四户以上多壳蜗牛 双北、台中最多

所谓房屋税籍县市归户为个人在单一县市持有房屋数，而全国归户则是个人在台湾所有房屋数。举例而言，若在台北、新北各有一栋房屋，依照县市归户为新北、台北各一户，但依照全国归户则为两户。

财政部官员指出，各县市持有四户以上人数关键为人口基数与都市化发展程度，像新北市人口数403万人居全台各县市之冠，台中市人口数为282万人居次，而台北市都市化程度高。彰化县则为六都外人口最多县市（127万人），至于基隆市邻近双北与汐止科学园区，都市化程度具一定规模。

若依照房屋税籍全国归户统计，我国有799万人持有房屋，其中71.3％为持有一户、19％持有两户、5.7％持有三户，4％为持有四户以上。官员指出，不论是依县市还是全国归户统计，我国大概有96％民眾持有三户以下房屋，并未达到囤房标准（四户以上）。

近年来部分党派或学者提议应由中央直接立法课徵囤房税、以全国归户统计数据来课税，不应由地方政府个别制订囤房税率。惟财政部官员认为，房屋税籍统计涵盖到共同持有情况，像北漂游子可能与兄弟姊妹共同继承父母房屋、甚至是祖父母祖厝，再加上个人自住房屋就已达三户。

官员表示，若民眾祖厝都在偏乡地区、实际上不会有炒房疑虑，且目前仅台北市、宜兰县、连江县採用房屋税差别税率，不该把蛋黄区税制直接拿到偏乡地区适用。