已全數核准,8家陸籍航空申請489班,其中南方、國航等6家業者申請的313班加班機,我民航局也已核准,但東方和廈門航空的176班加班機,因飛航M503北向等航路,影響飛安,遭我方卡關。 \n \n政院高層說,即使少了這176班春節加班機,加班機班次也只比去年實際飛航的加班機少1班,且去年陸籍航空公司加班機載客率平均僅5成,對台商返鄉過年實際影響不大,不至於有5萬人次沒飛機可搭。 \n \n針對東方和廈門航空春節加班機被砍,華航和長榮已向陸方申請增飛加班機,但截至目前,陸民航單位尚未核准。另大陸福建海峽高速客滾航運公司昨也宣布,小年夜前一天(2月13日)增開平潭往返台灣船班,也不排除除夕當天再增開班次,以協助輸運台商返鄉過年。 \n \n \n

  • 擋春節加班機只是喊話 羅智強轟民進黨無藥可救

    擋春節加班機只是喊話 羅智強轟民進黨無藥可救

    中國大陸1月4日啟用M503等4航路,我暫不核准使用該航路大陸兩家航空176班兩岸春節加班機,以此反制。陸委會副主委邱垂正昨向台商表示,春節航班只是暫時不許可,為的是向大陸喊話,要求兩岸儘快協商的權宜之計。對此,總統府前副秘書長羅智強直言,民進黨的兩岸路線已經無藥可救。 \n \n中國大陸4日片面宣布開通M503北向與W121、W122、W123銜接航路,儘管交通部民用航空局與相關航空業者溝通,業者仍照飛。民航局18日證實,暫不核准中國東方航空與廈門航空的176班兩岸春節加班機。陸委會副主委邱垂正昨表示,為了台灣尊嚴與民眾安全,目前僅是採取『暫不核准』的必要行動,當務之急仍是啟動協商。 \n \n對於陸委會稱誰願意懲罰自己同胞、暫時不許可春節加班機,只是向大陸喊話要求協商的權宜之計,羅智強說言下之意,蔡英文是覺得共產黨比民進黨,更關心台灣同胞,更不願意台灣同胞過年回不了家? \n \n羅說不知道這樣的陸委會是誠實,還是愚蠢?他直言,但顯然民進黨的兩岸路線已經無藥可救。

  • M503爭議 府籲兩岸展開技術性協商

    中共片面啟用M503北向航路,及W121、W122、W123航路,即便我方要求停用,民以「暫不核准」使用M503等航路的東航、廈航兩岸春節加班機反制,但引發台商抱怨。總統府發言人林鶴明表示,呼籲北京當局採取彌補措施,依據2015年兩岸所達成共識,由雙方盡速展開技術性協商,化解此一事件對區域穩定、兩岸關係以及飛安造成的負面衝擊。 \n \n林鶴明表示,有關北京當局違背兩岸雙方2015年關於處理爭議航線的共識,在未經協商下片面啟動M503等四條爭議航線,對台海和平現狀以及東亞區域的安全穩定造成嚴重衝擊;蔡英文總統已經指示國安相關部門持續掌握最新情勢發展,與區域各方保持密切聯繫,並且強化國防整備與國際說明。

  • 反制大陸卻讓台商有家歸不得 消基會:政府不負責任

    反制大陸卻讓台商有家歸不得 消基會:政府不負責任

    為反制大陸啟用M503北向航路,我民航局擬駁回東方及廈門航空提出的春節加班機申請,導致台商恐有家歸不得,消基會董事長游開雄今天表示,政府要採取抵制措施前必須先有配套,否則後果完全讓民眾承擔,是很不負責任的做法。 \n \n兩岸春節航班平均每年至少有20萬旅次,一旦東方及廈門航空申請的176班春節加班機飛不成,將衝擊5萬旅次,等於1/4的旅客可能無法返台過年,消基會董事長游開雄說,整起爭議是政治議題,但政府在採取行動前須先提出配套,包括已訂票的民眾,要如何協助簽轉,不足的運能,由哪些外籍或國籍航空公司補足,否則政府只管抵制,後果卻由民眾承擔,這樣的做法太不負責任。 \n \n針對民航局呼籲其他陸籍航空公司申請加班機,協助台商返鄉過年,游開雄說,這根本是椽木求魚,自己喊爽的。

  • 反制大陸我砍春節加班機 前民航局長張國政:政府有沒有腦筋

    反制大陸我砍春節加班機 前民航局長張國政:政府有沒有腦筋

    為反制大陸啟用M503北向航路及W121、W122、W123航路,我民航局昨宣布,已駁回東方航空、廈門航空申請的176班兩岸春節加班機,估將影響5萬旅次,前民航局局長張國政今直呼「荒唐」,痛批砍大陸春節加班機倒底是砍誰,此舉受影響的是要返台過年的國人,政府倒底有沒有腦筋。 \n \n張國政今接受《中時電子報》專訪時,連呼多次「荒唐」,砲轟政府用砍春節加班機反制大陸,一點概念都沒有,最後砍到的是我們自己人。 \n \n針對行政院呼籲,大陸航空公司可以申請沒有飛W121、W122、W123航路的春節加班機,減少對旅客的衝擊,張國政說,台灣人無法回家過年,干大陸什麼事,大陸航空公司沒有任何理由要配合我們。 \n \n對於民航局砍東方和廈門航空春節加班機,是擔心大陸民航機若飛W121等三條航路,而軍機尾隨在後,我方會完全沒有反應時間,張國政說,大陸軍機就算沒有民航機掩護,我軍方一樣反應不即,而且戰機能帶多少炸彈,對岸只有打幾顆飛彈,台灣就會發生恐慌性災難,根本不必派軍機來,政府的說法可笑萬分。

  • 兩岸春節176班機卡關 影響5萬人

    兩岸春節176班機卡關 影響5萬人

     大陸本月4日啟用M503北向與3條W航路,交通部民航局決定反制,大陸東方航空、廈門航空因「不聽話」飛航新航路,今年申請的176班兩岸春節加班機遭民航局擱置,至今未通過核准,恐影響5萬旅客,也讓兩岸關係越趨尷尬。 \n 不核准陸籍加班機 損及台人利益 \n 交通部民航局副局長何淑萍指出,由於M503等航路尚未經兩岸溝通、確認,仍有潛在飛安疑慮,民航局已2度要求相關業者暫勿使用,對於仍繼續使用相關航路的業者,其兩岸春節加班機之相關申請,民航局暫不予核准。 \n 她強調,M503北向航路不僅未談,而且較2015年雙方協議實際航路東偏6浬,飛安風險大幅升高,且W122、W123隨飛航頻率增加,風險將更劇增。 \n 台商轟蔡政府 沒一件事是做對的 \n 今年的兩岸春節加班機,有8家陸籍航空提出申請,希望增加489班次,民航局目前已核准5家業者(南方、山東、深圳、吉祥、春秋)、共199班次;中國國際航空申請114班次,由於17日才送件,還需要時間審理,通過機會大,陸籍加班機至少有313班次。國籍航空方面,長榮、華航、華信已確定加開105班春節加班機。 \n 暫不予核准的176班加班機,約佔陸籍航空申請總數的3分之1,估計將影響旅客5萬人次,以往很難買票返台過年的台商,今年春節恐怕更傷腦筋。 \n 上海台協會長李政宏18日呼籲有關單位,莫要因意識形態的對立,影響台人利益,春節需要開加班機就是有這個需求,台商、台生都迫切想回台過年,呼籲相關單位以人民福祉為第一優先,少一點意識形態的對抗。 \n 上海台協常務副會長胡興中則表示,台灣常常做完一件事會後悔,在台灣(蔡政府)已經不得民心,為了台獨理想,沒有一件事是做對的。本來今年機票就比較貴,現在又為了一己之私取消(加班機),這等於少掉40%的航班,這對在陸台人來說是很不公平的。 \n 大陸全國台企聯副會長林子凱也指出,民航局此舉直接導致回台票價更為昂貴,讓台人回台過年的可選擇航班變少,今年可能很多人只能留在大陸過年。 \n 民航局則說明,陸籍航空去年申請核准314班,與今年預計核准的313班,相差極小。 \n 前民航局長沈啟不以為然表示,過去10年都沒碰過這樣的情形!民航局應該是提供更便捷的運輸,不核准陸籍航空加班機,「這不像是站在民航局立場的處理」,可能受到政府高層的壓力,擔心後續國籍的長榮、華航也會受到陸方打壓。

  • 176加班機能否過關? 民航局:再評估

    176加班機能否過關? 民航局:再評估

    大陸1月4日啟用M503北向及W航路,我方祭出反制手段,卡住中國東方航空、廈門航空176班兩岸春節加班機申請,民航局副局長何淑萍今(19)在71年週年局慶上表示,2家業者是暫時未核准,接下來會做評估與彙整各單位意見,再做最後決定。 \n \n媒體詢問,民航局有沒有想過可能遭到陸方報復、反制?或是影響到兩岸定期航班?何淑萍皆回應,「不回答假設性問題」。 \n \n何淑萍強調,M503北向及W航路尚未經兩岸溝通確認,仍有飛安疑慮,在兩岸春節包機審核上,東航、廈航的申請目前還沒有核准,「我們都知道過去的飛航記錄,不代表未來沒有飛安風險」,飛安不能有任何妥協。 \n \n外界關心,2家陸籍航空公司的申請,接下來還有沒有機會過關,何淑萍說,現在是「暫時未核准」,接下來會做綜合評估,並彙整相關單位意見,做最後決定。 \n \n她指出,關於台商返台的問題,民航局歡迎其他陸籍業者申請加班機,也樂見國籍航空可以多配合疏運,希望這件事情,雙方還是能多溝通協調。由於176班加班機是分散在2月2日至3月2日之間,實際影響還要由航空公司評估。

  • M503效應 民航局拒陸籍航空申請春節加班機  恐影響旅客5萬人次

    M503效應 民航局拒陸籍航空申請春節加班機 恐影響旅客5萬人次

    大陸本月起用M503北向與W航路,民航局揚言會有進一步處置,今傳出大陸東方航空、廈門航空因「不聽話」,申請的176班春節加班機,被我民航局拖延至今未過關,恐影響旅客5萬人次。 \n \n民航局證實,由於M503等航路尚未經兩岸溝通、確認,仍有潛在飛安疑慮,民航局已兩度要求相關業者暫勿使用,對於仍繼續使用相關航路之業者,其兩岸春節加班機之相關申請,民航局暫不予核准。 \n \n今年陸籍航空申請的兩岸春節加班機達509班,遭拖延的176班佔3成以上,估計影響5萬人次,兩岸緊張局勢恐因此升溫。 \n \n大陸啟用M503北向航路後,包括港龍、香港、東航及廈門航空,不顧我方警告,連日來在相關航路上飛行。這次被暫不予核准的東方、廈門航空,申請的加班機各有106班、70班。

  • 社論-M503是飛安議題 不是國安問題

     民進黨政府強勢回應大陸開啟M503北向及3條輔助航路,除呼籲大陸協商、籲請國際社會聲援外,並約談民航業者施壓,甚至要求航管人員對使用航路的每一航班表示抗議。更有不具名「黨政人士」透過媒體警告,大陸若拒不協商,兩岸恐陷入「敵意螺旋」。M503事件的發展,令人對兩岸關係及台海情勢深感憂心。 \n 事件初起,政府高層自信掌握主流民意,認為民氣可用,決定將爭議拉高到國安層次,還有綠營人士再次操作「木馬屠城」的危機意識,企圖訴諸民眾的恐懼感,號召團結。但經過數日發展,民進黨政府卻顯得「說理不足、論法無據」,沒有足以服人的事理、證據與論述,只有強硬的立場宣示與感性掛帥的民粹語彙。甚至連對台灣友善的前美國在台協會理事主席薄瑞光都認為,M503是政治議題而不是軍事問題。蔡政府留下太多讓輿論依據法理可譏諷的空間,反而傷害了政府的形象。 \n 蔡總統苦於民調數字低迷,預期她未來的政治處境將愈來愈艱困,反對黨雖然沒有阻擋立法的實力,但重要施政都會面臨反對黨、社運團體和民眾裡應外合的抗爭,將舉步維艱;黨內派系力量會不會形成她不連任的共識,都會是她「心底很軟的一塊」。 \n 蔡總統個人及民進黨整體在施政挫折和權力焦慮感加疊效應下,政治議題操作已明顯走向民粹化與對抗化。回應M503事件,就刻意模糊飛安性質,而無限上綱到國家安全與空防威脅層次。特別是近日一些與政府有關的學界和政論圈人士,所提意見不但匪夷所思,其中所顯現的思維模式更是讓人憂心。譬如有人主張應對涉入的民航業者減班懲處,這是干擾民航市場依據經濟法則運行、阻擾兩岸既有交流關係的最粗暴行徑,也可能引起大陸相對的反制,政府做好準備了嗎?若政府果真草率行事,那是背棄普世規範,自絕於國際社會,恐將後患無窮。 \n 首先,綠營人士解讀兩岸協商中斷,是大陸檯面主事官員出於個人意志的個人行為,因而寄望大陸兩會完成人事更替後,兩岸就可以另起爐灶,重續前緣。針對M503事件,也認為可以繞過政治爭議,直接訴求恢復協商。這是用台灣經驗理解大陸,也是對大陸體制與政治文化的錯誤認知。我們必須坦率指出,九二共識所代表的兩岸關係定位問題是繞不過去的。 \n 我們也必須強調,兩岸經濟社會關係如此緊密,兩岸的交流項目、內容與質量,都不能拿來作為約制對手就範的籌碼。不論是北京或台北都必須理解,所有兩岸交流活動都是回應民眾相互認識、交往之期待,以及實際合作之需求。民眾支持與維持兩岸三通,係因通商創造互利雙贏、通郵維繫溝通理解以及通航保證旅運便捷,這些都是客觀與實際的經濟及社會需求,並非執政者主觀政治意志所能左右。 \n 兩岸民間關係的發展是經過前人一步一腳印的累積所致;在兩岸官方無法交往的現狀下,民間仍然能夠維繫交流。在官冷民熱的現狀下,兩岸都要冷靜思考,民意才是王道,民心所向天命難違。 \n 我們主張,政府應讓M503事件回歸飛安本質,停止民粹操弄與惡鬥糾纏;當初畫設M503與其輔助航路,出發點在於疏導A470航路流量,期能確保飛航品質與安全。在研擬、商討與測試過程中,兩岸曾經協商過,國際社會亦參與其事,過程公開透明,國際民航組織亦加以認可,其規範應當經得起考驗。 \n 但2015年啟用時,我方民眾仍有疑慮,當時大陸願意正面回應,係因當年兩岸能夠務實處理爭議,在技術面誠意尋找解決方案。大陸航政單位本次在公告擴大運用該航路時,亦明確表示將與我方保持技術性溝通,亦強調該航線在設計時,已避開金馬往返台灣航線,能夠確保飛航安全,已針對我方關切重點做出安排。 \n 重視飛安、展現人道關懷,是在此事件能夠獲取國際社會認同的關鍵;兩岸政府處理M503爭議,必須首先考慮飛安及民意認同兩要件,盡快進行技術性溝通。不考量民眾利益,對掌握兩岸情勢與爭取民眾支持必將減分。能夠替對手留下餘地,亦將為本身獲得空間,兩岸若要能夠維繫關係,少一分政治算計,多一點民生為念,才是僵局真正解套的關鍵。

  • 台學者:陸啟用M503 不利兩岸軍事穩定

    台學者:陸啟用M503 不利兩岸軍事穩定

     大陸啟用M503相關航路引發爭議,國防大學中共軍事事務研究所所長馬振坤11日指出,過去半世紀兩岸累積了一定的軍事默契,對岸啟用M503北向及銜接航路等舉動,對我國在台海中線以東的空防造成壓力,破壞台海安全秩序的現狀及長期的軍事默契,不利兩岸軍事穩定。 \n 他說明,最受關切的是東西向的銜接航路(W121、W122、W123),雖然目前利用這三條航路的航機只東向西飛,但「預判將來一定會由西向東飛」,屆時將壓縮我方空防的反應時間。國策研究院11日舉辦「中共片面啟用M503航路對兩岸與亞太局勢之衝擊」座談會,學者認為,大陸此次片面行動除藉機測試台灣底線外,也有意對美國及美台關係進行試探。 \n 馬振坤表示,對岸未經協商就啟用M503航路,對民航安全、台灣空防安全及區域安全都造成影響;大陸東南沿海機場都是軍民合用,過去大陸飛機往台海中線飛只有軍事行動、共機投奔自由、劫機三種可能,現在變成每架航機都要識別;他舉例,圖154電偵機爬升速度和民航機一樣,可能偽裝為民航機東飛,監控及偵搜國軍演訓等活動。 \n 他說明,大陸積極建設海空境外投射能力,軍機繞台、遼寧艦巡航台海等行動都在破壞兩岸長期的軍事默契,M503相關航路的啟用也在改變台海現狀,對我國防增加壓力。 \n 健行科技大學企業管理系教授顏建發認為,北京為達成2020年小康社會目標,要處理的問題太多,「目前行動虛的比較多,不會有大的局勢動盪」,台灣應把握美國提出新版國安戰略的機會,利用M503爭議,進行國防軟硬體提升及外交努力。 \n 他建議,應將共機繞台及M503等編成教材,在校園推動國防教育及敵我意識;另外,應把戰場拉到大陸,聲援民主自由,「丟一把火到敵營」。 \n 淡江大學國際事務與戰略研究所教授翁明賢認為,北京在意美國強化與台灣的軍事合作,此次啟用M503相關航路是同時測試台灣及美國;台灣應從國際及亞太角度來思考國安,例如參與美國的印太戰略,另外,要加強對美國行政部門及智庫的遊說,強化台美關係。 \n 國策研究院執行長郭育仁說,中共十九大後,中韓及中日關係都出現轉機,目前亞太形勢對台灣不利,這次M503爭議,日本官方、智庫及媒體就都沒有發言。

  • 短評-綠色幽默

     大陸開啟M503北向及3條銜接航線,引起我方強烈抗議。航管局竟要求基層,每飛一次向對方抗議一次,藍委林郁方難以置信地說,這是綠色幽默嗎?的確。如果這是蔡政府國安單位處理「危機」的態度,只能說不是缺乏遠見,就是太無能了。 \n 大陸M503航線早在扁時代就提出,目的是紓緩上海飛航情報區壅塞,也獲國際民航組織(ICAO)認可。常去上海的台商最清楚,不管浦東或虹橋機場航班,遲滯率都很高,主因就在經濟發展後,航線壅塞太嚴重。2015年3月大陸單方啟動M503航線,但經馬政府抗議,M503只啟動「感覺自台灣空域飛離」的南向航路,暫緩北向及W航線。 \n 蔡政府國安當局應好好思考,2016年執政後,大陸對台政策最大變化是什麼?從李明哲事件、繞島巡航到M503,道理再清楚不過:不願承認「九二共識」,大陸只好「以我為主」。大陸要發展,航線有需求,總不能棄現實於不顧、屈就台灣的政治口水吧? \n 蔡英文也了解協商的重要,9日會見哈佛大學費正清中心訪團時表示,大陸未與我協商,片面宣布啟用M503,不僅影響飛安,更衝擊我們努力維持的穩定現狀。蔡除指示國安部門妥為因應,並呼籲兩岸盡快協商。 \n 因應之道竟是讓航管員打國際電話抗議?這真是貽笑大方。M503航線至今上百架次順利起降,安全疑慮看來被誇大了。重點還是,不認「九二共識」,同屬一中就有疑慮;大陸這立場一旦退卻,如何向國人及國際交待? \n 小英想維護現狀,就要處理好兩岸關係基本性質問題,捨此別無它途。

  • M503與W航路啟用 學者:恐釀空中危機

    開南大學觀光運輸學院今(12)日邀請多名學者、專家,針對M503北向及3條W航路對我國的飛安影響舉辦座談會,學者指出,「天空是無限遼闊,但無處容納過錯」,大陸啟用的W122、W123航路,與我方離島的W8、W6航路相近,同一管制區域卻由2名管制員負責,可能出現空中接近或是相撞,是嚴重的飛安隱憂。 \n \n2001年1月31日,日本航空波音747與DC10兩架飛機發生空中接近,管制員將原本要發給DC10的指令誤發給波音747,所幸當天晴朗,加上空中防撞系統警示,兩機並未相撞,但氣流仍造成組員、乘客約100人輕重傷。2006年11月16日,韓國濟州島附近也發生波音757、波音777空中接近,造成機上4人重傷、16人輕傷。 \n \n2002年7月1日,巴什基爾航空包機與DHL貨機就沒有這麼幸運,因為管制員的失誤,造成2架飛機空中相撞,機組、乘客全數罹難,共71人死亡。 \n \n開南大學空運管理學系副教授盧衍良指出,上述3個案例都發生在同一個管制區、同一管制員管理下,這樣都會發生空中接近甚至相撞,W122、W123與我的空域接近,若同時有2個管制員各自管理,要如何去確保不發生問題?現在M503等航路航班量還很少,每小時1個班機,不太可能有這個狀況,但隨著中國民航機場擴增訊數,2年內將達到260個機場,若未來航班數增加,這個風險會一直存在,呼籲兩岸應溝通,建立雙方共用SOP。 \n \n前空軍通航聯隊參謀長劉啟昌表示,台北與大陸的飛航情報區有相當大的重疊,大陸過往沒有在重疊範圍內活動,都是由我方在飛航,如今大陸啟用4航路是在重疊範圍內,且與我W2、W6、W8航路相近,且與金門、馬祖等2個管制區和3座機場衝突,世界各國未發生過一個區域內出現2個管制單位的例子。

  • 春節加班機 不受M503影響

     大陸1月4日宣布啟用M503北向航路,在國內引起論戰,有航空界人士認為,民航局可對飛上M503的業者祭出砍航班、不予增班或不給時間帶等手段。長榮、華航昨均宣布開放2018年兩岸春節加班機訂票,民航局強調,兩岸春節加班機並未受M503的影響,共有3家國籍航空、7家陸籍航空提出申請。 \n 大陸1月4日宣布啟用M503北向及3條W航路後,已有162班陸籍航班飛行,每當有航班出現在相關航路上,我方航管人員便會透過專線,要求陸方通知該架飛機離去,而陸方航管人員有時會回應M503是國際民航組織(ICAO)核可的航路,有時則僅說「知道了」或「收到」,雙方依上級指示完成對話,等到下一班飛機經過,相同戲碼又再上演一次,顯示大陸無協商之意。 \n 民航局表示,M503等4條航路目前仍是未經溝通、確認的航路,排除任何可能潛在的飛安疑慮,是航管人員的天職,一旦兩岸溝通、確認航路啟用後的航管作業模式,不僅可確保此區域飛航安全,亦能大幅降低航管人員的工作負擔。 \n 有航空界人士認為,民航局可對飛上M503的業者祭出砍航班、不予增班或不給時間帶等手段。 \n 民航局強調,任何方式都會納入考慮,至於兩岸春節加班機,並沒有受到M503爭議的影響,目前有我方3家(長榮、華航、華信)與陸方7家業者提出申請,國籍業者共申請105班,陸籍業者申請375班,總計480班。 \n 長榮與華航昨上午9時同時開賣兩岸春節加班機票,長榮從2月9日至2月27日,加開桃園-上海浦東、高雄-上海浦東共29班次;華航則從2月8日至2月27日,加開台北-上海浦東、高雄-上海浦東、台北-廣州、台北-深圳、台北-寧波、台北-南京、台北-徐州,共69班次。

  • 國防大學教授:M503爭議 不利兩岸軍事穩定

    大陸啟用M503相關航路引發爭議,國防大學中共軍事事務研究所所長馬振坤11日指出,過去半世紀兩岸累積了一定的軍事默契,對岸啟用M503北向及銜接航路等舉動,對我方在台海中線以東的空防造成壓力,破壞台海安全秩序的現狀及長期的軍事默契,不利兩岸軍事穩定。 \n他說明,最受關切的是三條東西向的銜接航路(W121、W122、W123),雖然目前利用這三條航路的航機只飛東向西,但「預判將來一定會由西向東飛」,屆時將壓縮我方空防的反應時間。 \n國策研究院11日舉辦「中共片面啟用 M503 航路對兩岸與亞太局勢之衝擊」 座談會,與會學者認為,大陸此次片面行動除藉機測試台灣底線外,也有意對美國及美台關係進行試探。 \n馬振坤表示,對岸未經協商就啟用M503相關航路,對民航安全、台灣空防安全及區域安全都造成影響。大陸東南沿海的機場都是軍民合用,過去大陸飛機往台海中線飛只有軍事行動、共機投奔自由、劫機等三種可能,現在變成每架航機都要識別;他舉例,圖154 電偵機爬升速度和民航機一樣,可能偽裝為民航機向東飛,監控及偵搜我軍在中線以東的演訓及活動。 \n他說明,中共總書記習近平推動軍改,重點之一就是建設海空境外投射能力,軍機繞台、遼寧艦巡航台海等行動都在破壞兩岸長期的軍事默契,M503相關航路的啟用也在改變台海現狀,對我國防增加壓力。

  • 評陸開M503 薄瑞光:非軍事議題

    評陸開M503 薄瑞光:非軍事議題

     大陸日前啟用M503北向航路及三條銜接航路,台灣政府強烈反彈,並稱此事攸關國安。前美國在台協會(AIT)主席薄瑞光華府時間9日表示,陸方的行動引起麻煩,不應發生,但以他非專家的觀點看來,此次紛爭「更多是一個政治議題,而不是軍事議題」。 \n 薄瑞光指出,陸方明顯是給蔡英文政府出難題,但從軍事或安全的角度來看,M503先前已開放一個方向飛航,「我有點難以理解,為什麼飛另外一個方向那麼重要?」他強調,這是一個不受歡迎、沒有助益的政治動作,但不認為是一個軍事行動。 \n 威爾遜學者中心9日舉辦「東亞安全挑戰」研討會,薄瑞光應邀出席,會後面對媒體詢問M503問題,他先是表明對M503航路不作評論,隨後指出,兩岸在兩年前針對這條航路達成協議,同意從北往南飛,但不從南往北飛,是一種妥協;現在北京啟用雙向航路,原來的協議不再有效。 \n 薄瑞光認為,大陸方面片面決定採取這個行動很明顯是要發送訊息,表明他們不願意與蔡政府討論嚴肅的問題,這就是問題所在。他並說,兩岸應該溝通,片面行事、片面採取行動,破壞現狀與穩定,當然是個不好的舉動。 \n 被問到美方是否應該擔憂,薄瑞光說,他不能代表美國政府說話,只是提出個人疑問,但發出疑問並非說這是好事或壞事。他認為,這個事件不應當發生,「它顯示是退步,是引起麻煩的方式」。 \n 前美國副助理國防部長鄧志強(Abraham Denmark)也說,「我感覺,軍事影響有限,主要是政治影響」;不能替北京說明其目的,但他也覺得這主要是政治議題,而不是軍事議題,希望台北和北京能找到解決辦法。

  • 陸給蔡英文出難題!薄瑞光談M503:政治非關軍事

    陸給蔡英文出難題!薄瑞光談M503:政治非關軍事

     大陸日前啟用M503北向航路及三條銜接航路,台灣政府強烈反彈,並稱此事攸關國安。前美國在台協會(AIT)主席薄瑞光華府時間9日表示,陸方的行動引起麻煩,不應發生,但以他非專家的觀點看來,此次紛爭「更多是一個政治議題,而不是軍事議題」。 \n 薄瑞光指出,陸方明顯是給蔡英文政府出難題,但從軍事或安全的角度來看,M503先前已開放一個方向飛航,「我有點難以理解,為什麼飛另外一個方向那麼重要?」他強調,這是一個不受歡迎、沒有助益的政治動作,但不認為是一個軍事行動。 \n 單方面行動有損現狀 \n 威爾遜學者中心9日舉辦「東亞安全挑戰」研討會,薄瑞光應邀出席,會後媒體詢問M503問題,他先是表明對M503航路不作評論,隨後指出,兩岸在兩年前針對這條航路達成協議,同意從北往南飛,但不從南往北飛,是一種妥協;現在北京啟用雙向航路,原來協議不再有效。 \n 薄瑞光認為,大陸方面決定採取這個行動很明顯是要發送訊息,表明他們不願意與蔡政府討論嚴肅的問題,這就是問題所在。他稱,在美方看來,這是單方面採取行動,有損現狀和穩定,是不好的行動。 \n 被問到美方是否應該擔憂,薄瑞光說,他不能代表美國政府說話,只是提出個人疑問,但發出疑問並非說這是好事或壞事。他認為,這不應當發生,「它顯示是退步,是引起麻煩的方式」。 \n 美國前副助理國防部長鄧志強也說,「我感覺,軍事影響有限,主要是政治影響」;不能替北京說明其目的,但他也覺得這主要是政治議題,而不是軍事議題,希望台北和北京能找到解決辦法。 \n 陸認定蔡朝台獨前進 \n 此外,去年12月6日到16日,美國外交政策全國委員會(NCAFP)由薄瑞光率團,分別訪問台北、北京及首爾。參訪報告提到,台北及北京都不覺得兩岸關係具有急迫性,但陸方人士認為,蔡總統正緩步推動、持續朝台獨的最終目標前進。雖然中共總書記習近平沒有提出時間表,統一仍是大陸緊要的優先事項。 \n 報告也談到大陸對台灣採取「軟硬兼施」策略,以優惠條件吸引台灣優秀青年赴陸的同時,硬的部分也變得更硬;除軍機密集繞台,台灣也擔心帛琉及宏都拉斯等邦交國可能投入北京懷抱。台灣方面擔心川普政府減少對拉丁美洲及南太平洋的援助,可能讓北京趁虛而入。

  • 未受M503影響 兩岸春節加班機今開賣

    中國1月4日宣布啟用M503北向航路,在國內引起論戰,有航空界人士認為,民航局可對飛上M503的業者祭出砍航班、不予增班或不給時間帶等手段。長榮、華航今日均宣布開放2018年兩岸春節加班機訂票,民航局強調,兩岸春節加班機並未受M503的影響,共有3家國籍航空、5家陸籍航空提出申請。 \n \n民航局統計,兩岸春節加班機目前有我方3家(長榮、華航、華信)、陸方5家業者提出申請;其中國籍業者共申請105班,陸籍業者申請254班。共359班。 \n \n華航表示,兩岸春節加班機在1月10日上午9時於華航官網開賣,為服務農曆春節返鄉過年的旅客,2月8日至2月27日加開台北-上海浦東(35班)、高雄-上海浦東(8班)、台北-廣州(10班)、台北-深圳(10班)、台北-寧波(2班)、台北-南京(2班)、台北-徐州(2班)等共69班加班機。 \n \n長榮也在官網公告,於今日上午9時起開賣2018年兩岸春節加班機,2月9日至2月27日加開桃園-上海浦東(24班),2月11日至2月24日則加開高雄-上海浦東(5班)。

  • 反制M503釜底抽薪 專家提出二項建議

    反制M503釜底抽薪 專家提出二項建議

    針對中國大陸在未經與中華民國協商片面啟動M503北向航路及鄰近金馬的東西向W122及W123航路,飛航專家建議蔡政府若想「釜底抽薪」,則中華民國民航局應正式發佈飛航公告,宣告:一﹑所有使用M503航線班機如遇天候因素避讓偏航,一律禁止進入中華民國飛航情報區,二﹑若使用M503航班機上有乘客突發緊急狀況,航班禁止轉降任何一座臺灣機場,如不遵從「後果自負」。 \n \n一位不具名的飛航專家向本報指出,在M503議題上,由於國人缺乏正確資訊,難以做出正確價值判斷。一個國家國際法上的領空只有12海里,而防空識別區(ADIZ)並不具備國際法效力,此外飛航情報區為國際民航組織(ICAO)「允許世界各國管制該國門口區域的民航機」。而M503完全在「上海飛航情報區」內,不在「臺北飛航情報區」內。 \n \n而M503爭議最基本的觀念在於,「使用M503航路的民航機,軍方戰管雷達是否有具備識別能力」?民航航班主要為定期客運和貨運航班,若要進入臺北飛航情報區(FIR),需向我方提交資料,而不論是定期航班還是不定期航班,及使是使用臺北飛航情報區「外」的M503航路,中華民國空軍戰管雷達仍然會24小時持續監視,若有異樣時,空軍可以指派戰鬥空中巡邏(Combat Air Patrol, CAP)兵力(戰鬥機掛載飛彈實彈及裝填機砲砲彈),或轉用即時在空訓練機(訓練任務有裝填機砲砲彈),甚至是若有必要時緊急起飛(emergency scramble)(由掛載飛彈及機砲實彈的待命機執行)進行識別。 \n \n最重要的是,「探討此類議題應具體說明完整的情境(條件)」,即便是一架波音747客機刻意關閉廣播式自動回報監視(ADS-B)系統,中華民國空軍除了戰鬥機之外還有愛國者、天弓、鷹式、麻雀、陸射劍一等各式防空飛彈,不明機若進入我國領空且經警告後仍不聽勸阻,我國有權驅離或擊落。而倘若敵機在機場降落,各作戰區均有24小時待命快速反應部隊,所以即便是一架滿載解放軍的747飛機順利降落在我國機場,在第一波快速反應部隊及後續應援部隊投入後,敵軍慘遭「甕中捉鱉」根本無法達成其意圖。而現代戰爭基本上一定是先展開資訊戰、彈道飛彈攻擊,然後才是敵軍戰機、轟炸機來襲,「戰爭開始前中共必先宣告整個臺灣海峽為『禁航區』,若執意進入禁航區則後果自負」,因此當外界刻意誇大M503航路對國家安全的威脅時,除非以完整的情境探討,否則只是毫無根據和可信度的「紙上談兵」。 \n \n事實上,M503航路的劃設,在民航層次來看主要是因為中國大陸的民航客運需求增加,在劃設M503航路前,整個海峽中線以西都是中共軍機可執行演訓甚至是情蒐的飛行區域,共機可沿著海峽中線飛行對國軍進行情蒐。但在M503航線啟用後,M503航線上固定有民航機,因此共軍的演訓區域必須往後(西)退,當共軍軍機「不能在海峽中線巡曳時,兩岸擦槍走火的機會就會減少」,因此實質上對中華民國的「國防安全屏障」是「增加」而非減少。 \n \n另一位軍方人士指出,中華民國的國防威脅並非僅止於中國大陸、日本、越南、菲律賓均與我國有主權衝突,國人應關注各方情勢而認為只有中共人民解放軍為我國的敵人。 而且即便是美國軍機同樣也會有偽裝成民航機經過我國防空識別區者,中華民國空軍同樣要進行監控和識別查證。另外俄國軍機也同樣會經過臺灣防空識別區東部。 \n \n飛航專家特別強調,中國大陸在劃設W122及W123航路時,刻意「完全避開」我方劃設的「馬祖終端管制區域」及「金門終端管制區域」,若中國大陸有意借M503來威脅中華民國,則可在劃設W122及W123航路時,「不承認我馬祖及金門終端管制區域」,可「直接貫穿馬祖和金門上空」。陸方卻選擇刻意「完全避開」金/馬終端管制區域,這就足以證明在M503航線的規劃上,完全是基於民航的需求,甚至「解放軍也做了讓步」(演訓空域變小,距離海峽中線更遠),因此若「不參照事實背景資訊,僅用主觀感受作價值判斷,只是助長民粹的表現」。此外飛行管制有「航向、速度、高度」的隔離(區隔),因此對W122及W123航路毋須擔心。至於在舟山群島的W121航路,民國39年5月,國軍和當地居民自舟山群島撤退至臺灣,因此W121航路對臺灣更無影響。 \n \n這位專家表示,M503航路的爭議的始作俑者是馬政府時期的陸委會,當時陸委會並未參照充分資訊就認為M503有國安疑慮。而且根據金/馬終端管制區域的範圍圖示,可發現現任蔡政府和前任馬政府均未充分公開相關資訊,以致於國人只能以民粹判斷。而前述兩點反制方法,專家說只要蔡政府和民航局有guts就可以執行,但「這種『違反人道』的制裁違反全球普世價值,就連朝鮮都不敢這麼幹」,在歐洲「賽普勒斯」有一塊空域希臘和土耳其都宣稱擁有主權,民航機進入該區域時,必須分別以不同的無線電頻率各自向希臘和土耳其的航管報告,同時受到兩國的管制。因此國人對M503無需隨之起舞。M503是「國際航路」,我國單方面要求使用M503航路的班機有事時僅能向西偏航,此舉已經違反國際民航組織的「航行安全」原則,任何所謂對M503的「反制措施」勢必招致國際民航組織修理,倘若屆時遭ICAO決議「縮減臺灣飛航情報區」(縮減FIR並非沒有前例),屆時只會讓中華民國裡子面子皆輸。 \n \n蔡政府拒絕接受「九二共識」,中國大陸因此關閉協商大門,M503「完全不在臺北飛航情報區內」,啟用至今除了中國大陸國籍航空和香港的航空公司之外,今天就有新加坡酷航和馬來西亞航空使用,專家說「難道要等到美國航空公司走M503,才能讓社會大眾知道民航局有多愚蠢」? \n

  • M503航路 民航局坦言目前無解

     大陸在上周四在兩岸未溝通前啟用近台灣海峽中線的M503北向航路,及另三條M503轉接航路,引發國安及飛安問題,交通部民航局昨日坦言,目前為止還沒有具體作法。另外,興建中的廈門翔安機場因直線距離金門僅約十公里,民航局亦盼兩岸航管速溝通,降低可能衝擊。 \n 總統蔡英文昨晚針對M503航路召開國安會議,民航局表示,將依照指示全力配合與大陸召開協商。民航局統計,從上周四到昨晚八時為止,使用M503航路的航班共102班。 \n 民航局在上周五找來四家航空業者表達政府立場,要求業者勿使用未經溝通確認航路,否則發生和後果,業者要自負。若業者執意飛航,民航局強調不排除有後續處置,至於是什麼處置,民航局說,具體作法先保留,先思考政策上處理。 \n 此外,根據民航局掌握的資料,廈門翔安機場距離金門機場只有10公里,可能會使用台灣往金門的W6航路,啟用前,兩岸若未事先協商,恐造成航管問題。 \n 民航局表示,已將相關資料提報陸委會,目前兩岸民航單位無法對話,只能從周邊間接取得資料。翔安機場2013年底開始填海工程,原預計2020年啟用,現在可能延至2025年。 \n 民航局航管組長薛少怡指出,因無法取得翔安機場跑道資料,也不清楚翔安機場未來航線規劃,從飛安考量,機場在啟用前,無論是航線管制協調及航管搭配,兩岸民航技術部門一定要坐下來談。

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