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即将于本(10)月底登场的韩国亚太经合会(APEC)峰会,「习川会」原被寄予厚望,成为中美两强止战、缓和紧张的转折点。然而就在「习川会」前夕,双方却各自拉高音量,使原已脆弱的全球经贸平添不确定性,后续影响颇受关注。
中美俄互动呈现大国协调新局面
中美资源战背景下,中国作为全球最大稀土磁铁供应国,大打「稀土牌」打击供应链命脉,并以此作为谈判筹码,推进对美贸易协商。据统计,中国7月稀土磁铁出口量创六个月新高,其中,对美稀土磁铁出口量在7月持续回升,月增幅高达76%。
为落实中美经贸会谈共识,经大陆经国务院批准,从8月12日12时01分起,调整《国务院关税税则委员会关于对原产于美国的进口商品加徵关税的公告》所规定的加徵关税措施,在90天内继续暂停实施24%的对美加徵关税税率,保留10%的对美加徵关税税率。
新华社12日报导,中国大陆与美国发表《斯德哥尔摩经贸会谈联合声明》,再次相互暂停实施24%关税90天。
中美7月底结束在瑞典举行的第三轮会谈,除了稍早美国财长贝森特、总统川普相继出面证实中美谈判顺利外,贸易代表葛里尔也指出,最近两国的贸易谈判非常积极。不过近日仍频繁传出中国仍在限制关键矿产出口,葛里尔称,稀土是瑞典会谈的重点议题之一,已就供应取得中方承诺,「目前完成一半」。
全球贸易战延烧之际,中美经贸高层已先后在日内瓦、伦敦和斯德哥尔摩完成三回合谈判,达成了关税战暂时休兵、美国高科技出口管制松绑、中国大陆放宽稀土出口管制等重要成果,不仅缓和了美中紧张关系,也让两国元首峰会往前迈进了一步。
中美在歷经6月伦敦会谈后,美国松绑辉达(NVIDIA)特供版H20晶片得以销往中国。未料日前传出,美国商务部主管出口许可的工业与安全局(BIS)因人手短缺等因素陷入运作混乱,导致包括H20在内的数千件出口许可申请案停滞不前,部分案件延宕时间更创下30多年来最长纪录。
中美结束第3轮经贸会谈后,美国财政部长贝森特在瑞典接受美媒CNBC访问,透露一些谈判细节,除了谈到美欧近期签署的贸易协议对谈判气氛的影响外,贝森特还特别提到他与中国国务院副总理何立峰单独进行会谈,并称中美双方在各个层级也建立了沟通管道。
随着川普「对等关税」暂缓期即将在8月1日到期,以及美中贸易休兵期也将在8月中旬届满,市场屏息等待更多相关消息发布,截至亚洲时间周三(7月30日)早上,有关美国关税谈判与贸易协议的最新发展整理如下:
中美第三轮会谈28日、29日在瑞典斯德哥尔摩举行,对于两国贸易战休兵90天期限将于8月12日到期,美国财长贝森特透露,中美将在瑞典讨论延长期限,并以「90天为增量」。他强调,中美当前关系处于很好状态,可以进入「更大规模讨论」,包括如何实现中美贸易再平衡、中国购买俄罗斯石油等安全问题。
中美最新一场会谈将于7月28日至29日在瑞典斯德哥尔摩登场,在关税战、稀土管制等议题未解下,美国紧盯中国商品透过第三国转运规避关税,磨刀霍霍准备反制「洗产地」。外媒分析指出,若美国採取相关措施,恐波及中国对美出口规模的70%,约相当于中国国内生产总值2.1%以上。
大陆政府收紧关键矿物出口管制,不仅稀土金属受到影响,大陆海关总署20日公布数据更显示,锑和锗在今年6月份的出口量分别较1月骤减88%和95%。在中美贸易战休兵期间,中国严加打击关键矿物出口的走私和转运行动,巩固下一轮谈判筹码。
美国财长贝森特22日表示,他将于28日、29日与中国财政部长蓝佛安,于瑞典斯德哥尔摩举行会谈,讨论延长原订8月12日届满的关税暂缓期。这将是美中间的第三轮经贸高层谈判。
中国在贸易战中大打「稀土牌」直击美国痛点,随着关税战暂时停火,中国松绑稀土出口美国。最新数据显示,中国6月对美国的稀土磁铁出口量飙升,较5月大增超过6倍。随着6月更多出口商获得许可证,分析预期,7月磁铁出货量可能会进一步回升。
中国商务部长王文涛18日在国新办记者会上表示,6月份的中美伦敦会谈显示,双方透过对话协商解决分歧,无需再回到关税战。他并指出,中国对美出口占出口总额的比重从2020年的17.4%,下降到2024年的14.7%;今年上半年,中国对美出口下降的同时,整体出口仍然成长,显示进出口多元化战略取得成效。
美国商务部宣布将恢復飞机发动机、EDA软件、乙烷等产品的对华出口,美国根据的是中美双方伦敦框架结论。4月2日美国发动对包括中国国债在内的全球关税战,当时美国姿态之高,比如所谓对等关税一下子拉高到150%,一下子又说可以宽限90天,但中国也立马回击,4月4日宣布美对华加多少关税,中国也对美国加多少关税;同时管制7种稀土金属出口,并发布短视频《不跪》,态度之强硬也同样令人印象深刻。
美国总统川普二度上任后,中美贸易战快速升温,两国除互祭高额关税,减少採购也成为中方的主要反制手段。在策略方面,对于美国持续在出口管制对中施压,中国大陆除了农产品明显地转向南美洲国家採购,原油的进口也刻意避开美国转向中东,沙乌地阿拉伯成为最大受益者。
美国商务部宣布,将恢復飞机发动机、EDA软件、乙烷等产品的对华出口,美国根据的是中美双方伦敦框架的结论。4月2日美国发动对包括中国国债内的全球关税战,当时美国姿态之高,比如所谓对等关税一下子拉高到150%,一下子又说可以宽限90天,一下子突然又对中国管制了一些东西的出口让人印象深刻,但中国也立马回击,4月4日宣布美对华加多少关税,中国也对美国加多少关税;同时管制7种稀土金属的出口;还发布短视频《不跪》,态度之强硬也同样令人印象深刻。
美国对等关税谈判结果陆续揭晓,中美贸易战后续的动向也引发关注。因「习川会」有望在未来数月内举行,中国外长王毅与美国国务卿卢比欧(Marco Rubio)11日在马来西亚吉隆坡举行会谈,为元首会晤铺路,双方同意,加强外交管道及各领域各层级沟通对话,管控分歧的同时,也探索扩大合作领域。