中央银行买匯干预金额创天量!依央行提交财委会最新报告,去年央行为稳定新台币匯率,全年买匯达391亿美元,换算约国内生产毛额(GDP)的5.63%,超过美国财政部匯率操纵国「低于2%」的标准,也代表三个标准已全符合,很可能被列入匯率操纵国。
央行总裁杨金龙11日将至立法院业务报告,依央行书面报告,2020年11月及12月因国际美元持续走弱,外资匯入金额大幅增加,造成新台币匯市有失序之虞;央行为维护匯市秩序,并避免负面效应外溢至实体经济面,遵循金融稳定及币值稳定的法定职责,在该二个月期间加大匯市调节力道,下半年买匯352亿美元,全年总计买匯391亿美元。
依央行数据,新台币从2019年底至2021年3月8日止,对美元升值约6.4%,与其他货币相比,匯率相对稳定。
央行也对此进一步说明,台湾与新加坡及瑞士等小型经济体面临资本流入的巨大挑战,主要来自美国联准会(Fed)等货币政策外溢效果,鉅额资金流入造成外匯市场稳定面临挑战,金融稳定、实体经济活动及物价易受到负面衝击,为因应外溢效应,均须积极调节匯市,以维持金融稳定。
例如瑞士央行2020年前三季净买匯约1,141亿美元,新加坡金融管理局2020年上半年净买匯444亿美元,2020年全年香港金融管理局净买匯约495亿美元,均高于台湾;央行强调,小型开放经济体调节匯市,与美国实施量化宽松政策相同,均是达成央行法定职责的重要货币政策工具。
不过,依美国财政部从2016年开始每半年发布一次的匯率报告,对匯率操纵国採三个标准,即贸易顺差超过200亿美元、经常帐顺差超过GDP的2%、匯率干预金额占GDP比重超过2%。台湾在2020年12月的匯率报告被列入匯率操纵国观察名单,若美国财政部4月发布最新报告,以去年下半年为观察期间,则台湾将是三项都符合,很可能直接入列匯率操纵国。
央行也分析去年干扰匯价的因素,包括美国等主要经济体大规模购债及推出史上最大规模的14兆美元纾困及振兴方案,使得美台利差大幅缩小;台湾因防疫表现及经济基本面较佳,且整体贸易出超扩大、台商回台投资的资金回流,使得新台币出现升值压力。
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