美军协训国军的下一步

蔡总统26日接受CNN专访时首度证实美军在台协助训练国军，但她没有说目前美国军事人员在台的确切数字，只说「没有外界想像的多」。

军队一向是美国政府手中的大棒，是为达到某个政治目的的工具，这个逻辑始终不变，但现在工具变了。这个工具（军队）变得越来越先进、复杂、精密，也越来越昂贵，昂贵到军费支出不断攀升、战斗兵员数量越来越少、后勤支援人数越来越多。

可见美军在台训练国军就是锻炼国军的「牙齿」针对中共，同时增高美中两国的战争风险，造成一个不稳定的平衡。这个不稳定因素反而可以吓阻中共，就像两人手绑在一起攀登断崖，谁先动手就会一起摔死，所以中共必须考虑与美国开战的后果。现在球在中国大陆那边。

按照小英的说法，在台美军人数不多，这些人数大概到顶了，应该不会有下一步：在台驻军。

试想，假设美国陆军在台驻防1个步兵师，兵力大约1万8千人，若再加上庞大的后勤支援，总兵力将高达4万多人，平均1个战斗兵员可得到2人以上的服务，包括情报、医疗、后勤维修、资讯、指挥管制、通联、侦察与监视等。

就算只来了1个步兵营或步兵旅，其所需要的服务一样都不会少。对于刚从阿富汗战场撤出的美军而言，直接对战解放军的风险成本太大，除非拜登「老来疯」，否则不会轻易驻军台湾。

指望美国海空军可能比较靠谱。但我们回头看看伊拉克战争，当时美国海军出动了5艘航母，到台湾打算派多少航母？况且以共军打航母的多样化系列手段，美航母最多就是无害通过，连海峡都不会通过。剩下来的，只能派驱逐舰自由航行了。

为何如此？就是因为技术进步所带动的军费增高，而海空军最明显，未来造机造舰价格只会更高，而且依赖后勤支援的程度远远高于陆军。单价一旦升高，建造数量就不会太多，否则国防费用就会大幅增加。这就是为什么近几年美军流行轻量化、小型化、无人化的原因，一方面是技术快速进步，另方面则是军费太高，美国实在无法供养越来越贵的军队。

因此近年美国对于战争感到力不从心，从伊拉克战争就可以看出，动用的兵力还不到波斯湾战争的1/3，但美国已感到非常吃力，更别说仓皇撤军的阿富汗战争。对付弱国尚且如此，面对共军更显无力。

最便宜的大概就是美国海军陆战队，因为陆战队传统上尚勇崇武，其组织文化更多关注在士兵战斗技巧而不是装备。陆战队是唯一不向国防部争取预算的军种，这就是为什么最近传出美国陆战队打算在台湾建立6个前进基地的原因，便宜嘛！

未来若美军真的来台，基于成本风险考量，来的将不是「有人」美军，而是廉价的「无人」美军，像是无人快艇、无人潜艇、无人机、蜂群无人机等，就算这些无人武器被共军击落或击沉，只要不死人，一切都好说。（作者为台湾国际战略学会研究员）