拜登对中政策 抱持审慎姿态

拜登政府对中国的政策方向，或可从新任美国国务卿布林肯日前公开称「中国无疑是对美国利益带来最大挑战的国家」作为基调。在此危机意识下，美方对所有具备中国或中资的背景仍高度警惕。

华尔街日报日前报导，拜登政府近日在新创投资、供应链等方面，愈加关注中国在其中的角色。

川普执政期间，负责审查外资对美投资的美国海外投资委员会（CFIUS）已成立了一个约20多人的全新执法部门，重点放在涉及敏感技术以及可能威胁国家安全的投资交易，尤其锁定有中资背景的创投投资，不仅溯及既往、并包含小额交易。拜登上任后亦继续採用此一部门的调查，且预期未来CFIUS在外资投资审查上将占有更重要的地位。

另一方面，美方也悄然对中国展开供应链反制，即透过结合其他盟友、盟国，增加进口替代，降低对中国的依赖，甚至可能进一步形成对中国的「供应链包围」。

新京报报导，中国人民大学国际关系学院教授李巍指出，目前拜登首要关注的内容，主要以电子产品重要原物料、防疫物资原料为主。但未来可能继续延伸到人工智慧、5G、甚至电信等方面，甚至结合日本、印度、澳洲或其他东亚国家，形成另一个防堵中国的经济安全网路，加强盟友合作、以确保供应链稳定正是第一步。

对于中国崛起已是既定事实，专家分析，美方正在找寻更有效的对中战略制高点，这也注定中美竞争大于合作的局势短期难有转变。