重新解读2758号决议 为战略运用 黄介正：拜习会前 美提高谈判门槛

联合国通过2758号决议今年届满50年，美国亚太副助卿华自强批评大陆误用此决议，再度引起讨论。淡江大学国际事务与战略研究所副教授黄介正认为，华自强想重新诠释2758号决议案，对台海两岸、美中关系都可能产生衝击。由于美中领导人可能在11月举行「拜习会」，黄介正指出，美方有可能被认为是为拜习视讯峰会提高谈判门槛。

据外媒报导，美国争取在11月举行拜习视讯峰会。美方为争取有利条件，似有一连串铺陈。

10月25日适逢北京加入联合国50周年，华自强于美东时间21日在华府智库「德国马歇尔基金会」，批评中国误用2758号决议施压联合国阻止台湾参与，并呼吁联合国会员国应加入美国行列，支持台湾有意义参与联合国。

接着，在美东22日又由美、台双方举行视讯会议，首度讨论台湾如何参与联合国。有人认为，这是华府在对北京叫板，再一次以台湾为筹码，换取美方在拜习会中能有所收穫。

黄介正指出，2758号决议多年来在联合国及国际社会并没有成为重大争议，华自强如此提出的隐藏意涵在于，虽然中国代表权移转，可是2300万台湾人的代表权却遭忽略。黄介正说，华自强的论点可能被解读为台湾主权不属中华人民共和国，甚至把中华民国的帽子都摘了，极易引发争议，另外重新解读2758号决议，也有可能是美国战略上的应用。

黄介正强调，华自强用发言去刺激北京的红线，有可能会被认为是否在拜习视讯峰会前提高谈判门槛，究竟美方背后动机如何，外交部应责成驻美代表处全面深入瞭解并儘速回报。

国民党立委陈以信表示，针对联合国2758号决议，在马政府8年时间透过九二共识、一中各表方向，突破2758号决议限制并用此方式加入世卫大会（WHA），但蔡英文总统放弃九二共识、一中各表，所以无法突破WHA，美国对台政策也没有改变，华自强的说法也不需过度解读。