因应气候变化 拜登签系列新令

美国总统拜登27日签署一系列因应气候变化问题的行政命令，宣称将恢復美国政府的「科学诚信和循证决策」。拜登认为，气候变化是与国家安全密切相关的优先事项，与新冠疫情、经济困境和种族不公并列美国面临的四大危机。他宣布美国将在4月22日召开全球气候高峰会。

拜登把气候变化称为「生存危机」。他在白宫表示：「是时候採取行动了。我们已经等不及了。」拜登签署一项关于科学诚信的备忘录，白宫说这将「保护科学家不受政治干扰，并确保他们能够自由地思考、研究和发言，为美国人民提供宝贵的讯息和见解。」此外，拜登重建总统科术顾问委员会。这个小组的职位在前总统川普时代大都是空缺的。

拜登说，应对气候变化的命令将使这一问题成为「美国外交政策和国家安全的基本要素。」拜登已任命前国务卿凯瑞出任其气候变迁特使，并宣布美国将在4月22日「世界地球日」主办领袖气候高峰会，以此为契机，重新召集世界主要经济体举行能源和气候变迁论坛。

在国内政策方面，拜登下令减少对石油和天然气的严重依赖，鼓励发展太阳能、风能等洁净能源。美国将暂停在联邦土地上开採石油和天然气的租赁许可，并为受影响的产业提供补贴。

拜登政府还订定一系列因应气候变化的目标，包括在未来10年保护美国30％的土地和水域，支持在美国近海发展风能，联邦公务用车全部使用电动汽车等。拜登表示，美国计画到2035年实现电力产业的零碳排放，到2050年实现碳中和。

拜登的上述措施将为自己的总统任期和民主党带来政治风险。因为美国一旦大幅使用清洁能源，将导致以石油和煤炭开採为主要经济支柱的州面临失业困境，国会共和党人和石化、能源业者势必群起反对。

拜登也意识到推行「绿色经济」要付出代价。他在行政命令中15次提到「就业」，一再强调，美国在可再生能源和电动汽车产业中创造「上千万高薪工作机会」，以弥补石油、煤炭或天然气行业的损失。