美拟限制用核武 日本等盟国游说阻止

拜登政府将于今年底前完成检视《核态势评估报告》（NPR），传美方考虑限制使用核武。英国《金融时报》29日报导称，日本、英国和澳洲等盟国正在游说阻止华府调整核武政策，担心美方若这么做，将导致对中国和俄罗斯的吓阻力下降。美国总统拜登将在出席20集团（G20）峰会时交代想法。

拜登政府正在制定新的NPR核战略指针，是否写入「不首先使用核武」（no first use）或与此相当的政策成为焦点。据报导，盟国相信拜登不会订立「不首先使用」原则，但会列明「单一目的」（sole purpose）原则，限制美国只有在特定情况才可使用核武，例如以核武吓阻直接攻击及在受袭后作报復反击。

知情人士透露，美国向各盟国发出了问卷，想知道它们对美国核武政策发生变化的态度，结果获一面倒反对，英国、法国、德国、日本及澳洲皆表示关注。一些人质疑，「单一目的」原则并不会增加稳定性，一名欧洲官员形容：「这等于向中俄送大礼。」

《金融时报》报导说，先前美方无法妥善处理盟国对阿富汗危机及法澳潜舰风波的忧虑，加剧部分国家担心美国官员未能向拜登完全转达它们的立场。美国国防防长奥斯汀先前出席北约组织会议时，盟国也把握机会加紧游说，表明反对美方调整核武策略。

五角大厦发言人表示，盟国的意见十分重要，美方持续谘询它们，美国的「延伸吓阻」（提供核保护伞）承诺仍然有效。2016年，当时欧巴马政府就曾探讨不首先使用核武，后来因遭到日本等部分盟国的反对而放弃。