新冠肺炎疫情肆虐,2021年上半年国银新南向拓点减速。银行局副局长林志吉指出,上半年仅华南银、台中银申设新南向据点,目前国银在新南向18国共设有233个分支机构,其中越南设点最多,共12家分行、58个据点,且尚有11家银行申设14个据点,都还在排队等当地主管机关核准,中信银河内分行「苦守寒窑」最久,申设至今已长达16年。

林志吉表示,国银目前在新南向国家据点数目最多的前五大国家为:越南58个、柬埔寨54个、菲律宾34个、印尼17个及缅甸15个据点,今年上半年金管会核准二个据点,分别为华南银行申设「印尼雅加达代表人办事处」、台中银「越南胡志明代表人办事处」。

林志吉指出,越南跟柬埔寨据点数比较多,都是因为当地有子行的关系。国泰世华银行2013年买下100%股权的柬埔寨子银行SBC Bank,玉山银同样2013年投资柬埔寨联合商业银行七成股权,成为其子行。

由于越南经济发展热络、台商聚集最多,国银抢入越南,到今年7月29日止,我国仍有11家银行申请设立14个越南据点,都尚未获越南主管机关核准,其中,中信银的河内分行从2005年7月4日送件至今都未获准,林志吉表示,越南主管机关曾一度要求中信银补件,但至今仍无消息。

申设越南分行超过10年的还有国泰世华银申设河内分行及胡志明市分行,臺湾银行申设河内分行、彰化银行申设河内分行,华银河内分至今年11月也将届满10年,全都还在排队苦等。

国银是否该撤件或重新找地点?林志吉表示,看个别银行的经营策略,当年台资银行都集中到越南首都河内或胡志明市,才会大排长龙;过去有国银在越南郊区申设分支机构,就顺利拿到核准。

所谓新南向18国家,包括东南亚10国、南亚6国及纽澳2国,不过,国银有设点的只有11国,有7国没有据点,即尼泊尔、孟加拉、不丹、斯里兰卡、巴基斯坦、汶莱及纽西兰等。

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