明朝也有类「健保」 免费看病拿药 连墓地都安排好

现代台湾有「健保制度」，每月只要缴纳一点费用，就能以较实惠的价格看病、领药，大陆歷史学者指出，在明朝也有类似的政策，当时政府为了造福穷苦百姓，设立「惠民药局」，让生病的人可以免费看病、吃药，等到过世之后则有公墓「漏泽园」，帮助家属安置往生者，不用再为了没钱、没地方下葬而烦恼。

大陆歷史学者纪连海指出，明太祖朱元璋是草根出生，在社会上走跳几十年，深知民间疾苦，了解穷苦百姓最怕的就是生病吃药，所以上位后便下诏，在中央和地方开设「惠民药局」，里面设立了各种专职人员，让贫苦的军人与百姓来到这里，可以免费看病、拿药。

在永乐年间，明成祖朱棣再次强调「惠民药局者，今必有实惠，误徒有文具而已。」意思是说，惠民药局一定要发挥效果，让人民受益，不能只是徒有名号而已，惠民药局修缮时，朱棣还派监察御史监督，希望药局能尽快恢復作用。

而惠民药局除了诊治病人、分发药物以外，当遇到突发自然灾害时，还必须承担救治百姓的工作，比如嘉靖年间京城爆发鼠疫，就是靠惠民药局施药，才防止疫情继续蔓延；到了成化年间，惠民药局还背负起救治囚犯的使命。

至于福利公墓，在明朝称作「漏泽园」，其实早在宋朝就已经成形，元末战争频繁、横尸遍野，朱元璋登基后，为了体恤百姓、安置死者，于是仿照宋制，在各地建立漏泽园；到了明朝中期，因为瘟疫、旱灾等自然灾害的影响，往生者数量眾多，漏泽园的规模也逐渐扩大。

儘管「惠民药局」和「漏泽园」最初建立是为了造福百姓，但在明朝中后期，因为贪官污吏的影响，导致两者失去应有的作用，最终慢慢淡出人们的视线，消失在歷史中。