美国财长叶伦(Janet Yellen)周日说,只要国会通过拜登的1.9兆美元纾困案,美国明年可望回復充份就业。消息让人看好经济前景,降低美国公债避险需求,美国10年期公债殖利率周一盘中创11个月新高。

10年债息盘中上升约3个基点报1.2%,创去年3月20日来盘中新高,当天盘中最高1.283%,收盘下跌至0.938%,之后10年债息一直没返回1.2%水准。债息上升表示债价下跌。

叶伦认为绝对没有理由要美国经济承受漫长而缓慢的復甦,只要新纾困案拍板,明年就能充份就业。但若没有更多联邦政府财政支援,因疫情而飙高的失业率,可能要到2025年才会下降至4%。

劳工部上周五公布1月失业率,从去年12月6.7%下降至6.3%,但总就业人数跟去年2月底疫前相较仍少了近900万人。去年春季爆发疫情后,长期失业人数逼近歷史顶峰将近一年,近四成失业民眾长达六个月没工作。

美国去年底才通过9,000亿美元纾困案,外界担心拜登刚上台即推出规模更大纾困案会构成通膨风险。宾州共和党参议员图米(Pat Toomey)上周末批评拜登纾困案「不适当」。

叶伦认为,美国有政策工具去应付通膨风险,她担心在疫情期间没足够财政支援,经济会受更大创伤。

外界认为在民主党主导参眾两院下,即使没共和党支持,民主党在未来两周内也能通过拜登的纾困案。

纾困案是拜登两个重大财政支出方案之一,包括直接派钱给美国人、提供每周失业补助至9月,以及为採购疫苗与筛检设备等提供经费。第二个方案集中在包括基础建设革新、应付气候异常和种族平等。

叶伦认为美国人饱受疫情之苦,政府必须出手援救,确保他们的生命安全不受疫情威胁。

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