前海方案出台 深圳概念股飙

继5日公布针对大陆和澳门整合的横琴方案后，中共中央、国务院6日公布锁定大陆与香港合作的「全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案」（简称前海方案），将前海合作区总面积由14.92平方公里，扩大七倍至120.56平方公里，几乎囊括深圳市西海岸一带。

消息一出激励深圳概念股7日普遍大涨。其中，港股上市的深圳国际、深圳控股分别收涨9％、4.8％。A股上市的四方精创、德方纳米分别收涨9.4％、5.35％。而前海方案罕见具体提及的A股上市公司深圳机场，7日收涨7.93％，近一个月股价累计上涨15.37％。

财联社报导，近年来，前海多次出现在粤港澳大湾区规划推进政策文件中，是大湾区发展的重点发展区域。2019年2月国务院公布「粤港澳大湾区发展规划纲要」中，更是赋予前海成为「国际化城市新中心」的定位与目标。目前，前海约有1.15万家港资企业进驻。

香港明报报导，前海方案提出发展目标，到2025年，要建立健全更高层次的开放型经济新体制，初步形成具有全球竞争力的营商环境。到2035年，高水准对外开放体制机制更加完善，营商环境达到世界一流水准，建立健全与港澳产业协同联动、市场互联互通、创新驱动支撑的发展模式。

前海方案提出14项发展要点中，聚焦两大领域：

一、打造全面深化改革创新试验平台。

二、建设高水准对外开放门户枢纽。

值得注意的是，前海方案提出便利香港民眾北上发展、办学、开设医疗机构等，并提出香港民眾可出任前海法定机构职务。不过，中共中央处理横琴合作区及前海合作区的方式不同，横琴容许「粤澳共管」，前海则由广东省及深圳市领导，未列明港府在制度上的角色。

广东省体制改革研究会执行会长彭澎表示，横琴和前海方案接连公布，应是中共中央要平衡横琴与前海的发展定位。扩大面积符合前海自身发展需要，也可增强对香港投资者吸引力，而且容纳产业的空间变大，新产业、新业态可更丰富。