人大校長痛K大學 滿堂喝采

大陸「2009高等教育國際論壇」周一（26日）在江蘇省杭州市召開，五十幾位教育行政官員、大學院校長及中外高等教育專家、學者到場。人大校長紀寶成率先發難，指大陸現行的學術權力有被行政權力穿透之虞。

大學學術權力 三大謬誤

這位資深校長坦言，現在大陸大學學術權力已經產生三大謬誤：「首當其衝的就是將學術權與行政權對立，將學術權片面理解為學者的權力，與行政無關，而事實上學術權也包括了許多與學術相關的行政管理權。」

「其次，學術權力有行政化的傾向，常常可見大學學術評價脫離學術發展方向；學校資源配置行政化；相關行政管理者不懂學術規律，用行政手法對待學術問題，方式簡單粗暴，」紀寶成遺憾地說，他曾親眼目睹一位年輕處長把一位老教授教訓得說不出話來，「導致愈來愈多大學教師開始在意『位子』而不是教學品質。」

書記vs.校長 治理矛盾

同時令紀寶成擔憂的是學術權力市場化，各式各樣的博士學位氾濫，他一針見血地指出：「中國最大的博士群體並不在大學，而是在官場。」

此外，「黨委領導下的校長負責制」是否需要改進，也是本屆論壇焦點之一。

中國工程院院士、華中科技大學校長李培根認為，現行這種領導體制是可行的：「在這一領導體制下，黨委既是政治核心又是領導核心，因此該體制可以有效地讓『黨』領導大學。」

紀寶成則不以為然指出：「大學書記管黨委、校長管行政，這一條必須明確。」上述制度實際操作起來有矛盾，不符現代大學管理組織結構和制度要求。

紀寶成認為，當前應該正確處理「黨委領導是核心、校長負責是關鍵、教授治教是根本、制度建設是保證」等關係：「大學是學術機構、文化機構，是育人基地，如今為何成了等級森嚴的政府機構？」此外，大學在招生方面有沒有權力、有什麼權力，這本身是個很值得研究的問題。紀寶成說，在選拔文科專業生源時，有的考生可能數學不太好，但中文、歷史特別好，就應該破格錄取，但現行招生制度不允許。

「高等教育國際論壇」由中國高等教育學會自2001年起舉辦，目前已逐漸成為大陸高等教育研究的峰會。