学者观点－大陆「专精特新」政策下 台湾隐形冠军的隐忧

换言之，中小企业的蓬勃发展，为大陆经济健康发展提供重要支撑。中小企业虽然规模不大，但有不少是行业内的「单项冠军」或「配套专家」，甚至在全球也是佼佼者。

其实，自「十二五」规画以来，大陆有关部门就已发布相关政策力推中小企业向「专精特新」发展，「十四五」规画和「2035年远景目标」纲要中也再次提出。习近平曾指出，「中小企业有灵气、有活力，善于迎难而上、自强不息，强调中小企业能办大事 」、「中小企业好，中国经济才会好』。为呼应习近平的谈话，中共中央政治局会议在分析研究当前经济形势、部署下半年经济工作时，提出『发展专精特新中小企业』，为中小企业下一步发展指明了方向，并解决目前被美国技术限制的难题。

所谓「专精特新」中小企业，是指具备专业化、精细化、特色化、新颖化优势的中小企业，也可以说是「隐形冠军，Hidden Champions」企业。除了各省市订有「专精特新」申请条件外，大陆工业和资讯化部正在研究制定《为「专精特新」中小企业办实事清单》《服务中小企业高品质发展行动计划（2021-2023）》，以及《「十四五」促进中小企业发展规划》。

此外，工信部、财政部等六部门联合发布加快培育发展制造业优质企业的指导意见，提出构建优质企业梯度培育格局，目标是在「十四五」期间，力争到2025年，培育百万家创新型中小企业、10万家省级「专精特新」企业、1万家「专精特新」「小巨人」企业和1,000家「单项冠军」企业。

然而，融资困难、融资成本高始终是大陆中小企业发展的难题，现有的深圳中小板、创业板、新三板、科创板虽着眼于中小企业。但据统计，在「专精特新」名单的A股上市公司仅约300家，显然沪深市场对企业上市门槛太高。

习近平于9月2日在中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会透过视讯致词：「我们将继续支援中小企业创新发展，深化新三板改革，设立北京证券交易所，打造服务创新型中小企业主阵地」。2021年9月3日，北京证券交易所有限责任公司注册成立，为有创新精神的中小企业提供一条募资之路。

不可否认，台湾长期以来一直是全球工业的代工厂，随着全球化与资讯科技的发达，3C产品的市场需求越来越高。眾所周知的Apple、DELL、HP（Compaq）等知名品牌，其背后的零组件都有我们的「隐形冠军」。有论者谓，习近平一手扶植羽翼未丰的创业精神，一手教训已经成功的科技巨擘，岂不凸显其策略矛盾。

然值得注意的是，大陆「专精特新」为中小企业搭建良好的发展舞臺，并有望逐步发展为「隐形冠军」。大陆更多的「隐形冠军」企业产生，也会对台湾的「隐形冠军」企业形成竞争压力，因而更要朝「专精特新」方向发展，提升企业核心竞争力。如产品创新、自创品牌、加强产学合作、培养前瞻人才、未来才能在竞争的国际市场中，一较长短。