中国大陆外交部长王毅与美国国务卿布林肯10月31日在罗马G20峰会场边举行会谈。两人针对美中台关系相互严词警告,火药味十足,而且显然话中有话。
针对中、美都关切的议题,包括经贸合作、相互减免关税、气候变迁、疫情控制,王毅与布林肯都同意双方「合则两利,分则两伤」,且都希望两国能在更多领域加强合作。而引燃他们之间火花的无疑是台湾问题。首先,王毅警告美国若不妥善处理台湾问题,中美关系可能会遭到「颠覆性」的破坏。布林肯则警告中国最近的一连串行动已经激化两岸关系。
白宫国安顾问苏利文与中共中央外事办主任杨洁篪10月6日在瑞士会谈后,美中就成立「联合工作组」处理拜习峰会、经贸再挂鉤、危机管控等事项。虽然美中外交高层达成不公开讨论蔡英文抛出的「中华民国与中华人民共和国互不隶属」(两国论)的共识,但并不代表双方官员不会在私下场合或闭门会议谈论此事。
从这个角度来看,王毅对美国的警告应该不是一般的空言恫吓,而是另有所指。他的谈话不啻是告诉拜登总统,美国若不好好约束一下蔡英文有关「两国论」的发言,她可能会变本加厉,发动立法院民进党团降低修宪门槛,再启动修宪工程,那时大陆就会被迫出手,届时将对中美关系造成「颠覆性的破坏」。
其次,王毅指责美国口中老是说要奉行「一个中国」政策,但美国的所作所为却常常与「一中政策」背道而驰。王毅的说法无疑是北京有史以来对美国最严厉的指控,不啻是说美国在「一中政策」上经常「打假球」。
大陆官媒《人民日报》在10月29日署名「钟声」的一篇评论就很直白地指出,美国一些政客一方面声称坚持一个中国政策,一方面偷换概念,试图将对一个中国原则的无理挑战,包装为所谓「价值观」问题、「务实议题」。此段话明显剑指布林肯。文中也警告,美方如果继续打「台湾牌」,一条路走到黑,不仅是在为当前中美关系缓和制造障碍,而且会给中美关系造成「颠覆性」的巨大风险,将严重损害台海和平稳定,也必将严重损害美方自身利益。
王毅和《人民日报》不约而同警告,美方当前的一些作为可能对中美关系造成「颠覆性」的风险。如果中、美两国在「一中政策」上继续各说各话,双方都认为自己站在有理的一方,互不相让,两国关系有可能进一步恶化,并波及台海的安危。
王毅已被迫使出撒手锏,表示中美两国都应以营造拜习峰会的有利气氛为重,希望美方能够顾全大局。针对蔡英文的「两国论」与修宪相关议题,王毅显然希望拜登政府能出手管一管,以免情势一发不可收拾,否则拜习视讯峰会也不一定非举行不可。但除了中美元首峰会取消外,中美关系还有什么「颠覆性」的风险,美方可得好好琢磨了,台湾恐怕也无法置身事外。
(作者为淡江大学外交与国际关系学系荣誉教授)
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