维繫台海和平靠美国？

自从「八二三炮战」以后，两岸关系纵使有起伏，台海已经63年没有战争。由于两岸无战事，而有台湾在上个世纪的经济建设与民主发展，攒下至今仍在花用的老本。如何守住台海和平，为几个世代立下基础，则是当今各界菁英无可旁贷之责。

美国基于私利，对中华民国既有义助，亦有断离，双方恩怨交错，国人爱恨兼有。然在政府迁台后，适时的美援，以及与我断交后持续的军售，即使不算济弱扶倾，也有稳住台湾生存之贡献，很难抹煞勾销。

从大使馆到AIT，从美军协防司令部到安全援助合作，美国在台70年所下的功夫不浅，对台政经军事状况「了解」之深，令人不只惊讶。自蒋中正总统至今，台湾从没有不「重视」台美关系的领袖。「对岸讨厌的候选人，未必会落选，美国不喜欢的候选人，要当选却很难」，这句描述虽尚无科学证据，却有如总统选举时的选民集体潜意识。

虽然「亲美」在台湾可算是朝野共识，歷任总统、执政党以及负责对美工作的官员对于美国「从实力地位出发」的交涉态度，「教师爷」般颐指气使的脸色，都印象深刻，只是本于生存与战略利害，「不吃这一套」只能握拳暗想，却没法说出口。

长期以来，美国以超强之国际地位，在两岸之间即使并非「仲裁者」，却有「平衡者」之角色。然而在过去10余年，中国大陆的实力跃升，美国逐渐转向亚洲，以致今日长期争霸之局面。美国或自认为「善霸」，但在「公亲变事主」后，从贸易到军事，从科技到产业，印太各国被迫选边，却难符合本国最佳利益。

所幸台湾不是香港。在「一国两制」下，香港只能管理经贸与地方治理，对外和防卫事务无权置喙，概由中央统筹。台湾不是任何一国的「特别行政区」，虽亦有选边之压力，在外交、国防及两岸政策上，应当不至于听命或让渡予外人代筹。

台海和平是国际与区域议题，更是两岸议题。台湾问题国际化，固有可能建构台海安全之护栏，却亦可能稀释我国对命运前途及台海和平的自主权。如今国际普遍传载「台海是地表最危之地」的讲法，无论其逻辑或图谋为何，实不能轻视姑且。于台湾而言，战争与和平已非好莱坞之电影情节，却是两岸之严肃课题。

美国欧巴马总统倡言自中东撤军而当选，川普总统自豪未发动海外战争，拜登总统断然舍弃阿富汗战场，可能比「美军必来相救」的国内高民调比例，更值得朝野全民深思。

台海和平仅押宝在台美关系之紧密，本非易事，代价不菲亦不踏实。任凭两岸关系断线交恶，就是对未来世代最不公义的偷懒。（作者为中华战略暨兵棋研究协会理事长）