新闻分析－对欧关系 成美中新战场

2020年儘管新冠肺炎疫情肆虐，但未停歇的中美贸易争端仍让中国急于拉拢欧盟抗衡美国，尤其在美国总统川普过去四年任内弄僵与欧盟关系，此时加强对欧关系可说是中国大好时机。年内中国罕见地派国务委员王毅、中共中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪两名外交系统高层接连访问欧洲，也可见端倪。

然而因拜登提及，要在上任之后积极修復美欧关系，并希望与盟友形成统一战线，共同应对中国，使中国强化对欧关系变得更具急迫性。

12月初以来，中欧敲定投资协定的消息频频传出，在接近年底谈妥协议截止日前，拜登指定的国家安全顾问人选苏利文22日转发路透「中国和欧盟有意在年底之前达成投资协议」的新闻时写到：「拜登政府将会十分欢迎及早与我们的欧洲伙伴展开磋商，讨论我们对于中国经济行为的共同担忧。」

此举随即被纽约时报解读为拜登政府反对中欧签署投资协定，报导还引述了解谈判情况的人士表示，因美国施压，中国副总理刘鹤与欧盟贸易专员的会谈取消，欧盟成员国原定在22日会议中讨论中欧投资协定的议程也被删除。隔天法国也表态若中国不解决新疆问题，就会拒绝支持该协议。

不过28日最新消息显示，同意签署中欧投资协定的欧盟27个成员国大使中，仅有波兰一国大使曾在会中提及，欧盟应先与拜登讨论这项协定，但却不获其他国家认同，这对美方来说无疑是一大警讯。

波兰大使萨多斯（Andrzej Sados）之后对波兰媒体表示，「在德国担任轮值主席的最后几天，我们（欧盟）对这个极重要的问题突然没有理由的加速。」他强调，欧盟与中国达成协议前，应先考虑与美国的关系。