不过这回中国倒是未见近年来的「战狼」作风,不仅未对拜登的演说正面回击,还放低姿态呼吁中美重新携手合作。如此避免两强火车头对撞的举动,显示中国对拜登政府改善中美关系寄予期待,也在为两国互动创造一些有利空间。

不同于美国前总统川普让人难以捉摸的善变个性,拜登的外交政策延续其选前的脉络,即在中美竞合之间做权衡。在竞争方面,美方将在经贸、人权和区域安全上透过多边机制制衡中国;在合作方面,则在防疫、气候变迁和新能源等两强有交集之处寻求携手机会。美国气候特使凯瑞释出将与中国气候问题特使解振华通话,就是一个重要的讯号。

经过川普政府四年的搅动和政治操作,目前美国国内「反中」已是主流共识,从拜登的外交政策首秀看,如此政治氛围难以撼动,可以预见美中关系在大方向上,短期内难看到大幅改善的可能。

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