游盈隆痛批 恶化中心-边陲差距

台湾民意基金会董事长游盈隆昨天表示，成立第七都或许能满足特定地方发展需要，但肯定会恶化原本就存在的整体不均衡发展问题，这也是为何新竹市长林智坚提出升格后遭其他县市反对的根本原因。

他说，完全执政与中央集权可保证人民过好日子吗？中央政府长期集权与集钱，地方苦哈哈，这样的权力是否过大？中央与地方权限画分是否妥当？这都值得深思。

游盈隆指出，现行6都16县市地方行政体制，始于马政府2010及2014两次变革，成因不外是应付短期政治现实需要，非着眼于长期全盘健全的国家与地方发展所需，蔡政府上台后，也从未正视这个问题。

他说，6都16县市的不当设计，造成「中心-边陲」差距日益扩大，但这个问题错综复杂，绝非成立一个第七都就能解决。

游盈隆举例，疫情大流行期间，桃园与双北成重灾区，牵连全台进入三级警戒，台湾不大但也不小，不能分区分县市给予不同程度的管制吗？

但他说，去年8月，疫情指挥中心和彰化县政府因防疫作为有歧见引爆纷争，在现行防疫一条鞭制度下，地方政府只能听命于中央，否则下场就会像去年彰化县府，当事人被行政手段或舆论修理很惨。

游盈隆认为，2008政党轮替迄今，完全执政无法保证政府的效能与效率，所以才有2014太阳花运动、2016与2018两次民意海啸，蓝绿政府都被民意严厉制裁。

游盈隆说，「单一制的中央集权」一直被视为是国家体制的当然前提，但近来6都16县市的畸形体制，及近期蔡政府防疫作为的问题接连出现，开始让这个议题有了讨论空间。如今随着2022地方选举到来，是该严肃检讨中央政府集权与集钱现象、中央政府是否权力过大、中央与地方权限画分是否妥当，及单一制国家的中央集权制度这四大问题。