搜尋結果

以下是含有民法典的搜尋結果,共16

  • 陸明年全國人大 審首部民法典

    陸明年全國人大 審首部民法典

     明年大陸全國政協、人大全體會議將分別於3月3日及3月5日召開。外界最關注的是,28日開幕的十三屆全國人大常委會第十五次會議決定將民法典(草案)提請明年召開的十三屆全國人大三次會議審議。 \n 這是中共建政七十年後,大陸第一部民法典,共有總則、物權、合同、人格權、婚姻家庭、繼承、侵權責任7個分編加附則,共84章、1260條;陸媒在報導時強調:「編纂民法典是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,是推進國家治理體系和治理能力現代化的重大舉措。」 \n 制定民法 4度啟動未果 \n 本次全國人大常委會還審議通過了《證券法》修訂(明年3月1日實施)、《台胞投資法》修正(明年元旦實施)、《基本醫療衛生與健康促進法》、《森林法》修訂、《社區矯正法》等相關法案。 \n 中共自1949年建政後,曾於1954年、1962年、1979年和2001年四次啟動「民法」制定工作,但都沒有結果;後來,陸方放棄直接立民法典的做法,改採所謂「批發轉零售」、「兩步走」的辦法,先制定民事的單行法,如《婚姻法》、《繼承法》、《民法通則》、《收養法》、《擔保法》、《合同法》、《物權法》、《侵權責任法》等民事立法。 \n 分編草案 已兩次審議 \n 隨著單行法逐步完備,陸方才於2017年3月,由十二屆全國人大五次會議表決通過《民法總則》,然後再編纂民法典各分編;2018年8月,十三屆全國人大常委會第五次會議對民法典各分編草案進行初審;2018年12月以來,十三屆全國人大常委會第七次、第十次、第十一次、第十二次、第十四次會議又分別對民法典各分編草案再審議。目前,各分編草案均已完成兩次審議,其中,《人格權編》、《侵權責任編》和《婚姻家庭編》完成了三次審議。 \n 大陸全國人大常委會擬於明年1月,將民法典草案印發所有全國人大代表徵求意見,組織代表研讀草案,同時向地方人大、各有關部門和社會公眾徵求意見;然後在3月時將民法典草案提交全國人大全體會議審議。

  • 陸民法典草案今全國人大常委會首亮相

    陸民法典草案今全國人大常委會首亮相

    大陸全國人大常委會第15次會議今(28日)表決通過,13屆全國人大3次會議將於2020年3月5日在北京召開。 \n \n金早會議同時通過人大常委會關於提請審議民法典草案的議案,決定將民法典草案提請2020年召開的人大3次會議審議。民法典草案在這次會議首次亮相,也是民法典各分編草案與2017年制訂的民法總則合體後,首次以完整版中國民法典草案的形式呈現。

  • 陸修民法設離婚冷靜期 網友喊結婚才需要

    陸修民法設離婚冷靜期 網友喊結婚才需要

    正在中共全國人大常委會審議的《民法典草案》中,針對申請離婚設定30天「冷靜期」,消息一出再次引起大陸網民熱議,認為離婚後悔可以復婚,相比之下,結婚才真正需要冷靜期。 \n《中央社》報導,審議中的《民法典草案》第1077條規定,自婚姻登記機關收到離婚登記申請之日起30天內,任何一方不願離婚,可撤回離婚登記申請;冷靜期屆滿後30天內,雙方應親自到登記機關申請發出離婚證,未申請的視為撤回離婚登記申請。 \n大陸人大常委會委員李鉞鋒認為,這項立法的本意是為避免婚姻當事人輕率離婚、衝動離婚,以維護家庭穩定。不過,並非所有登記離婚都是源於衝動,若有重婚、家暴、遺棄或惡習等情形,則應毋須設置冷靜期。 \n而從立法技術來看,草案已從正面規定設立冷靜期的條件,卻未從反面規定不必設立冷靜期的情形,因此有待完善。 \n報導說,有關「離婚冷靜期」的討論這兩天高居大陸網上熱搜榜前幾名,不少網友說,結婚才需冷靜期,離婚則無此必要,「後悔了就會復婚,要離婚冷靜期幹嘛」,「設冷靜期就是個笑話,拖得越久男的越猖狂,女的越耽誤青春 傷害越大,快刀斬亂麻。要是還有感情日後自然就復合了,不用這些專家啊,委員啊的操心!」 \n \n大陸民政部公布的數據顯示,2018年中國大陸結婚登記人數為1013.9萬對,依法辦理離婚手續的有446.1萬對,離婚結婚比為44%。2013至2017年,中國大陸結婚率持續下降,離婚率則從2010年的2%連年增至2017年的3.2%。 \n每日經濟新聞稍早前引述專家說,中國大陸離婚率高的主要原因包括法律程序簡化、社會成本降低以及婚前感情基礎不夠等;而離婚程序簡單、成本低也造成有些夫妻為了謀取利益,導致「假離婚」現象成風。 \n報導說,「假離婚」原因很多,包括:為了多得一套拆遷安置房、規避房屋限購政策下的高比例頭期款和高房貸利息、逃避夫妻債務、在「一孩」政策時期為生二胎免受罰以及解決孩子就學戶籍等。 \n大陸民法典《中華人民共和國民法》擬於2020年頒布並實施,其中民法總則篇已於2017年3月15日通過並於同年10月實施。 \n

  • 陸法工委發言人:有意見建議「同性婚姻合法化」寫入民法典

    陸法工委發言人:有意見建議「同性婚姻合法化」寫入民法典

    據《新京報》報導,今天(20日)上午,在大陸全國人大常委會法工委第三次記者會上,全國人大常委會法工委發言人岳仲明表示,民法典婚姻家庭編草案三次審議稿徵求意見過程中,有意見認為,同性婚姻合法化應該寫入民法典婚姻家庭編。 \n \n此前,10月召開的全國人大常委會會議曾三審民法典婚姻家庭編草案。岳仲明表示,此次審議之後,10月31日至11月29日,民法典婚姻家庭編草案通過中國人大網向社會公開徵求意見,「共收到198891位社會公眾網上提出的237057條意見和5635封群眾來信。意見主要集中在完善近親屬的範圍、修改可撤銷婚姻的撤銷機關、進一步完善夫妻共同債務、同性婚姻合法化等方面。」

  • 可能危害國家安全 陸擬立法禁止AI換臉術

    可能危害國家安全 陸擬立法禁止AI換臉術

    中國大陸正著手立法禁止近年來在網路世界引起廣泛爭議的「深度偽造」(Deep Fake)技術,這種以人工智慧替換網路視頻中人物面部的技術,在大陸稱之為「AI換臉術」,大陸官方認為此種以假亂真的深度偽造資訊技術可能侵犯肖像權、危害社會公共利益乃至國家安全。 \n \n大陸官方新華社報導說,深度偽造可以製作使人難辨真假的動態人臉畫面和聲音,「AI換臉」可以隨意替換視頻的角色面部。這種信息技術日新月異,也引發了人們對相關技術可能侵犯肖像權、危害社會公共利益乃至國家安全的更多擔憂。因此在十三屆全國人大常委會第十次會議修訂民法典人格權篇時對此作出規定,任何組織或者個人不得以醜化、污損,或者利用信息技術手段偽造等方式侵害他人的肖像權。 \n \n北京理工大學法學院民法典研究中心主任孟強說,目前這種技術主要用於網絡「惡搞」,一旦被不當利用,將造成很強的負面效應。 \n \n《美國之音》報導指出,「AI換臉術」今年2月在大陸網路上引起熱議,起因是一名「深度偽造」技術專家發佈的一段「移花接木」視頻。視頻中,大陸女演員楊冪的臉被用在了1994年版《射雕英雄傳》中黃蓉的角色上,視頻中的人物表情自然逼真,許多網友感歎「看不出破綻」。 \n \n但這段視頻也引起了當事人的不滿。視頻製作者最後發文道歉,聲稱只是對AI神經網路學習進行研究的習作,在網上發布只是希望讓更多人認識這項技術,作者同時在自己的網站上刪除了影片。此次「AI換臉」風波也使人擔憂這種技術可能引發的社會和政治影響。 \n \n報導指出,2017年7月,華盛頓大學的研究人員開發出一套基於人工智慧的演算法,可以修改一段講話視頻中人物的嘴形,使之準確匹配任何聲音與內容。2018年7月美國演員兼製片人喬丹.皮爾(Jordan Peele)製作一段美國前總統歐巴馬譴責現任總統川普的視頻,希望告誡人們警覺視頻並非消息的準確來源。 \n \n但中國大陸網上流傳的「AI換臉」視頻似乎更技高一籌,視頻中的人物不僅換了口型,而是整個「換臉」。雖然大陸的AI換臉視頻製作者指出,實現逼真換臉視頻的技術門檻很高,應用者需要有一台有8核CPU V100顯卡的主機,研發過程也很枯燥乏味。不過,電腦專家認為,這種技術要達到任何用戶都能使用的簡易程度只是時間問題。 \n \n美國國會山報(The Hill)援引智庫「新美國中心」研究院彼得.辛格(Peter Singer)的話說,深度偽造技術「肯定會被用作一種武器」,被用於擾亂國內政治,或者被敵對國家用於在戰場上取得先機。 \n

  • 陸催生民法典 蘇永欽:不必爭一時

    陸催生民法典 蘇永欽:不必爭一時

     大陸宣示要在2020年完成民法典的制定,對此,前大法官蘇永欽19日在一場兩岸法學研討會致詞時呼籲,大陸民法典是確立國家治理與保障人民權利的根本大法,全球都在關注此事,希望制定民法典不必爭一時,更重要的是爭千秋。 \n 第七屆兩岸和平發展法學論壇19日在北京召開,蘇永欽以台灣法曹協會理事長身分在開幕式上致詞時提及大陸法制化過程中面臨的兩項挑戰,一是民法典,二是合憲性審查。 \n 蘇永欽指出,受限於2020年完成的規畫,大陸目前公布的民法典草案所呈現的程式看不出比較高的先進性,忽略公私高度混合的現代社會,民法典不只是市場交易的規則,也是國家治理的工具箱;承載的不只是民事關係,也是所有法律共同的基礎。 \n 蘇永欽指出,面對民法典這個百年一遇的關鍵時刻,面對全世界對中國民法典的關心,他呼籲,民法典的制定,要像蓋大樓一樣,蓋好之後就不好改;民法典不是一般法律,不只要爭一時,也要爭千秋。 \n 蘇永欽指出,大陸現在人才輩出,多花個五年的時間,可以讓民法典更完善,但為趕在2020年前完成,有點像是拼裝車,那還不如不修,用現在的法律就夠了。 \n 蘇永欽指出,中共十九大已為合憲性審查吹響改革的號角,在政治報告中即宣示要成立專門小組去討論合憲性審查,這正是法治從形式走向實質最關鍵的一步;一個國家的治理能否有更高的可預測性,能否對各種國家行為加大規範力度,都有待憲法學者為合憲性審查建構較完整的理論。 \n 對於當局宣示要研議合憲性審查,蘇永欽表示,大陸公法學者們都非常興奮,但做起來並不容易;立法法已經規定一些(合憲性審查)的程序,由全國人大常委會來受理案件,但程序太簡單,實務上也看不出能做什麼事。 \n 目前大陸尚無大法官會議的形式,蘇永欽表示,按大陸憲法,憲法審查是在全國人大常委會;他建議,可在全國人大常委會設置諮詢委員會,就相當於大法官的功能,但最後決策還是人大常委會。

  • 大陸制訂民法總則 學者:邁向依法治國

    25日「從2017年兩會看大陸情勢與兩岸關係」研討會於文化大學舉辦,台灣競爭力論壇學會理事長龐建國則提到本次兩會一大重點在於通過民法總則,為「全面推進依法治國」立下了一個里程碑。 \n龐建國指出民法總則可說是民法的前言與大綱,但中共1949年建政以來一直未能制定,只在1986年制定民法通則,雖曾於1954、1962、1979和2001年四度啟動民法制定工作,但前兩次未能取得實際成果;後兩次經過研究之後,決定按照「成熟一個通過一個的思路」,先分別制定民事單行法律,等條件成熟再編民法典。2013年全國人大啟動本次民法總則的起草工作;2016陸續對草案三審,最後於本屆全國人大會議提請審議並表決通過。 \n 龐建國引述江遜與袁瑋婧在《亞洲週刊》的文章意見表示這部民法總則的亮點包括胎兒享有民事權,可以繼承遺產;規定了失能老人等成年人的監護制度;若未成年遭性侵,十八歲之後仍可提起訴訟;保護個人信息;鼓勵見義勇為,非重大過失不承擔民事責任;徵地應給予公平合理補償;損害環境,必須恢復原狀等。 \n 龐建國認為這部民法總則讓大陸民眾獲得更多權益保障,例如隨著城鎮化,許多農村土地被徵收作為農業之外的用途,但是經常會發生地方政府所給的補償不合理,因而導致糾紛或引發抗爭的現象。民法總則做了徵地應給予公平合理補償的規定後,對地方政府濫用公權力強制徵收土地的行為,將形成一定約束作用。 \n 龐建國點出,全國人大委員長張德江也在本屆人大會議閉幕時稱「民法總則貫徹全面依法治國要求,堅持人民主體地位」,呼應了習近平「四個全面」戰略思想中,「全面推動依法治國」的主張。

  • 大陸將開啟「民法典」時代

     3月15日,十二屆全國人大五次會議表決通過了《中華人民共和國民法總則》。該法共計11個章節、206條,將於2017年10月1日開始實施。自2015年啟動編纂以來,其內容歷經4次審議,並3次面向社會公開徵集意見達7萬餘條。《民法總則》的通過,意味著大陸的民法典編纂邁出了最關鍵、最重要的一步,民法典呼之欲出。 \n 大陸的民法典制定工作曾於1954年、1962年、1979年和2001年先後啟動。前兩次皆因條件所限未能取得實際成果,第三次則由於處在改革開放初期,不具備制定一部完備民法典的條件,因此確定了先行制定民事單行法的立法思路。 \n 擴大個人隱私保障 \n 民法典分為總則和分則兩部分。總則是從民法典分則中提取的「公因式」,即物權法、合同法、侵權法、婚姻家庭法、繼承法領域都適用的規則。所以,《民法總則》是民法典中最為基礎的部分,也是制定難度最大的一部分。它在1986年《民法通則》的基礎上,順應30多年來大陸社會、經濟和文化的變遷,有很多可圈可點的創新和亮點。 \n 比如,《民法總則》規定確認了胎兒的民事權利能力,在繼承、贈與等方面保護胎兒權益;第183條規定見義勇為者有權得以補償,彰顯了法律與道德的互動;將訴訟時效由2年延至3年,進一步平衡債權人和債務人的利益。 \n 《民法總則》有很多回應現代社會新需求的規定。首次將「網路虛擬財產」寫入法律,第127條規定「法律對資料、網路虛擬財產的保護有規定的,依照其規定。」雖然在現實司法實踐中,已經有一些保護網路虛擬財產權的案例,但之前的現行法並無相關規定。 \n 本條規範擴大了自然人的財產權範疇,法律對網路虛擬財產保護力度的強化也將促進相關產業的發展。此外,針對互聯網時代層出不窮的個人資訊洩露問題,也擴大了對個人資訊和隱私的私法保護範圍,增強了保護力度。 \n 《民法總則》的體例上也有一些創新之處。它一改「民事主體-物-法律行為」三位一體的傳統結構,採取「民事主體-法律行為-民事權利-民事責任」的新結構,既符合大陸民法傳統,也更為清晰流暢,並且專門設置「民事權利」一章,全面落實保護合法民事權益宗旨。 \n 如果按照2015年起算,至2020年完成民法典的編纂,其時間不過5、6年;從比較法的情況看,編纂工程似乎有些倉促。但是,大陸民法典的編纂從上世紀50年代便開始了,至今差不多已有70年時間。 \n 對現行法深度加工 \n 此外,其他編纂民法典的國家,其民法典出台之前,往往沒有大量的民事單行法作為民法典的基礎,民法典是「從無到有」;而大陸的民法典則是在現行法基礎上的編纂,是對現行法的「深度加工」。 \n 當然,作為一個法律學者,我希望民法典能打磨得更完善,充分反映社會的變遷,回應社會的需求,並進一步提升其體系化水準。大陸民法典編纂具有的政治、經濟、社會和文化條件已經相當成熟,加之社會各界對民法典的殷切期望,我們有理由相信並期待,大陸將誕生一部偉大的民法典。 \n (作者為中國社會科學院法學所研究員、民法研究室主任)

  • 兩岸新視界:謝鴻飛》大陸將開啟「民法典」時代

    3月15日,十二屆全國人大五次會議表決通過了《中華人民共和國民法總則》。該法共計11個章節、206條,將於2017年10月1日開始實施。自2015年啟動編纂以來,其內容歷經4次審議,並3次面向社會公開徵集意見達7萬餘條。《民法總則》的通過,意味著大陸的民法典編纂邁出了最關鍵、最重要的一步,民法典呼之欲出。 \n大陸的民法典制定工作曾於1954年、1962年、1979年和2001年先後啟動。前兩次皆因條件所限未能取得實際成果,第三次則由於處在改革開放初期,不具備制定一部完備民法典的條件,因此確定了先行制定民事單行法的立法思路。 \n \n擴大個人隱私保障 \n民法典分為總則和分則兩部分。總則是從民法典分則中提取的「公因式」,即物權法、合同法、侵權法、婚姻家庭法、繼承法領域都適用的規則。所以,《民法總則》是民法典中最為基礎的部分,也是制定難度最大的一部分。它在1986年《民法通則》的基礎上,順應30多年來大陸社會、經濟和文化的變遷,有很多可圈可點的創新和亮點。 \n比如,《民法總則》規定確認了胎兒的民事權利能力,在繼承、贈與等方面保護胎兒權益;第183條規定見義勇為者有權得以補償,彰顯了法律與道德的互動;將訴訟時效由2年延至3年,進一步平衡債權人和債務人的利益。 \n《民法總則》有很多回應現代社會新需求的規定。首次將「網路虛擬財產」寫入法律,第127條規定「法律對資料、網路虛擬財產的保護有規定的,依照其規定。」雖然在現實司法實踐中,已經有一些保護網路虛擬財產權的案例,但之前的現行法並無相關規定。 \n本條規範擴大了自然人的財產權範疇,法律對網路虛擬財產保護力度的強化也將促進相關產業的發展。此外,針對互聯網時代層出不窮的個人資訊洩露問題,也擴大了對個人資訊和隱私的私法保護範圍,增強了保護力度。 \n《民法總則》的體例上也有一些創新之處。它一改「民事主體-物-法律行為」三位一體的傳統結構,採取「民事主體-法律行為-民事權利-民事責任」的新結構,既符合大陸民法傳統,也更為清晰流暢,並且專門設置「民事權利」一章,全面落實保護合法民事權益宗旨。 \n如果按照2015年起算,至2020年完成民法典的編纂,其時間不過5、6年;從比較法的情況看,編纂工程似乎有些倉促。但是,大陸民法典的編纂從上世紀50年代便開始了,至今差不多已有70年時間。 \n \n對現行法深度加工 \n此外,其他編纂民法典的國家,其民法典出台之前,往往沒有大量的民事單行法作為民法典的基礎,民法典是「從無到有」;而大陸的民法典則是在現行法基礎上的編纂,是對現行法的「深度加工」。 \n當然,作為一個法律學者,我希望民法典能打磨得更完善,充分反映社會的變遷,回應社會的需求,並進一步提升其體系化水準。大陸民法典編纂具有的政治、經濟、社會和文化條件已經相當成熟,加之社會各界對民法典的殷切期望,我們有理由相信並期待,大陸將誕生一部偉大的民法典。 \n(作者為中國社會科學院法學所研究員、民法研究室主任) \n

  • 陸媒新視界:胡勇》民法總則不完美

    大陸《民法總則》終於在人代會閉幕當天獲得高票通過,成為今年大陸全國「兩會」最重要成果。連日來,媒體密集宣傳《民法總則》出台的重大意義,解析這部《民法典》開篇之作的諸多亮點。但《民法總則》的一些條款也飽受爭議,法案的主要起草人之一公開承認,立法存在一些缺憾。 \n《民法總則》通過當天,新華社播發了題為〈為實現中國夢奠定堅實的法治基石ˍˍ民法總則誕生之際展望中國民法典〉的長篇述評。文章盛讚《民法總則》的誕生是一個歷史性的時刻,標誌著被譽為「社會生活百科全書」的民法典翻開了第一頁。大陸全國政協委員、中華全國律師協會會長王俊峰在接受中國新聞網採訪時認為,對於國家經濟發展、社會穩定以及公民權益保護,民法典意義重大。王俊峰強調,「民法總則通過,使中國法治建設進入一個新階段。」 \n \n保護公民權益 \n意義如此重大,那麼《民法總則》如何影響人們的社會生活呢?人民日報社早在法案審議階段,便發布了普法動畫片《當民法總則遇上哪吒》,從尚在娘胎裡的哪吒能否接受太乙真人的贈與,解釋胎兒有接受贈與的權利,從太乙真人的遊戲帳號被盜來解釋網路虛擬財產、數據資訊是受保護的權利等。這些生動的案例,吸引了廣大網友的關注。 \n新華社新媒體專線也推出了普法文章〈民法總則裡中國人一生的故事〉,論證了從出生前到死亡後,每一個中國人的人身權利與財產權利都離不開《民法總則》。 \n相比30多年前的《民法通則》,新鮮出爐的《民法總則》有哪些亮點?有媒體總結了7大方面,分別是胎兒也有民事權利、8歲孩子可以「打醬油」、老人納入監護制度保護範圍、對法人作出新分類、新增民事主體「非法人組織」、「QQ幣」等享法律保護、見義勇為受傷,鼓勵被救者補償等。總之,用大陸全國人大常委會法工委研究室主任梁鷹的話來說,《民法總則》的通過,不僅是中國法治走向成熟的標誌性事件,也是公民人身權利和財產權利得到精細化法律保護的里程碑事件。 \n \n英烈條款引爭議 \n不過,在總體肯定的前提下,《民法總則》的一些條款也引起了較大的爭議。其中分歧最大的是審議時新增的第185條ˍˍ「侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名譽、榮譽,損害社會公共利益的,應當承擔民事責任。」左派媒體人郭松民將「英烈條款」入法稱為「巨大而有限的勝利」,所謂「有限」指的是該條款並不包含對革命領袖和共和國締造者(毛澤東)榮譽的保護,存在巨大缺口。同時,也沒有明確規定誰是起訴的主體,有可能導致執行中的虛化。 \n但在右派知識分子看來,「英烈條款」堪稱《民法總則》敗筆。雜文作家林奇在微博發文,認為單獨制定「英烈條款」更多是意識形態考慮,不符合現代法治精神。著名右派「公知」賀衛方也在微博上批評了大陸官方的「英烈觀」。 \n除了「英烈條款」,還有法律學者投書「澎湃新聞」,對《民法總則》第184條「見義勇為不擔責」等條款也提出了質疑。《民法總則》主要起草人之一楊立新在接受《新京報》採訪時也承認,現在的規定儘管有引領社會風氣的重要價值,但是也存在較大的社會風險。此外,在楊立新看來,對民事權利客體規定不夠、法理未成為民法法源、對人格權重視不足等都是此次立法的缺憾。所幸接下來還有繼續立法和修法的空間。 \n(作者為大陸自由作家、大學教授) \n

  • 大陸公布民法總則草案 為民法典鋪路

    中國大陸至今還沒有「民法典」。第12屆全國人大常委會今天公布民法總則草案,內容包括保障胎兒的繼承權、明確網路虛擬財產是民事權利客體等。 \n 大陸沒有民法典,但有民法的分類,包括民法通則,物權法、合同法、婚姻法、繼承法、收養法、侵權責任法。2014年中共第18屆四中全會提出編纂民法典,民法總則則是整部民法典的綱要。 \n 人民日報客戶端報導,今天公布的民法總則草案亮點包括:明確胎兒有遺產繼承及接受贈與等權利;將民事行為能力的未成年人年齡從10歲下調至6歲,也就是不滿6歲的未成年人,是無民事行為能力人;明確「生活無法自理的老年人須得到監護」。 \n 此外,法人將只分為營利性法人和非營利性法人;網絡虛擬財產、數位資訊將正式成為權利;訴訟時效由2年延長至3年;針對汙染環境、破壞生態的行為,增加了「修復生態環境」的責任承擔方式,而不像過去只靠賠償了事。 \n 人民日報去年曾經報導,民法是調整社會生活關係和市場經濟關係的基本法,涉及社會生活各個領域,關係到每個人的切身權益,對於正進行「全面深化改革」的大陸來說,十分必要。1050627 \n

  • 傅瑩:大陸民法典 6月提請審議

    傅瑩:大陸民法典 6月提請審議

    攸關大陸13億多人及廣大台商權益的「民法典」,究竟何時出台,成為全國人大3日舉辦的國際記者會中,媒體關注焦點之一。全國人大四次會議副秘書長傅瑩說,民法典將分為制定民法總則與全面整合民事法律等兩步,預計6月會就民法總則部分提請人大常委會審議。 \n \n上海博恩律師事務所律師、上海市台協副會長蔡世明解釋,大陸目前還沒有一部完整的民法法律,最早提出來的是民法通則,接續才出爐《勞動合同法》、《物權法》等單列法律,缺乏總體性,也因立法時間早晚有異,容易出現矛盾的地方,而大陸制定民法典,就律師界的看法來說,立法架構接近台灣。 \n \n蔡世明說,大陸要制定民法典把跟老百姓息息相關的生活、財產、身分等法律集合再一起,這樣的立法架構是對的,未來大陸再將其他民事法律,整合進入民法典過程中,可藉機修訂到更好,對大陸民眾與台商來說,也能掌握法律規定,這樣比較好。 \n \n此外,蔡世明提到,台商過去強調大陸要給他們什麼樣的優惠政策,但現在大家希望能享有國民待遇,獲得與其他企業公平競爭機會的同時,要考慮到自己願意到大陸發展,「不是只有過經濟生活,其他生活都不過」,例如投資買房後,萬一發生遺產繼承等問題,也是需要進入使用到這些民事法律。

  • 兩岸史話-民國奇女子鄭毓秀

    兩岸史話-民國奇女子鄭毓秀

     這些年以來,我看見中國的改變,了解自己與中國一同進步了多少,我心滿意足但也帶著驚訝。 \n 全國統一不久之後,政府的立法部門已經組織完成。1928年10月,政府頒布《中華民國國民政府組織法》,因為國家永久憲法的實施已被延宕。於是孫中山先生的「訓政時期」正式展開。 \n 根據《組織法》的規定,政府由5個部會組成,各部會稱作「院」。其中3個:行政院、立法院、司法院與西方民主體制下的機構相似。另外兩個機構:監察院及考試院,乃根據傳統中國政府體系設置,分別是為加強監督政府作業,以及選拔政府官員等相關事務。 \n 實現男女平等 \n 1928年11月召開第一屆立法院(類似美國國會)院會。全院只有兩名女性立法委員,也就是蔣介石夫人和我。 \n 這是我的事業生涯中最顯著的時刻。回首過往,早年在北京的歲月,對革命同志和我而言都是痛苦掙扎,勝利時的一陣歡天喜地之後,又陷入愁雲慘霧之中。這些年以來,我看見中國的改變,了解自己與中國一同進步了多少,我心滿意足但也帶著驚訝。無論你多麼深信夢想終會實現,真正到來的那一刻,總會令人無法呼吸、驚歎連連。當然,我們的任務尚未達成,還得繼續努力,眼前還有許多工作。即便如此,這小小的進步已是過去許多人認為終生望塵莫及的結果。 \n 接下來的工作中,第一步是中國《民法》起草的工作。因此政府成立民法編纂委員會,成員共有5人,我是其中之一。我個人相當期待能夠負責這個工作,因為雖然大眾一般已經認同男女絕對平等的觀念,但是編入法典仍是重要的具體承諾。 \n 民法編纂委員會的任務既冗長又困難,我們花了超過兩年的時間才完成「中華民國民法典草案」。起草過程中,委員會有責任提供國家具體的法律原則基礎,比較西方國家中高階的法律系統,亦有責任保留人民已習慣數世紀的習俗、傳統與道德原則。因此,委員會努力不懈地參考世界上具領導性的法律系統,評比並篩選其中的法條與原則,發現適用於中國的原則即納入《民法》起草內容,我國傳統習俗內的精華亦被保留下來。 \n 經過多次草案及聽證會之後,國民政府於1931年正式頒布《民法》。 \n 新《民法》成為國家正式的法律條文,保障中國女性在公民權與產權方面的平等,此外亦享有絕對平等的政治權。 \n 根據這部新《民法》,女性與男性均享有行使法律之能力──享有權利,並盡義務。未婚單身女性有權簽訂或廢止婚約;以個人名義持有或讓渡其個人資產或房地產;可擔任其他人的代理人;可以繼承人或遺產受贈人的身分享有繼承權。 \n 已婚女性可與丈夫取得共識,具有保留原本姓氏,不需要冠夫姓的權利。 \n 此外,根據「分別財產制」的原則,妻子有權持有、管理、享用,以及取得其收入或是由其個人分別財產取得利益,而不需要經過丈夫同意,即可處理其個人財產。妻子的個別財產亦不受丈夫積欠之債務影響。然而,若丈夫無法負擔家庭開銷,妻子有義務以其資產供給家庭所需,丈夫亦有權要求妻子由其資產中撥出足夠金額,支付家庭開銷所需。 \n 若是家裡發生重大事故,妻子可被視為丈夫之默許代理人,有權簽訂可約束丈夫之契約。然而,若重大事件影響到妻子的個別財產時,她有權以其個人名義處理,無異於單身、未婚之時。 \n 因此,新《民法》清楚規定,中國女性在公民權與產權方面享有絕對平等之權利,但也應盡平等的責任義務──男女雙方真正平等,無偏頗對待任一方。 \n 這段時期,我們的家庭生活也可說是安排得宜。魏道明博士成為司法部長,所以我們倆拚命工作,在政府的平行單位裡各司其職。下班回到家後,我們都會詳細討論每天的進展,分享彼此的內部消息、增廣彼此的見識。 \n 培育法政人才 \n 民法編纂委員會的工作完成之後,雖然政府機關的工作也很有挑戰性,但我發現自己仍然很想繼續專業工作,於是我回到上海重操舊業,擔任律師。那時候魏博士擔任南京特別市市長,所以完全不可能參與私人公司的工作。不過,南京和上海距離大約350公里,所以我們倆常相互探望。 \n 國會越來越需要法律專長的學生,因為新的民主政體,需要符合資格的人才來帶領,人才的培育不能中斷,持續仰賴歸國的留學生亦非明智之舉。因此,便重組了上海法政學院,而我被選為院長。在那7年的時間,我擔任此職,穩步提升了學校的水準。(待續)

  • 陸委會諮委:應鼓勵陸生來台並工作

     陸委會10日公布5月26日舉行的第193次諮詢委員會議內容,主題為「陸生來台對兩岸關係發展的意義」,有諮詢委員直言,目前官方的交流是沒有多大作用的,真正會對台灣印象產生改變的,是來台灣一段時間後的陸生,台灣應調整相關政策,鼓勵陸生來台並工作。 \n 他說,量變會進一步質變,將來大陸學生來台灣,「人數多了就會愛台,起碼是親台」。他強調,來台陸生是種子人才,對台商也很有幫助。 \n 有諮委認為,陸生來台的政策不應是「先求有,再求好」,而應該要「一步到位」,否則因為來台的陸生可能是家境好,不然就是非法打工,對於兩岸學生的磨擦將會越來越多,若是如此,則可以預見陸生來台造成的問題,遠比帶來的成效來得高。 \n 有諮委表示,台灣應調整相關政策,鼓勵陸生來台並工作,以美國MIT為例,所有工科的研究生都是外籍生,又如台灣有很多私校還是招收不到學生,與其把設備虛置在那裡,不如多加利用。 \n 會中學者指出,就政策規畫而言,開放大陸學歷採認與陸生來台就學希望達成的目標,包括促進彼此了解,有助於兩岸和平發展;對高等教育發展有幫助;讓兩岸學子體認台灣民主開放價值。 \n 另有諮委表示,大陸學生來台讀書,主要關切政治因素、歧視因素、台灣環境因素等,例如擔心政黨輪替可能關閉來台就學政策、認為「三限六不」歧視陸生,以及地震、颱風帶來安全疑慮等。台灣如能提供更好的條件,就能吸引更多優秀陸生來台。 \n 有諮委指出,大陸學者認為台灣在民法方面的深度與廣度比大陸要強,然而大陸的民法典即將修訂完成,可以預見,台灣在民法方面的法律優勢,可能不會超過10年。目前對於陸生來台雖然仍有限制,但在法政方面,如果能放寬其限制,對於台灣是有利的。

  • 江平其人

     江平是大陸知名法學家,曾任第七屆全國人大常委會委員、人大法律委員會副主任、中國政法大學校長。1948年,江平教授就讀於燕京大學新聞系,1951年8月被政府選派為新中國首批留蘇學生,赴莫斯科大學法律系學習。留學期間,擔任中國學生會主席,與當時擔任校學生會團委工作的前蘇共總書記戈巴契夫共同工作。1956年,回國執教於中國政法大學的前身-北京政法學院。然而僅僅一年之後,江平教授在反右運動中被打成第一批右派分子,歷經了22年的磨難。 \n 1978年,江平教授回到闊別22年的講台,並參加了《民法通則》、《公司法》、《合夥企業法》的制訂,直接擔任《信託法》、《合同法》起草小組組長,以及《物權法》和《民法典》草案專家小組的負責人之一。 \n 在行政和教學任務之餘,江平撰寫《羅馬法》、《西方國家民商法概要》、《公司法教程》、《法人制度論》等教材和著作以及一系列學術論文。江平教授同時是富有激情和思想的演說家,他始終將中國的自由、民主、人權、法治作為自己畢生追求的目標。

  • 經部籲訂出遊戲規則

    質押股票是否可剝奪股東表決權?經濟部表示,依據公司法條,雖然沒有明文規定股東質押後是否還保留表決權,但若金管會因為基於管理上市櫃公司的需求,建議可以訂定特別規範,經濟部將會尊重。 \n法務部官員則表示,大股東如將股權「出典」,可以考慮再修民法物權編。可是如果是「出質」,就不行了。 \n經濟部官員說,按照公司法與民法的法理推估,其實股東質押股票還是擁有股東身分,並未失去股東身份,但若金管會基於管理上市櫃公司的需求,希望可以就股東身分轉移作調整,建議訂定特別法條,經濟部會尊重。 \n在法務部方面,官員所指「出典」,是有關民法物權編典權的規定。舉例來說,甲老板將股票拿到銀行,以典權的制度「典當」給銀行,同時立下典權契約,約定3年之後必須償還典借的資金本息,才可贖回,否則,股票就歸銀行所有。在股票出典期間,銀行僅擁有該股票的利用權,一直到過期未贖回,所有權才歸銀行所有。 \n因此,官員認為,如果要再修民法典權章,增訂股票出典後,老闆「不得行使投票權」,可以考慮。但是股票「出質」的情況則不同,恐怕就不宜再修民法了。

回到頁首發表意見