审计部台东县审计室总决算审核报告指出,台东县偏乡地区代理教师比率高、且有些学校代理人数超过正式教师,另设置专辅人力不足有待改善;台东县府教育处澄清「仅部分学校」;另今年进用辅导人员已有提升。
审计室指出,台东县偏远地区学校共88所,占全县117所中的75.21%,而偏乡地区代理教师比例偏高,且有4至5成代理教师未具合格教师证书或师资职前教育课程修毕证明,教育处长林政宏澄清「仅部分,非全数学校都如此」,况且原则上不应将增置教师列入计算。
林政宏坦承仍有努力空间,目标是将全县代理教师员额控管在全县8%,目前台东约占10%至12%;为此,台东无论是考上正式教师或公费生分发,一律先分发至离岛或偏远地区,优先满足偏乡正式师资。
教育处表示,今年兰屿中学有1个代理教师职缺,校长连纹乾说,并非无人前往应聘,但校方秉持有专业热忱的师资到偏乡服务,不应抱持「到兰屿打工换宿」心态,因此婉拒该名应徵者,而林政宏对此抱持肯定态度。
审计室指出,2019年至2020年偏乡学校设置专业心理辅导师及社工人员,员额分别为8人及10人,但实际聘用仅1人及5人,应积极改善;教育处说目前已提升7人及8人,台东幅员辽阔,若得长途跋涉至长滨或离岛服务,实在招募不易。
此外,林政宏认为不该对代理教师有刻板印象,代理教师属于年聘制,多数都具有教学热诚,且师生关系良好;据了解,部分代理教师因未考上正式教师,站在第一线教书压力不小,因此常自费进修课程,备课也更认真。
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