有鑑于大陆抽砂船在金马澎海域盗砂行为已严重影响渔业及生态资源,陆委会主委邱太三建议执法机关持续加强取缔,并透过两岸共同打击犯罪及司法互助协议机制,增加与陆方协同执法次数;另提供陆方相关陆船违法事证,请其约束其所属船舶及人员,以维护海洋生态资源。
陆委会日前举行谘询委员会议,主题为「中共今年以来透过海事立法及相关作为之观察」。有学者指出,中共今年陆续修正施行《海警法》、《海上交通安全法》,被视为海上扩张,威胁国际航道行为,美日菲及区域国家已提出抗议与不满,并透过自由航行南海、台海的方式表达对争议海域的立场,以联合军演,展示军事力量。
学者说,中共会继续强化海洋事务相关立法作为,我方需採取弹性策略,并从国际机制层面进行合作,维持台海、南海的和平局势,担纲人道服务的先驱者。
也有委员指出,随着中共海警的武装设备、海警船吨位加大且数量增多,居「第二海军」角色,已对周边国家造成压力。因台海、南海、钓鱼台海域均属敏感海域,海巡署在海上执法取缔越界陆籍渔船、拦检陆籍商船或查获陆籍偷渡犯时,倘遇中共海警船从中干涉,极易生执法衝突。
面对中共海警组织隶属中央军委会,有委员建议,海巡署须完善现行海上执法相关法规内容与检视执法正当性,并且加强人员教育训练,避免发生衝突。
另有委员认为,台美今年3月签署「海巡工作小组瞭解备忘录」,双方的海巡部门可在搜救及渔业执法等议题密切交流,建立合作及分享资讯平台,并在海域执法及海上搜救有实质的进展。
新版《国防报告书》指中共近年对我操作灰色地带威胁,非军事手段包括快艇衝撞我国海巡及抽砂船违法在我周边海域作业等,间接证实部分委员疑虑。
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