为鼓励主办单位以及民间投入公共建设,财政部促参司推动三项促参法规优化,包含《民间自行规划申请参与公共建设作业办法》、《扩大鼓励机关办理促进民间参与公共建设案件奖励作业要点》以及《财政部办理促进民间参与公共建设案件督导及考核作业要点》。

首先针对民间自行规画提案促参案件,是由民间创意人提案投入公共建设,目前大约120件,单件签约金额甚至可高达20多亿元,像是新北市淡水云门舞集、宜兰的传艺中心等都是属于民间自规案件。

该类案件又分为民间自备土地以及政府提供土地,过往是只有政府提供土地的案件才需要徵审会,促参司表示,未来不论是民间自备土地或者政府提供土地案件都採一致作业,并要成立徵审会徵审。

值得注意的是,民间自规案件2016年取消优惠诱因,促参司为了鼓励民间自行提案、投入公共建设,预计恢復优惠机制,像是提案人有加分或在与他人同分之下优先承揽等优惠,促参司表示,由于现在还有部分案件审理当中,新法预计明年1月1日日出上路。

其次是鼓励机关办理促参案件的奖励金,原本只有地方政府才有奖励金,未来将扩及中央政府、个人。

促参司表示,每年主计总处会编列5亿元预算,针对签约额度表现发放给地方政府,优秀的地方政府最高可以领到5000万元;促参司表示,未来地方政府可规画提拨一部分作为个人奖励金,最高是5万元;至于中央部会的部分,2022年先编列2000万元额度作为奖金,各单位最高可以获得200万元,鼓励办理促参案件。

最后,促参司还颁布年度考核计画,针对22县市促参案件的招商、履约、签约奖励金及争议案件的处理,都会列入考核,并且颁布特优、优等与甲等等级,强化监督各机关促参案件进度与争议处理。

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