央行仍初步规划第二阶的试验场景,主要包括大额交易的款券同步交割(DvP),聚焦法人债票券等有价证券交易;境内消费支付与转帐;跨境小额匯款,共三种类型,准此作为涵盖通用型CBDC的主要应用范围。
中国人行10月曾与深圳市政府合作进行数位人民币试点,系统似已具CBDC基本功能,「大陆将抢推数位货币」的说法在市场甚嚣尘上。
台湾央行CBDC工作小组在专案报告中指出,「这都是继续推进研发」的案例之一,相近时间有美、加、英、欧、日、瑞士及瑞典等七个主要央行,基于同意在各国国情不同下,对CBDC的考量有所差异,与国际清算银行(BIS)订定「CBDC基本原则与核心特徵」,包括无害、共存及创新与效率,为CBDC发行应遵循的最高指导原则,并承诺任何CBDC的发行都不能损害央行维护货币与金融稳定的职能。
央行认为,一如国际间央行多採循序推进研究或筹备试验计画,台湾与国际脚步一致,目前9月底已启动第二阶段「通用型CBDC试验计画」,规划採用双层式架构,当中将仰赖包括银行或非银行等中介机构,向使用者提供开立CBDC钱包与支付相关服务,为利于试验计画推动,进行一次首创的研究计画线上说明会和书面调查。
央行CBDC工作小组指出,调查结果显示国内业者对CBDC的未来发展抱有期望,希望CBDC能改善目前国内电子支付的痛点,像国内支付市场的碎片化、互通性不佳等,且公私合作提供CBDC的模式,善用现行已运作良好的双层式架构,也能避免对央行货币政策执行与维护金融稳定产生负面影响。
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