美抗中 口头多于行动

台北论坛基金会日前邀请美国前国防部副部长、现仍活跃于政学界的何慕礼进行视讯演讲，何慕礼指出，美国政治所以衰败的真正深层原因是在于美国国内的政治。

这位现今仍是美国着名智库「战略暨国际研究中心（CSIS）」总裁兼执行长的老先生认为，过去30年来的经贸全球化、美国经济的数位化与原先美国宪法所订定的三权分立制都出现了相当的变化，因而从根本影响了美国内部深层的政治结构，继而影响到了美国的全貌及政治态度。他甚至认为，美国可能要再花20年的时间才可能从这个衰败的泥沼中脱身。

这位在柯林顿总统时代曾出任国防部副部长的民主党员，与美国现任的拜登总统在90年代的中期大致有同僚之谊；拜登在当时接任了参院外委会主席。在此之前，何慕礼曾在美国国会预算局、参院军事委员会待过十多年。所以除了他对美国内部政治变迁的分析外，对拜登政府的外交态度亦掌握得相当精准。

就在何慕礼于演说中表示，拜登其实并不想与中共为敌，也并没有要与大陆全面脱鉤的意图，并且强调拜登政府对抗中共的态度是「口头要多于行动」后，不到24小时，拜登就亲自打电话给大陆国家主席习近平，表示两国都应有责任管控分歧，「不要使竞争转而成为衝突」。

何慕礼对于美国当前的情势定位是，就美国整体而言并没有衰败，但美国的政治是衰败了。他对于美国原先宪法所规定的三权分立制逐渐演化成为当今内阁式的国会制，且把总统也卷入的情况非常担忧，因为在这样的结构下，美国政治上所需的中间地带消失了；再加上美国选举的高额花费，1个参议员的任期是6年，为保证下届能顺利连任，从上台的那一天起，每个月就至少要募到10万美金！这些都会使得美国的政治走向劣质化且缺乏愿景。他对于美国国会的制度不满却也无奈，在演讲中甚至一度以讽刺的语调表示，改革要20年是他讲错了，是要40年！

在分析美国国内分裂的现状时，他举了几个鲜活的数据。美国一共有3000个郡（county），拜登是赢得总统职位，但只赢了500个郡，落选的川普其实赢了2500个郡；但拜登的这500个郡贡献了全美GDP的75%！同时在以党派来画分时，数据也同样吓人：全美「最支持民主党」的前10个州，GDP是全国GDP平均值的115%；而「最支持共和党」的10个州，只有全美GDP平均值的85%！这几乎是一个以财富来画分党派的社会，更是一个以财富阶级来画分党派的国家。

这说明了美国绝大部分蓝领阶级的工人为何会支持共和党的川普，也清楚显示了美国社会深层的分裂危机。但何慕礼并没有提出解决问题的方案，也许大家都没有吧！甚或明知有方案，但在现今的情况下，提出来也不可能被接受，这或许才是当前美国最大的问题。（作者为资深媒体人）