欧盟内意见分歧 德法倡议邀俄开峰会破局

一连2天的欧盟夏季峰会24日登场，德国总理梅克尔和法国总统马克洪，拟提议邀请俄罗斯总统普丁和欧盟择日召开峰会，改善双边关系。若欧俄峰会成局，将是2014年俄国併吞克里米亚以来首见。但部分欧洲国家、尤其是邻近俄国的波兰与波罗的海三小国，对此非常不以为然，德、法的提案破局，凸显欧盟内部对于与俄对话存在严重分歧。

德法领导人均认为欧俄高层应直接对话，提议恢復举行欧俄峰会，以利合作对抗气候变迁与稳定欧俄关系。梅克尔表示，对话是解决欧俄争端最好的方式，并举美国总统拜登和俄罗斯总统普丁16日的会面为例。

但波兰、爱沙尼亚、立陶宛、拉托维亚等国坚决反对该提议，认为欧盟应对俄採取更强硬的制裁措施，施压俄国遵守明斯克协议，停止涉入乌克兰东部的衝突。因双方分歧明显，欧盟25日发表声明，未提及欧俄举行高阶会议或峰会的计画，仅称愿意探讨与俄国对话的条件和形式。

立陶宛总统瑙塞达说：「我们得非常谨慎，因为欧俄关系不像美俄关系。」他还形容，欧俄峰会就犹如「试图与熊打交道时，保证一罐蜂蜜会安全无虞。」一名东欧高级外交官也说：「我们看不到需要和俄国升级关系的理由，尤其是网路攻击和假新闻仍充斥。」

去年俄国反对派领袖纳瓦尼遭下毒，一度让欧盟对俄立场，展现近年少见的团结，然而这次欧俄峰会让彼此又有了裂痕。

欧俄经济关系密切，俄国是欧盟第五大贸易伙伴，欧洲是俄国最大外资来源。

德法欲师法美国改善与俄关系，但美俄峰会主要是为联俄制中，美国国务卿布林肯本周在欧洲穿梭，继续加强美欧关系，也意图拉拢欧洲合力抗中。面对中国崛起，俄罗斯成了欧美的次要敌人，被欧美积极拉拢。普丁呼吁欧洲弃美，改与俄国合作共创「大欧洲」，但背后盘算恐怕也是要让欧洲逐渐分裂。