CBDC话题不断 四大央行难实践

央行数位货币（CBDC）议题被中国人行今年来加快脚步实验发行850亿人民币、约合130亿美元，惊动美国联准会和欧洲央行密切关注CBDC的进程，28日举行的2021台北金融科技论坛视讯会议上，欧洲央行、日本银行（BOJ）、波兰央行和台湾央行代表，异口同声表示，都有CBDC的规划研究，但现在都无法上路，就算内部决定了也要准备阶段。

欧洲央行（ECB）准则督察（Principal Supervisor）海斯（Patrick Hess）表示，原本欧洲央行都还在观望中国人行的CBDC试行计画，结果发现新冠疫情以来欧元区的现金使用，下降速度快过于过去三年的调查，高层认为有必要加快提出讨论，因此外界看到今年7月的「数位欧元计画」报告，ECB总裁拉加德也为此出面说明未来的目标和行动。

海斯说，欧盟对于重大议题的规划有一定流程，CBDC报告公布之后，同时启动二年的调查阶段，讨论可能的功能设计，了解使用者的需求，ECB也要持续与欧洲议会互动、与支付业者和银行机构等对话，十分明显，ECB现在无法决定是否採行CBDC，甚至是零售型计画或批发型计画都没有决定。他强调，目前已收到8,000个回应，43％的民眾忧虑涉及「隐私权」，CBDC在欧洲面临的最大挑战和一般数位化是相近的。

波兰国家银行分析研究处支付体系部门金融科技专家Piotr Maicki则说的直接，「PayTech是波兰现行主流数位解决方案，波兰央行目前没有意愿发行CBDC！」。

台湾央行由业务局副局长谢凤瑛与谈，重申台湾央行已于2019年6月完成第一阶段有关技术可行性研究，了解分散式帐本技术（DLT）应用的局限性。目前正进行第二阶段「通用型CBDC试验计画」，进入技术实验阶段，藉由建置CBDC雏形平台，模拟CBDC在零售支付场景应用之试验，预期2022年9月完成。

日本银行货币机构与经济研究处长Yutaka Soejima表示，日本银行二年前开始讨论CBDC、进行规划，至今还没决定要不要发行，在他看法，儘管可能未来会有CBDC，日银并不需要发展零售型CBDC，一来日本民间部门的数位支付体系现况「非常碎片化」，各集团发展自己的生态系，都有各自的支付业务，其实是很没有效率的；消费者端，有45％民眾使用ATM，手机或其它载具都很方便，加上日本是现金社会，央行若启动CBDC就要去整合民间业者，太难了，因此至今无法决定要如何下去。